承包商安全管理制度

承包商安全管理制度

EHS--P017Ⅰ.目的Ⅱ.范圍運(yùn)輸、廢舊材料收購等項(xiàng)目的承包商的安全管理。Ⅲ.執(zhí)行者及其基本職責(zé)項(xiàng)目管理部門（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，下同）議。EHS組織制定與落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場的安全技術(shù)措施，配置安全生產(chǎn)資源。全管理人員，并檢查其工作狀況。EHSEHS項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域管理部門員工。對在關(guān)鍵裝置、危險區(qū)域內(nèi)作業(yè)的承包商現(xiàn)場人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育。監(jiān)督承包商現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)行為，制止違章作業(yè)、違章指揮。協(xié)助承包商落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場公用工程資源，并監(jiān)督其安全使用。EHS負(fù)責(zé)組織承包商資質(zhì)審核與評審，參與安全生產(chǎn)協(xié)議的談判。負(fù)責(zé)對承包商現(xiàn)場人員的安全培訓(xùn)，建立承包商安全檔案。監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實(shí)，協(xié)助項(xiàng)目管理部門協(xié)調(diào)公司的安全生產(chǎn)資源。等事項(xiàng)。回。3.5項(xiàng)目實(shí)施期間監(jiān)督承包商人員、設(shè)備、材料在廠區(qū)的進(jìn)出，禁止無證人員進(jìn)入廠區(qū)。財(cái)務(wù)部EHSⅣ.參考文件（2002）（AQ/T9006-2010）（南京凈佳危險廢物處理有限公司，2009）Ⅴ.定義承包商體。危險性作業(yè)業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、危險物品裝卸車作業(yè)等。除危險物品裝卸車作業(yè)外，其余上述危險性作業(yè)均應(yīng)辦理許可手續(xù)。特種作業(yè)作業(yè)。公司廠區(qū)內(nèi)由承包商實(shí)施的常見特種作業(yè)包括：電工作業(yè)（安裝、維修）焊接與熱切割作業(yè)（含電焊、氣焊、氣割）、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等。特種作業(yè)人員必須具備國家認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)，持證上崗。關(guān)鍵裝置/重點(diǎn)部位作的生產(chǎn)裝置為關(guān)鍵裝置?！a(chǎn)、儲存、使用、處置易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品及危險廢物的場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)也屬于重點(diǎn)部位。Ⅵ.內(nèi)容承包商資質(zhì)與安全職責(zé)管理承包商資質(zhì)審核項(xiàng)目管理部門在初步確定承包商時，應(yīng)審核以下內(nèi)容：（工商營業(yè)執(zhí)照。（等級證書。③公司對該承包商在上一檔期的安全資質(zhì)評審報告。EHS內(nèi)容：照（如特種設(shè)備制造/維修資質(zhì)、危化品生產(chǎn)/運(yùn)輸資質(zhì)等。②承包商的安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員是否按相關(guān)規(guī)定持有安全管理資格證。③與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的特種作業(yè)人員是否持有合法有效的特種作業(yè)操作證。（輛等。⑤承包商是否按照相關(guān)規(guī)定為現(xiàn)場人員繳納了工傷社會保險。EHS相應(yīng)資質(zhì)，審核內(nèi)容與程序與審核總承包商相同。EHS章。EHS協(xié)議終止后存入承包商安全檔案。安全生產(chǎn)職責(zé)管理目承包協(xié)議具有同等法律效力。1承包協(xié)議中的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)（或另行簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議）括以下基本內(nèi)容：①承包商安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)：區(qū)域的安全生產(chǎn)管理制度。規(guī)范要求?！痉浆F(xiàn)場人員無職業(yè)禁忌癥，其心理和生理狀況均滿足現(xiàn)場作業(yè)的安全要求?！痉剿刑胤N作業(yè)人員均持有合法、有效的《特種作業(yè)操作證》或符合國家規(guī)定的其他資質(zhì)證書。范要求。②明確事項(xiàng)：——雙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全生產(chǎn)權(quán)利和責(zé)任?！p方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任人和現(xiàn)場安全管理人員?！邪虨楸Ｕ习踩a(chǎn)要求我公司配置的資源或提供的條件。——承包商現(xiàn)場人員違章行為的處罰規(guī)定?！