2021年北京公務員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2021年北京公務員考試申論試題

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設(shè)備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20%?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10%左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20%,預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革，農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治?！北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負責人表示，今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊。北京S農(nóng)業(yè)股份有限公司2007年開始在河北遷安、承德建設(shè)外埠生產(chǎn)基地，2010年后又陸續(xù)開始在山西陽高、陜西漢中和海南省多地合作建設(shè)生產(chǎn)基地15個，在基地引導農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，促進產(chǎn)地農(nóng)民增產(chǎn)增收。北京F生物科技公司在外埠產(chǎn)地引進自動化播種機、智能溫室大棚，應用農(nóng)業(yè)智能設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)，推行追溯編碼體系，實現(xiàn)了農(nóng)作物從種到收全程智慧管理。北京N食品集團的業(yè)務內(nèi)容涵蓋了米面油、肉蛋奶、醬醋茶、糖酒菜等全品類食品，基本實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、倉儲、加工、貿(mào)易、配送、銷售等全產(chǎn)業(yè)貫通。例如：該公司從育種到養(yǎng)殖，到屠宰、物流的配送等，形成了完整的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈，先后在北京房山、黑龍江雙河生豬養(yǎng)殖基地開辟“建樓養(yǎng)豬”模式，配備全程自動化的軟硬件設(shè)施和安全科學管理體系；在河北S工業(yè)園與定州牧場形成了“規(guī)?；翀?現(xiàn)代化加工”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條；即將建成的北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心，將與最大的批發(fā)菜市場形成北京農(nóng)產(chǎn)品供應儲備“雙中心”，實現(xiàn)與全國各地農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接，更好滿足市民的個性化需求。李先生是一名北京的玉米供應商，今年春節(jié)期間他沒休息過一天。從大年初二開始，他就遠程指揮海南某種植基地及時采摘玉米發(fā)往北京，為40多家超市、企業(yè)提供穩(wěn)定的貨源，他要確保每一車玉米順利來到北京。從海南基地到北京，遠距離運輸加上疫情期間的道路管控，讓物流顯得更加艱難。司機們繞過以往必經(jīng)的湖北，一路經(jīng)廣西、江西、安徽、山東、河北才輾轉(zhuǎn)抵京，每一趟都要歷經(jīng)55個小時的晝夜奔波，比平時多走500多公里?！八緳C師傅實在辛苦，一路上只能靠泡面和礦泉水填肚子?！苯衲暾?，李先生每車玉米的物流費用提高了許多，但每天依舊有7輛貨車從海南發(fā)車，“產(chǎn)地裝貨的、冷庫預冷的、路上跑的、在市場賣的，50多輛車在同時作業(yè)。”材料三“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱?！眳栃泄?jié)約，反對浪費，是對食物的尊重，對農(nóng)民的尊重，也是對自己的尊重，對社會文明的尊重。近來，各地積極踐行中央對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，進一步加強宣傳教育，培養(yǎng)節(jié)約習慣，推動“浪費可恥、節(jié)約為榮”成為社會新風尚。餐飲浪費現(xiàn)象，不只是個人消費習慣問題，更是事關(guān)國家糧食安全的大問題。全國各大媒體也都在討論制止食品浪費行動，某網(wǎng)站的“優(yōu)雅吃貨吧”里，吧主也拋出一個討論話題：從田間到餐桌，你有哪些記憶？下面摘錄部分網(wǎng)友曬出的經(jīng)歷和體會：網(wǎng)友甲：我母親總是說，端上餐桌的每一份美食都表達著從田間到餐桌的善意。她每次一看到孩子們吃飯掉飯粒，總是說“罪過啊，罪過啊”從母親說的“罪過”這個詞，我能深深感覺到，老一輩人對食物懷有的那種敬畏之心。網(wǎng)友乙：小時候，父母收割完稻谷，都會要我提著竹籃再到田里去，將散落的稻穗一根根拾回來，顆粒歸倉?，F(xiàn)在，我也見不得有人將米飯棄之不顧，因為眼前總會出現(xiàn)父母躬耕風雨的身影。網(wǎng)友丙：作為在城市長大的孩子，雖然之前也讀過“粒粒皆辛苦”這樣的詩句，但一直沒機會和糧食親密接觸，對其也沒什么特別的感受。直到在大學勞動課程中，我的認識發(fā)生了巨大的變化。那時，從買種子、播種，到除草、翻地，再到收割、銷售，都是我們自己來做。大家都一頂草帽、一副手套，手持鐮刀，躬身割水稻、打谷子，還在農(nóng)場里挖出了一個池塘養(yǎng)魚。挖池塘的時候，好多同學手上都磨出好幾個水泡。但到了收獲季節(jié)，看到累累果實大家都很有滿足感。