去內(nèi)卷化融合教育的關(guān)鍵

“去內(nèi)卷化”融合教育的關(guān)鍵

目前，進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問題已成為社會各界關(guān)注的焦點，國家逐步建立“兩為主”等相關(guān)政策，學(xué)者們亦提出了各種推進(jìn)融合教育的政策、機(jī)制、學(xué)校教育、家庭教育等“外生性”途徑。但事實上，進(jìn)城務(wù)工人員子女從“同質(zhì)性”的鄉(xiāng)村社會流入“異質(zhì)性”的城市社會后，僅僅從保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員子女受教育的權(quán)益出發(fā)制定的各項政策，只是促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女融合城市的基礎(chǔ)，培養(yǎng)進(jìn)城務(wù)工人員子女適應(yīng)城市的“內(nèi)生力”，讓進(jìn)城務(wù)工人員子女認(rèn)同城市文化，培養(yǎng)自強(qiáng)、自尊、自信的性格，才是解決進(jìn)城務(wù)工人員子女融合教育的關(guān)鍵。一、融合教育與“去內(nèi)卷化”(一)融合教育的內(nèi)涵融合教育的概念起源于20世紀(jì)70年代的美國，出于實用主義的考慮，主要是為了使障礙學(xué)生融入正常學(xué)生的班級、學(xué)校社區(qū)環(huán)境，發(fā)揮潛能讓其身心均能得到最大程度的發(fā)展。而后，融合教育的內(nèi)涵擴(kuò)展到促進(jìn)移民子女的適應(yīng)融合，加強(qiáng)隨遷子女的歸屬感。本文所指的融合教育是指通過各種教育途徑和各種教育活動以促使進(jìn)城務(wù)工人員子女在心理和文化等方面與輸入地相適應(yīng)、相融合的教育，打破城鄉(xiāng)限制，為進(jìn)城務(wù)工人員子女提供一個平等的受教育機(jī)會，營造團(tuán)結(jié)、友愛、互助、包容的社會氛圍，即要求進(jìn)城務(wù)工人員子女首先在接受教育過程中要積極努力融入并主動承擔(dān)自己的責(zé)任，才能要求公平地分享和參與教育資源和成果的權(quán)利。(二)內(nèi)卷化現(xiàn)象的形成內(nèi)卷化(involution)源于美國人類學(xué)家吉爾茨《農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化》，是指一種社會或文化模式在某一發(fā)展階段得到一種確定的形式后，便停滯不前或無法轉(zhuǎn)化為一種高級模式的現(xiàn)象。過去一般用來描述小農(nóng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但它具有相當(dāng)程度普適性，同時也具有工具性分析價值。[1]它是一種自我戰(zhàn)勝和自我鎖定機(jī)理的概括，其目的是為了保持內(nèi)在的穩(wěn)定性，但這種方式是以邊際效益的遞減為代價的。目前，進(jìn)城務(wù)工人員子女融合的問題也逐漸呈現(xiàn)出內(nèi)卷化的特點。進(jìn)城務(wù)工人員子女的社會融入是以融合教育為基礎(chǔ)的，這個融入過程是漫長而復(fù)雜的，不僅是進(jìn)城務(wù)工人員子女被動適應(yīng)和接受改造的過程，更是他們主動和主觀融入輸入地的過程，不僅是客觀上被城市制度和文化認(rèn)可的過程，同時也是進(jìn)城務(wù)工人員子女自身主動適應(yīng)城市生活和城市社會在主觀上接受他們的過程。但是，在目前無法改變城鄉(xiāng)二元機(jī)制和戶籍制度等根本性障礙的前提下，進(jìn)城務(wù)工人員子女的融合問題陷入瓶頸，為促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女在教育方面更好地融入城市，“去內(nèi)卷化”的融合教育更為關(guān)鍵。二、融合城市教育的現(xiàn)狀及歸因分析本文在溫州、杭州、武漢、上海、福州、南昌等城市進(jìn)行了較為全面的問卷調(diào)查和實地調(diào)研，共發(fā)放問卷1400份，回收有效問卷1238份；參與調(diào)查的進(jìn)城務(wù)工人員子女55.7％為男孩，44.3％為女孩，絕大部分為3-9年級的公立學(xué)校的學(xué)生。51.9％的進(jìn)城務(wù)工人員子女來到所在城市已經(jīng)五年以上，45.5％的人沒有轉(zhuǎn)過學(xué)，36.2％的人轉(zhuǎn)過一次學(xué)，3.6％的人轉(zhuǎn)過四次以上的學(xué)校。