公證業(yè)務(wù)拓展的現(xiàn)實(shí)困境和發(fā)展路徑分析

公證業(yè)務(wù)拓展的現(xiàn)實(shí)困境和發(fā)展路徑分析

Summary：現(xiàn)如今，我國(guó)各個(gè)行業(yè)得到空前發(fā)展，基于公證制度的公證業(yè)務(wù)取得了極大的進(jìn)步，為個(gè)人參與社會(huì)生活、企業(yè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供公證服務(wù)，為其有序參與社會(huì)活動(dòng)提供有力保障。立足當(dāng)前情況來(lái)說(shuō)，公證業(yè)務(wù)要想進(jìn)一步拓展，需要直面這幾個(gè)問(wèn)題：核心公證業(yè)務(wù)前景堪憂、公證業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)缺乏合理性等方面，建議要立足公證業(yè)務(wù)本身拓展需求，積極轉(zhuǎn)變公證思維，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建現(xiàn)代化智能公證數(shù)據(jù)庫(kù)，為公證服務(wù)提供更多資料；同時(shí)要關(guān)注市場(chǎng)中的公證需求，以滿足需求為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整公證業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)的拓展與發(fā)展。Keys：公證業(yè)務(wù)拓展；現(xiàn)實(shí)困境；發(fā)展路徑引言公證機(jī)構(gòu)作為服務(wù)百姓的窗口單位，不僅要順應(yīng)新時(shí)代公證服務(wù)工作的新要求，不斷提高法律素養(yǎng)，還要從當(dāng)事人的體驗(yàn)和感受出發(fā)，不斷提升當(dāng)事人的幸福感、獲得感、滿足感，這就需要公證人員在實(shí)際工作中將無(wú)形的公證服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為有形的公證服務(wù)禮儀。在工作中注重儀容、儀表、儀態(tài)和語(yǔ)言以及操作的規(guī)范，發(fā)自內(nèi)心熱情、周到、主動(dòng)服務(wù)好每一位當(dāng)事人。公證人員在公證咨詢辦理過(guò)程中所應(yīng)用的服務(wù)禮儀，不僅能展現(xiàn)出公證隊(duì)伍良好的風(fēng)采和修養(yǎng)，也能將貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展理念細(xì)化在具體行動(dòng)中，更能為打造高素質(zhì)、專業(yè)化公證隊(duì)伍，促進(jìn)公證事業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1公證業(yè)務(wù)拓展的現(xiàn)實(shí)困境1.1核心公證業(yè)務(wù)前景堪憂在公證業(yè)務(wù)中，委托公證、合同公證等占有很大比重。但從我國(guó)現(xiàn)有公證業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，近年來(lái)業(yè)務(wù)種類逐年遞減，很多企業(yè)出于發(fā)展的需求紛紛退出公證業(yè)務(wù)，致使公證核心業(yè)務(wù)的規(guī)模逐年縮小，其類型也面臨著發(fā)展的困境，公證服務(wù)水平持續(xù)下滑，其發(fā)展前景不容樂(lè)觀。2017年，司法部發(fā)布的《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》，對(duì)融資業(yè)務(wù)進(jìn)行了限制。由于我國(guó)不斷出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，加之公證費(fèi)用高昂，使得很多人都打消了公證的念頭。各種原因與現(xiàn)實(shí)狀況使公證業(yè)務(wù)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1.2公證業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)缺乏合理性近年來(lái)，我國(guó)的公證業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的公證業(yè)務(wù)主要以傳統(tǒng)的形式進(jìn)行，實(shí)效性需要進(jìn)一步提升。隨著我國(guó)公證業(yè)務(wù)的發(fā)展，新興公證業(yè)務(wù)所占比重依然較少。另外，從我國(guó)目前的公證行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，仍然是以委托、繼承等形式存在，如此結(jié)構(gòu)制約著我國(guó)公證業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)展，迫切需要突破目前不健全的狀況。2公證業(yè)務(wù)拓展的發(fā)展路徑2.1轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新理念建議要積極引入全新的公證業(yè)務(wù)思維，以先進(jìn)思維優(yōu)化公證業(yè)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)的拓展。在實(shí)際過(guò)程中，運(yùn)用先進(jìn)的管理方式與管理技術(shù)輔助落實(shí)公證業(yè)務(wù)拓展，可以借助新的思維理念搭建協(xié)調(diào)師發(fā)展模式，充分關(guān)注當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展情況，以社會(huì)發(fā)展趨向的改變作為公證業(yè)務(wù)拓展的指導(dǎo)依據(jù)?？梢詫⒕婊芾砑{入公證業(yè)務(wù)管理中，根據(jù)公證業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，制定相對(duì)應(yīng)的精益化發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估體系，實(shí)時(shí)評(píng)估建筑工程、電子商務(wù)、快速消費(fèi)等不同行業(yè)的發(fā)展傾向，以各行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)分析可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，羅列出其需要的公證業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)這些業(yè)務(wù)的建設(shè)。相較于傳統(tǒng)公證業(yè)務(wù)思維模式，這種思維更具主動(dòng)性，也更符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，能夠輔助落實(shí)公證業(yè)務(wù)的拓展。