加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)看法

加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)看法摘要：目前，我省高速公路路政體制已完成轉(zhuǎn)換，體制改革正處在最后的調(diào)整期，高速公路路政執(zhí)法工作迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而一支作風(fēng)過(guò)硬的路政管理隊(duì)伍是完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的重要保證。如何建設(shè)高素質(zhì)的路政管理隊(duì)伍，是一個(gè)亟待深入研究的課題。本文從提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、創(chuàng)造規(guī)范化的管理機(jī)制、樹立執(zhí)法形象幾個(gè)方面，對(duì)如何加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)提出了自己一點(diǎn)感想。關(guān)鍵詞：路政隊(duì)伍、素質(zhì)建設(shè)、樹立形象我省高速公路路政體制轉(zhuǎn)換工作已經(jīng)完成，在新的體制下，如何按照省交通廳“在一個(gè)好的體制下力爭(zhēng)做到三個(gè)好”的總體要求，建設(shè)高素質(zhì)的高速公路路政管理隊(duì)伍，這是關(guān)系交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)全局的重大問(wèn)題，也是一個(gè)亟待深入研究的課題。從路政管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，我們這支隊(duì)伍是在工作任務(wù)非常繁重而且困難很多的情況下頑強(qiáng)拼搏的，為保護(hù)路產(chǎn)維護(hù)路權(quán)做出了不懈的努力，從總體上看確實(shí)是一支好隊(duì)伍。一是政治上堅(jiān)定可靠。廣大路政管理人員始終牢記自己的崇高宗旨和神圣使命，忠于黨，忠于人民，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，做到了在任何時(shí)候、任何情況下，都能絕對(duì)聽黨的話，緊緊跟黨走。二是工作上任勞任怨。路政管理人員在任務(wù)繁重、人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后的條件下，長(zhǎng)年累月戰(zhàn)斗在公路戰(zhàn)線上。盡管如此，廣大路政人員無(wú)怨無(wú)悔，戰(zhàn)斗在各自的工作崗位上，涌現(xiàn)出了許許多多的先進(jìn)模范人物。這是路政隊(duì)伍的主流和本質(zhì)，必須充分肯定。在肯定當(dāng)前高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，還必須正視隊(duì)伍中存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是人員編制不足。如我大隊(duì)管轄寧連高速公路淮安北環(huán)段和淮連段，管轄里程65KM，按照總隊(duì)定編人數(shù)應(yīng)有13人，而我大隊(duì)實(shí)際只有10人。由于人員嚴(yán)重缺乏，目前大隊(duì)內(nèi)勤只有1人、有的中隊(duì)只有2人，人員排班提襟見肘，使路政人員缺少進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間，政治水平、執(zhí)法水平、辦事能力不高，甚至對(duì)各種應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能也不是很熟悉。二是缺乏好的管理機(jī)制。我大隊(duì)自2001年成立十年以來(lái)，路政人員的關(guān)系經(jīng)歷了由地方公路處劃撥至總隊(duì)、由總隊(duì)劃撥至經(jīng)營(yíng)單位、再由經(jīng)營(yíng)單位劃撥至總隊(duì)三次變動(dòng)，大家把寶貴的十年青春都奉獻(xiàn)給了高速公路路政管理事業(yè)。但是由于路政體制一直處在動(dòng)蕩之中，一些在工作中表現(xiàn)突出的路政員無(wú)法得到職務(wù)晉升，并且高速公路路政人員待遇一直偏低，得不到提高，直接影響到路政人員工作的積極性和創(chuàng)造性。三是少數(shù)路政人員為人民服務(wù)的意識(shí)不高，執(zhí)法形象有待提高。有的在執(zhí)法過(guò)程中受老思路、老方法的影響，處理問(wèn)題方法比較簡(jiǎn)單，作風(fēng)比較粗暴，傷害司乘感情；有的不愿做或不會(huì)做司乘工作，習(xí)慣于用管理取代服務(wù)。如果不正視這些問(wèn)題，或者看不到這些問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，而聽任其長(zhǎng)此下去，我們這支隊(duì)伍無(wú)法得到發(fā)展。為了使處理好上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一、加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)需處理好四個(gè)高隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作做為同等大事來(lái)抓。