(一)身份融合在法律上，身份僅僅代表一種客觀人身性，而在傳統(tǒng)的中國社會，身份制是意識形態(tài)的重要組成部分，社會成員的生存資源主要依據(jù)身份及身份之間的關(guān)系而配置，這種身份情結(jié)一直持續(xù)地發(fā)揮著影響。身份包括人際關(guān)系的定位、階序意識、功名情結(jié)等，因而父母的身份、自身的學(xué)習(xí)成績、所享受的經(jīng)濟(jì)條件(如住房、設(shè)施)等都影響著進(jìn)城務(wù)工人員子女有意識地進(jìn)行身份融合。1.父母身份影響進(jìn)城務(wù)工人員子女自我社會身份的認(rèn)同本調(diào)查中，父親的文化程度以初中(51.7％)、高中(23.9％)為主，母親的文化程度以初中(41.2％)、小學(xué)文化程度(42.6％)為主；在職業(yè)的分布上，父親的職業(yè)屬制造業(yè)(16.1％)、個體戶(23.5％)、建筑業(yè)(12.5％)的比例較高，母親的職業(yè)屬制造業(yè)(13.8％)、個體戶(23.5％)和家政服務(wù)業(yè)(9.1％)的比例高。從攜帶資源來看，他們是攜帶勞動力資源。據(jù)調(diào)查，59.7％的進(jìn)城務(wù)工人員子女不愿意繼續(xù)從事父母親的職業(yè)，70.7％的進(jìn)城務(wù)工人員子女認(rèn)為自己家庭條件一般，他們中的大部分人雖然并未因為家庭條件不好而感到丟人或臉上無光，但仍有14.8％的人會因此而自卑，1.1％的人這種負(fù)面情緒反應(yīng)得十分強(qiáng)烈。關(guān)于父母為進(jìn)城務(wù)工人員這一身份的認(rèn)知，被調(diào)查者中40.8％“非常認(rèn)同”，10.9％“比較認(rèn)同”，16.2％“一般認(rèn)同”，10.4％“不認(rèn)同”，21.5％“很不認(rèn)同”。對自己作為“進(jìn)城務(wù)工人員子女”的身份，被調(diào)查者中39.2％“非常認(rèn)可”，9.5％“比較認(rèn)可”，19.1％“一般認(rèn)可”，8.7％“不認(rèn)可”，23.0％“很不認(rèn)可”。2.城市學(xué)生身份適應(yīng)情況關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員子女城市學(xué)生身份適應(yīng)狀況的調(diào)查，我們主要從進(jìn)城務(wù)工人員子女對學(xué)校的課程內(nèi)容設(shè)置、教師的教學(xué)方式和教師的語言表達(dá)是否適應(yīng)等方面展開。(見表1)進(jìn)城務(wù)工人員子女的流動性仍比較大，通過分析可知，轉(zhuǎn)學(xué)在四次及以上的進(jìn)城務(wù)工人員子女，對學(xué)校課程內(nèi)容的適應(yīng)程度最低，“非常適應(yīng)”的只占8.3％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沒有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷的進(jìn)城務(wù)工人員子女“非常適應(yīng)”的24％的比例，也低于一次轉(zhuǎn)學(xué)的(17.8％)和兩次轉(zhuǎn)學(xué)的(18.7％)以及三次轉(zhuǎn)學(xué)的(20％)。總體而言，隨著轉(zhuǎn)學(xué)次數(shù)的增多，進(jìn)城務(wù)工人員子女對課程內(nèi)容的適應(yīng)程度逐漸下降。3.學(xué)習(xí)成績及學(xué)習(xí)目標(biāo)從調(diào)查來看，進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)習(xí)成績自我評價“非常好”的占2.6％，“比較好”的占19.4％，絕大多數(shù)同學(xué)的成績一般，其比例為62.7％，“不好”的占14.5％，成績“非常不好”的比例為0.8％。從考大學(xué)的愿望來看，進(jìn)城務(wù)工人員子女中，“非常想上大學(xué)”的占60.6％，“想上大學(xué)”的占27.8％，“愿望不是太強(qiáng)”的占9.2％，“不想上大學(xué)”的只占1.6％，“非常不想上大學(xué)”的占0.9％。總體來看，進(jìn)城務(wù)工人員子女“上大學(xué)的意愿”強(qiáng)烈，且不同性別的進(jìn)城務(wù)工人員子女在升學(xué)愿望上不存在顯著差異；父親的文化程度對進(jìn)城務(wù)工人員子女的升學(xué)意愿無影響。