現(xiàn)代學校管理理論

現(xiàn)代學校管理理論第1頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六做一做第2頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六說一說第3頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六想一想一、什么是發(fā)展與管理？二、當前學校發(fā)展與管理遇到了哪些問題？三、如何解決這些問題？第4頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”發(fā)展：是指事物由小到大，由簡到繁，由低級到高級，由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運動變化過程。

學校發(fā)展：是一個內(nèi)涵十分豐富的概念，主要指學校在原有基礎(chǔ)上的變化過程。第5頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”

1、泰勒：管理是一門怎樣建立目標，然后用最好的方法經(jīng)過他人的努力來達到的藝術(shù)。（一）經(jīng)典定義管理的含義第6頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”2、法約爾：管理就是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。第7頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”3、西蒙：管理就是決策。第8頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”4、馬克斯·韋伯：管理就是協(xié)調(diào)活動。第9頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”5、美國管理協(xié)會：

管理是通過他人的努力來達到目標。第10頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”（二）本義是指一種類似于笛的管樂器，后泛指管樂器。管，如箎，六孔，箎有七孔，十二月之音，物開地牙，故謂之管。從竹官聲。治玉也。順玉之文而剖析之。玉之未理者為璞，是理為剖析也。從王里聲。第11頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”（三）含義管理就是通過計劃、組織、領(lǐng)導和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動，以有效實現(xiàn)目標的社會活動。第12頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”管理的目的：有效實現(xiàn)目標，所有的管理行為，都是為實現(xiàn)目標服務(wù)的；實現(xiàn)目的的手段：計劃、組織、領(lǐng)導和控制；管理的本質(zhì)：協(xié)調(diào)；管理的對象：以人為中心的組織資源與職能活動。第13頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六一、解析“發(fā)展”與“管理”（四）學校管理是學校領(lǐng)導和管理者根據(jù)教育政策和教育規(guī)律，通過一系列協(xié)調(diào)性活動，有效地整合、利用校內(nèi)外各種教育資源，以提高學校辦學水平和教育教學質(zhì)量的創(chuàng)造性實踐過程。第14頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六二、當前學校發(fā)展與管理遇到了哪些問題？周部長在一次講話中說：“教育事業(yè)在短的時間里實現(xiàn)了如此巨大的歷史性的跨越，一定會伴隨許多問題，特別是一些深層次的矛盾會逐步暴露出來。”教育事業(yè)發(fā)展了，而優(yōu)質(zhì)教育資源不足。學校規(guī)模發(fā)展了，而地區(qū)、學校之間的差別更擴大了，人民對教育的滿意程度并不高。這是“馬太效應(yīng)”在教育上的反映。社會上的強勢群體在資本、技術(shù)、經(jīng)驗、文化、關(guān)系、權(quán)利上占有強勢，在受教育上，特別是占有優(yōu)質(zhì)教育資源上也占優(yōu)勢。第15頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六二、當前學校發(fā)展與管理遇到了哪些問題？不重視（觀念）

不均衡（布局和資源配置）

不協(xié)調(diào)（體系：結(jié)構(gòu)和制度）

可持續(xù)性差

評價標準偏

內(nèi)在品質(zhì)低第16頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六三、管理的起點：認識自己的學校怎樣認識自己的學校SWOT分析：第一步：結(jié)合學校實際，列出影響學校組織發(fā)展的關(guān)鍵因素（頭腦風暴）學校組織發(fā)展的優(yōu)勢（Ｓ）外部環(huán)境的發(fā)展機會（Ｏ）學校組織發(fā)展的劣勢（Ｗ）外部環(huán)境的威脅（Ｔ）第17頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六三、管理的起點：認識自己的學校第二步：將優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅兩兩組合，分別尋求解決某一具體問題的組織發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)勢（Ｓ）１、２、３、劣勢（Ｗ）１、２、３、機會（Ｏ）１、２、３、ＳＯ戰(zhàn)略１、２、３、ＷＯ戰(zhàn)略１、２、３、威脅（Ｔ）１、２、３、ＳＴ戰(zhàn)略１、２、３、ＷＴ戰(zhàn)略１、２、３、第18頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六三、管理的起點：認識自己的學校第三步：整合、優(yōu)化ＳＯ、ＷＯ、ＳＴ、ＷＴ戰(zhàn)略，尋求學校組織發(fā)展的整體戰(zhàn)略或過程戰(zhàn)略，確立學校組織發(fā)展的基本框架。第19頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示