邪虒?xiàng)目實(shí)施分包時，各分包商的安全生產(chǎn)職責(zé)。責(zé)，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)對各承包商安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。EHSEHS承包商安全培訓(xùn)管理入廠培訓(xùn)管理EHSEHS責(zé)在承包商入廠的第一天對其現(xiàn)場人員進(jìn)行安全培訓(xùn)與考核。安全培訓(xùn)/考核的基本內(nèi)容必須包括：①國家安全生產(chǎn)法規(guī)，我公司安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定，我公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險部位及特殊要求等。②根據(jù)項(xiàng)目情況，分別重點(diǎn)講解公司的動火作業(yè)/吊裝作業(yè)/受限空間作業(yè)/電工作業(yè)/動土（或斷路）作業(yè)/抽堵盲板作業(yè)/規(guī)范。③承包商作業(yè)區(qū)域（裝置、部位）的主要危險危害因素、安全注意事項(xiàng)、安全設(shè)施和對勞保器具的特殊要求等。④作業(yè)期間發(fā)生意外情況的應(yīng)急措施。EHS/健康/（1）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，后者簽收的回執(zhí)中應(yīng)承諾將該手冊的內(nèi)容告知所有參與項(xiàng)目的現(xiàn)場人員。EHS2）EHS2.1.2EHSEHS培訓(xùn)有效性管理（2）上簽名。1（自通過考核之日起計(jì)從事長期專項(xiàng)服務(wù)的承包商，EHSEHS未通過安全考核的人員不得發(fā)放臨時出入證，并嚴(yán)禁其從事與項(xiàng)目有關(guān)的作業(yè)。EHS人、考核結(jié)果等信息。承包商作業(yè)安全管理作業(yè)開始前的安全管理事項(xiàng)①作業(yè)開始和結(jié)束的日期和時間。如作業(yè)時間超過1天，必須明確每天開始和結(jié)束作業(yè)的時間。②作業(yè)區(qū)域范圍劃定和警戒線設(shè)置方式。③作業(yè)區(qū)域公用工程和地下工程（電纜、地溝、管線等）的具體位置與防護(hù)要求。④危險性作業(yè)許可證的開具程序和使用要求。人及安全管理人員查看作業(yè)現(xiàn)場，并明確下列事項(xiàng)：作業(yè)區(qū)域狀況符合其現(xiàn)場人員的安全作業(yè)要求。②作業(yè)所需公用工程（水、電、風(fēng)、汽等）的交接界面及交接程序。③作業(yè)所需各種車輛出入廠區(qū)的線路，車輛、施工設(shè)備及臨時設(shè)施的放置地點(diǎn)。④作業(yè)所需各類原材料、拆卸和待安裝物件的放置地點(diǎn)。⑤發(fā)生緊急和意外情況時的現(xiàn)場聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。承包商在關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的區(qū)域作業(yè)時的安全控制要點(diǎn)：EHS——在上述區(qū)域的作業(yè)開始前，必須落實(shí)安全措施，確認(rèn)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員到位。急處理要求。作業(yè)過程的安全監(jiān)督職責(zé)項(xiàng)目管理部門職責(zé)工作時間內(nèi)作業(yè)時，必須至少提前一個工作日落實(shí)現(xiàn)場安全管理人員。②協(xié)調(diào)并保障承包商安全生產(chǎn)所需資源的配置。③監(jiān)督承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議、履行安全生產(chǎn)承諾。持的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理需求。公司項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理人員職責(zé)①清楚了解項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度和承包商的現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容。全檢查記錄（見附件3。③對承包商現(xiàn)場人員的違章作業(yè)、違章指揮等不安全行為必須立即制止，并報告項(xiàng)目管理部門和EHS部。過程。⑤制止承包商現(xiàn)場人員的違章違規(guī)行為，報告項(xiàng)目管理部門和EHS部，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。EHS①檢查、監(jiān)督承包商及項(xiàng)目管理部門對安全生產(chǎn)協(xié)議的執(zhí)行狀況。②簽發(fā)承包商的危險性作業(yè)許可證，并現(xiàn)場監(jiān)督其執(zhí)行狀況。如因項(xiàng)目需要，批準(zhǔn)進(jìn)行危險性作業(yè)的時間在正常工作時間之外時，應(yīng)與項(xiàng)目管理部門溝通并確認(rèn)，以便安排現(xiàn)場監(jiān)督。③重點(diǎn)監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗、關(guān)鍵裝置/重點(diǎn)部位作業(yè)安全措施、雙方現(xiàn)場安全管理人員履行職責(zé)等事項(xiàng)的落實(shí)。措施。⑤落實(shí)承包商違章處罰事項(xiàng)，并及時向有關(guān)部門通報。