復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

統(tǒng)籌推進(jìn)地下儲(chǔ)氣庫、液化天然氣（LNG）接收站等儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建供氣企業(yè)、國(guó)家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和地方四方協(xié)同履約新機(jī)制，推動(dòng)各方落實(shí)儲(chǔ)氣責(zé)任。同步提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲(chǔ)氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實(shí)行天然氣購(gòu)銷合同管理，堅(jiān)持合同化保供，加強(qiáng)供需市場(chǎng)調(diào)節(jié)，強(qiáng)化居民用氣保障力度，優(yōu)化天然氣使用方向，新增天然氣量?jī)?yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬季清潔取暖。到2025年，全國(guó)集約布局的儲(chǔ)氣能力達(dá)到550億～600億立方米，占天然氣消費(fèi)量的比重約13%。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用，破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，開拓能源國(guó)際合作新局面。大力發(fā)展非化石能源（一）加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè)，推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)。在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風(fēng)電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵(lì)建設(shè)海上風(fēng)電基地，推進(jìn)海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。（二）因地制宜開發(fā)水電堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線，積極推進(jìn)水電基地建設(shè)，推動(dòng)金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等河段水電項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施雅魯藏布江下游水電開發(fā)等重大工程。實(shí)施小水電清理整改，推進(jìn)綠色改造和現(xiàn)代化提升。推動(dòng)西南地區(qū)水電與風(fēng)電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)。到2025年，常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)到3．8億千瓦左右。（三）積極安全有序發(fā)展核電在確保安全的前提下，積極有序推動(dòng)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)，保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏，合理布局新增沿海核電項(xiàng)目。開展核能綜合利用示范，積極推動(dòng)高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動(dòng)堆等先進(jìn)堆型示范工程，推動(dòng)核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。切實(shí)做好核電廠址資源保護(hù)。到2025年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦左右。（四）因地制宜發(fā)展其他可再生能源推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖，在糧食主產(chǎn)區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生物天然氣工程，促進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)地?zé)崮芄嶂评洌诰邆涓邷氐責(zé)豳Y源條件的地區(qū)有序開展地?zé)崮馨l(fā)電示范。因地制宜開發(fā)利用海洋能，推動(dòng)海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠(yuǎn)海開發(fā)、海上能源補(bǔ)給等領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)能源治理制度建設(shè)（一）依法推進(jìn)能源治理健全能源法律法規(guī)體系，建立以能源法為統(tǒng)領(lǐng)，以煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源等領(lǐng)域單項(xiàng)法律法規(guī)為支撐，以相關(guān)配套規(guī)章為補(bǔ)充的能源法律法規(guī)體系。加強(qiáng)能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制修訂支撐引領(lǐng)能源低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提升能源標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，組織開展能源資源計(jì)量及其碳排放核算服務(wù)示范。深化能源行業(yè)執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步整合執(zhí)法隊(duì)伍，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范自由裁量權(quán)，提高執(zhí)法效能和水平。（二）強(qiáng)化政策協(xié)同保障立足推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展、安全保障、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，健全政策制定和實(shí)施機(jī)制，完善和落實(shí)財(cái)稅、金融等支持政策。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)可再生能源和節(jié)能降碳、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、低品位難動(dòng)用油氣儲(chǔ)量、致密油氣田、頁巖油、尾礦勘探開發(fā)利用等支持力度。落實(shí)重大技術(shù)裝備進(jìn)口免稅政策。構(gòu)建綠色金融體系，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、二氧化碳捕集利用與封存等的金融支持力度，完善綠色金融激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)能源生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策引領(lǐng)，依法開展能源基地開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完善用地用海政策，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域三線一單（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。建立可再生能源消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行消納責(zé)任考核，研究制定可再生能源消納增量激勵(lì)政策，推廣綠色電力證書交易，加強(qiáng)可再生能源電力消納保障。