農(nóng)民工法律幫助實(shí)踐工作匯報(bào)

農(nóng)民工法律幫助實(shí)踐工作匯報(bào)

風(fēng)聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國(guó)事天下事，事事關(guān)懷。年少輕狂的我們，有著意氣風(fēng)發(fā)的激情，有著教導(dǎo)江山的銳氣。年少就要經(jīng)得住暴風(fēng)雨的洗禮，輕狂就能忍得住大社會(huì)的磨練。春華秋實(shí)，歲月瀟湘。轉(zhuǎn)瞬為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐就過(guò)去了，通過(guò)實(shí)習(xí)，我在專業(yè)領(lǐng)域獲得了肯定的實(shí)踐閱歷，穩(wěn)固并檢驗(yàn)了自己兩年來(lái)本科學(xué)習(xí)的學(xué)問(wèn)水平，實(shí)習(xí)期間，我見(jiàn)過(guò)大量勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)糾紛的案件，一些案件還是我去立案的，甚至有些從立案到結(jié)案的過(guò)程中，我還擔(dān)當(dāng)著詳細(xì)案卷整理工作，認(rèn)真研讀卷宗，并提出了自己的看法，與專業(yè)的律師爭(zhēng)論，并向其請(qǐng)教，這使我不僅對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系有了更為深入的了解、對(duì)勞動(dòng)法律學(xué)問(wèn)的加深，更重要的是還擴(kuò)展了學(xué)問(wèn)面，了解了很多其他方面的法律學(xué)問(wèn)，辦案程序，另外讓我明白了很多人生道理、生活哲理，那是從書本上難以學(xué)不到的。勞動(dòng)關(guān)系是一門社會(huì)性的學(xué)科，對(duì)它的把握卻離不開社會(huì)閱歷的積存，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了豐富專業(yè)學(xué)問(wèn)，拓展自身的學(xué)問(wèn)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的閱歷，熬煉和提高自己的力量，以便在畢業(yè)后能真正融入社會(huì)，在暑假期間，我去到了北京市農(nóng)夫工法律救濟(jì)與討論中心，開頭了我的暑假社會(huì)實(shí)踐之旅。

在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi)，由于我的專業(yè)學(xué)問(wèn)還很不完善，主要工作是幫助接待和登記前來(lái)詢問(wèn)、尋求法律救濟(jì)的人；去勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、法院立案；整理文件、訂卷；寫各種法律文書、報(bào)告；跟隨時(shí)福茂律師學(xué)習(xí)處理勞動(dòng)關(guān)系的技巧、旁聽各種案件的庭審；處理一些簡(jiǎn)潔的案件等等，從7月19日到8月26日，雖然只有短短的三十幾天的時(shí)間，但是收獲的確不行估量的，就像我剛到北京市致誠(chéng)農(nóng)夫工法律救濟(jì)與討論中心時(shí)，時(shí)福茂律師跟我說(shuō)的：“在我們這里你每天都能看到各種錯(cuò)綜簡(jiǎn)單的勞動(dòng)關(guān)系?！钡拇_是這樣，這里每天都能接到勞動(dòng)領(lǐng)域各種案由的案件，比方說(shuō)：拖欠工資，社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，勞動(dòng)合同問(wèn)題，工傷賠償問(wèn)題等等。曾今呆在象牙塔里的我們，仿佛不食人間煙火，對(duì)社會(huì)了解得過(guò)于淺薄，對(duì)什么問(wèn)題都是“想固然”的想法，令我更驚異的是，在祖國(guó)的首都，天子腳下，也會(huì)有那么多的勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛，那些辛勤勞作的勞動(dòng)者。特殊是農(nóng)夫工的合法權(quán)益屢受損害，農(nóng)夫工問(wèn)題仍是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個(gè)月，但是在這段時(shí)間內(nèi)，有太多的記憶刻骨銘心，從中我學(xué)到了很多在書本里不行能學(xué)到的東西，我對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域的了解不再停留在書本上，而是深入到了現(xiàn)實(shí)中，我不再是呆在象牙塔里的孩子，嘆似水流年，感紅顏白發(fā)，我學(xué)會(huì)了生活在現(xiàn)實(shí)中，關(guān)懷身邊的事，關(guān)懷弱勢(shì)群體，更深層次的了解了進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)夫工的疾苦；同時(shí)，我也看到了中國(guó)的農(nóng)夫工的法律意識(shí)有了很大的提高，他們不在委曲求全,悄悄承忍受，而是實(shí)行走法律程序來(lái)維權(quán)。一個(gè)月對(duì)于我們的實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)確實(shí)太短，但是在這有限的時(shí)間內(nèi)，我們卻收獲了許多許多。

