工程工期及費(fèi)用索賠分析

工程工期及費(fèi)用索賠分析工程工期及費(fèi)用索賠分析1、索賠的必要性索賠是合同簽約雙方的一項(xiàng)共同權(quán)力。是一種愛(ài)護(hù)自我、維護(hù)正值權(quán)利、削減損失、增加利潤(rùn)的手段，更是增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、加強(qiáng)法治觀念的須要。但在實(shí)際操作過(guò)程中，人們對(duì)索賠問(wèn)題始終存在著一些相識(shí)上的誤區(qū)。發(fā)包方認(rèn)為索賠是額外的支出，會(huì)損害自己的聲譽(yù)，往往對(duì)承包方的索賠要求橫加拒絕，而作為承包方，往往怕得罪發(fā)包方，怕弄僵雙方關(guān)系，影響今后的合作，不敢索賠，或缺少索賠的學(xué)問(wèn)和技巧，不會(huì)索賠，或索賠權(quán)利意識(shí)淡薄，不知索賠，事實(shí)上索賠具有簽約雙方的一種正值權(quán)利通過(guò)索賠，能對(duì)違約方行為起警示作用，，有助于甲乙雙方更緊密的合作，有利于合同目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)。2、索賠可以促進(jìn)承包方的合同管理加強(qiáng)合同管理是開(kāi)展工程索賠工作的必要前提，也是索賠勝利的必要保證。例如某建筑工程承包商依據(jù)正常的“優(yōu)良”標(biāo)準(zhǔn)組織施工，工程進(jìn)展過(guò)半時(shí)，改按業(yè)主要求的“樣板工程”標(biāo)準(zhǔn)施工。為此承包商加人工、加工序、加設(shè)備，質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)到“樣板工程”標(biāo)準(zhǔn)，滿以為業(yè)主會(huì)賜予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但結(jié)果卻事與愿違，業(yè)主以合同中沒(méi)有寫(xiě)入這項(xiàng)條款為由不予理睬，使該施工企業(yè)“竹籃打水一場(chǎng)空”。這是承包商僅憑主觀愿望，而不以合同為依據(jù)造成的不良后果，其教訓(xùn)是深刻的。所以，是市場(chǎng)的利益機(jī)制逼著人們?nèi)ヌ接懰髻r問(wèn)題，同時(shí)索賠也促進(jìn)了項(xiàng)目的合同管理，提高了合同管理的水平。3、索賠可以促進(jìn)項(xiàng)目的成本管理傳達(dá)統(tǒng)的施工生產(chǎn)核算和開(kāi)工想分別，且沒(méi)有在項(xiàng)目核算。現(xiàn)在已有所改進(jìn)，項(xiàng)目成本放到分公司，工程處、項(xiàng)目部一級(jí)核算。小承包商項(xiàng)目核算還不規(guī)范，在向業(yè)主索賠時(shí)不懂得合理計(jì)算，缺少談判的砝碼，索賠勝利率低。例如某地建工程標(biāo)的約200萬(wàn)，業(yè)主承認(rèn)停工一年這一事實(shí)，但在承包商提出索賠30萬(wàn)人工費(fèi)作為補(bǔ)償時(shí)，業(yè)主不愿給付賠款。后來(lái)有人建議將一年的機(jī)械停滯費(fèi)18萬(wàn)無(wú)，周轉(zhuǎn)費(fèi)8萬(wàn)元，水電費(fèi)5萬(wàn)元和人工費(fèi)30萬(wàn)元一并提出、重新談判，結(jié)果果真奏效。這說(shuō)明在索賠過(guò)程中，籠統(tǒng)的報(bào)價(jià)和精確的分項(xiàng)核算，其結(jié)果是不一樣的。在費(fèi)用索賠時(shí)要把發(fā)生全部費(fèi)用損失統(tǒng)統(tǒng)列出來(lái)，在此基礎(chǔ)上做好會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算，剛好、精確、全面地供應(yīng)動(dòng)態(tài)成本資料。這樣既能有效指導(dǎo)內(nèi)部成本管理，又為索賠供應(yīng)了有力的證據(jù)，索賠也成為了項(xiàng)目管成本管的動(dòng)力。各種分類的索賠一、工工期索賠工期索賠的目的在工程施工中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)定的干擾事務(wù)使施工不能順當(dāng)進(jìn)行，使預(yù)定的工安排受到干擾，結(jié)果造成工期延長(zhǎng)。工期延長(zhǎng)對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失。業(yè)主因工程不能剛好交付運(yùn)用，投入生產(chǎn)，不能按安排實(shí)現(xiàn)投資目的，失去快馬加盈利機(jī)會(huì)。