記得一位同學情不自禁地感慨，對食物的尊重不僅僅是一種情感，更是一種責任！網(wǎng)友丁：一次去吃餛飩，我囫圇吞棗吃得很快。老板娘從廚房捧了一個小碗出來，一看我已吃完了就著急地說：“哎呀，糟糕了，剛才給你的調(diào)料里少了一種醬汁！”結(jié)賬時，她死活不肯收錢，并對我說：“餛飩本來應當更美味的！是我調(diào)味不正宗，對不起您??！”她對食物的樸素匠心讓我感動。關(guān)注餐桌上豐美的食物，更應關(guān)注食物背后的那些人。網(wǎng)友戊：今天在單位被各種煩心糟心事糾纏，下班回家途中，帶上耳機聽著傷感的歌曲，感到極度沮喪！不料，轉(zhuǎn)過一個街角，突然聞到一陣雜糧香味，這香味牽引著我來到了煎餅鋪子前。我迫不及待地說：“老板，請幫我攤個煎餅，加個雞蛋和里脊，少放點辣椒。”之后，捧起熱騰騰的煎餅，狠狠地咬上那么一口，我發(fā)現(xiàn)，生活原來也不是那么糟糕?。【W(wǎng)友己：有的消費者總覺得，我花我自己的錢消費，剩了就扔了，這是我的自由和權(quán)力，關(guān)他人什么事？有的餐飲企業(yè)也認為，消費者自己點餐買單，他自己愿意多花錢我們也能多賺錢，我們有什么理由去阻攔呢？材料四不去新疆，也可吃到吐魯番的葡萄；在采摘季過去3個多月后，仍能在市場上買到新鮮的櫻桃……改變我們生活的，正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運輸之前，為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長保質(zhì)期，需要進行的一系列活動，包括預冷、分級、加工、包裝及倉儲等系列工作。其中，預冷、分級、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，在整個供銷鏈條中的地位是極其重要的，因為無論從控制效果還是控制成本上考慮，事前控制都是最優(yōu)的。“2019年，我國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過11億噸?！狈鲐氶_發(fā)研究專家郭先生介紹，由于存在保鮮和腐爛問題，無法及時銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達到20%?30%,這一損失主要由農(nóng)戶來承擔。近年來，各級政府陸續(xù)出臺了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》中，就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，鼓勵各地加快補齊這一短板。2020年7月國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了首批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，推動國家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前，越來越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進行布局、開拓和發(fā)力。如2020年7月30日1電商公司宣布，將在四川、陜西、山東建設(shè)3個產(chǎn)地集運加工中心（即產(chǎn)地倉），在多個省會城市打造20余個銷地倉，形成“產(chǎn)地倉+銷地倉”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡；F農(nóng)慧集團在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園，在鄉(xiāng)村建立配套冷庫，形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預加工、儲存、配送等的物流體系，既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問題，又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢，讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷售，而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來，永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，已有七萬多畝土地種上了各種蔬菜，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過由于冷庫等設(shè)施不足，農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時間、質(zhì)量標準難以保證，使產(chǎn)品附加值較低，運營成本高，損耗也較高。為了有效推動和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019?2020年的重點工程，制發(fā)了《關(guān)于促進涉農(nóng)冷庫建設(shè)工作的意見》，推動涉農(nóng)冷庫冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作。“目前全縣共有20個冷庫約4000噸的容量，而到2022年全縣每年需要預冷處理的外銷蔬菜就有300萬噸，現(xiàn)有的冷庫遠遠滿足不了日益增長的果蔬預冷處理的需求。”永昌縣果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說，按照年產(chǎn)預冷外銷蔬菜300萬噸的計劃，冷庫容量必須達到15000噸以上，增加冷庫建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到，產(chǎn)地冷庫等設(shè)施的建設(shè)投入大，回報周期長，回報率低，很少有大量資金投入，而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解，目前永昌縣已有的冷庫主要布局在縣城郊區(qū)，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫的很少。