2023年方案生育工作總結(jié)-方案生育工作總結(jié)-1

2023年方案生育工作總結(jié)_方案生育工作總結(jié)方案生育工作總結(jié)

2023年，我市的人口與方案生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級.委、政府的重視、支持和各相關(guān)部門的親密協(xié)作下，全市方案生育戰(zhàn)線工作人員興奮精神，知難而進(jìn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面完成了年初確定的人口與方案生育工作任務(wù)，人口誕生率掌握在Ｘ.ＸＸ，人口自然增長率掌握在Ｘ.ＸＸ，分別較上年同期下降Ｘ.ＸＸ和Ｘ.ＸＸ個千分點；誕生人口符合政策率達(dá)到ＸＸ.ＸＸ％，圓滿地完成了與省政府簽定的方案生育責(zé)任指標(biāo)，為促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì).協(xié)調(diào)進(jìn)展和可持續(xù)進(jìn)展作出了樂觀貢獻(xiàn)。

ＸＸＸＸ年度我市的人口與方案生育工作，根據(jù)年初構(gòu)想的"連續(xù)深化改革，實現(xiàn)六新局面'的工作思路全面綻開，目前，各項詳細(xì)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

一、各級.委、政府重視人口與方案生育工作有了新高度今年以來，全市各級.委、政府堅持把人口與方案生育工作納入經(jīng)濟(jì)、.進(jìn)展和可持續(xù)進(jìn)展的總體規(guī)劃，通盤考慮，綜合決策，統(tǒng)一部署，全面推動。年初，市政府同一縣三區(qū)政府和七煤集團(tuán)公司簽訂了人口與方案生育目標(biāo)管理責(zé)任狀。市委常委會議和市政府常務(wù)會議分別專題聽取了方案生育工作匯報，就我市人口與方案生育工作的改革創(chuàng)新，作了統(tǒng)一部署。Ｘ月份和ＸＸ月份，市長辦公會議又兩次特地聽取方案生育工作狀況報告，解決方案生育工作的困難和問題。各級.政一把手連續(xù)堅持親自抓，負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位，為方案生育部門供應(yīng)了經(jīng)費、機(jī)構(gòu)、人員各方面的保障。在經(jīng)費投入方面，克服資金緊缺的困難，按責(zé)任狀指標(biāo)全額投入到位。全年省、市、縣（區(qū)）三級財政投入方案生育經(jīng)費ＸＸＸ.ＸＸ萬元，其中勃利縣投入ＸＸＸ.Ｘ萬元，人均Ｘ.ＸＸ元；新興區(qū)投入ＸＸ.Ｘ萬元，人均Ｘ.ＸＸ元；桃山區(qū)投入ＸＸ.Ｘ萬元，人均Ｘ.ＸＸ元；茄子河區(qū)投入ＸＸ.Ｘ萬元，人均Ｘ.ＸＸ元；市財政投入ＸＸ.Ｘ元，全市人均達(dá)到了Ｘ.ＸＸ元。保證了方案生育開展工作的需要。在農(nóng)村稅費改革中，市財政局工作人員和市計生委有關(guān)人員深化一縣三區(qū)調(diào)查討論，實事求是地測算經(jīng)費需求，解決了免費的基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)（含流淌人口）所需的經(jīng)費。目前，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級方案生育服務(wù)站的工作人員工資全部納入政府財政開支，還較好地解決了村（屯）方案生育服務(wù)人員工資問題。在鄉(xiāng)站村室建設(shè)方面，勃利縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投入專項經(jīng)費ＸＸ萬元，更新Ｂ超ＸＸ臺，購置波姆光治療機(jī)Ｘ臺，婦檢床ＸＸ個。茄子河區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入專項經(jīng)費近ＸＸ萬元，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站改造。三區(qū)計生局和五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦今年更新了微機(jī)，三區(qū)ＸＸ個街道計生辦都裝備了較先進(jìn)的微機(jī)，為全面提高管理服務(wù)水平供應(yīng)了保證。三區(qū)一縣投入資金Ｘ萬元，在ＸＸＸ國道和市內(nèi)交通要道設(shè)立了ＸＸ塊彩噴公益宣揚廣告牌，優(yōu)化了方案生育宣揚環(huán)境。在人員配備方面，桃山區(qū)為加強(qiáng)計生局領(lǐng)導(dǎo)班子，新增一名醫(yī)療專業(yè)的副局長。全市ＸＸ個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），原來只有兩名有執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員，一縣三區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)親自過問解決，共為符合條件的在崗計生醫(yī)務(wù)人員Ｘ人解決了執(zhí)業(yè)證書；又聘請有執(zhí)業(yè)資格的主治醫(yī)師Ｘ人，醫(yī)師Ｘ人，準(zhǔn)時解決了人員問題，目前，全市有ＸＸ％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站辦齊了各種服務(wù)證照。適應(yīng)了開展服務(wù)的需要。

