鐵礦石選礦行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告

鐵礦石選礦行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告

建立健全產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加快推動(dòng)鋼材產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進(jìn)軌道交通及汽車、高性能機(jī)械、建筑等領(lǐng)域推進(jìn)質(zhì)量分級(jí)分類評(píng)價(jià)，持續(xù)提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性，促進(jìn)鋼材產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升。支持鋼鐵企業(yè)瞄準(zhǔn)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等小批量、多品種關(guān)鍵鋼材，力爭(zhēng)每年突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵新材料，更好滿足市場(chǎng)需求。鼓勵(lì)企業(yè)牢固樹(shù)立質(zhì)量為先、品牌引領(lǐng)意識(shí)，深入推進(jìn)以用戶為中心的服務(wù)型制造，開(kāi)展規(guī)?；ㄖ啤⑦h(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值。資源多元化保障能力顯著增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)鐵礦山產(chǎn)能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業(yè)利用廢鋼資源量達(dá)到3億噸以上。有序發(fā)展電爐煉鋼推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用，有序引導(dǎo)電爐煉鋼發(fā)展。對(duì)全廢鋼電爐煉鋼項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策。鼓勵(lì)有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼。鼓勵(lì)在中心城市、城市集群周邊布局符合節(jié)能環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的中小型電爐鋼企業(yè)，生產(chǎn)適應(yīng)區(qū)域市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，協(xié)同消納城市及周邊廢棄物。積極發(fā)展新型電爐裝備，加快完善電爐煉鋼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展，進(jìn)一步完善廢鋼加工配送體系建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展電爐鋼發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，探索新技術(shù)新裝備應(yīng)用。分別遴選8家左右優(yōu)勢(shì)標(biāo)桿電爐煉鋼和廢鋼加工配送企業(yè)，形成可推廣的產(chǎn)業(yè)模式。推進(jìn)企業(yè)兼并重組鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1～2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)小散亂局面，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。有序引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進(jìn)行冶煉項(xiàng)目建設(shè)時(shí)給予產(chǎn)能置換政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極向?qū)嵤┘娌⒅亟M、布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。妥善做好鋼鐵企業(yè)兼并重組中的職工安置?；驹瓌t（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化高端材料、綠色低碳等工藝技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈工藝、裝備、技術(shù)集成創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，強(qiáng)化鋼鐵工業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。（二）堅(jiān)持總量控制優(yōu)化產(chǎn)能調(diào)控政策，深化要素配置改革，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，扶優(yōu)汰劣，鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（三）堅(jiān)持綠色低碳堅(jiān)持總量調(diào)控和科技創(chuàng)新降碳相結(jié)合，堅(jiān)持源頭治理、過(guò)程控制和末端治理相結(jié)合，全面推進(jìn)超低排放改造，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理。（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)籌供給保障、綠色低碳、資源安全和行業(yè)發(fā)展，遵循鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，保持去產(chǎn)能政策的穩(wěn)定性和前瞻性，提高供需的適配性、有效性。提高資源保障能力充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)體系。強(qiáng)化國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)保障能力，推進(jìn)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)礦山資源開(kāi)發(fā)，支持智能礦山、綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)鐵礦行業(yè)規(guī)范管理，建立鐵礦產(chǎn)能儲(chǔ)備和礦產(chǎn)地儲(chǔ)備制度。促進(jìn)難選礦綜合選別和利用技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)釩鈦磁鐵礦綜合開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展港口混礦業(yè)務(wù)，增加港口庫(kù)存，發(fā)揮港口庫(kù)存對(duì)資源保障的緩沖作用。按照市場(chǎng)化原則，加強(qiáng)國(guó)際鐵礦石資源開(kāi)發(fā)合作。完善鐵礦石期貨市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管，完善鐵礦石合理定價(jià)機(jī)制。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研用一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。采取揭榜掛帥等方式，推動(dòng)行業(yè)公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新中心建設(shè)。重點(diǎn)圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及先進(jìn)電爐、特種冶煉、高端檢測(cè)等通用專用裝備和零部件，加大創(chuàng)新資源投入。