（一）生命周期理論

是經(jīng)濟與管理學理論中最普遍的假設(shè)之一。它主要描述了某個企業(yè)或某種產(chǎn)品、某種技術(shù)都有一個從產(chǎn)生到消亡的周期，期間一般要經(jīng)過培育期、成長期、成熟期和衰退期四個階段，呈現(xiàn)出S狀的發(fā)展曲線。

第20頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示發(fā)展趨勢培育期成長期成熟期衰敗期

時間第一曲線第21頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示（二）揚·莫里森的第二曲線理論（1996年）1、“每一行業(yè)都必須面臨第二曲線，因為這是由外部變化引起的，并非由一個公司本身能控制的”。2、兩條曲線在事物的發(fā)展過程中總是相對應(yīng)的，組織或個人發(fā)展的過程就是兩條曲線不斷交替發(fā)展的過程。第22頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示（二）揚·莫里森的第二曲線理論3、兩條曲線之間總是有矛盾沖突的，但作為一個企業(yè)的“關(guān)鍵人物(決策者)”永遠不要停止尋求更好的策略。4、在第二曲線階段企業(yè)取得成功的最主要原因就是“領(lǐng)會變化”。

5、兩曲線之間是有較大跨度的，所以企業(yè)發(fā)展目標的跨越往往是突變的，是一種質(zhì)的變革。第23頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示（三）第一曲線和第二曲線的基本關(guān)系

死亡之谷發(fā)展趨勢培育期成長期成熟期衰敗期

時間第一曲線第二曲線第24頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示思考：對于學校這一教育組織而言，是否也存在這一類似現(xiàn)象？如果存在，那么學校又該借助于怎樣的動力機制來盡可能地縮短培育期、促進成長期、延長成熟期甚至消除衰退期，保持持續(xù)向上的發(fā)展朝氣，使之愈久彌新呢？

第25頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示這些現(xiàn)象在學校領(lǐng)域客觀存在著：①一些學校在經(jīng)過初創(chuàng)期的努力后步入了學校發(fā)展的成長期以至成熟期，保守思想逐漸成為學校管理者的主導意識，終使學校提前走向衰退期。②一些歷史較為悠久并且曾經(jīng)培育出一部分“名人”的學校，由于學校教育改革的步伐滯后，實質(zhì)上處于長年的衰退過程中。③一些處在發(fā)展成熟期且辦學質(zhì)量與水平俱佳的學校，由于未能對學校發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的變化如區(qū)域優(yōu)勢的漸失、增班擴容后教育優(yōu)質(zhì)資源的稀釋等及時作出戰(zhàn)略調(diào)整，使學校處于被動的應(yīng)對之中，這以形式上依然“優(yōu)質(zhì)”、實際上漸趨“薄弱”之境的部分學校為代表。

第26頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六四、學校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示（四）給我們的啟示

1、學校發(fā)展的第二曲線理論，是學校在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，為繼續(xù)尋求發(fā)展新突破、達成發(fā)展新目標而采取的一種面向未來的學校發(fā)展策略。2、校長是實現(xiàn)曲線轉(zhuǎn)換的“關(guān)鍵人物”

。3、增強學校的自我更新能力。4、發(fā)揮全體教職員工的智慧。第27頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六學校組織與其它組織的區(qū)別與聯(lián)系學校發(fā)展的外部環(huán)境主要在于各級政府、教育行政主管部門的政策與導向；內(nèi)部環(huán)境關(guān)鍵在于校長素養(yǎng)和教師專業(yè)發(fā)展水平；學校發(fā)展在達到第二曲線的方式方面是漸變而非突變；兩者內(nèi)在的契合性（如成功學校發(fā)展策略與第二曲線原理）是一致的。返回第28頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六當我們從教學、科研、德育、后勤等崗位進到管理層，往往是充滿信心的，相信我們有能力做好新的工作。上崗之前也做了一些思想準備。如，我的愿景、目標是什么？我怎么才能比前一任領(lǐng)導干得更好？群眾對上屆領(lǐng)導最大的意見是什么？這個問題是他沒有發(fā)現(xiàn)還是不敢闖這個“雷區(qū)”？群眾對我的期望是什么？我在群體中有多大的影響力？上任之后，我要不要選擇新的突破口？我可能遇到哪些棘手的問題？面對現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，我們做好準備了嗎？第29頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六是什么束縛了我們愿景的實現(xiàn)管理工作能夠給你帶來樂趣嗎？還僅僅是職務(wù)、責任、奉獻？進入學校機關(guān)里以后，你就陷入了“行政旋渦”之中。每天行政事務(wù)纏身，在平凡的、重復性的工作中還有發(fā)揮你的想象力和創(chuàng)造力的空間嗎？最大的苦惱是時間不屬于自己，而屬于別人。最難理解和處理的是“辦公室政治”進入學術(shù)領(lǐng)域。學校機關(guān)正在僵化，它缺少的是抗形式主義、官僚主義和弄虛作假的機制。第30頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六晉升制度會不會使我們陷入彼得高地人類發(fā)明了“組織”，設(shè)置了一個又一個臺階讓人去攀登。管理上就有了晉升制度。晉升制度是把優(yōu)秀人才提拔到更能發(fā)揮他的優(yōu)勢的崗位上。晉升也可能使有些人失去了自己的優(yōu)勢，這個崗位對他是痛苦的，很難取得成就。這個崗位就是他的彼得高地。在組織中只要有足夠的時間和晉升機會，他的最后一個崗位就是他不勝任的崗位。單位的成績都是那些沒有進入彼得高地的人創(chuàng)造的。第31頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六解決學校發(fā)展問題的關(guān)鍵是什么

