分布式光伏電站運(yùn)維服務(wù)行業(yè)分析及發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

分布式光伏電站運(yùn)維服務(wù)行業(yè)分析及發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

優(yōu)先支持具有一定工作基礎(chǔ)、站址優(yōu)良的潮汐能電站建設(shè)，推動(dòng)萬千瓦級潮汐能示范電站建設(shè)。開展?jié)暫?、?dòng)態(tài)潮汐能技術(shù)等環(huán)境友好型新型潮汐能技術(shù)示范，開展具備綜合利用前景的潮汐能綜合開發(fā)工程示范。大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)規(guī)?；_發(fā)條件的地區(qū)，著力提升新能源就地消納和外送能力，重點(diǎn)建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風(fēng)電基地集群。統(tǒng)籌推進(jìn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域市場優(yōu)勢，主要依托省級和區(qū)域電網(wǎng)消納能力提升，創(chuàng)新開發(fā)利用方式，推進(jìn)松遼、冀北、黃河下游等以就地消納為主的大型風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。利用省內(nèi)省外兩個(gè)市場，依托既有和新增跨省跨區(qū)輸電通道、火電點(diǎn)對網(wǎng)外送通道，推動(dòng)光伏治沙、可再生能源制氫和多能互補(bǔ)開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎等新能源基地。加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電太陽能發(fā)電基地。以風(fēng)光資源為依托、以區(qū)域電網(wǎng)為支撐、以輸電通道為牽引、以高效消納為目標(biāo)，統(tǒng)籌優(yōu)化風(fēng)電光伏布局和支撐調(diào)節(jié)電源，在內(nèi)蒙古、青海、甘肅等西部北部沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，加快建設(shè)一批生態(tài)友好、經(jīng)濟(jì)優(yōu)越、體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和國家意志的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。依托已建跨省區(qū)輸電通道和火電點(diǎn)對網(wǎng)輸電通道，重點(diǎn)提升存量輸電通道輸電能力和新能源電量占比，多措并舉增配風(fēng)電光伏基地。依托十四五期間建成投產(chǎn)和開工建設(shè)的重點(diǎn)輸電通道，按照新增通道中可再生能源電量占比不低于50%的要求，配套建設(shè)風(fēng)電光伏基地。依托十四五期間研究論證輸電通道，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電光伏基地。創(chuàng)新發(fā)展方式和應(yīng)用模式，建設(shè)一批就地消納的風(fēng)電光伏項(xiàng)目。發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)資源時(shí)空互濟(jì)能力，統(tǒng)籌區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰資源，打破省際電網(wǎng)消納邊界，加強(qiáng)送受兩端協(xié)調(diào)，保障大型風(fēng)電光伏基地消納。促進(jìn)可再生能源就地就近消納加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智能化升級，提升電網(wǎng)對可再生能源的支撐保障能力。加強(qiáng)可再生能源富集地區(qū)電網(wǎng)配套工程及主網(wǎng)架建設(shè)，提升關(guān)鍵局部斷面送出能力，支撐可再生能源在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌消納。推動(dòng)配電網(wǎng)擴(kuò)容改造和智能化升級，提升配電網(wǎng)柔性開放接入能力、靈活控制能力和抗擾動(dòng)能力，增強(qiáng)電網(wǎng)就地就近平衡能力，構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模分布式可再生能源并網(wǎng)和多元負(fù)荷需要的智能配電網(wǎng)。積極推進(jìn)煤電靈活性改造，推動(dòng)自備電廠主動(dòng)參與調(diào)峰，在新能源資源富集地區(qū)合理布局一批天然氣調(diào)峰電站，充分提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行，合理安排系統(tǒng)開機(jī)方式，動(dòng)態(tài)調(diào)整各類電源發(fā)電計(jì)劃，探索推進(jìn)多種電源聯(lián)合調(diào)度。引導(dǎo)區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)共享調(diào)峰和備用資源，創(chuàng)新調(diào)度運(yùn)行與市場機(jī)制，促進(jìn)可再生能源在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)就地消納。加強(qiáng)送受端電網(wǎng)支撐，提升三北地區(qū)既有特高壓輸電通道新能源外送規(guī)模。強(qiáng)化送受端地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，推動(dòng)三北地區(qū)既有特高壓交直流通道輸電能力盡快達(dá)到設(shè)計(jì)水平。統(tǒng)籌配套一批風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，充分提升輸電通道中新能源電量占比，擴(kuò)大跨省跨區(qū)可再生能源消納規(guī)模，持續(xù)提升存量特高壓通道可再生能源電量輸送比例。提升基礎(chǔ)設(shè)施利用率，推動(dòng)既有火電點(diǎn)對網(wǎng)專用輸電通道外送新能源。利用上都、托克托、錦界、府谷等火電點(diǎn)對網(wǎng)專用輸電通道，就近布局風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目，通過火電專用通道外送，推動(dòng)傳統(tǒng)單一煤電基地向風(fēng)光火（儲）一體化綜合能源基地轉(zhuǎn)型。優(yōu)化新建通道布局，推動(dòng)可再生能源跨省跨區(qū)消納。加快建設(shè)白鶴灘至華東、金沙江上游至湖北特高壓輸電通道，在確保水電外送的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大風(fēng)電和光伏發(fā)電外送規(guī)模。