一、大局部農(nóng)夫工的法律意識(shí)顯著增加。

在還未到北京市致誠(chéng)農(nóng)夫工法律救濟(jì)與討論中心實(shí)習(xí)時(shí)，猜測(cè)在首都這樣的大城市，所謂天子腳下，應(yīng)當(dāng)不會(huì)有許多勞動(dòng)糾紛案件需要處理。在致誠(chéng)法律救濟(jì)與討論中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報(bào)紙，看看法條而已。等真正到了辦公室的那天，才發(fā)覺(jué)原來(lái)在辦公室的律師每天都會(huì)有忙不完的工作，有許多的案件需要辦理，每個(gè)人手里可能同時(shí)辦理著一二十個(gè)案子，許多案件都有著錯(cuò)綜簡(jiǎn)單的勞動(dòng)關(guān)系。

每天從早上到下午的實(shí)習(xí)，前來(lái)詢問(wèn)的人絡(luò)繹不絕，這些農(nóng)夫工同志或詢問(wèn)自己親人朋友發(fā)生的事所涉及到的法律學(xué)問(wèn)并尋求法律救濟(jì)，或詢問(wèn)自己案件的辦案進(jìn)程，供應(yīng)案件線索、證據(jù)等。有些甚至是群體案件，關(guān)乎一百多個(gè)人的案件，在這一個(gè)多月里，有關(guān)工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)糾紛、意外事故的賠償案件不計(jì)其數(shù)，而建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)夫工工資問(wèn)題始終在持續(xù)，在世人的眼中農(nóng)夫工的法律意識(shí)都是不高的，這些農(nóng)夫工中也不乏年過(guò)半百的老年人，他們能找到這個(gè)法律救濟(jì)單位，能采納走法律程序來(lái)維權(quán)，至少說(shuō)明他們已經(jīng)認(rèn)可了法律是一種強(qiáng)有力的維權(quán)手段。每天接待這些案件的當(dāng)事人，雖然自己不能給他們供應(yīng)許多的法律上或者現(xiàn)實(shí)中的幫忙，但是在與他們的交談中，我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而不是靠著一股子蠻勁去企業(yè)，去有關(guān)機(jī)構(gòu)，單位去鬧，采納各種暴力手段拼個(gè)你死我活。不管是從辦理的案件的數(shù)量，還是從群眾的思想變化來(lái)說(shuō)，農(nóng)夫工的法律意識(shí)都在不斷提高。固然，從與他們的溝通中，也體會(huì)到了他們生活和工作上的無(wú)奈，無(wú)助，無(wú)可奈何，雖然轉(zhuǎn)變中國(guó)農(nóng)夫工這種現(xiàn)狀不是一朝一夕的事，也絕非一人之力所能及，但是我們作為勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)的學(xué)生固然有義不容辭的責(zé)任。

二、勞動(dòng)領(lǐng)域各種問(wèn)題層出不窮。

企業(yè)追求利潤(rùn)本無(wú)可厚非，但是有些企業(yè)為了追求利益的最大化而犧牲勞動(dòng)者最根本的權(quán)益，這種行為是應(yīng)痛加斥責(zé)的，也是一種違法，侵權(quán)行為。在實(shí)習(xí)中，我從各種案件中發(fā)覺(jué)，現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系危機(jī)四伏，問(wèn)題重重。