2019年以來，縣里為承擔冷庫建設(shè)項目的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供財政資金補貼，不過來申報的卻寥寥無幾。“拿到補貼哪有那么容易呀！政府采取的是先建設(shè)后補貼，我哪有那么多錢把冷庫先建起來？即使建好了，還要報各種材料，經(jīng)過層層審批。所以，我還是自行采收，簡單分類，然后等待蔬菜基地的大卡車來裝貨運到外地超市，超市自己去分類處理吧。雖說我的菜賣得確實便宜些，但我也就不用自己花錢建冷庫，也不用去了解那些搞不懂的什么預冷保鮮技術(shù)，這也算省心了。”“冷鏈物流運營成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負擔，企業(yè)在基地建設(shè)冷庫的意愿也受到成本影響?！庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負責人Z說，當前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫用電是按照工業(yè)用電收取費用，與農(nóng)業(yè)用電標準相比差價大，用電費用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫項目建設(shè)的重要因素之一。Z同時表示，冷鏈物流對技術(shù)的專業(yè)性要求很高，冷鏈運輸設(shè)備運營、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專業(yè)人才。他也坦言，目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面，仍需下大力氣進一步提高。材料五從古至今，人類在地球上從未停止過遷移的腳步，有多少人遠離故土，定居他鄉(xiāng)，就有多少人追根溯源，尋找同族。食物也是如此，物種流傳，有無互通，食材碰撞，風味交融，造就了不同地域多彩的飲食風貌。人們尋求食物的過程，也影響著人們自身；一個地域的飲食風貌，反過來塑造了那塊土地上人們的精神氣質(zhì)。稻米在山海之間傳播，世界各地的巧手又賦予其更強大的生命力和呈現(xiàn)力，改變著人們的飲食結(jié)構(gòu)，滿足著人們的飲食需求，這是漫長、壯美又充滿著互動性和創(chuàng)造性的旅程。中國是最早栽培水稻的國家，也是東亞稻作文明的發(fā)源地，有超過60%的中國人以稻米為主食，但稻米對于我們絕不僅僅是一碗白米飯那么簡單。一把把谷粒到一家家的餐桌，稻米的形態(tài)被勤勞智慧的中國人民像變魔術(shù)般塑造著、幻化著?！厩嗪?格爾木】2020年4月，在海拔2800米的格爾木高寒重度鹽堿地上，袁隆平青島海水稻團隊首次成功種植“海水稻”?！昂Ｋ尽笔菍δ望}堿水稻的俗稱。目前，山東、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東、甘肅、新疆等多個省區(qū)已在種植“海水稻”。2020年10月16日，山東濰坊市的“海水稻”基地中的5萬畝“海水稻”，通過中國農(nóng)業(yè)專家的產(chǎn)量測評：每畝產(chǎn)量625.3公斤。這為“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”這一目標提供了選擇方案。從“南優(yōu)2號”到超級稻再到“海水稻”，幾十年來，袁隆平對雜交水稻不斷改良。雜交稻目前已經(jīng)覆蓋了全中國和許多國家。僅在中國，雜交水稻種植面積就達2.5億畝，面積占比57%，產(chǎn)量占比65%。在泱泱稻田里，袁隆平一次又一次創(chuàng)造了人類糧食生產(chǎn)的高度。每天都要到田里去，已經(jīng)成為袁隆平的生活習慣。上世紀50年代，袁隆平最初從事的是紅薯育種研究教學。當時國家糧食非常短缺，于是他轉(zhuǎn)而從事國家最需要的水稻育種研究。對于袁隆平來說，愛國就是讓糧食增產(chǎn)，用有限的土地養(yǎng)活更多的人。盡管糧食已經(jīng)連續(xù)多年增產(chǎn)，但并不意味著能一勞永逸地解決糧食問題，在營業(yè)形勢好的時候，還是不能麻痹松懈，放松糧食生產(chǎn)。袁隆平希望通過耐鹽堿雜交水稻的研發(fā)和推廣，讓鹽堿地像普通耕地那樣造福人類，他把“海水稻”技術(shù)的突破和創(chuàng)新稱為拓荒人精神?！举F州?南白鎮(zhèn)】黃粑，又名黃糕粑，是貴州省遵義市南白鎮(zhèn)的一種漢族傳統(tǒng)特色小吃。主要原料為稻米，口感細膩酥軟，香甜可口。首先將洗凈的粘米與糯米打制成混合的米漿，再將糯米洗凈，放入傳統(tǒng)的木甑中蒸煮到七八成熟。然后將打制好的米漿與蒸好的糯米飯倒入大木盆中再進行混合，緊接著，便用清洗并煮制好的老筍殼葉或大竹葉將糯米飯團依次捆扎好，然后便可全部盛入大木甑中加火蒸煮。經(jīng)過漫長的20個小時左右，黃粑出鍋了，香氣透過濕熱的竹葉蒸騰而出。趁熱剝?nèi)ブ袢~，黃潤晶瑩的黃粑，糯香、甜香、竹香撲入口鼻，沁入心田，讓人垂涎欲滴，食欲大開。長江以南，人們更喜愛米制糕點，喜愛將糕團制作成惟妙惟肖的動植物造型，象形一直是中國人的獨門心傳，這種別具一格的糕點已經(jīng)不是單純的食物，而是更高層次的、對生活情趣的審美?！菊憬?寧波】每年晚稻成熟，就到了寧波人打年糕的時候。孩子們約好都從寧波回到村里來看望阿公阿婆，四代同堂的一家人像這樣圍坐在一起的日子，一年只有難得的兩三次。在這個頗為豐盛的餐桌上，自然少不了孩子們最喜歡吃的年糕。做年糕是寧波人慶賀新年的一種傳統(tǒng)，以前的寧波家庭要在新年之前做上幾十斤至上百斤年糕，泡在冬水里儲藏，從臘月一直吃到來年。寧波水磨年糕用當年新產(chǎn)的晚粳米制作，經(jīng)過浸泡、磨粉、蒸粉、搡搗的過程，分子進行重新