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淺談電力建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)跟蹤審核為了能更好的做好電力建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)算工作,加強(qiáng)電力建設(shè)資金的管理,提高投資效益,維護(hù)電力建設(shè)經(jīng)濟(jì)秩序,結(jié)合我市實(shí)際狀況,可把我市擬建的電力建設(shè)項(xiàng)目托付給工程造價(jià)詢問(wèn)單位進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤審核。一、工程造價(jià)跟蹤審核目的工程造價(jià)跟蹤審核是市電力公司托付有資質(zhì)的工程造價(jià)詢問(wèn)單位,對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程造價(jià)管理的重要舉措。接受電力公司托付的工程造價(jià)詢問(wèn)單位在施工階段就介入,并以工程合同和有關(guān)文件為依據(jù),深化現(xiàn)場(chǎng)了解工程建設(shè)施工狀況,駕馭第一手資料,對(duì)涉及工程量和價(jià)格等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量、核實(shí)、調(diào)查,為最終工程結(jié)算的審核做好打算,達(dá)到以全過(guò)程確定與限制工程造價(jià)的目的。二、工程造價(jià)跟蹤審核依據(jù)1、國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度;2、國(guó)家主管部門、行業(yè)及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范;3、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單及施工合同等有關(guān)資料;4、與工程項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息;5、與工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)有關(guān)的其它依據(jù)。三、工程造價(jià)跟蹤審核內(nèi)容1、收集并熟識(shí)設(shè)計(jì)施工圖、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)工程造價(jià)的有關(guān)資料,了解投標(biāo)方式、設(shè)備材料定價(jià)、結(jié)算方法等,依據(jù)詳細(xì)工程特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核實(shí)施方案。2、深化工地現(xiàn)場(chǎng)、參與工程例會(huì)、溝通業(yè)主和監(jiān)理單位,了解工程進(jìn)展的總體狀況和施工安排,制定分階段的跟蹤審核安排。3、依據(jù)工程進(jìn)度對(duì)設(shè)計(jì)施工圖和清單范圍內(nèi)的工程量由現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員自行計(jì)量復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣復(fù)核,做好跟蹤審核日記和工作底稿,作為工程結(jié)算的依據(jù)。4、參與工程施工階段的隱藏工程驗(yàn)收,收集現(xiàn)場(chǎng)資料和依據(jù),協(xié)作業(yè)主、監(jiān)理對(duì)隱藏工程、變更簽證進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)。5、對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核實(shí),對(duì)工程量確認(rèn)。駕馭工程變更狀況,核實(shí)工程量,并對(duì)可能影響工程造價(jià)的事項(xiàng)提出審核看法和說(shuō)明。為業(yè)主決策供應(yīng)依據(jù)和參考看法。6、對(duì)施工單位上報(bào)的驗(yàn)工月報(bào)在監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、數(shù)量認(rèn)可的狀況下同時(shí)進(jìn)行核實(shí)。7、對(duì)工程量清單中招標(biāo)人實(shí)行“暫定金額”、“暫定工程量”或“獨(dú)立費(fèi)”的工程部分,協(xié)作業(yè)主、監(jiān)理單位進(jìn)行核實(shí),按實(shí)調(diào)整結(jié)算。8、深化工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際狀況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料運(yùn)用進(jìn)行記錄、取證,并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較,為工程結(jié)算審核供應(yīng)依據(jù)。9、做好進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格的了解、核實(shí),為工程結(jié)算供應(yīng)依據(jù)。