1、勞動(dòng)合同等勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛問(wèn)題。

勞動(dòng)力供大于求，使勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理者法制觀念淡薄，不遵守《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)，把自主用工變?yōu)椤白杂捎霉ぁ埃胗谜l(shuí)就用誰(shuí)，想怎么用就怎么用，自訂“土政策“，濫用“試用期“，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，或視勞動(dòng)合同為一紙空文，強(qiáng)迫工人長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，拖欠、克扣工人工資，拖欠或拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，許多企業(yè)要么不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，要么簽了也只是出于對(duì)法律的考慮，做做樣子，勞動(dòng)合同文本在企業(yè)手中，而勞動(dòng)者沒(méi)有，一旦事發(fā)，等到勞動(dòng)者真正跟單位追究時(shí)，也是空口無(wú)憑，難以證明勞動(dòng)關(guān)系，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同；第十六條規(guī)定：勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商全都，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效；勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。而《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

雖然法律有相關(guān)規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中亦是上有政策，下有對(duì)策，許多企業(yè)都是為了商業(yè)利潤(rùn)對(duì)勞動(dòng)者敷衍了事，弄虛造假，由于他們認(rèn)定現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)壓力那么大，就業(yè)困難，找到一份工作不簡(jiǎn)單，勞動(dòng)者不會(huì)為了一顆樹而放棄整片森林，確實(shí)，許多勞動(dòng)者，特殊是許多農(nóng)夫工他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，生活困難，為生計(jì)四處奔波，能找到一份工作不簡(jiǎn)單，所以即使明知道自己的權(quán)益受到侵害，更多的也是選擇忍氣吞聲，息事寧人，不想丟了工作，賠了夫人又折兵。另一方面，他們覺(jué)得自己無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)，而那些企業(yè)有錢又有關(guān)系，即使自己抵抗，勝利的機(jī)率也不大，正是由于這樣才助長(zhǎng)了那些不法人士的氣焰，要徹底解決這一現(xiàn)狀不是光靠政府的政策、立法就可以的，更重要的還是要將法律法規(guī)落到實(shí)處，一方面要加強(qiáng)勞動(dòng)者的普法教育，雖然現(xiàn)在他們的法律意識(shí)已經(jīng)有了很大的提高，但是仍舊有待加強(qiáng)，讓他們?cè)谧约旱暮戏?quán)益受損時(shí)，要用法律武器給對(duì)方應(yīng)有的法律上的懲處與教訓(xùn)，而不是姑息養(yǎng)奸，任意放縱，更要讓其他的企業(yè)引以為鑒；要將法律法規(guī)真正落到實(shí)處，用人單位固然責(zé)無(wú)旁貸，對(duì)他們更有必要加強(qiáng)法制教育，讓他們學(xué)法懂法，追求效率，但也應(yīng)注意公正，在與勞動(dòng)者雙贏中追求利潤(rùn)才是長(zhǎng)期之道，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必要條件。

2、工傷問(wèn)題

一個(gè)多月的實(shí)習(xí)，見(jiàn)過(guò)了太多的工傷案件，感受頗深。一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)本錢，設(shè)備陳舊，無(wú)安全措施，也未給職工上保險(xiǎn)，工傷事故頻繁，職業(yè)病有增無(wú)減，使勞動(dòng)者的身心受到損害，許多的勞動(dòng)者，尤其是農(nóng)夫工，受到損害后，企業(yè)就會(huì)想方設(shè)法拖延，不成認(rèn)工傷，經(jīng)過(guò)調(diào)解，起訴、上訴，一審二審亦無(wú)結(jié)果，直到拖至超出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效，最終不了了之，損失最大的還是付出辛勤勞動(dòng)的勞動(dòng)者。

《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定：“職工發(fā)生事故損害或者根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故損害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特別狀況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故損害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)?！?/p>