二、學(xué)習(xí)、宣揚、貫徹"一法三規(guī)'掀起了新.

今年，各級方案生育部門把宣揚方案生育"一法三規(guī)'列為全年工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一檢查。一是宣揚《中華人民共和國人口與方案生育法》重在家喻戶曉。在市、縣和礦區(qū)電視臺分別發(fā)表了主管領(lǐng)導(dǎo)電視講話，并進(jìn)行了人口法專題宣揚；在市人民廣播電臺，設(shè)置了為期一個月的人口法熱線電話解答群眾提出的有關(guān)問題；在《七臺河日報》發(fā)了人口法專版，并設(shè)了人口法輔導(dǎo)專欄。市及一縣三區(qū)和七煤集團(tuán)公司舉辦集中大型宣揚活動ＸＸ次，發(fā)放宣揚單Ｘ萬份，入戶宣揚品ＸＸ萬份。

還通過報告會、演講會、法律學(xué)問競賽等各種形式深化宣揚，使廣闊群眾戶戶知曉，人人知道。方案生育有了法。二是宣揚《方案生育技術(shù)服務(wù)管理條例》重在規(guī)范服務(wù)。結(jié)合學(xué)習(xí)、宣揚《人口與方案生育法》，各級方案生育服務(wù)站、室服務(wù)人員，集中開展了學(xué)習(xí)、貫徹《條例》活動，充分熟悉了方案生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位，明確了服務(wù)工作的主體和基本服務(wù)范圍，在詳細(xì)的服務(wù)工作中，自覺地用《條例》規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。三是宣揚《.撫養(yǎng)費征收管理方法》重在提高依法行政水平。《.撫養(yǎng)費征收管理方法》公布后，我市馬上組織計生戰(zhàn)線全體工作人員仔細(xì)學(xué)習(xí)，廣泛宣揚，狠抓落實。廣闊群眾和方案生育執(zhí)法工作人員充分熟悉到.撫養(yǎng)費是違反法律、法規(guī)生育子女的公民對.相應(yīng)增加的公共投入進(jìn)行補(bǔ)償?shù)男姓允召M，是從經(jīng)濟(jì)上擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。是對不符合政策生育行為賜予的經(jīng)濟(jì)限制，更是推動方案生育基本國策的重要措施。在詳細(xì)的行政執(zhí)法中，嚴(yán)格按《管理方法》規(guī)定程序依法行政，全市方案生育行政執(zhí)法水平有了明顯提高。四是宣揚《流淌人口方案生育工作管理方法》重在規(guī)范流淌人口生育行為。結(jié)合《人口與方案生育法》、國家《流淌人口方案生育工作管理方法》和《黑龍江省流淌人口管理方法》，我市統(tǒng)一編印入戶宣揚品Ｘ萬份，發(fā)放到全市近萬戶流入人口和近Ｘ千戶有流出人口的家庭，使流淌人口不僅充分熟悉到公民在方案生育方面的權(quán)利、義務(wù)，也知道用法律、法規(guī)規(guī)范自己的生育行為。目前，我市流淌人口戶均生育Ｘ.ＸＸ個孩子，誕生人口符合政策率已達(dá)到ＸＸ.ＸＸ％。