這主要與在子女的生活照料、學(xué)習(xí)管理中母親占主導(dǎo)地位有關(guān)。(見表2)家庭經(jīng)濟(jì)狀況亦是影響進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)習(xí)目的的重要原因，不同家庭經(jīng)濟(jì)狀況的進(jìn)城務(wù)工人員子女他們的學(xué)習(xí)目的存在顯著差異，這種差異存在統(tǒng)計學(xué)上的意義。(見表3)從以上各項數(shù)據(jù)分析可知，進(jìn)城務(wù)工人員子女在身份融合方面存在這一現(xiàn)象：身份中涉及父母或家庭條件方面的原因，都不是阻礙其身份融合的直接因素，而但凡涉及自身如學(xué)習(xí)成績、見識廣度等原因可能直接催生進(jìn)城務(wù)工人員子女的自卑意識，阻礙積極主動的身份融合。大部分學(xué)生還未將進(jìn)城務(wù)工人員子女的標(biāo)簽深深烙在自己身上，可能在其成長過程中，社會輿論、父母教導(dǎo)方式或人際交往會負(fù)向地加深他們對進(jìn)城務(wù)工人員子女這一身份的認(rèn)知和接納程度，而逐漸失去積極正向的身份認(rèn)知。(二)心理融合流動人口與城市社會之間絕非簡單、線性、單向的關(guān)系，而是多元、多向、動態(tài)性的復(fù)雜關(guān)系。[2]因此，進(jìn)城務(wù)工人員子女在復(fù)雜關(guān)系之下產(chǎn)生復(fù)雜心理情緒時，可能會產(chǎn)生情感失落、自我封閉和自卑、內(nèi)向等心理與情緒。1.情感失落進(jìn)城務(wù)工人員子女在遇到煩惱時，最主要的做法是悶在心里，且不同歧視感受煩惱排解行為不同。越是對歧視感受深刻，他們的煩惱排解行為越消極；歧視感受越少，煩惱排解行為越積極(見表4)。本地同學(xué)對進(jìn)城務(wù)工人員子女是否歧視影響進(jìn)城務(wù)工人員子女對就讀班級的態(tài)度。(見表5)2.自我封閉不同性別的進(jìn)城務(wù)工人員子女在交友多少上不存在顯著差異，p=0.197；不同就讀年級的進(jìn)城務(wù)工人員子女的交友狀況存在顯著差異。隨著進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀年級的提升，他們的朋友數(shù)量有不斷增多的趨勢。結(jié)合調(diào)查與訪談的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，進(jìn)城務(wù)工人員子女存在一定的自我封閉心理，但不是特別嚴(yán)重。他們主觀上認(rèn)為與本地的小朋友交往并不是太困難，也沒有深刻感受到歧視，但仍然有一部分的被訪者在面對這些問題時選擇模棱兩可的答案，呈現(xiàn)出茫然的狀態(tài)。(見表6)3.自卑和內(nèi)向心理從調(diào)查結(jié)果來看，“被動”是進(jìn)城務(wù)工人員子女的特征，他們都是被動地接受教育，被動地接受交往。在不熟悉的城市環(huán)境下，大部分人呈現(xiàn)出性格靦腆、相對內(nèi)向的性格特點。在進(jìn)城務(wù)工人員子女和老師互動的調(diào)查中顯示，當(dāng)在街上與老師相遇時，36.7％的進(jìn)城務(wù)工人員子女“經(jīng)常”打招呼，22.6％打招呼“比較多”，19.1％“有時”打招呼，18.3％“很少”打招呼，3.3％“從不”打招呼。調(diào)查進(jìn)城務(wù)工人員子女是否會去同學(xué)家玩時發(fā)現(xiàn)，7.4％的進(jìn)城務(wù)工人員子女“經(jīng)?！比ネ瑢W(xué)家玩，12.9％的學(xué)生“比較多”地去同學(xué)家玩，25.4％的學(xué)生“不?！比ィ?7.2％的學(xué)生“很少”去玩，17.1％的學(xué)生“從不”去同學(xué)家玩。家庭經(jīng)濟(jì)條件不同的進(jìn)城務(wù)工人員子女的交友類型存在顯著差異。(見表7)(三)文化融合文化融合指外部文化和內(nèi)部具有的不同特質(zhì)的文化通過相互接觸、交流進(jìn)而相互吸收、滲透，融為一體的過程。文化融合的一般過程為接觸、撞擊和整合。由于進(jìn)城務(wù)工人員子女還處于吸收文化的成長期，所以，文化融合的過程對他們而言集中于接觸和吸收的過程。1.語言語言融合的涵義可以概括為：不同語言(或方言)的轉(zhuǎn)用、融合和不同語言的混合。