依據(jù)上述規(guī)定，職工發(fā)生事故損害，用人單位有責(zé)任向安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門以及勞動(dòng)保障行政部門提出事故報(bào)告并申請(qǐng)工傷認(rèn)定；假如用人單位沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)申請(qǐng)和報(bào)告，《條例》給予受傷職工自行申請(qǐng)的權(quán)利，這是對(duì)工傷職工的愛(ài)護(hù)。但是，由于《條例》沒(méi)有規(guī)定1年的申請(qǐng)時(shí)效是否可以中斷或延長(zhǎng)，在各地的實(shí)施細(xì)則中，有些就明確規(guī)定，超過(guò)1年實(shí)效后才申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，勞動(dòng)保障部門可以不予受理。但這種做法對(duì)于有些勞動(dòng)者尤其是農(nóng)夫工來(lái)說(shuō)，可能并不公正。如有些農(nóng)夫工不清晰申請(qǐng)工傷的時(shí)效規(guī)定，或者雖然知道卻由于病情嚴(yán)峻、親屬不在身邊而無(wú)法準(zhǔn)時(shí)申請(qǐng)，或者單位虛意承諾賠償實(shí)際上拖延時(shí)間、及至超過(guò)1年時(shí)效后又拒不擔(dān)當(dāng)責(zé)任等等，在這些狀況下，假如不允許受傷職工在超過(guò)1年申請(qǐng)時(shí)效后連續(xù)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，他們所受的損害只能由自己和家人擔(dān)當(dāng)，這不僅對(duì)受傷職工是不公正的，而且假如其根本沒(méi)有力量來(lái)治療疾病和連續(xù)生活，實(shí)際上就將本應(yīng)由單位擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任轉(zhuǎn)移給了社會(huì)，甚至?xí)蔀閾?dān)心定因素。所以在工傷方面，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效應(yīng)當(dāng)允許延長(zhǎng)，這將大大有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。每年，煤礦大事都是頻發(fā)不止，死傷的勞動(dòng)者又何止上百個(gè)，那些都是鮮活的生命，假如政府加強(qiáng)監(jiān)視和查處力度，企業(yè)加強(qiáng)治理，注意更新設(shè)備，安全生產(chǎn)措施到位，遵守法律法規(guī)，雖然不能完全避開悲劇發(fā)生，但是至少是能削減類似的事故發(fā)生的。

3、小企業(yè)用工不標(biāo)準(zhǔn)，家政業(yè)勞動(dòng)者無(wú)保障。

小企業(yè)濫用工的行為在當(dāng)今的中國(guó)普遍存在，沒(méi)有勞動(dòng)合同，工資低廉，加班加點(diǎn)不給加班費(fèi)，甚至還拖欠勞動(dòng)者工資，五險(xiǎn)一金更是無(wú)從談起，另外家政行業(yè)的職工目前沒(méi)有納入勞動(dòng)法管轄范圍，所以他們的權(quán)益更是沒(méi)有保障。他們的工資一般都未到達(dá)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，工作時(shí)間也沒(méi)有固定，延長(zhǎng)也沒(méi)有限制。其實(shí)，勞動(dòng)領(lǐng)域的問(wèn)題又何止于此呢？現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系又豈是只言片語(yǔ)能夠詮釋清晰的。

三，針對(duì)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

勞動(dòng)領(lǐng)域之所以問(wèn)題重重，不僅僅是企業(yè)與勞動(dòng)者的問(wèn)題，工會(huì)和政府也難以置身事外。政府角色存在錯(cuò)位。作為政府，既要為企業(yè)的進(jìn)展制造良好的外部環(huán)境，進(jìn)展地方的經(jīng)濟(jì)，增加稅收和就業(yè)崗位；又要代表最廣闊人民群眾的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，以獲得多數(shù)民眾的支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的處理，將主要由勞動(dòng)關(guān)系雙方運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)自行調(diào)整，而政府則通過(guò)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理來(lái)對(duì)這種運(yùn)行加以宏觀調(diào)控，實(shí)行“主體自行協(xié)商、政府適時(shí)調(diào)整“。目前，有些地方政府為了處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位較多地考慮對(duì)資本的吸引力，“低勞動(dòng)力本錢“成為一些地方招商引資的“法寶“。有的為了所謂的投資環(huán)境，對(duì)一些企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)往往是睜只眼閉只眼，甚至為廠商侵害職工權(quán)益“開脫“。一些地區(qū)把“執(zhí)政力量“簡(jiǎn)化為GDP的增長(zhǎng)力量，在各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后存在著不和諧的一面，有些“明星企業(yè)“存在著明顯侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。個(gè)別職工特殊是農(nóng)夫工，在權(quán)益遭到損害時(shí)實(shí)行過(guò)激甚至非法手段，這當(dāng)然是法律意識(shí)缺乏的表現(xiàn)，但也反映了這局部群體對(duì)公共權(quán)力的不信任。這幾年來(lái)，中心在這些方面做了許多改善工作，但在一些地方貫徹落實(shí)還有較大差距。從這段時(shí)期的實(shí)習(xí)中，我看過(guò)許多以前的卷，近年來(lái)立案受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有上升的趨勢(shì)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，工傷待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同簽定等已成為勞動(dòng)者與用人單位爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)日顯緊迫。

