居住建筑設(shè)計(jì)與咨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

居住建筑設(shè)計(jì)與咨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

健全保障建筑工人薪酬支付的長效機(jī)制，落實(shí)工資保證金、工資專用賬戶管理等制度，推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。完善建筑工人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)機(jī)制，保障職業(yè)安全和健康權(quán)益。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生活環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境基本配置，持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照國家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局近年來，在國民經(jīng)濟(jì)、城市化建設(shè)等穩(wěn)步推進(jìn)的大背景下，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，行業(yè)市場(chǎng)化程度明顯提高，逐步趨于充分競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。目前，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)已基本形成大中型設(shè)計(jì)企業(yè)、規(guī)?；駹I設(shè)計(jì)企業(yè)、知名外資設(shè)計(jì)企業(yè)以及數(shù)量較多的中小設(shè)計(jì)企業(yè)并存的行業(yè)格局。大中型設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)實(shí)力雄厚、品牌效應(yīng)卓越，在大型公共建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑設(shè)計(jì)方面具有一定優(yōu)勢(shì)，一般采取規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展模式，業(yè)務(wù)范圍、區(qū)域范圍覆蓋較廣，建筑設(shè)計(jì)通常只是其設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的一部分。規(guī)?；駹I設(shè)計(jì)企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作方式、經(jīng)營管理模式上通常比較靈活，管理成本相對(duì)較低。行業(yè)中專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的民營設(shè)計(jì)企業(yè)通常具有較強(qiáng)的前沿創(chuàng)意理念、技術(shù)創(chuàng)新能力和靈活的市場(chǎng)化機(jī)制，憑借較好過往業(yè)績、對(duì)區(qū)域文化的深刻理解，在細(xì)分設(shè)計(jì)領(lǐng)域具備較強(qiáng)的創(chuàng)意和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，走精品化設(shè)計(jì)路線，并逐步成為行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。知名外資企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力、組織管理能力方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富，通常通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者其他方式進(jìn)入我國建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，但同時(shí)該等企業(yè)在理解客戶當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)與區(qū)域文化、設(shè)計(jì)收費(fèi)水平等方面競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不高。該等類型的企業(yè)代表有美國AECOM技術(shù)等。除此之外，行業(yè)內(nèi)諸多中小設(shè)計(jì)企業(yè)則將業(yè)務(wù)重心放在充當(dāng)以上企業(yè)的配套角色，或獨(dú)立承接一些低端項(xiàng)目，行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，設(shè)計(jì)能力參差不齊。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的周期性建筑設(shè)計(jì)及其相關(guān)行業(yè)發(fā)展周期與建筑業(yè)投資規(guī)模密切相關(guān)，而建筑業(yè)投資規(guī)模主要受固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響。我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程正相關(guān)。近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城市化進(jìn)程不斷加快，相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模也不斷提高，帶動(dòng)了建筑設(shè)計(jì)行業(yè)整體的發(fā)展。因此，受宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的影響，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)存在一定的周期性。推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用數(shù)字化手段豐富方案創(chuàng)作方法，提高建筑設(shè)計(jì)方案創(chuàng)作水平。鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計(jì)，提高各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力。完善施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度要求，提升精細(xì)化設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)精細(xì)化生產(chǎn)和施工提供基礎(chǔ)。研發(fā)利用參數(shù)化、生成式設(shè)計(jì)軟件，探索人工智能技術(shù)在設(shè)計(jì)中應(yīng)用。研究應(yīng)用巖土工程勘測(cè)信息挖掘、集成技術(shù)和方法，推進(jìn)勘測(cè)過程數(shù)字化。穩(wěn)步提升工程抗震防災(zāi)能力（一）健全工程抗震防災(zāi)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，全面梳理現(xiàn)行制度體系，加快制修訂配套規(guī)章制度。不斷完善工程抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)前期研究力度，加快制定工程抗震鑒定和加固標(biāo)準(zhǔn)，制修訂工程減震隔震等抗震新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，為提升工程抗震防災(zāi)水平提供支撐。（二）嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管加強(qiáng)建設(shè)工程抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，建立重點(diǎn)地區(qū)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇編制制度，完善超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、市政工程抗震設(shè)防專項(xiàng)論證制度。全面落實(shí)位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)建筑抗震設(shè)防要求，保障新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑滿足設(shè)防地震下正常使用要求。落實(shí)工程抗震責(zé)任企業(yè)及從業(yè)人員信用記錄制度，加大信用信息公開力度。