語言是文化認(rèn)同和融合的重要內(nèi)容，是進(jìn)城務(wù)工人員子女融入城市的重要載體，而會講城市方言成為進(jìn)城務(wù)工人員子女融入城市的一個判斷標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查對象中，24.2％的學(xué)生能全部聽懂所生活城市的方言，33.0％的學(xué)生大部分能聽懂，能聽懂少部分的占30.0％，一點聽不懂的占11.6％，沒聽過的占1.2％。20.8％的學(xué)生能講很多所生活城市的方言；54.4％的學(xué)生能講一些，但不是很多；不能講的占24.8％。非常想學(xué)方言的占27.0％，想學(xué)的占29.4％，愿望一般強(qiáng)烈的占27.0％，不想學(xué)的占11.8％，非常不想學(xué)的占4.8％。我們深入分析性別、就讀年級對城市方言的學(xué)習(xí)和掌握狀況，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，不同性別在“能否講你所生活的城市的方言”和“能否聽懂所生活城市的方言”這兩個問題上不存在顯著差異；而在“是否想學(xué)所生活城市的方言”這個問題上存在顯著差異。女生學(xué)習(xí)城市方言的愿望(61.1％)要比男生(51.8％)更強(qiáng)烈些。另外，在就讀年級上，不同年級的進(jìn)城務(wù)工人員子女在“能否聽懂城市方言”和“是否想學(xué)城市方言”上存在顯著差異。總體來看，隨著就讀年級的上升，想學(xué)方言的比例逐漸下降；在3、4年級的學(xué)生中，非常想學(xué)城市方言的比例為36.4％，而這個比例到了初二、初三學(xué)生中下降至18.7％。2.關(guān)于風(fēng)俗習(xí)慣風(fēng)俗習(xí)慣指個人或集體的傳統(tǒng)風(fēng)尚、禮節(jié)、習(xí)性，是特定社會文化區(qū)域內(nèi)歷代人們共同遵守的行為模式或規(guī)范。家庭條件不同的進(jìn)城務(wù)工人員子女對本地人衣著打扮的感受不同。分析原因我們認(rèn)為，家庭條件非常好和好的進(jìn)城務(wù)工人員子女，他們在城市生活水平和城市孩子差異不大，喜歡當(dāng)?shù)厝说囊轮虬绾艽蟪潭壬鲜菍ψ约旱目隙?；而對于家庭條件非常不好的進(jìn)城務(wù)工人員子女而言，他們非常喜歡當(dāng)?shù)厝说囊轮虬缯撬麄兿蛲鞘猩畹囊环N表現(xiàn)。(見表8)3.城市社區(qū)活動參與社區(qū)是融合教育的重要場所，是進(jìn)城務(wù)工人員子女認(rèn)識和體驗城市的生活方式、文化價值觀念的“窗口”、“場域”，在很大層面上反映著他們的融入狀態(tài)。(見表9)4.關(guān)于本地與家鄉(xiāng)的比較流動人口生活過的鄉(xiāng)土社會與現(xiàn)在生活的城市社會，在社會組織方式上存有很大差別。雖然當(dāng)今鄉(xiāng)土社會正在不斷經(jīng)受“現(xiàn)代性”的沖擊，但仍具有一種明顯的熟人或“半熟人社會”特性。[3]以“差序格局”為基調(diào)的人際關(guān)系仍具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α4]在對本地人的評價上，被調(diào)查者中42.4％認(rèn)為本地人穿戴整潔、行為文明，素質(zhì)高；19.3％認(rèn)為本地人很勢利，看不起農(nóng)村人；13.5％認(rèn)為本地人和農(nóng)村人沒什么區(qū)別；24.0％回答不了解。關(guān)于家鄉(xiāng)情結(jié)，被調(diào)查者中42.6％非常想念家鄉(xiāng)，31.0％想念家鄉(xiāng)，21.1％一般想念，5.3％不想念；17.9％認(rèn)為離開城市后會非常想念城市，而47.4％會想念，24.4％認(rèn)為一般想念而已，7.6％不會想念。在進(jìn)城務(wù)工人員子女的眼里，家鄉(xiāng)的優(yōu)點在于“風(fēng)景美麗”、“廣闊”、“空氣好”、“物產(chǎn)豐富”。當(dāng)問及“家鄉(xiāng)和城市更喜歡哪個”時，僅有12.8％的學(xué)生認(rèn)為城市好，61.7％的學(xué)生認(rèn)為都一樣，25.0％的學(xué)生認(rèn)為待在家鄉(xiāng)好。相對上一輩而言，進(jìn)城務(wù)工人員子女對鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出天然親近的心理，但同時又表現(xiàn)出對城市生活的渴望和對城市文化的尊重。