三、人口與方案生育綜合治理工作開創(chuàng)了新局面

綜合治理人口與方案生育是今年全省方案生育工作的重點，我市也相應(yīng)加大了工作力度。

一是完善機(jī)制，建立齊抓共管綜合治理的新秩序。年初，市政府同財政、公安、工商、民政、勞動、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)委、農(nóng)行、廣電、訓(xùn)練、文化、日報社、計生委等部門、單位簽訂了綜合治理責(zé)任狀，提出了明確、詳細(xì)的工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)；各相關(guān)部門也層層簽狀，落實責(zé)任，完善管理機(jī)制，健全管理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)傳達(dá)全省人口與方案生育綜合治理哈爾濱現(xiàn)場會精神，市委、市政府于Ｘ月Ｘ日召開全市人口與方案生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報會，各相關(guān)單位、部門全面匯報了綜合治理工作，市政府又作了統(tǒng)一部署和支配，進(jìn)一步全面加強(qiáng)了綜合治理工作。財政部門負(fù)責(zé)方案生育經(jīng)費的測算、預(yù)算決算和準(zhǔn)時撥付，保證達(dá)到人均指標(biāo)；公安部門在辦理誕生人口落戶時嚴(yán)格把關(guān)，有不符合政策生育的一律到計生部門審核；民政部門嚴(yán)把結(jié)婚登記關(guān)，在辦理結(jié)婚登記時向結(jié)婚夫婦發(fā)放"方案生育須知'宣揚單；工商部門在辦理各種執(zhí)照時審核方案生育狀況和流淌人口《婚育證明》，

有方案生育問題的到計生部門審核；衛(wèi)生部門指導(dǎo)接產(chǎn)醫(yī)療單位照實填寫新生兒父母姓名、住址、單位，按季度向計生部門通報。農(nóng)委、農(nóng)行在供應(yīng)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)信息、技術(shù)和農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款時，堅持對實行方案生育的家庭優(yōu)先扶持。廣播電臺、電視臺、日報社樂觀協(xié)作方案生育部門做好.宣揚工作。由于各相關(guān)部門、單位統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)運作，各把關(guān)口，各負(fù)其責(zé)，全市人口與方案生育綜合治理從無序到有序，建立了齊抓共管、綜合治理的新秩序。制造了有利于開展人口與方案生育工作的.環(huán)境。

二是強(qiáng)化服務(wù)，破解了流淌人口方案生育管理的難題。我市流淌人口始終拖著全市人口與方案生育工作整體上水平的后腿。成了方案生育部門鬧心、煩心的難題。今年初，市政府下發(fā)了七政辦發(fā)[ＸＸＸＸ]ＸＸ號《關(guān)于印發(fā)七臺河市流淌人口方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動方案的通知》，要求全市各級各部門在工作思路上改硬性管理為周到服務(wù)，在工作方法上改煩心為熱心，變鬧心為耐心，讓流淌人口享受到與常住人口相同的方案生育宣揚訓(xùn)練、避孕節(jié)育、生殖保健和生產(chǎn)、生活服務(wù)。