承包商因工期延長(zhǎng)增加支付現(xiàn)場(chǎng)工人工資，機(jī)械停置費(fèi)用，工地管理費(fèi)，其它附加費(fèi)用支出，最終還可能支付合同規(guī)定的工期延長(zhǎng)罰款。所以承包商進(jìn)行工期索賠的目的通常有兩個(gè)：1、免去或推卸自己對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任，使自己不支付或盡可能少支付工期延長(zhǎng)的罰款。2、進(jìn)行因工期延長(zhǎng)造成的費(fèi)用損失的賠。這個(gè)索賠值通常比較大。3、對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)業(yè)主通常采納兩種解決方法：

（1）不實(shí)行加速措施，將合同工期順延，工程施工仍按原定方案和安排實(shí)施（1）不實(shí)行加速措施，將合同工期順延，工程施工仍按原定方案和安排實(shí)施（二）工期索賠的分析方法工期索賠的依據(jù)主要有：合同規(guī)定的總工期安排；合同雙方共同認(rèn)可的具體的進(jìn)度安排，如網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等；合同雙方共同認(rèn)可的對(duì)工期修改文件，如認(rèn)可信、會(huì)談紀(jì)要、來(lái)往信件等；業(yè)主、工程師和承包商共同商定的月進(jìn)度安排及調(diào)整安排；受干擾后實(shí)際工程進(jìn)度，如施工日記、工程進(jìn)度表、進(jìn)度報(bào)告等；承包商在每個(gè)月底以及在干擾事務(wù)發(fā)生時(shí)都應(yīng)分析對(duì)比上述資料，以發(fā)覺(jué)工期拖延以及拖延緣由，提出有勸服力的索賠要求。二、費(fèi)用索賠的定義所謂費(fèi)用索賠是指承包商在由于業(yè)主的緣由或雙方不行限制的因素發(fā)生改變而遭遇損失的條件下，向業(yè)主主提出補(bǔ)償其費(fèi)用損失的要求。因而索賠費(fèi)用應(yīng)是承包商依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主索取的合價(jià)以外的費(fèi)用索賠費(fèi)用不應(yīng)被視為承包商的意外收入，也不應(yīng)當(dāng)被視為業(yè)主的不必要支出。事實(shí)上，索賠費(fèi)用的存在是由于建立合同時(shí)還無(wú)法確定的某些應(yīng)由業(yè)主擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的結(jié)果。承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)中一般不含有業(yè)主應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)對(duì)報(bào)價(jià)的影響，因而，一旦這類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并影響承包商的工程成本時(shí)，承包商提出費(fèi)用索賠是一種正?，F(xiàn)象和合理行為。費(fèi)用索賠是工程索賠的重要組成部分，是承包商進(jìn)行索賠的主要目標(biāo)之一。同時(shí)，由于索賠費(fèi)用的大小關(guān)系著承包商的盈虧，也影響著業(yè)主工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，因而費(fèi)用索賠經(jīng)常是最困難、也是雙方分歧最大的索賠。特殊是對(duì)于發(fā)生虧損或接近虧損的承包商和財(cái)務(wù)狀況不佳的業(yè)主，狀況更是如此。費(fèi)用索賠是整個(gè)工程合同索賠的重點(diǎn)和最終的目標(biāo)。工期索賠在很大程度上也是為了費(fèi)用索賠。在費(fèi)用索賠的計(jì)算中應(yīng)留意如下幾個(gè)問(wèn)題：二、費(fèi)用索賠計(jì)算（一）、計(jì)算原則費(fèi)用索賠都以賠償實(shí)際損失為原則，在費(fèi)用索賠中，它體現(xiàn)如下幾個(gè)方面1、實(shí)際損失，即為干擾事務(wù)對(duì)承包商工程成本和費(fèi)用的實(shí)際影響。這個(gè)實(shí)際影響即可作為費(fèi)用索賠值。所以索賠對(duì)業(yè)主不具有任何懲處性質(zhì)。實(shí)際損失包括兩個(gè)方面：（1）干脆損失，即承包商財(cái)產(chǎn)的干脆削減。在實(shí)際工程中，經(jīng)常表現(xiàn)為成本的增加和實(shí)際費(fèi)用的超支。（2）間接損失，即可能獲得利益的削減，例如由于業(yè)主拖欠工程款，使承包商失去這筆款的存款利息收入。