加快建設(shè)陜北至湖北、哈密至重慶、隴東至山東等特高壓直流輸電通道建設(shè)，提升配套火電深度調(diào)峰能力，在送端區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌布局風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，可再生能源電量占比原則上不低于50%。積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)（一）積極推動(dòng)風(fēng)電分布式就近開發(fā)在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)，積極推進(jìn)風(fēng)電分散式開發(fā)。重點(diǎn)推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)，合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源，在符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下，因地制宜推進(jìn)中東南部風(fēng)電就地就近開發(fā)。創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機(jī)制，實(shí)施千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。積極推進(jìn)資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)老舊風(fēng)電機(jī)組升級改造，提升風(fēng)能利用效率。（二）大力推動(dòng)光伏發(fā)電多場景融合開發(fā)全面推進(jìn)分布式光伏開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、公共建筑等屋頂光伏開發(fā)利用行動(dòng)，在新建廠房和公共建筑積極推進(jìn)光伏建筑一體化開發(fā)，實(shí)施千家萬戶沐光行動(dòng)，規(guī)范有序推進(jìn)整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)，建設(shè)光伏新村。積極推進(jìn)光伏+綜合利用行動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)（牧）光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等復(fù)合開發(fā)模式，推動(dòng)光伏發(fā)電與5G基站、大數(shù)據(jù)中心等信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)光伏在新能源汽車充電樁、鐵路沿線設(shè)施、高速公路服務(wù)區(qū)及沿線等交通領(lǐng)域應(yīng)用，因地制宜開展光伏廊道示范。推進(jìn)光伏電站開發(fā)建設(shè)，優(yōu)先利用采煤沉陷區(qū)、礦山排土場等工礦廢棄土地及油氣礦區(qū)建設(shè)光伏電站。積極推動(dòng)老舊光伏電站技改升級行動(dòng)，提升發(fā)電效益。全球光伏發(fā)電市場發(fā)展概況（一）全球光伏發(fā)電市場發(fā)展歷程在當(dāng)前全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)化石能源依然占主要地位，受其儲量枯竭和全球氣候變化影響，以太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能為代表的可再生能源的應(yīng)用將會愈發(fā)重要。就電力行業(yè)而言，與其他形式的可再生能源發(fā)電相比，光伏發(fā)電具有資源儲量豐富、場地要求低、開發(fā)利用難度低、碳排放量小、轉(zhuǎn)換效率高等優(yōu)勢，引起了全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。光伏發(fā)電技術(shù)的起源可追溯至1839年法國科學(xué)家E．Becquerel發(fā)現(xiàn)液體的光生伏特效應(yīng)。自2004年起，光伏發(fā)電開始了全球范圍內(nèi)的商業(yè)應(yīng)用。全球光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展可分為以下四個(gè)階段：①2004-2011年，以德國為首的各國推出光伏補(bǔ)貼政策，目的是通過一定的政策和資金的扶持推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)突破和規(guī)模增長，促使光伏發(fā)電商業(yè)化。②2011-2013年，歐洲各國紛紛大幅度降低和取消政府補(bǔ)貼，光伏發(fā)電投資收益率的大幅下降導(dǎo)致了需求減少，光伏發(fā)電行業(yè)的盲目擴(kuò)張和歐洲債務(wù)危機(jī)也加劇了供需失衡。③2013-2015年，經(jīng)過上一階段的優(yōu)勝劣汰和光伏技術(shù)的逐漸成熟，光伏發(fā)電系統(tǒng)投資成本持續(xù)下降，越來越多的國家加入支持光伏發(fā)電的行列，具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)逐漸涌現(xiàn)。④2015年至今，隨著2015年《巴黎協(xié)定》的簽署，各國對新能源愈發(fā)重視；同時(shí)光伏技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展推動(dòng)了光伏發(fā)電成本持續(xù)下降，光伏發(fā)電逐漸脫離補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。（二）全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場發(fā)展概況近年來，隨著光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步，光伏裝機(jī)成本不斷下降，據(jù)SolarPowerEurope統(tǒng)計(jì)，2009-2018年，光伏裝機(jī)成本下降超過80%。光伏裝機(jī)成本的下降有效降低了光伏裝機(jī)平準(zhǔn)化度電成本（LCOE），根據(jù)美國咨詢Lazard最新統(tǒng)計(jì)，2009-2019年，美國大型地面光伏LCOE下降89%。因此，各國光伏發(fā)電應(yīng)用市場普遍處于補(bǔ)貼退坡、行業(yè)市場化程度不斷提升的階段，全球新增光伏裝機(jī)容量持續(xù)增加。我國光伏發(fā)電市場發(fā)展歷程目前，在政策引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新的雙輪驅(qū)動(dòng)下，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)正走在一條健康、可持續(xù)的發(fā)展道路上。2021年我國新增光伏裝機(jī)53GW，同比增長9．19%，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量306GW，增長20．