根據(jù)市政府的要求，市計生委牽頭組織了對流淌人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的實施。Ｘ月份，全市進(jìn)行了調(diào)查摸底，全市流入人口ＸＸＸＸ戶，其中ＸＸ％為單身戶?？?cè)丝冢兀兀兀兀厝耍赡耆丝冢兀兀兀兀厝?，育齡婦女ＸＸＸＸ人，已婚育齡婦女ＸＸＸＸ人，占總?cè)丝诘模兀?Ｘ％；其中在七煤集團(tuán)公司企業(yè)謀生的ＸＸＸＸ人，占ＸＸ.Ｘ％。流入人口中省外、市外省內(nèi)和市內(nèi)流淌的分別占ＸＸ.Ｘ％、ＸＸ.Ｘ％和ＸＸ.Ｘ％。全市流出成年人口ＸＸＸＸ人，其ＸＸ.Ｘ％為已婚人口，已婚育齡婦女ＸＸＸＸ人，流出成年人口中，ＸＸ.Ｘ％流向省外，ＸＸ％流向市外省內(nèi)，ＸＸ.Ｘ％在本市流淌。結(jié)合調(diào)查摸底，全市共發(fā)放流淌人口方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣揚入戶品Ｘ萬份，讓他們知道了在方案生育中應(yīng)免費享受的服務(wù)和應(yīng)盡的義務(wù)。

摸清底數(shù)后，全市集中開展了對流淌人口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先是解決資金問題。三區(qū)一縣和七煤公司在資金特別緊缺的狀況下，優(yōu)先支配專用經(jīng)費近ＸＸ萬元，保證了方案生育基本項目免費的技術(shù)服務(wù)的需要。其次是落實服務(wù)網(wǎng)點。三區(qū)一縣把對流淌人口避孕節(jié)育服務(wù)地點，落實在各縣、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)站；七煤集團(tuán)公司落實在各企業(yè)的醫(yī)院。第三是健全服務(wù)機(jī)制。全市對流淌人口統(tǒng)一下發(fā)了和常住人口相同的《方案生育服務(wù)手冊》，仔細(xì)登記姓名、住址、從業(yè)、家庭人口狀況，明確規(guī)定應(yīng)服務(wù)的項目和定點服務(wù)機(jī)構(gòu)及投訴電話；在各服務(wù)網(wǎng)點建立醫(yī)務(wù)工作人員崗位責(zé)任制；保證了服務(wù)質(zhì)量。目前，全市流淌人口已婚育齡婦女婦檢率和生殖保健普查率達(dá)到了ＸＸ.Ｘ％，流淌人口免費領(lǐng)取避孕藥具ＸＸＸ人次。優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時促進(jìn)了管理水平的提高，流入成年人口《婚育證明》查驗率由原來的ＸＸ.Ｘ％提高到ＸＸ％，余下的也正在催辦中；流出成年人口《婚育證明》核發(fā)率由原來的ＸＸ.Ｘ％提高到ＸＸ.Ｘ％，其余的正在補(bǔ)發(fā)中。流淌人口綜合節(jié)育率已經(jīng)達(dá)到ＸＸ.Ｘ％，人口誕生率由原來的ＸＸ.Ｘ下降到ＸＸ.ＸＸ，誕生人口符合政策率由原來的ＸＸ.Ｘ％提高到ＸＸ.Ｘ％。思路一改，心舒氣順；方法一變，海闊天空。目前，我市十一月份在新興區(qū)召開流淌人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會，總結(jié)閱歷，把對流淌人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)固定為常規(guī)性的工作，長期、規(guī)范地開展下去，真正破解流淌人口管理和服務(wù)的難題。

四、.主義新型生育文化建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌

.主義新型生育文化是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動是建設(shè).主義新型生育文化的切入點和有效載體。今年以來，我市人口與方案生育宣揚訓(xùn)練重點放在啟動各級.政干部連續(xù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口理論，發(fā)動.各層普遍開展"十星級'競賽推動廣闊群眾婚育觀念深化轉(zhuǎn)變上，扎實有效地開展了.主義新型生育文化建設(shè)。在啟動.政干部學(xué)習(xí)人口理論方面，結(jié)合新時期人口與方案生育工作新形勢，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與方案生育法》，.領(lǐng)導(dǎo)在人口、資源、環(huán)境座