2、全部干擾事務(wù)干脆引起的實(shí)際的損失，以及這些損失的計(jì)算，都應(yīng)有具體的具體的證明。在索賠報(bào)告中必需出具這些證據(jù)，沒(méi)有這些證據(jù)，索賠要求是不能成立的。實(shí)際損失以及這些損失的計(jì)算證據(jù)通常有：各種費(fèi)用支出的帳單工資表，現(xiàn)場(chǎng)用工、用料、用機(jī)的證明，財(cái)務(wù)報(bào)表，工程成本核算資料等。二、計(jì)算方法的選用在承包工程中，干擾事務(wù)對(duì)成本和費(fèi)用的影響的定量分析和計(jì)算是極為困難和困難的。目前，還沒(méi)有大家統(tǒng)一認(rèn)可的，通用的計(jì)算方法。而選用不同的計(jì)算方法，對(duì)索賠值影響很大。計(jì)算方法選用的基本原則是：

1、合理。即符合工程實(shí)際狀況，符合合規(guī)定，符合一般慣例，能夠?yàn)闃I(yè)主、工程師、調(diào)解人或仲裁人接受。假如計(jì)算方法選用不合理，使費(fèi)用索賠值計(jì)算明顯過(guò)高，會(huì)使整個(gè)索賠報(bào)告和索賠要求被否定。計(jì)算方法的合理性表現(xiàn)為：1、合理。即符合工程實(shí)際狀況，符合合規(guī)定，符合一般慣例，能夠?yàn)闃I(yè)主、工程師、調(diào)解人或仲裁人接受。假如計(jì)算方法選用不合理，使費(fèi)用索賠值計(jì)算明顯過(guò)高，會(huì)使整個(gè)索賠報(bào)告和索賠要求被否定。計(jì)算方法的合理性表現(xiàn)為：1扣除承包商自己責(zé)任造成的損失。即由于承包商自己管理不善，組織失誤等造成的損失○由他自己負(fù)責(zé)。2符合合同規(guī)定的賠補(bǔ)償條件，扣除承包商應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)?！?全同規(guī)定的計(jì)算基礎(chǔ)。合同是索賠的依據(jù)，又是賠值計(jì)算的依據(jù)。合同中的人工費(fèi)單價(jià)○材料費(fèi)單價(jià)、機(jī)械費(fèi)單價(jià)、各種費(fèi)用的取值標(biāo)準(zhǔn)和各分部分項(xiàng)目合同單價(jià)是索賠值的計(jì)算基礎(chǔ)。4有些合同對(duì)索賠值的計(jì)算規(guī)定了計(jì)算方法，計(jì)算采納的公式、計(jì)算過(guò)程等。這些必需執(zhí)○行。（2）符合規(guī)定的，或通用的會(huì)計(jì)核算原則。索賠值的計(jì)算是在成本安排和成本核算基礎(chǔ)上，通過(guò)安排和實(shí)際成本對(duì)比進(jìn)行的。實(shí)際成本的核算必需與安排成本的核算有一對(duì)致性，而且符合通用的會(huì)計(jì)核算原則（3）符合國(guó)際慣例，即采納能為業(yè)主、調(diào)解人、仲裁人認(rèn)可的，在工程中常用的計(jì)算方法。2有利。假如選用不利的計(jì)算方法，會(huì)使索賠值計(jì)算過(guò)低，使自己的實(shí)際損失得不到應(yīng)有補(bǔ)償，或失去可能獲得的利益。通常索賠值中應(yīng)包括如下幾方面的因素（1）承包商所受的實(shí)際損失。它是索賠的實(shí)際期望值，也是最低目標(biāo)。假如最終承包商通過(guò)索賠從發(fā)包商處獲得的實(shí)際補(bǔ)償?shù)陀谶@個(gè)值，則導(dǎo)致虧本。甚至有時(shí)承包商希望通過(guò)索賠彌補(bǔ)自己其它方面的損失，如報(bào)價(jià)低，報(bào)價(jià)失誤，合同規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的損失，施工中管理失誤造成的損失等。（2）對(duì)方的反索賠，在承包商提出索賠后，對(duì)方有可能實(shí)行各種措施進(jìn)行反索賠，以抵消或降低承包商索賠值，（3）最終解決中的讓步。對(duì)重大的索賠，特殊是重大的一攬子索賠，在最終解決中，承包商經(jīng)常必需作出讓步，即索賠值的計(jì)算中應(yīng)考慮這幾個(gè)因素，留有余地。二、分打算計(jì)算資料在索賠報(bào)告中必需出具全部計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算過(guò)程的資料作為證明。這里包括報(bào)價(jià)分析資料，成本安排和實(shí)際成本開(kāi)支資料。在計(jì)算前必需對(duì)實(shí)際的各項(xiàng)開(kāi)支、工程收入和總部的管理費(fèi)作具體的審核分析。