(四)結(jié)論分析造成進(jìn)城務(wù)工人員子女身份認(rèn)同感低下，心理融合度差，文化融合雖未出現(xiàn)排斥，但最難以融入這一現(xiàn)象的原因主要有以下幾方面。1.政策內(nèi)容本身存在缺陷進(jìn)城務(wù)工人員子女不能很好地融入城市，根本原因在于進(jìn)城務(wù)工人員的流動性和義務(wù)教育財政地方支付體制之間的矛盾，進(jìn)城務(wù)工人員子女在非戶籍所在地接受義務(wù)教育的財政支持和資源配置得不到滿足或得不到同等的對待，導(dǎo)致他們在接受教育的過程中不能很好地融入。2.體制性障礙帶來的資源不足大多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為，戶籍制度和以戶籍制度為基礎(chǔ)的入學(xué)和教育財政體制是阻礙政策執(zhí)行的癥結(jié)，戶籍制度和教育經(jīng)費(fèi)撥款制度造成進(jìn)城務(wù)工人員子女不能平等地享有受教育的機(jī)會。人口流動與教育資源不足之間的矛盾造成政策執(zhí)行使輸入地的政府、社會與學(xué)校均面臨困境。3.社會支持網(wǎng)絡(luò)的先天性缺陷社會支持網(wǎng)絡(luò)的主要功能是為了獲得情感支持和歸屬感。在農(nóng)村，人與人之間是以血緣、姻緣、地緣、業(yè)緣為基礎(chǔ)，以各種倫理關(guān)系為紐帶建構(gòu)起來的社會網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)入城市后，進(jìn)城務(wù)工人員內(nèi)卷化的現(xiàn)象十分普遍，而這種內(nèi)卷化也是沿襲農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)的方式來組建。因而，進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)城后也會逐漸內(nèi)卷化。但他們比父母多了一種融合的途徑，即與城市的青少年兒童一樣平等地接受城市里的教育。社會支持網(wǎng)絡(luò)分為正式和非正式兩種。就青少年兒童而言，他們正式的社會支持網(wǎng)絡(luò)十分有限，從受教育的方面來看，僅為教育部門及其相關(guān)的政策、制度；而非正式的社會支持網(wǎng)絡(luò)如親朋、鄰里的相對支撐力度更大，這種互動時間長、彼此情緒強(qiáng)度高、高親密感的強(qiáng)連接紐帶對進(jìn)城務(wù)工人員子女的融合產(chǎn)生了極大的影響，即進(jìn)城務(wù)工人員的內(nèi)卷化傾向也勢必推動其子女的內(nèi)卷化，不利于進(jìn)城務(wù)工人員子女的城市融合。三、基于教育的角度解決內(nèi)卷化現(xiàn)象的建議“去內(nèi)卷化”的基本思路就是要改變形成內(nèi)卷化的社會經(jīng)濟(jì)條件。從調(diào)查的情況來看，政府及相關(guān)社會組織正盡可能在現(xiàn)有的社會政治經(jīng)濟(jì)的框架下，為進(jìn)城務(wù)工人員子女融合創(chuàng)造好的條件，但是仍然阻止不了進(jìn)城務(wù)工人員子女內(nèi)卷化的過程。進(jìn)城務(wù)工人員子女的融合教育雖然強(qiáng)調(diào)進(jìn)城務(wù)工人員子女自身和群體內(nèi)部主動向城市教育聚合的過程，但同時也需要強(qiáng)有力的外在條件促使其“去內(nèi)卷化”。(一)落實政策制度從進(jìn)城務(wù)工人員子女的正式社會支持網(wǎng)絡(luò)來看，亟須構(gòu)建有利于進(jìn)城務(wù)工人員子女融合的教育政策，包括中央政府、輸入地政府和輸出地政府三者之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女融合教育的經(jīng)費(fèi)供給。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)一管理義務(wù)教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法落實發(fā)展義務(wù)教育的財政責(zé)任。