談會上的講話精神，《.及中國人口政策與實踐》及全國方案生育工作綜合改革牡丹江座談會精神，使全市.政干部尤其是各級.政一把手真正熟悉到新時期完成穩(wěn)定低生育水平，提高誕生人口素養(yǎng)的歷史任務(wù)符合".'要求，是"以法治國'、"以德治國'的重要實踐，從而堅持把人口與方案生育工作納入經(jīng)濟(jì)、.進(jìn)展和可持續(xù)進(jìn)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌支配，做到對人口與方案生育工作責(zé)任到位，投入到位，措施到位。在發(fā)動.各級各層普遍開展活動方面，總結(jié)了茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)富強(qiáng)村建設(shè)文化大集，開展文藝演出，學(xué)問競賽等各種活動，把先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和方案生育科普學(xué)問送到群眾家中，讓群眾入腦入心的閱歷，推廣了富強(qiáng)村".政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、計生人員組織、育齡群眾參加、廣闊群眾喜聞樂見'的宣揚訓(xùn)練模式。同時，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和.主義新型生育文化建設(shè)"十星級'競賽活動延長到廠礦企業(yè)、校內(nèi)、庭院，有效地促進(jìn)了廣闊群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。在推動廣闊群眾生育觀念轉(zhuǎn)變方面，全市下發(fā)有關(guān)《人口與方案生育法》入戶宣揚品近ＸＸ萬份，宣揚品入戶率達(dá)到ＸＸ％，廣闊群眾對在方案生育中應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享受的服務(wù)都有了肯定的了解，在詳細(xì)的婚育行為中，能主動自覺地按法律法規(guī)要求規(guī)范自己的婚育行為。今年，全市育齡婦女早婚ＸＸ人，較"九五'時期年均少ＸＸ人，近三分之一；晚婚率穩(wěn)定在ＸＸ％；"九五'以來，全市農(nóng)村獨女戶累計有ＸＸＸ戶退回了方案生育《二孩證》，有ＸＸＸ戶領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，有近Ｘ千戶推遲或放棄生育二孩。

五、以技術(shù)服務(wù)為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到了一個新水平

人口與方案生育工作轉(zhuǎn)換工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，最終要體現(xiàn)在不斷弱化管理，強(qiáng)化服務(wù)上。在加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，人員配備，保證服務(wù)功能的前提下，我市在供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，創(chuàng)新建立了三個方面的服務(wù)機(jī)制。一是健全了基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。年初，我市統(tǒng)一編印了《七臺河市行政村、居委會方案生育管理服務(wù)規(guī)范》，基層方案生育服務(wù)人員人手一冊，《管理服務(wù)規(guī)范》對基層服務(wù)人員在哪些方面、在什么時間供應(yīng)哪些服務(wù)和提示群眾接受哪些服務(wù)都作了明確的要求，提出了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)了基層科學(xué)化、優(yōu)質(zhì)化、法制化的管理和系列化、個性化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)。二是健全了免費的方案生育基本項目優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)機(jī)制。我市設(shè)計印制了《方案生育服務(wù)手冊》，發(fā)到每一個育齡婦女手中。規(guī)定有單位的服務(wù)經(jīng)費由單位負(fù)責(zé)，農(nóng)村和流淌人口服務(wù)經(jīng)費由各級財政負(fù)責(zé)?！斗?wù)手冊》明確告知已婚育齡婦女應(yīng)免費享受的技術(shù)服務(wù)項目和生殖健康服務(wù)項目。對農(nóng)村和流淌人口，還明確告知供應(yīng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)的地址和各項服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，要求。全市已婚育齡婦女，一冊在手，可全市各級方案生育服務(wù)機(jī)構(gòu)免費一次通取一個月用量的避孕藥具；一冊在手，可在指定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期接受免費的方案生育各項技術(shù)服務(wù)和生殖保健普查服務(wù)以及生殖健康方面的有償醫(yī)療服務(wù)。目前，全市ＸＸＸ％的村（居）委會開展了避孕措施的知情選擇；全市已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到了ＸＸ.ＸＸ％；今年，生殖保健普查率為ＸＸ.ＸＸ％，三年累計達(dá)到ＸＸ.Ｘ％，生殖道感染和婦科常見病治療率達(dá)到ＸＸ.Ｘ％．三年累計達(dá)到ＸＸ.Ｘ％。三是健全了技術(shù)服務(wù)信息反饋，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。為保證服務(wù)質(zhì)量，我市在各級方案生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全了服務(wù)人員崗位責(zé)任制，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)，落實到了人頭。在年初全市統(tǒng)一制定下發(fā)的《七臺河市人口與方案生育工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)》中，特地制定了各項服務(wù)的考核評估標(biāo)準(zhǔn)，完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控、考核評估體系。結(jié)合村（居）民自治，在《服務(wù)手冊》中，特地為廣闊群眾供應(yīng)了對服務(wù)不滿足的市、縣、區(qū)計生委（局）的投訴舉報電話，完善了群眾監(jiān)督機(jī)制，確保了服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