⑥負(fù)責(zé)承包商現(xiàn)場人員、貨物、設(shè)備進(jìn)出廠區(qū)的管理監(jiān)督，禁止無臨時出入證的人員進(jìn)入廠區(qū)。項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域管理部門職責(zé)①將以下信息告知本部門員工——正在實(shí)施的作業(yè)項(xiàng)目和預(yù)計(jì)持續(xù)時間——保障正常運(yùn)行的安全措施——發(fā)生意外情況的應(yīng)急措施程交接界面，并監(jiān)督其使用。③及時制止承包商現(xiàn)場人員的違章違規(guī)行為，并報告項(xiàng)目管理部門和EHS部。作業(yè)結(jié)束時的安全管理成以下現(xiàn)場清理工作：①移出承包商攜帶的車輛、設(shè)備及未用完的材料等物品。警示標(biāo)識。應(yīng)切斷電源并作妥善保護(hù)。④清理作業(yè)過程產(chǎn)生的垃圾。定地點(diǎn)。⑥其他必要的現(xiàn)場清理。EHS糾正。全，并負(fù)責(zé)從承包商的項(xiàng)目費(fèi)用中扣除清理費(fèi)用。安全保證金管理安全保證金設(shè)置所有承擔(dān)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算額＞3000（以協(xié)議確定的范圍計(jì)，不含設(shè)備/設(shè)施費(fèi)用，下同）證金繳納數(shù)額以項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算為基數(shù)，按下表計(jì)算：項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算(元)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算(元)安全保證金繳納比例(%)≤300003001～10000610001～1000004＞1000002安全保證金交納的最晚時間為承包商入廠作業(yè)的當(dāng)日，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)接收并開EHS保證金的承包商在廠區(qū)內(nèi)作業(yè)。干個小項(xiàng)目，分別簽訂承包協(xié)議的行為。安全保證金使用EHSEHSEHS（見附件4額。通知單同時送交財(cái)務(wù)部備案，財(cái)務(wù)部依照通知單從承包商的安全保證金中扣除罰款額。EHSEHSEHS章罰款數(shù)額的差值退還承包商。小項(xiàng)目安全處罰程序3000在承包協(xié)議中必須明確承包商服從公司安全管理、接收公司安全處罰并承擔(dān)違約責(zé)任的內(nèi)容。當(dāng)小項(xiàng)目承包商的安全違章行為符合經(jīng)濟(jì)處罰條款時，對其處罰的操作程序4.2.3EHS（5）在規(guī)定的時限內(nèi)（一般為～5個工作日）到公司財(cái)務(wù)部繳納罰金。通知書同時抄送項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部收到罰金后，應(yīng)立即以書面形式（含電子郵件）EHS承包商安全資質(zhì)評審管理安全資質(zhì)評審要求對從事長期專項(xiàng)服務(wù)的承包商，在下列情況下必須組織安全資質(zhì)評審：①國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等對承包商所承擔(dān)專項(xiàng)服務(wù)的安全生產(chǎn)管理提出新的標(biāo)準(zhǔn)、要求。②承包商發(fā)生改制、轉(zhuǎn)制、變更法人、轉(zhuǎn)移主要股權(quán)（50%等重大變化。③承包商在其運(yùn)營過程中發(fā)生較大及其以上等級的生產(chǎn)安全事故。1議。承包商安全資質(zhì)評審內(nèi)容必須包括：①所承包項(xiàng)目的專業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)資質(zhì)與現(xiàn)行法律法規(guī)的符合性和有效性。②本評審周期內(nèi)履行安全生產(chǎn)承諾的狀況。③本評審周期內(nèi)與我公司的合作狀況，包括項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量、現(xiàn)場管理水平、現(xiàn)場人員素質(zhì)、受到的違章處罰等。安全資質(zhì)評審管理10作日完成。EHSEHSEHS包商的評價意見（見第5.1.2條③。必要時由EHS部組織專題評審會。具有以下情況之一的承包商不得通過安全資質(zhì)評審：過有效期。生產(chǎn)資質(zhì)。3管理，并屢教不改。⑤專項(xiàng)承包服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度等不符合協(xié)議要求，經(jīng)數(shù)次交涉后無明顯改進(jìn)。EHS準(zhǔn)后，由項(xiàng)目管理部門將評審結(jié)果通知承包商，并以此報告作為確定是否與承包商繼續(xù)合作的基本依據(jù)之一。承包商安全檔案管理承包商安全檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：①承包商安全資質(zhì)文件（營業(yè)執(zhí)照、公司及相關(guān)人員資質(zhì)證書、設(shè)備設(shè)施證書等的復(fù)印件）②承包項(xiàng)目協(xié)議及安全協(xié)議（復(fù)印件）③承包商現(xiàn)場人員安全培訓(xùn)臺帳（見第2.2.4節(jié)）④承包項(xiàng)目執(zhí)行過程安全記錄，包括安全檢查、安全整改、違章處罰記錄等。⑤承包商安