二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好的執(zhí)法形象在社會(huì)主義法制不斷建全，公民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)下，對(duì)高速公路路政執(zhí)法人員執(zhí)法藝術(shù)和執(zhí)法技巧提出了更高的要求，只有進(jìn)一步提升路政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，努力打造一支依法行政，從嚴(yán)執(zhí)法、公正廉潔，文明服務(wù)的路政執(zhí)法隊(duì)伍，才能適應(yīng)社會(huì)和發(fā)展的需要。一要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。路政管理部門要加大執(zhí)法培訓(xùn)投入，采取多種形式，把對(duì)路政人員的培訓(xùn)作為人事管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容常抓不懈，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平、為民服務(wù)的意識(shí)和公共服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要求路政人員在執(zhí)法中做到以人為本，從管理對(duì)象利益出發(fā)，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)“依法行政，規(guī)范執(zhí)法，管理高效，服務(wù)文明”的目標(biāo)。二要加大紀(jì)檢監(jiān)察和案件查處力度，按照“十項(xiàng)禁令”的規(guī)定，重點(diǎn)查處路政執(zhí)法人員以權(quán)謀私行為，杜絕權(quán)、錢、情的交易，做到嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。下大力氣通過(guò)建立制度明確環(huán)節(jié)、明確責(zé)任、公開透明度和監(jiān)督制約，把源頭治腐落到實(shí)處。三要建設(shè)清廉節(jié)約的“節(jié)約型”單位。從節(jié)約辦公的每張紙、每度電、每滴水入手，培養(yǎng)路政執(zhí)法人員清廉節(jié)約的工作作風(fēng)，以“必要、節(jié)約”為原則，按內(nèi)部控制制度，合理安排各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用的支出，杜絕奢侈浪費(fèi)。同時(shí)要培養(yǎng)路政執(zhí)法人員健康的生活情趣。經(jīng)常性的開展文體活動(dòng)，讓路政員遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，預(yù)防腐朽思想侵襲，防止腐敗。四要搞好路政執(zhí)法公示，公開接受社會(huì)監(jiān)督，要廣泛爭(zhēng)求社會(huì)對(duì)路政執(zhí)法工作的意見，同時(shí)，還要聘請(qǐng)社會(huì)不同層次的義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)路政管理隊(duì)伍的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將路政執(zhí)法行為完全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。五要通過(guò)路政座談、開展路政咨詢、法制宣傳等形式，使公路沿線群眾和過(guò)往司乘人員能夠了解支持高速公路路政執(zhí)法工作，增加他們對(duì)治超以及橋梁、涵洞安全隱患排查等各項(xiàng)路政管理工作的理解和支持，樹立起路政執(zhí)法隊(duì)伍文明的良好形象。三、強(qiáng)化考核考評(píng)，創(chuàng)建好的管理機(jī)制由于2001年成立的路政支隊(duì)的人員年齡結(jié)構(gòu)已趨于老化，再加上這批路政人員的政治待遇、工資待遇因?yàn)轶w制的原因一直沒(méi)有得到改善，在工作中難免會(huì)出現(xiàn)拖沓、應(yīng)付的現(xiàn)象。要扭轉(zhuǎn)這種情況，在提高路政人員素質(zhì)的同時(shí)，強(qiáng)化細(xì)化高速公路路政工作考核考評(píng)是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，也是發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀路政人才的重要途徑。通過(guò)科學(xué)的細(xì)化、明確各部門、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核的結(jié)果同所有人員的升降、獎(jiǎng)懲等切身利益直接掛鉤，努力在高速公路路政隊(duì)伍中營(yíng)造人人自我加壓、勇于爭(zhēng)先的工作氛圍。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)建適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)路政工作需要的好的管理用人機(jī)制，有計(jì)劃的在系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)人員實(shí)行橫向和縱向交流，引導(dǎo)路政人員增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，讓想干事、能干事的基層路政人員能夠振奮起來(lái)，激發(fā)隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性，提高工作效率。在新形勢(shì)下路政執(zhí)法部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提高路政執(zhí)法人員的素質(zhì)，