解決學校發(fā)展問題需要兩方面的努力：一是徹底的體制改革。理想和現(xiàn)實之間有很大的距離。另一是激勵自我、開發(fā)潛能。2003年，有一本《魚》的書，引起了管理者的注意。書中的主人翁（瑪麗）被調(diào)到一個工作消沉、效率低下、人際關(guān)系緊張的部門擔任負責人，她感受壓力很大，也很苦惱。魚市的經(jīng)理告訴她：任務(wù)和內(nèi)容是無法選擇，而完成任務(wù)的方式和工作態(tài)度是可以選擇的。第32頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六重拾工作的樂趣成就來自工作中體味樂趣。玩不僅僅是一種活動，它更是一種帶來新的活力、激發(fā)創(chuàng)造力的心境。工作就是讓別人快樂。人人甘為他人服務(wù)，世界將會更加美好。做人做事都要全心投入。積極的、建設(shè)性的態(tài)度就會使你擁有豐富多彩、更有價值的人生。書中主人翁后來就創(chuàng)造了把平凡的事務(wù)轉(zhuǎn)化為精彩，把煩惱的事情轉(zhuǎn)化為快樂。讓糟糕、難管的部門變成充滿活力的部門。讓一群消沉難管的人發(fā)自內(nèi)心地愛上自己的工作。第33頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六《魚》的啟示態(tài)度是決定一切的。不能改變思維的人，永遠也沒有能力改變現(xiàn)實，也就永遠不會有什么進步。（薩達特）只是擔心問題而不去面對問題，是所有不幸的基礎(chǔ)。有些事人們之所以不去做，只是他們認為不可能。而不可能，只存在于人的想象之中。（林肯）第34頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六周哈利窗——認識自我這個簡單的周哈利窗可以幫助我們了解自己在團體或小組中的自我表現(xiàn)與自我認知。返回第35頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六在增強學校自我更新能力的方法選擇上，通常是采用組織發(fā)展（OD）這一策略，它主要包括這樣10個核心概念：①OD的目標；②系統(tǒng)更新；③系統(tǒng)方法；④重視成員；⑤教育策略；⑥通過經(jīng)驗學習；⑦處理實際問題；⑧計劃策略；⑨變革咨詢指導人員；⑩高層管理人員的參與。如何增強學校的自我更新能力第36頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六如何分析組織中的學習情景

庫爾特?勒溫的“力—場”分析論則：主要觀點為：一個組織的平衡狀態(tài)是由推動力（促進變革的力）和抑制力（維持不變的力）這兩種“力—場”的均勢所造成的，“平衡”即意味著未能發(fā)生組織變革；當其中一個力產(chǎn)生變化，平衡將被打破，變革就會發(fā)生。第37頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六庫爾特?勒溫的“力—場”分析論則示意圖平衡狀態(tài)組織穩(wěn)定期抑制力失去平衡推動力組織變革期平衡狀態(tài)組織穩(wěn)定期組織狀態(tài)

時間圖：“力—場”：平衡——失去平衡——達到新的平衡第38頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六勒溫提出的三段論基本變革策略

凍結(jié)解凍變化圖組織不斷發(fā)展的生命周期第39頁，共46頁，2023年，2月20日，星期六“三圈理論”

美國哈佛大學教授達奇·李奧那多的“三圈理論”，即“價值、能力和支持——分析框架”。這一理論認為，在制定一項公共政策時，首先，必須考慮該政策方案的目標能否體現(xiàn)公共價值，是不是以公共利益作為政策方案的最重要訴求，即價值問題；其次，必須考慮政策方案的實施與執(zhí)行中的約束條件，即達到政策目標的人、財、物條件是否具備，即能力問題；再次，必須認真考慮政策方案所涉及的利益關(guān)系者的態(tài)度與意見