應(yīng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、工地管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、其它附加費(fèi)等建立數(shù)據(jù)庫(kù)。費(fèi)用索賠要求預(yù)算成本和實(shí)際成本核算具體，能分解分項(xiàng)工程，合同事務(wù)，費(fèi)用項(xiàng)目。預(yù)算成本和實(shí)際成本核算內(nèi)容相同，口徑一樣，達(dá)到相同具體程度。這樣才能對(duì)比。三、費(fèi)用損失的計(jì)算方法可索賠費(fèi)用的分類（1）按可索賠費(fèi)用的性質(zhì)劃分在工程實(shí)踐中，承包商的費(fèi)用索賠包括額外工作索賠和損失索賠。額外工作索賠費(fèi)用包括額外工作實(shí)際成本及其相應(yīng)利潤(rùn)。對(duì)于額外工作索賠業(yè)主一般以原合同中的適用價(jià)格為基礎(chǔ)，或者以雙方商定的價(jià)格或工程師確定的合理價(jià)格為基礎(chǔ)賜予補(bǔ)償。事實(shí)上，進(jìn)行合同變更、追加額外工作，可索賠費(fèi)用的計(jì)算相當(dāng)于一項(xiàng)工作的重新報(bào)價(jià)損失索賠包括實(shí)際損失索賠和可得利益索賠。實(shí)際損失是指承包商多支出的額外成本；可得利益是指假如業(yè)主不違反合同，承包商本應(yīng)取得的，但因業(yè)主違約而丟失的利益。計(jì)算額外工作索賠和損失索的主要區(qū)分是：前者的計(jì)算基礎(chǔ)是價(jià)格，而后者的計(jì)算基礎(chǔ)是成本，更、追加額外工作，可索賠費(fèi)用的計(jì)算相當(dāng)于一項(xiàng)工作的重新報(bào)價(jià)損失索賠包括實(shí)際損失索賠和可得利益索賠。實(shí)際損失是指承包商多支出的額外成本；可得利益是指假如業(yè)主不違反合同，承包商本應(yīng)取得的，但因業(yè)主違約而丟失的利益。計(jì)算額外工作索賠和損失索的主要區(qū)分是：前者的計(jì)算基礎(chǔ)是價(jià)格，而后者的計(jì)算基礎(chǔ)是成本。1、人工費(fèi)人工費(fèi)是工程建設(shè)成本干脆費(fèi)項(xiàng)目之一，也是費(fèi)用索賠中的一個(gè)重要索賠項(xiàng)目。它一般包括支付給施工過(guò)程中干脆從事建筑安裝工程，的工人和施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)料、配料等協(xié)助工人以及跟班作業(yè)的工班長(zhǎng)等的工資支出以及與人工有關(guān)的稅收保險(xiǎn)和福利支出等。其計(jì)算如下：C1=C11+C12+C13式中，C1為索賠的人工費(fèi)，C11為人工單價(jià)上漲引起的費(fèi)用，C12為人工工時(shí)增加引起的費(fèi)用，C13為勞動(dòng)生產(chǎn)率降低引起的人工損失費(fèi)用。在下列三種狀況下承包商有權(quán)提出人工費(fèi)的索賠。1由于業(yè)主增加合同以外的工程，或由于業(yè)主的緣由造成的工程延誤引起了承包商人工單○價(jià)的上漲和工作時(shí)間的延長(zhǎng)。2工程的任何變更和延誤，人工工資格的調(diào)升都可能造成相應(yīng)的人工費(fèi)的增加。有時(shí)，即○使工程仍舊在合同規(guī)定的期限內(nèi)完工，施工各階段用工量比例的改變，也會(huì)導(dǎo)致人工費(fèi)增加。工程所在國(guó)或當(dāng)?shù)卣疄橥菩猩鐣?huì)保險(xiǎn)安排和勞工福利安排而向建筑公司征收工資格稅或以工資為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)費(fèi)等。若由于業(yè)主緣由造成的延誤或?qū)こ痰臒o(wú)理干擾打亂了承商的施工安排，致使承包商勞動(dòng)生產(chǎn)率降低損失的索賠。2、材料費(fèi)材料費(fèi)是建筑安裝工程成本的干脆費(fèi)項(xiàng)目之一，也是費(fèi)用索賠中重要的費(fèi)用項(xiàng)目。它是施工過(guò)程中所消耗用的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的主要材料、構(gòu)件的成本，以及所用周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)成本額。材料費(fèi)索賠包括材料耗用量增加和材料單位成本上漲兩個(gè)方面。CM=CM1+CM2式中，CM為索賠的材料費(fèi)，CM1為材料用量增加費(fèi)CM2為材料單價(jià)上漲費(fèi)3、施工機(jī)械費(fèi)施工機(jī)械費(fèi)也是建筑安裝工程成本干脆費(fèi)項(xiàng)目之一。