10、為建設(shè)單位做好詢問(wèn)工作,當(dāng)好建設(shè)單位參謀和顧問(wèn)。11、建立跟蹤審核臺(tái)帳(跟蹤審核日記),做好工作底稿的記錄、整理、匯總工作。四、工程造價(jià)跟蹤審核程序1、工程造價(jià)跟蹤審核機(jī)構(gòu)接受市電力公司托付對(duì)詳細(xì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審核。2、工程造價(jià)跟蹤審核機(jī)構(gòu)制定跟蹤審核大綱,包括跟蹤審核總體思路,確定工程跟蹤審核技術(shù)負(fù)責(zé)人、各工種相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、聯(lián)系方式、交通工具、數(shù)碼照相機(jī)、計(jì)算機(jī)等的配備狀況,報(bào)市電力公司備案。3、市電力公司會(huì)同施工單位和監(jiān)理單位,召開工程造價(jià)跟蹤審核機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議。4、工程造價(jià)跟蹤審核機(jī)構(gòu)在建設(shè)單位、監(jiān)理單位的幫助下,了解、熟識(shí)并探討開展跟蹤審核所必需的文件和資料,如設(shè)計(jì)施工圖、招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件、工程施工合同、施工組織設(shè)計(jì)等。同時(shí),依據(jù)本工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度安排等進(jìn)一步細(xì)化跟蹤審核實(shí)施方案和制定分階段的跟蹤審核安排,分階段跟蹤審核安排必需明確跟蹤審核人員現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間,報(bào)市電力公司備案。5、工程造價(jià)跟蹤審核機(jī)構(gòu)會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)變更和涉及工程量和價(jià)格改變的事項(xiàng),進(jìn)行復(fù)核、簽證。施工單位所供應(yīng)的工程量、價(jià)格增減等經(jīng)濟(jì)類簽證由監(jiān)理進(jìn)行審核簽字,同時(shí)抄送跟蹤審核部門復(fù)核,跟蹤審核部門如有異議在48小時(shí)內(nèi)提出,通報(bào)建設(shè)單位;如施工中出現(xiàn)在超出原投標(biāo)報(bào)價(jià)的重大變更須確認(rèn)價(jià)格后方能施工的,由施工單位提出變更價(jià)款,由施工單位、監(jiān)理、跟蹤審核單位三方同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核,由跟蹤審核單位會(huì)同市電力公司核定材料價(jià)格。6、跟蹤審核現(xiàn)場(chǎng)工作人員必需完成現(xiàn)場(chǎng)記錄。一是跟蹤審核日記和工作底稿,包括隱藏工程、完成工程量、施工用材料及材質(zhì)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺問(wèn)題或解決擬解決的方法,需協(xié)調(diào)的有關(guān)狀況等;二是跟蹤審核的圖片記錄。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證,并做好照片的整理和備案工作。7、跟蹤審核現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人整理跟蹤審核工作底稿,形成跟蹤審核月報(bào)表。月報(bào)表反映基本狀況、工程進(jìn)度、重大經(jīng)濟(jì)類變更的復(fù)核狀況、重大變更的量?jī)r(jià)確認(rèn)狀況、設(shè)備、材料購(gòu)置的比價(jià)狀況,現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的解決方法、需協(xié)調(diào)的有關(guān)狀況及下一階段工作安排、措施等。8、工程造價(jià)跟蹤審核單位建立內(nèi)部會(huì)議制度。一是建立定期工作會(huì)議制度,跟蹤審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人定期召開全部跟蹤審核人員會(huì)議,了解、駕馭全面狀況,同時(shí),也是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員工作的監(jiān)督。二是建立不定期會(huì)議制度,遇特別狀況,由現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員提出專題,跟蹤審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,進(jìn)行特別問(wèn)題研討。9、電力公司可建立工程造價(jià)跟蹤審核協(xié)調(diào)會(huì)議制度。一是對(duì)于跟蹤審核中的重大問(wèn)題,跟蹤審核單位必需剛好向市電力公司溝通、匯報(bào);二是電力公司每月定期聽取跟蹤審核單位匯報(bào),檢查跟蹤審核工作底稿和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)記錄;三是對(duì)于涉及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的變更,電力公司將會(huì)同跟蹤審核單位和監(jiān)理單位等一并商定處理。