此外，工會(huì)組織未發(fā)揮其應(yīng)有職能。目前，多數(shù)工會(huì)工作也往往受制于經(jīng)營(yíng)者，工會(huì)活動(dòng)缺少必要獨(dú)立性。在一些嚴(yán)峻侵害職工權(quán)益的大事中，如工傷事故、隨便解除工人、超時(shí)加班、拖欠和克扣工資等，很少看到工會(huì)在維權(quán)方面的作為。只以分散狀態(tài)存在的工人無(wú)力抗拒把握較多資源的治理者，工人們?nèi)鄙僭V求的渠道，勞資關(guān)系無(wú)人協(xié)調(diào)，結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致沖突激化。工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維權(quán)中，又難免會(huì)與企業(yè)發(fā)生沖突，因此造成工會(huì)干部自身權(quán)益受侵害的現(xiàn)象日益增多。相對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的巨大變化，現(xiàn)有工會(huì)組織體制和傳統(tǒng)的工作方式顯得不適應(yīng)，工會(huì)原本是勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)是站在勞動(dòng)者的立場(chǎng)上的，而在我國(guó)工會(huì)更多的是變成了中立者，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，需要的不是一個(gè)中立的工會(huì)，而是一個(gè)強(qiáng)有力的維權(quán)使者。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我認(rèn)為，為進(jìn)一步削減勞動(dòng)爭(zhēng)議，切實(shí)愛(ài)護(hù)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益，要全力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工環(huán)境，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作的新局面。

強(qiáng)化溝通渠道，給予員工充分自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏治理。溝通是和構(gòu)建諧勞動(dòng)關(guān)系的重要根底和有效方式，勞動(dòng)者和企業(yè)之間是一種博弈，博弈論討論的重點(diǎn)就是人們的交互行為，而溝通就是交互行為。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言，溝通首先要做的就是“換位思索”，從員工的角度去思索企業(yè)的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)充分給予員工的自主權(quán)，在現(xiàn)代企業(yè)治理中，不是全部事情都要領(lǐng)導(dǎo)事必躬親，而是由治理者把一局部權(quán)力授予有力量的人，任由他們發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和制造力去工作。這樣治理者和員工之間就會(huì)建立起良好的信任關(guān)系，并能夠形成有效的授權(quán)和責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)和諧治理，進(jìn)而才會(huì)有和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就要落實(shí)法律法規(guī)及政策，加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，就業(yè)是民生之本，致富之源。加強(qiáng)教育事業(yè)的建立，增加普法學(xué)問(wèn)；加強(qiáng)監(jiān)視治理，落實(shí)法律法規(guī)及政策；強(qiáng)化公共就業(yè)效勞，大力宣傳貫徹《勞動(dòng)力市場(chǎng)治理規(guī)定》，為廣闊求職者和用工單位進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)公正競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、自主用人制造良好的環(huán)境。實(shí)行免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、政策詢問(wèn)、用工申報(bào)、求職登記、就業(yè)準(zhǔn)入、勞動(dòng)保障事務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等“一條龍“、“一站式“等效勞；多多鼓舞創(chuàng)業(yè)，放寬門檻，為社會(huì)供應(yīng)更多的就業(yè)崗位；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，切