發(fā)揮新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)作用，建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制，搭建重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系建設(shè)，制定發(fā)布一批基礎(chǔ)通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展一批先進(jìn)適用的高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求。提升本質(zhì)安全水平壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，立足源頭預(yù)防，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。鋼鐵企業(yè)要健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，淘汰落后高風(fēng)險(xiǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備，實(shí)施重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)應(yīng)用，防范遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，大力提高商用密碼應(yīng)用安全，提升工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)水平，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)新興技術(shù)融合帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐等低效率、高能耗、高污染工藝和設(shè)備。鼓勵(lì)有環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、市場(chǎng)需求、資源能源保障和鋼鐵產(chǎn)能相對(duì)不足的地區(qū)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。未完成產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的地區(qū)不得轉(zhuǎn)入鋼鐵產(chǎn)能。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展。對(duì)于確有必要新建和搬遷建設(shè)的鋼鐵冶煉項(xiàng)目，必須按照先進(jìn)工藝裝備水平建設(shè)?，F(xiàn)有城市鋼廠應(yīng)立足于就地改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，達(dá)不到超低排放要求、競(jìng)爭(zhēng)力弱的城市鋼廠，應(yīng)立足于就地壓減退出。統(tǒng)籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。鐵礦石價(jià)格的影響因素鐵礦石價(jià)格影響因素主要分為供需雙方市場(chǎng)力量、遠(yuǎn)洋海運(yùn)價(jià)格和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)因素。其中，全球和區(qū)域市場(chǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況與鐵礦石市場(chǎng)的興衰密不可分，宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，往往直接影響到鋼鐵消費(fèi)，進(jìn)而影響到鐵礦石價(jià)格波動(dòng)；海運(yùn)價(jià)格方面，鐵礦石海上運(yùn)費(fèi)是進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的重要組成部分，因此海上運(yùn)費(fèi)的起伏直接影響鐵礦石價(jià)格的波動(dòng)，而海上運(yùn)費(fèi)又與油價(jià)、人工成本等因素息息相關(guān)；此外，鐵礦石作為大宗原材料商品之一，容易受到美元走勢(shì)影響，若美元大幅貶值，會(huì)直接導(dǎo)致全球以美元計(jì)價(jià)的各種資源性產(chǎn)品價(jià)格不斷上升，鐵礦石價(jià)格和鋼鐵價(jià)格也會(huì)受美元貶值的影響而上漲。2020年初，新冠疫情的沖擊對(duì)建筑業(yè)及機(jī)械制造業(yè)均產(chǎn)生一定影響，下游需求減少導(dǎo)致鋼廠利潤(rùn)有所下降，從而使鐵礦石需求降低，也使得鐵礦石價(jià)格在短期內(nèi)出現(xiàn)震蕩下行，2020年下半年至2021年上半年，隨著新冠疫情有效控制，國(guó)內(nèi)下游需求對(duì)鋼材產(chǎn)品的加速釋放和之前鋼廠在低庫(kù)存狀態(tài)下的補(bǔ)庫(kù)需求、以及受國(guó)際鐵礦石大宗商品價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)等因素影響，鐵礦石價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)上漲走勢(shì)。我國(guó)作為鐵礦石進(jìn)口大國(guó)，不同時(shí)期或不同發(fā)展階段對(duì)鐵礦石需求的變動(dòng)，均會(huì)對(duì)國(guó)際鐵礦石價(jià)格走勢(shì)有著高度影響。2021年下半年至2022年上半年，受我國(guó)港口鐵礦石庫(kù)存積壓、國(guó)家政策調(diào)控以及國(guó)內(nèi)雙碳、雙控政策措施逐步落實(shí)而導(dǎo)致鋼鐵限產(chǎn)減產(chǎn)等因素影響，我國(guó)鋼鐵企業(yè)陸續(xù)降低了對(duì)鐵礦石的采購(gòu)及進(jìn)口需求，這亦對(duì)鐵礦石價(jià)格走弱產(chǎn)生了一定影響。雖然我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量較大，但由于原礦品位較低，國(guó)內(nèi)鐵精粉的產(chǎn)量無(wú)法滿足我國(guó)鋼鐵行業(yè)快速增長(zhǎng)的需求，直接導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)進(jìn)口鐵礦石存在較高的依賴。2020年，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石11．70億噸，同比上漲9．49%，相比而言，我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量由2019年84，435．60萬(wàn)噸增至86，671．70萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率為2．65%。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鐵礦石自給率一直較低，且開(kāi)采原礦品位低于世界平均水平，對(duì)外進(jìn)口依存度較高。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2021年度，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石11．24億噸，雖較2020年同比下降3．86%，但從進(jìn)口金額來(lái)看，2021年度我國(guó)進(jìn)口鐵礦石金額11，941．6億元卻較2020年度8，556．4億元同比上漲39．56%。由此可見(jiàn)，鐵礦石價(jià)格上漲并未大幅減少我國(guó)對(duì)鐵礦石產(chǎn)品的進(jìn)口，我國(guó)仍對(duì)進(jìn)口鐵礦石依賴度較高。2022年上半年，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石5．36億噸，同比變動(dòng)為-4．40%，進(jìn)口鐵礦石金額4，393．08億元，同比變動(dòng)為-30．60%，進(jìn)口鐵礦石采購(gòu)金額大幅下降主要是受國(guó)際價(jià)格走勢(shì)下降所致。綜上所述，鋼鐵行業(yè)經(jīng)過(guò)去產(chǎn)能調(diào)整，目前已走出低谷，與此同時(shí)，由于我國(guó)鐵礦石原礦和鐵精粉產(chǎn)量長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求局面，導(dǎo)致了我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