（三）推動(dòng)工程抗震防災(zāi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展推動(dòng)工程抗震防災(zāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新型經(jīng)濟(jì)快速抗震加固、新型減隔震、結(jié)構(gòu)主被動(dòng)一體化等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立隔震減震裝置質(zhì)量信息全過程追溯管理機(jī)制，探索隔震減震裝置質(zhì)量信息公示制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督約束作用，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)抗震防災(zāi)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，逐步實(shí)現(xiàn)工程抗震計(jì)算軟件和大型設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)基本自主可控。（四）提升抗震防災(zāi)管理水平和工程抗震能力全面完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查，建立全國統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震防災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段提高工程抗震防災(zāi)管理的現(xiàn)代化水平，為城市信息模型（CIM）平臺(tái)建設(shè)和工程建設(shè)數(shù)字化監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震性能鑒定工作，推進(jìn)實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，提升既有建筑抗震能力。打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加大建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān)力度，編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展指南和白皮書。開展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，探索適合不同應(yīng)用場(chǎng)景的系統(tǒng)解決方案，培育一批行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研院所等開展合作，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在建筑領(lǐng)域中的融合應(yīng)用。完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)，發(fā)展一批試點(diǎn)城市，建設(shè)一批示范項(xiàng)目，總結(jié)推廣可復(fù)制政策機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建先進(jìn)適用的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例，編制智能建造白皮書，推廣數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工。培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)入建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的主要壁壘（一）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)壁壘我國對(duì)從事建筑設(shè)計(jì)及其相關(guān)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入制度，企業(yè)只能在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，從事建筑設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)按照擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、管理水平、過往業(yè)績等條件向主管部門申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，獲取相應(yīng)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事建筑設(shè)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)。因此，能否獲取相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書是進(jìn)入本行業(yè)的基本門檻。（二）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)人才壁壘建筑設(shè)計(jì)行業(yè)是典型的技術(shù)密集型、智力密集型科技服務(wù)業(yè)，作為輕資產(chǎn)型行業(yè)，專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量，是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)勁的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。一方面，我國對(duì)工程設(shè)計(jì)專業(yè)人員實(shí)行個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度，《中華人民共和國注冊(cè)建筑師條例》、《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》等法規(guī)對(duì)考試制度、注冊(cè)條件和執(zhí)業(yè)范圍作了明確規(guī)定，個(gè)人均須通過相關(guān)主管部門組織的嚴(yán)格考試、取得執(zhí)業(yè)資格并在主管部門注冊(cè)，方能按執(zhí)業(yè)范圍開展工作，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)人才的爭(zhēng)奪較為激烈；另一方面，隨著BIM技術(shù)、裝配式建筑、綠色節(jié)能建筑等一系列新技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)的廣泛應(yīng)用，新型建筑設(shè)計(jì)人才需要保持較強(qiáng)的持續(xù)學(xué)習(xí)能力，不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備緊跟行業(yè)新技術(shù)發(fā)展，通過長時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累將新理論、新技術(shù)深入應(yīng)用設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中。行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快的過程中，擁有優(yōu)質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才的設(shè)計(jì)企業(yè)將具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。綜上，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)具有較高的專業(yè)人才壁壘。（三）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)壁壘建筑設(shè)計(jì)兼具藝術(shù)創(chuàng)造性和工程技術(shù)性，需要綜合應(yīng)用建筑史學(xué)、建筑美學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程力學(xué)、物理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的專業(yè)技能，同時(shí)需要設(shè)計(jì)軟件、結(jié)構(gòu)軟件、渲染軟件等專業(yè)工具的支持，具有較高的綜合技術(shù)壁壘。隨著綠色節(jié)能建筑、BIM技術(shù)、工程總承包和全過程工程咨詢等新型理念、技術(shù)和業(yè)態(tài)快速發(fā)展，本行業(yè)對(duì)企業(yè)和設(shè)計(jì)人員在建筑材料、施工工藝和項(xiàng)目管理等方面的專業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備提出了更高的要求，行業(yè)新進(jìn)入企業(yè)通常較難在短期內(nèi)形成技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，面臨一定的技術(shù)壁壘。（四）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)品牌壁壘建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量將影響整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，因此客戶在選擇設(shè)計(jì)企業(yè)時(shí)通常極為