六、方案生育基層基礎(chǔ)工作有了新進(jìn)展

夯實基礎(chǔ)，做好基層的管理和服務(wù)工作，是全面提高人口與方案生育工作整體水平的關(guān)鍵。今年，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作方面，我們做了五個方面的工作。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。在用人機(jī)制上，對村（委）服務(wù)員實行了全員競聘上崗，還統(tǒng)一制定了《年度崗位考試、考核方案》，印制了《方案生育工作人員崗位證書》，實行了競聘上崗，末位淘汰制度。對鄉(xiāng)村兩級服務(wù)人員，連續(xù)兩年考試、考核不達(dá)標(biāo)者，建議當(dāng)?shù)卣枰猿窊Q。經(jīng)過各級各層的崗位培訓(xùn)和比武練兵活動，基層方案生育隊伍全員專業(yè)素養(yǎng)得到了明顯提高，基層計生隊伍年齡平均下降Ｘ歲，文化程度平均提高Ｘ年，基本適應(yīng)了工作進(jìn)展的需要。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市各級方案生育部門全面加強(qiáng)了鄉(xiāng)站村室的建設(shè)，鄉(xiāng)站建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了ＸＸ.Ｘ％，村室建設(shè)達(dá)標(biāo)率也達(dá)到了ＸＸ％以上。全市有ＸＸ％的行政村沒有.支部、村委會辦公室，我們就把服務(wù)室建在服務(wù)員家中，也配備婦檢床、藥具柜等設(shè)備，保證了各項服務(wù)的開展。三是強(qiáng)化規(guī)范管理。全市統(tǒng)一印發(fā)了《年度考核評估標(biāo)準(zhǔn)》和《基層管理服務(wù)規(guī)范》，從薄、表、帳、冊、檔案的建立，管理到各項服務(wù)的開展，都做了具體的規(guī)定。目前，全市ＸＸ個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部運行了《黑龍江省方案生育管理信息系統(tǒng)》，實現(xiàn)了按月變更信息，打印信息工作單引導(dǎo)服務(wù)。全市有ＸＸ％的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位正在試運行市計生委編制的方案生育信息系統(tǒng)。市計生委編制的"七臺河市誕生人口管理系統(tǒng)'軟件也已設(shè)計完成并正在預(yù)備試運行。全市ＸＸ個街道ＸＸ％配備了微機(jī)，為建立全國已婚育齡婦女管理信息系統(tǒng)做好了物質(zhì)預(yù)備。村委管理服務(wù)水平也明顯提高。