2.2搭建公證辦理平臺(tái)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，大部分的線下機(jī)構(gòu)為了更好地服務(wù)群眾，都在網(wǎng)上開(kāi)辦了相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)。民眾可以足不出戶，在家辦理業(yè)務(wù)?？v觀公證行業(yè)，此領(lǐng)域開(kāi)辦的服務(wù)平臺(tái)極少，和民眾之間的溝通也不夠。為此，公證行業(yè)應(yīng)配合互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)辦線上辦公平臺(tái)。辦公平臺(tái)的形式不受限制，工作人員既可創(chuàng)辦短視頻官方號(hào)，又可在微信上開(kāi)辦微信公眾號(hào)，還可以在相關(guān)網(wǎng)站上設(shè)立獨(dú)特的門戶網(wǎng)站。而線上開(kāi)辦的服務(wù)平臺(tái)可以從以下兩個(gè)方面來(lái)展示公證行業(yè)的優(yōu)勢(shì)：首先，鑒于老百姓對(duì)公眾行業(yè)了解程度不深，工作人員可以在平臺(tái)上面介紹公證流程、公證過(guò)程中需要準(zhǔn)備的材料、公證過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)。很多民眾是第一次參與公證項(xiàng)目，他們并不了解公證辦事流程。直接到線下辦理業(yè)務(wù)的話，可能會(huì)因?yàn)椴皇煜ろ?xiàng)目，浪費(fèi)不少的時(shí)間。另外，為方便群眾直接和公證機(jī)構(gòu)交流，工作人員還可以在服務(wù)平臺(tái)上詳細(xì)介紹公證機(jī)構(gòu)的電話號(hào)碼、辦公時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)咨詢的方法、機(jī)構(gòu)所在單位的地址。其次，為提升服務(wù)效率，服務(wù)平臺(tái)還能創(chuàng)建預(yù)約功能。群眾可以線上直接預(yù)約，線下直接赴約。此操作既可以節(jié)省民眾時(shí)間，又可確保公證機(jī)構(gòu)的辦事效率。最后，線上還可以搭建交流室。有了交流的平臺(tái)后，群眾可以和機(jī)構(gòu)公證人員直接線上對(duì)話，表達(dá)自己對(duì)公證辦理過(guò)程中的疑問(wèn)。就拿河北某市的公證辦事機(jī)構(gòu)舉例，此機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新了線上服務(wù)模式，在微信上開(kāi)辦了公眾號(hào)。為提高自身的服務(wù)效率，微信公眾號(hào)有線上預(yù)約、在線辦理和在線咨詢等功能，這一些辦事渠道拉近了民眾與公證機(jī)構(gòu)之間的距離。公證服務(wù)模式和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合后，公證機(jī)構(gòu)的辦事效率有了明顯的增強(qiáng)。因?yàn)樵谖⑿殴娞?hào)的幫助下，當(dāng)事人可以提前了解公證流程，提前預(yù)約公證時(shí)間，避免線下排隊(duì)等待。2.3調(diào)整戰(zhàn)略，優(yōu)化服務(wù)在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)項(xiàng)目中，公證機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供的產(chǎn)品就是公證法律服務(wù)，為了進(jìn)一步發(fā)揮公證的職能作用，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)為主動(dòng)，不是坐等上門而是要走出家門。在服務(wù)的深度、精度和廣度上多下功夫，為社區(qū)居民提供更多、更全面的公證服務(wù)。只有公證服務(wù)面覆蓋到社會(huì)生活的方方面面和各個(gè)領(lǐng)域，公證職能才能更充分地發(fā)揮;公證機(jī)構(gòu)要注重聯(lián)系，走進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的作用，調(diào)動(dòng)簽約公證員履職的積極性，將各處公證員派到所轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化服務(wù)點(diǎn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、聽(tīng)需求、辦實(shí)事。與網(wǎng)格化負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，多多溝通，建立起良好的合作關(guān)系，從而充分利用社區(qū)網(wǎng)格化體系中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)、社情民意平臺(tái)、督辦督查服務(wù)辦事平臺(tái)、百姓互動(dòng)平臺(tái)等為公證服務(wù)提供信息與幫助;進(jìn)一步暢通社情民意傳遞渠道，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系溝通，零距離問(wèn)情于民，問(wèn)需于民，從而協(xié)助化解矛盾糾紛，擴(kuò)大公證的認(rèn)知度和影響力，為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定傳遞正能量，樹(shù)立公證好形象。結(jié)語(yǔ)綜上所述，公證業(yè)務(wù)的拓展既能最大限度地滿足群眾的需求，又能促進(jìn)社會(huì)問(wèn)題的解決，防止經(jīng)濟(jì)、人事糾紛等問(wèn)題的發(fā)生，消除了社會(huì)中不安定因素，也使得公證得到了群眾的普遍認(rèn)同，使得公眾愿意在公證上進(jìn)行投資。在拓展公證業(yè)務(wù)的過(guò)程中，要與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代潮流?，F(xiàn)階段，我國(guó)的公證業(yè)務(wù)盡管已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是與當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展還存在著一些差距，與國(guó)際接軌尚有距離。這就要求在公證工作中，不斷地改進(jìn)和提高服務(wù)水平，逐漸實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要在擴(kuò)展公證業(yè)務(wù)前，先要有清晰的思維，理解群眾的實(shí)際需求，重視擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。此外，還要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，使公證業(yè)務(wù)逐步適應(yīng)社會(huì)需求，使我國(guó)的公證業(yè)務(wù)得以平穩(wěn)地邁向世界。Reference［1］吳園園．公證業(yè)務(wù)拓展的現(xiàn)實(shí)困境與發(fā)展出路［J］．法制博覽，2021（15）：117-118．［2］駱歡娣．新形勢(shì)公證工作存在的困境及發(fā)展策略探究［J］．法制博