94%；全年光伏發(fā)電量3，259億千瓦時(shí)，同比增長25．1%，占全年總發(fā)電量的4．0%，同比提高0．5個(gè)百分點(diǎn)；2022年上半年我國新增光伏裝機(jī)30．88GW，同比增長137．32%，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量336．20GW，增長9．87%。2001年，我國推出光明工程計(jì)劃，旨在利用風(fēng)電、光電及其他可再生能源解決偏遠(yuǎn)山區(qū)的用電問題。2006年，我國又推出送電到鄉(xiāng)工程，對光伏和風(fēng)光互補(bǔ)電站投資約16億元，裝機(jī)容量約1．96萬千瓦。此階段，我國光伏電站建設(shè)速度緩慢，大多數(shù)為離網(wǎng)式電站。2007年開始，國家開始正式征收可再生能源電價(jià)附加收入，光伏發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼資金來源有了保障，大大提升了光伏企業(yè)的投資積極性。2007年我國成為世界第一光伏組件生產(chǎn)國和出口國。2008年，受金融危機(jī)影響，同時(shí)德國、西班牙等光伏裝機(jī)大國大幅度削減光伏補(bǔ)貼，組件需求量大幅降低，導(dǎo)致我國部分光伏生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。2009-2010年，國家出臺《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》推動(dòng)多晶硅行業(yè)健康發(fā)展，并相繼推出金太陽工程光伏建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目及兩期特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，引導(dǎo)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場發(fā)展。2011年8月，國家發(fā)改委規(guī)定2011年7月1日前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)且發(fā)改委核定價(jià)格的光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為1．15元每千瓦時(shí)，中國光伏市場從此步入標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)時(shí)代。隨著歐洲債務(wù)危機(jī)的全面爆發(fā)，美國與歐洲相繼對中國光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查，海外市場需求萎縮；加之當(dāng)時(shí)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，國內(nèi)光伏生產(chǎn)企業(yè)大幅縮產(chǎn)。但同時(shí)受益于標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的推出、金太陽工程光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的延續(xù)及可再生能源附加征收標(biāo)準(zhǔn)的提高，我國光伏發(fā)電行業(yè)在逆勢中頑強(qiáng)發(fā)展。2013年8月，國家發(fā)展改革委將全國劃分為三類太陽能資源區(qū)，分別制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)；對分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0．42元。同時(shí)，光伏電站投資建設(shè)由核準(zhǔn)制改為備案制，由省級主管部門對光伏項(xiàng)目實(shí)施備案管理。度電補(bǔ)貼及備案制的推行推動(dòng)了業(yè)主方的投資積極性，加之光伏扶貧以及領(lǐng)跑者項(xiàng)目的實(shí)施，我國光伏發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展。截至2017年末，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過50%，同時(shí)得益于產(chǎn)業(yè)鏈成本的大幅下降，2013-2017年，我國光伏新增裝機(jī)容量由10．84GW提升至53．06GW。光伏發(fā)電作為對傳統(tǒng)燃煤機(jī)組發(fā)電的替代，平價(jià)上網(wǎng)是光伏發(fā)電行業(yè)的必然趨勢。2018年531光伏新政全面縮減補(bǔ)貼范圍、降低補(bǔ)貼力度，給光伏發(fā)電行業(yè)帶來了巨大沖擊。2019-2021年，我國光伏競價(jià)政策的推出以及首批平價(jià)項(xiàng)目的推出為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、降本增效提供巨大驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)CPIA統(tǒng)計(jì)，2021年P(guān)ERC單晶電池、多晶電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到23．1%和21．10%，較2017年的21．3%和20．0%大幅提高。同時(shí)，受益于歐洲市場的全面放開、我國組件價(jià)格下降、全球能源轉(zhuǎn)型需求提升以及欠發(fā)達(dá)國家地區(qū)電力需求加大的影響，2019年我國光伏產(chǎn)品出口額為達(dá)到207．8億美元，各環(huán)節(jié)出口量均創(chuàng)歷史新高。該階段政策旨在不斷推動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，通過公平、公開的競爭方式，推進(jìn)市場化進(jìn)程，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。2021年是十四五開局之年，也是光伏發(fā)電進(jìn)入新發(fā)展階段的一年。2021年6月7日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確：自2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)；2021年新建項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行，并可自愿通過參與市場化交易形成上網(wǎng)電價(jià)；鼓勵(lì)各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以上政策的出臺代表了我國光伏發(fā)電行業(yè)正式進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升，近年來新建光伏發(fā)電項(xiàng)目成本不斷下降，已經(jīng)具備平價(jià)上網(wǎng)條件，行業(yè)內(nèi)對平價(jià)上網(wǎng)也已形成高度共識。