它包括承包商在施工過(guò)程中運(yùn)用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械運(yùn)用費(fèi)，運(yùn)用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及依據(jù)規(guī)定支付的施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等。CE=CE1+CE2+CE3+CE4式中，CE為索賠機(jī)械費(fèi)，CE1為承包商自有機(jī)械工作時(shí)間增加費(fèi)，CE2為自有機(jī)械臺(tái)班費(fèi)率上漲費(fèi)CE3為外來(lái)機(jī)械租賃費(fèi)CE4為機(jī)械設(shè)備閑置費(fèi)用。分包費(fèi)與國(guó)內(nèi)工程類似，在國(guó)際工程施實(shí)過(guò)程中，承包商在經(jīng)業(yè)主同意后可將工程的某個(gè)指定部分轉(zhuǎn)包給專業(yè)承包商，有時(shí)業(yè)主會(huì)干脆指定一個(gè)分包商，即所謂業(yè)主指定分包商。由于業(yè)主的緣由或指定分包商緣由造成分包工程費(fèi)用增加時(shí)，包括工程量增加和分單價(jià)增加，分包商可就分包工程加費(fèi)用提出索賠CS=CS1+CS2式中CS為索賠的分包費(fèi)CS1為分包工程增加費(fèi)用CS2為分包工程增加費(fèi)用的相應(yīng)管理費(fèi)，有時(shí)可以含相應(yīng)利潤(rùn)融資成本融資成本又稱資金成本，是企業(yè)取得和運(yùn)用資金所付出的代價(jià)，其中最主要的是支付給資金供應(yīng)者的利息。CR=A（1+i）l式中，CR為索賠利息額，A為本金，i為利息，t為利息發(fā)生時(shí)間周期數(shù)4、利潤(rùn)一般在下列三種狀況下，承包商可以進(jìn)行利潤(rùn)索賠(1)合同變或額外成本支出引起安排利潤(rùn)損失合同變更部分的計(jì)價(jià)是以合同價(jià)格為基礎(chǔ)的，基中就必定套用。即使合同價(jià)格不完全適用合同變更狀況，也應(yīng)當(dāng)是在套用的合同價(jià)格基礎(chǔ)上附加上成本差額，即將原報(bào)價(jià)中相應(yīng)工作項(xiàng)目的合理成本與實(shí)際變更工作項(xiàng)目的合理成本之間的差額加到費(fèi)率表的相應(yīng)價(jià)格中去會(huì)有利潤(rùn)因素。對(duì)于合同變更國(guó)際慣例，只要合同中有可以適用的價(jià)格中，就應(yīng)當(dāng)在工程索賠中，僅僅確認(rèn)索賠事務(wù)的責(zé)任以及索賠權(quán)利是不夠的，索賠的目的是延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償費(fèi)用損失。在肯定程度上索賠值的計(jì)算與論證比索賠資格或權(quán)利的確認(rèn)更為困難。CP=（CD+CO）*RP式中，Cp為利潤(rùn)索賠額，Cd為索賠的干脆費(fèi)，Co為索賠的管理費(fèi)，Rp為承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所采納的利潤(rùn)率。有時(shí)，Rp也可按當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)公布的建筑承包公司各類型工程的平均利潤(rùn)率計(jì)算，或依據(jù)合同中規(guī)定的利潤(rùn)進(jìn)行計(jì)算(2)合同延期導(dǎo)致機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失假如由于業(yè)主緣由引起合同延期，從而導(dǎo)致承包商丟失了原來(lái)可以承攬其它新工程而取得利潤(rùn)的機(jī)會(huì)，承包商可就由此而遭遇的損失即機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失，向業(yè)主提出索賠。3、合同終止帶來(lái)預(yù)期利潤(rùn)損失假如由于業(yè)主緣由導(dǎo)致合同提前終止或解除，承包商有權(quán)就預(yù)期利潤(rùn)，即剩余未完合同工作的利潤(rùn)損失，提出索賠。在這種狀況下，承包商依據(jù)損失賠償原則提出利潤(rùn)索賠所依據(jù)的理論基礎(chǔ)與合同延期的狀況完全不同的。此時(shí)，承包商是否可以提出利潤(rùn)索賠及其數(shù)量的多少，取決于該合同的實(shí)際盈利性，以及截止合同終止時(shí)對(duì)已完工程的付款數(shù)額。