10、工程造價(jià)跟蹤審核機(jī)構(gòu)完成工程結(jié)算的初審工作,并完成跟蹤審核的分析評(píng)價(jià)。五、工程造價(jià)跟蹤審核1、工程造價(jià)跟蹤審核機(jī)構(gòu)要落實(shí)政治素養(yǎng)高、政策水平好、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行跟蹤審核,確保人員到位,責(zé)任明確。2、跟蹤審核人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),客觀公正、廉潔自律,以保證審核結(jié)果的精確性和公正性。3、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員在不影響建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位正常工作的前提下,相對(duì)獨(dú)立的行使跟蹤審核的職能。4、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員原則上不允許更換,如的確須要更換的,提前二星期報(bào)市電力公司備案。同時(shí),要妥當(dāng)辦好移交工作。5、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員必需達(dá)到分階段跟蹤審核安排明確的現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間,仔細(xì)參與工程例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),剛好協(xié)調(diào)和處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特別狀況;建設(shè)單位有特別問(wèn)題要協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員必需隨叫隨到,不得影響建設(shè)單位正常工作。6、建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核人員進(jìn)行考評(píng),保證跟蹤審核人員工作到位。有關(guān)工程項(xiàng)目變更的簽證規(guī)定1、因甲方(建設(shè)方)要求增加或削減等工程項(xiàng)目的變更,甲方必需簽發(fā)“工程變更通知書”給乙方(施工方),乙方必需收到甲方有效的“工程變更通知書”后方可施工。如遇特別狀況,經(jīng)甲方主建辦負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn),乙方可先行施工,但相關(guān)手續(xù)必需在三天內(nèi)補(bǔ)辦齊全;2、“工程變更通知書”必需由甲方分管該項(xiàng)目的工程師、監(jiān)理、審計(jì)負(fù)責(zé)人、主建辦負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字后方能生效;3、全部變更項(xiàng)目必需出齊圖紙,按圖紙要求列出數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、工期等,并交主建辦和辦公室存檔備案;4、乙方如未經(jīng)許可,在無(wú)甲方有效“工程變更通知書”或無(wú)甲方主建辦負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)的“先施工再補(bǔ)辦手續(xù)”的狀況下自行施工,所發(fā)生的一切費(fèi)用,甲方一律不予認(rèn)可。工程項(xiàng)目變更(簽證)操作程序項(xiàng)目工程師填寫工程變更通知書(一式四份)工程項(xiàng)目變更(因工程須要)項(xiàng)目工程師填寫工程變更通知書(一式四份)工程項(xiàng)目變更(因工程須要)監(jiān)理簽名確認(rèn)項(xiàng)目工程師簽名確認(rèn)監(jiān)理簽名確認(rèn)項(xiàng)目工程師簽名確認(rèn)各有效審批人依據(jù)審批權(quán)限各有效審批人依據(jù)審批權(quán)限如500元以下如500元以下主建辦負(fù)責(zé)人確認(rèn)主建辦負(fù)責(zé)人確認(rèn)審計(jì)審核、依據(jù)工作量核定工程費(fèi)用并簽名確認(rèn)總經(jīng)理確認(rèn)如500元以上審計(jì)審核、依據(jù)工作量核定工程費(fèi)用并簽名確認(rèn)總經(jīng)理確認(rèn)如500元以上審計(jì)處存檔一份主建辦存檔一份交乙方簽收、施工一份審計(jì)處存檔一份主建辦存檔一份交乙方簽收、施工一份項(xiàng)目工程師留存一份項(xiàng)目工程師留存一份資金撥付審批依次依據(jù)合同款付款規(guī)定,以及審計(jì)對(duì)月報(bào)表的審核,按規(guī)定付款,詳細(xì)如下:監(jiān)理審核工程師填寫付款單依照合同付款條例監(jiān)理審核工程師填寫付款單依照合同付款條例財(cái)務(wù)部審核主建辦負(fù)責(zé)人審批審計(jì)審批財(cái)務(wù)部審核主建辦負(fù)責(zé)人審批審計(jì)審批財(cái)務(wù)部依據(jù)有效付款單付款總經(jīng)理審批財(cái)務(wù)

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