（三）加強(qiáng)能源監(jiān)管優(yōu)化能源市場(chǎng)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、交易規(guī)范和信息公開，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化能源行業(yè)監(jiān)管，保障國(guó)家能源規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目有效落地。健全電力安全監(jiān)管執(zhí)法體系，推進(jìn)理順監(jiān)管體制，構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)施工和運(yùn)行安全監(jiān)管。健全能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)公平開放、運(yùn)行調(diào)度、服務(wù)價(jià)格、社會(huì)責(zé)任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，全面實(shí)施雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管模式，推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。完善能源生產(chǎn)供應(yīng)格局（一）發(fā)揮能源富集地區(qū)戰(zhàn)略安全支撐作用加強(qiáng)能源資源綜合開發(fā)利用基地建設(shè)，提升國(guó)內(nèi)能源供給保障水平。加大能源就近開發(fā)利用力度，積極發(fā)展分布式能源，鼓勵(lì)風(fēng)電和太陽能發(fā)電優(yōu)先本地消納。優(yōu)化能源輸送格局，減少能源流向交叉和迂回，提高輸送通道利用率。有序推進(jìn)大型清潔能源基地電力外送，提高存量通道輸送可再生能源電量比例，新建通道輸送可再生能源電量比例原則上不低于50%，優(yōu)先規(guī)劃輸送可再生能源電量比例更高的通道。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域能源供給保障和互濟(jì)能力建設(shè)，著力解決東北和兩湖一江（湖北、湖南、江西）等地區(qū)煤炭、電力時(shí)段性供需緊張問題。（二）加強(qiáng)電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)資源富集區(qū)電力外送，加快已建通道的配套電源投產(chǎn)，重點(diǎn)建設(shè)金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字彎、新疆、河西走廊等清潔能源基地輸電通道，完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高交流電網(wǎng)對(duì)直流輸電通道的支撐。十四五期間，存量通道輸電能力提升4000萬千瓦以上，新增開工建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道6000萬千瓦以上，跨省跨區(qū)直流輸電通道平均利用小時(shí)數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到4500小時(shí)以上。完善原油和成品油長(zhǎng)輸管道建設(shè)，優(yōu)化東部沿海地區(qū)煉廠原油供應(yīng)，完善成品油管道布局，提高成品油管輸比例。加快天然氣長(zhǎng)輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通，完善LNG儲(chǔ)運(yùn)體系。到2025年，全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到21萬公里左右。更大力度強(qiáng)化節(jié)能降碳（一）完善能耗雙控與碳排放控制制度嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，能耗強(qiáng)度目標(biāo)在十四五規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局和能耗雙控政策銜接，推動(dòng)地方落實(shí)用能預(yù)算管理制度，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查制度，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等用能需求。加快全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。（二）大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用十四五時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)。大力推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造三改聯(lián)動(dòng)，十四五期間節(jié)能改造規(guī)模不低于3．5億千瓦。新增煤電機(jī)組全部按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用，逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和散煤，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、居民使用非燃煤高效供暖產(chǎn)品。力爭(zhēng)到2025年，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。（三）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和能效提升，深入實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，推廣節(jié)能低碳工藝技術(shù)裝備，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能改造，加快工業(yè)節(jié)能與綠色制造標(biāo)準(zhǔn)制修訂，開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，推進(jìn)綠色制造。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造。加快推進(jìn)建筑用能電氣化和低碳化，推進(jìn)太陽能、地?zé)崮?、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用。構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，鼓勵(lì)重載卡車、船舶領(lǐng)域使用LNG等清潔燃料替代，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)清潔能源供應(yīng)保障。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能和能效提升，推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。積極推進(jìn)南方地區(qū)集中供冷、長(zhǎng)江流域冷熱聯(lián)供。避免一刀切限電限產(chǎn)或運(yùn)動(dòng)式減碳。（四）提升終端用能低碳化電氣化水平全面深入拓展電能替代，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大電鍋爐、電窯爐、電動(dòng)力等應(yīng)用，加強(qiáng)與落后產(chǎn)能置換的銜接。積極發(fā)展電力排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工方式。因地制宜推廣空氣源熱泵、水源熱泵、蓄熱電鍋爐等新型電采暖設(shè)備。推廣商用電炊具、智能家電等設(shè)施，提高餐飲服務(wù)業(yè)、居民生活等終端用能領(lǐng)域電氣化水平。實(shí)施港口岸電、空港陸電改造。