以此為依據(jù)，在我國城鄉(xiāng)二元教育分治體制依然存在的前提下，可以建立以常住人口為主的義務(wù)教育財政體制，中央政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，建立教育救助經(jīng)費(fèi)的籌措保障機(jī)制，將進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育救助經(jīng)費(fèi)列入輸入地預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)；同時，中央政府可以在轉(zhuǎn)移支付的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專門的“進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育專項基金”，分類實施，兼顧輸入地省份和輸出地省份公平；省級政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)(也是進(jìn)城務(wù)工人員子女輸入較多的省份)的政府，要根據(jù)實際情況，出臺相應(yīng)的進(jìn)城務(wù)工人員子女教育救助體制，可根據(jù)實際在校生人數(shù)向接收進(jìn)城務(wù)工人員子女的城市和學(xué)校核撥生均公用教育經(jīng)費(fèi)與“助學(xué)金經(jīng)費(fèi)”，以主動的姿態(tài)迎接進(jìn)城務(wù)工人員子女的融入；輸出地的省份要主動做好進(jìn)城務(wù)工人員子女流動信息的核查與對接工作，加強(qiáng)溝通協(xié)作。(二)完善管理機(jī)制根據(jù)教育機(jī)會、教育過程和教育結(jié)果這一動態(tài)過程，從學(xué)校課程教育體系的角度研究，需要優(yōu)化排班、排課、考核、升級與招考等一系列舉措來促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女融合教育。首先，融合教育的起點即是明確進(jìn)城務(wù)工人員子女享受義務(wù)教育的權(quán)利，能夠無條件、無障礙地與城市少年兒童一起接受同等的教育。政府要出臺考核和評估標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督各地的實施情況，切實保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員子女享受義務(wù)教育的權(quán)利。其次，學(xué)校在教育過程中，要堅持混班編制的原則，不要分班教學(xué)，在教學(xué)資源、教師配備或其他方面給予公平待遇；否則，進(jìn)城務(wù)工人員子女在接受教育的過程中不僅不能融合，反而易加劇其內(nèi)卷化。再次，在課程設(shè)置上，學(xué)校要有意識地針對全體學(xué)生開設(shè)多元文化融合的課程、心理融合課程、普通話培訓(xùn)課程等，同時舉辦各種文化活動，如有利于進(jìn)城務(wù)工人員子女發(fā)揮特長的方言大賽、趣味運(yùn)動會等，不僅有利于其更好地理解城市文化，接受城市文化，也更有利于城市的青少年兒童以開放的姿態(tài)接受多元的文化類型，包括進(jìn)城務(wù)工人員子女可能帶來的鄉(xiāng)土文化等。另外，最關(guān)鍵的是做好進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育銜接。根據(jù)義務(wù)教育后的升學(xué)要返回戶籍所在地參加升學(xué)考試的現(xiàn)行政策，進(jìn)城務(wù)工人員子女在接受融合教育的過程中會出現(xiàn)斷裂的可能。這些在城市接受了義務(wù)教育的青少年兒童返回原籍接受高中教育和高考，在教育結(jié)果上易造成部分不融合。在短期內(nèi)城鄉(xiāng)二元戶籍制度不能從根本上進(jìn)行改革的前提下，可以鼓勵各地政府結(jié)合實際情況采取一些過渡性政策。(三)構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化社區(qū)、家庭等非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)對進(jìn)城務(wù)工人員子女融合教育的積極作用，積極推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育社會化。首先，社區(qū)教育是融合教育的重要組成部分，除學(xué)校之外，社區(qū)是進(jìn)城務(wù)工人員子女的第二課堂，社區(qū)內(nèi)居住城市市民的多少與進(jìn)城務(wù)工人員子女獲取的社會資本高低成正比，因而社區(qū)是影響進(jìn)城務(wù)工人員子女融合的重要因素。社區(qū)的硬環(huán)境(物質(zhì)環(huán)境)和軟環(huán)境(文化氛圍環(huán)境)是決定進(jìn)城務(wù)工人員子