其計(jì)算如下Cp=T-M-N式中CP為索賠的利潤(rùn)數(shù)，T為工程全部完工狀況下的合同總價(jià)值，M為業(yè)主已支付的工程款數(shù)額，N為剩余工作的成本工程索賠原則：1、依據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書(shū)，意向書(shū)中應(yīng)包含索賠樁號(hào)（結(jié)構(gòu)物名稱）、索賠事由及依據(jù)、事務(wù)發(fā)生起算日期和估算損失，無(wú)須附有具體的計(jì)算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過(guò)意向書(shū)就可以把整個(gè)事務(wù)的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。2、索賠意向書(shū)遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。3、索賠意向書(shū)送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要?jiǎng)偤檬占C據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；全部工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。索賠的具體操作步驟：1、當(dāng)索賠事務(wù)發(fā)生后，剛好在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（濟(jì)德路、繞城路規(guī)定的時(shí)限為2l天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書(shū)，意向書(shū)應(yīng)依據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。2、具體狀況報(bào)告：在索賠事務(wù)的進(jìn)行過(guò)程中（每隔一星期，或更長(zhǎng)時(shí)間，或視具體狀況由監(jiān)理工程師而定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事務(wù)的階段性具體狀況報(bào)告，說(shuō)明索賠事務(wù)目前的

損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將具體狀況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。3、最終索賠報(bào)告：當(dāng)索賠事務(wù)所造成的影響結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠具體報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。4、最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a．施工單位的正規(guī)性文件。b．索賠申請(qǐng)表：填寫(xiě)索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速馬路工程施工中，索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起費(fèi)用、工期增加，由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機(jī)械、人員停滯，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括索賠的解決防止兩種傾向1只講義氣、義氣和情意，忽視索賠，致使損失得不到應(yīng)有補(bǔ)償，正值的權(quán)益受到侵害。對(duì)一些重大的索賠，這會(huì)影響企業(yè)的正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，甚至危及企業(yè)的生存。2在索賠中，管理人員好大喜功，只留意索賠，承包商以索賠額的凹凸作為評(píng)價(jià)工程管理水平或索賠小組工作成果的唯一指標(biāo)，而不顧合同雙方的關(guān)系、承包商的信譽(yù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。特別當(dāng)承包商還希望將來(lái)與業(yè)主進(jìn)一步合作、或在當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)時(shí)，更要留意這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。索賠。作為承包商追索已產(chǎn)生的損失，或防止將產(chǎn)生的損失的手段和措施，不得已而用之。承包商切不