四是廣泛開展村（居）民自治。今年全市各級方案生育協(xié)會把工作的重心移到動員、組織廣闊群眾參加方案生育決策、管理、監(jiān)督上來，全市ＸＸ％的行政村和ＸＸ％的居委會制定了自治章程和村（居）民公約，開展了自治工作。廣闊群眾正在由以往的被動地接受管理向主動參加，自我管理，自我訓(xùn)練，自我服務(wù)和全程監(jiān)督方案生育工作轉(zhuǎn)變，仆人翁的地位和作用日益明顯。五是堅持開展"雙評'活動。年初，我市把方案生育"雙評'工作列為全年工作重要考核指標(biāo)，同步規(guī)劃，同步考核，有效地促進(jìn)了全市方案生育戰(zhàn)線工作人員堅持走.，堅持依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市廣闊群眾對人口與方案生育管理和服務(wù)的滿足程度不斷提高。全市半年抽查，ＸＸＸ戶居民調(diào)查問卷結(jié)果顯示，對方案生育工作不滿足的僅為Ｘ％，農(nóng)村和城市很滿足的分別占ＸＸ％和ＸＸ％。人口與方案生育工作已經(jīng)得到了廣闊群眾的樂觀支持和深化理解。

ＸＸＸＸ年度人口與方案生育工作規(guī)劃

ＸＸＸＸ年，是實現(xiàn)"十五'人口方案關(guān)鍵的一年，是全省人口與方案生育工作突出管理與服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)的一年。

ＸＸＸＸ年，全市人口與方案生育工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹.的.精神，以".'重要思想為統(tǒng)領(lǐng)；以穩(wěn)定低生育水平，提高誕生人口素養(yǎng)為中心，實施國家方案生育"一法三規(guī)'和《黑龍江省人口與方案生育條例》，強(qiáng)化基層管理和服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)綜合治理，推動改革創(chuàng)新；不斷提高全市人口與方案生育工作的整體水平，為我市人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì).的協(xié)調(diào)進(jìn)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

詳細(xì)的工作思路是：深化"三項改革'，完善"四個體系'，落實"四項機(jī)制'，達(dá)到一個提高。

一、深化"三項改革'

一是在人口調(diào)控方面，改按方案生育為按政策生育。ＸＸＸＸ年，在ＸＸ％實行村民自治的行政村試點取消《二孩證》。試點村符合再生育條件的，經(jīng)公開公示后到縣計生局備案即允許生育。二是在人口統(tǒng)計方面，改手工統(tǒng)計報表為計算機(jī)管理。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)運行黑龍江省方案生育管理信息系統(tǒng)，實行信息引導(dǎo)服務(wù)；全市運行七臺河市誕生人口管理信息系統(tǒng)。同時籌建全國已婚育齡婦女信息庫。三是在人事制度方面，建立基層方案生育工作人員競聘上崗，比武練兵、考試考核、末位淘汰的用人機(jī)制，定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)考試和工作成果評估考核，優(yōu)勝劣汰，保持基層方案生育隊伍，布滿生氣活力，適應(yīng)方案生育工作不斷進(jìn)展的要求。

二、完善"四個體系'

一是完善人口與方案生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核評估體系。努力做到"重點突出，注意實效，簡便易行'。把全市工作的重點和基層的留意力引導(dǎo)到加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范基層管理服務(wù)上來。二是完善綜合治理、齊抓共管體系，各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確管理職責(zé)，落實服務(wù)責(zé)任，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)全都，仔細(xì)負(fù)責(zé)地做好人口與方案生育工作的綜合治理工作，共同解決流淌人口的.問題。三是完善各項服務(wù)工作的質(zhì)量監(jiān)控體系。從方案生育宣揚訓(xùn)練、技術(shù)藥具服務(wù)到生殖健康服務(wù)，都制定科學(xué)的服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不單單是從數(shù)據(jù)方面考核服務(wù)結(jié)果，更要對服務(wù)過程實行全程監(jiān)控，促進(jìn)方案生育服務(wù)人員提高服務(wù)意識和服務(wù)力量，做好服務(wù)工作。四是完善方案