而《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》的征求意見稿中也提到2022年起新建戶用分布式光伏項(xiàng)目財(cái)政不再補(bǔ)貼，相關(guān)表述雖未在正式文件中出現(xiàn)，但是也預(yù)示著除工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目之外，戶用分布式光伏項(xiàng)目平價(jià)上網(wǎng)亦是大勢所趨。明確無財(cái)政補(bǔ)貼，這釋放了清晰強(qiáng)烈的價(jià)格信號，有利于調(diào)動(dòng)各方面投資積極性，推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。光伏發(fā)電行業(yè)已由補(bǔ)貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為市場平價(jià)發(fā)展，已從政策驅(qū)動(dòng)發(fā)展的階段轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動(dòng)發(fā)展的階段。光伏發(fā)電行業(yè)競爭情況自2001年我國開展光明工程計(jì)劃至今，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本不斷降低，行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，市場參與者數(shù)量及類型不斷增多，形成了健康的行業(yè)競爭格局。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，我國2021年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量約5，300萬千瓦，連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。截至2021年底，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3．06億千瓦，突破3億千瓦大關(guān)，連續(xù)7年穩(wěn)居全球首位。當(dāng)前政策堅(jiān)定不移推進(jìn)光伏發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼退坡，我國光伏發(fā)電行業(yè)已步入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。在此背景下，未來整個(gè)行業(yè)市場化程度將持續(xù)提升?；驹瓌t（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)把創(chuàng)新作為可再生能源發(fā)展的根本動(dòng)力，著力推動(dòng)可再生能源技術(shù)進(jìn)步、成本下降、效率提升、體制完善，加快培育可再生能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。（二）堅(jiān)持多元迭代優(yōu)化發(fā)展方式，堅(jiān)持集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉、單一場景與綜合場景并舉，構(gòu)建可再生能源多能互補(bǔ)、因地制宜、多元迭代發(fā)展新局面。（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)、可再生能源與傳統(tǒng)化石能源、可再生能源開發(fā)與消納的關(guān)系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升可再生能源消納和存儲能力，實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與安全可靠供應(yīng)相統(tǒng)一。（四）堅(jiān)持市場主導(dǎo)落實(shí)放管服改革，健全市場機(jī)制，破除市場壁壘，營造公平開放、充分競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用，調(diào)動(dòng)全社會開發(fā)利用可再生能源的積極性，不斷提升可再生能源自我發(fā)展、自主發(fā)展能力。（五）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置，貫穿到可再生能源規(guī)劃建設(shè)全過程，充分發(fā)揮可再生能源的生態(tài)環(huán)境效益和生態(tài)治理效益，推動(dòng)可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。（六）堅(jiān)持協(xié)同融合加強(qiáng)可再生能源與國土、環(huán)保、水利、財(cái)稅、金融等政策協(xié)同，形成促進(jìn)新時(shí)代可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)可再生能源與新興技術(shù)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建等深度融合，不斷拓展可再生能源發(fā)展新領(lǐng)域、新場景。優(yōu)化發(fā)展方式，大規(guī)模開發(fā)可再生能源堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、多元融合發(fā)展，在三北地區(qū)優(yōu)化推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化規(guī)?；_發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開發(fā)，在中東南部地區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電就地就近開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推進(jìn)海上風(fēng)電集群化開發(fā)，穩(wěn)步推動(dòng)生物質(zhì)能多元化開發(fā)，積極推動(dòng)地?zé)崮芤?guī)?；_發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)海洋能示范化開發(fā)。光伏發(fā)電行業(yè)壁壘（一）光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)壁壘光伏電站系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)涉及屋頂勘察、方案排布、項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)移交、運(yùn)維保修等一系列環(huán)節(jié)，要求企業(yè)在勘察評估、方案排布、項(xiàng)目建設(shè)等方面具備較高的技術(shù)水平，各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定了電站的最終發(fā)電效率和后續(xù)運(yùn)營成本，繼而影響電站投資者的投資回報(bào)率。且分布