積極推動(dòng)新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到20%左右。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面推動(dòng)車樁協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動(dòng)，開展光、儲(chǔ)、充、換相結(jié)合的新型充換電場(chǎng)站試點(diǎn)示范。（五）實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，引導(dǎo)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，堅(jiān)決遏制不合理能源消費(fèi)。深入開展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建，營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。大力倡導(dǎo)自行車、公共交通工具等綠色出行方式。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度。完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品等推廣機(jī)制，以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，鼓勵(lì)建立家庭用能智慧化管理系統(tǒng)。軌道交通行業(yè)分析我國(guó)軌道交通行業(yè)營(yíng)運(yùn)里程持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資持續(xù)維持高位，創(chuàng)造了巨大的軌道交通車輛需求，為行業(yè)軌道交通車輛部件產(chǎn)品提供巨大市場(chǎng)空間。（一）我國(guó)鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況2008年以來，國(guó)家不斷發(fā)力鐵路建設(shè)，國(guó)內(nèi)鐵路的運(yùn)營(yíng)里程增長(zhǎng)提速。2008年至2021年，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)里程由7．97萬公里增長(zhǎng)至15．05萬公里，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5．01%。我國(guó)高速鐵路自2007年和諧號(hào)動(dòng)車組正式運(yùn)行開始，十余年來取得快速發(fā)展：2008年-2021年我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程從0．07萬公里增長(zhǎng)到4．01萬公里，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到36．53%。四縱四橫7高速鐵路網(wǎng)絡(luò)基本建成，中西部路網(wǎng)骨架加快形成，綜合樞紐同步完善，路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，質(zhì)量大幅提升。高鐵線路的大幅增長(zhǎng)以及高鐵網(wǎng)絡(luò)的日益完善對(duì)我國(guó)居民的出行方式產(chǎn)生了重要影響，在200-800公里的中短途出行半徑內(nèi)，高鐵憑借其舒適性、準(zhǔn)時(shí)性等優(yōu)勢(shì)獲得了出行者的青睞，高鐵客運(yùn)量從2008年的734萬人大幅增長(zhǎng)至2020年的15．57億人；高鐵客運(yùn)量占鐵路客運(yùn)量的比重于2020年達(dá)到70．66%。（二）我國(guó)城市軌道交通行業(yè)發(fā)展前景廣闊21世紀(jì)以來，受益于我國(guó)城市化進(jìn)程加快、地方政府財(cái)力增加、產(chǎn)業(yè)政策支持力度加大、建造技術(shù)水平提升等多種有利因素，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)開始提速并進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。城市軌道交通以其運(yùn)量大、全天候、安全等特點(diǎn)，成為緩解城市交通壓力的重要方式。近年來，全國(guó)城市軌道交通投資保持快速增長(zhǎng)，2021年達(dá)5，860億元，在建項(xiàng)目的可研批復(fù)投資累計(jì)45，553．5億元，在建線路總長(zhǎng)6，096．4公里，在建線路規(guī)模與年度完成投資額同比均略有回落。在投資拉動(dòng)下，我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路里程保持快速增長(zhǎng)。截至2021年末，全國(guó)大陸地區(qū)已有50個(gè)城市開通城軌線路交通運(yùn)營(yíng)線路283條，除北上廣深一線城市以外，大量的二三線城市也開始建設(shè)或者規(guī)劃城軌項(xiàng)目。全年累計(jì)完成客運(yùn)量236．9億人次，同比增長(zhǎng)34．7%，總客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1，981．8億人次公里，同比增長(zhǎng)33．3%。截至2021年末，我國(guó)累計(jì)運(yùn)營(yíng)線路里程達(dá)9，206．8公里，2016年至2021年的復(fù)合增長(zhǎng)率為17．26%。（三）軌道交通車輛市場(chǎng)概況近年來，隨著我國(guó)大規(guī)模鐵路與城市軌道交通新投產(chǎn)線路的陸續(xù)完工交付、運(yùn)營(yíng)，軌道交通車輛市場(chǎng)需求迅速增加，車輛制造企業(yè)以及配件產(chǎn)品供應(yīng)商迎來快速發(fā)展期。國(guó)家鐵路局歷年公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，自2012-2020年，我國(guó)鐵路機(jī)車擁有量由2．08萬臺(tái)增長(zhǎng)至2．19萬臺(tái)，增長(zhǎng)率為5．14%；鐵路客車擁有量由5．77萬臺(tái)增長(zhǎng)至7．60萬臺(tái)，增長(zhǎng)率為31．73%；鐵路貨車擁有量則由67．06萬輛增長(zhǎng)至91．27萬輛，增長(zhǎng)率為36．10%；動(dòng)車組擁有量則由0．86萬輛迅速增長(zhǎng)至3．13萬輛，增長(zhǎng)率為265．87%。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國(guó)城軌運(yùn)營(yíng)車輛57，300輛，同比增長(zhǎng)15．94%，保持較高速度增長(zhǎng)，2010年至2021年，我國(guó)城軌運(yùn)營(yíng)車輛復(fù)合增長(zhǎng)率為19．22%。從企業(yè)來看，中國(guó)中車已成為全球軌道交通裝備最大制造商，營(yíng)收遠(yuǎn)超龐巴迪、阿爾斯通、西門子等傳統(tǒng)國(guó)際巨頭。中國(guó)制造已成功進(jìn)軍全球軌道交通裝備市場(chǎng)，并成為全球軌道交通裝備領(lǐng)域的重要力量?？傮w而言，我國(guó)國(guó)內(nèi)軌道交通市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，以及以中國(guó)中車為代表的裝備制造商成功進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，將帶動(dòng)我國(guó)車輛配件市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。完善能源科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系（一）整合優(yōu)化科技資源配置以國(guó)家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建能源領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理。推進(jìn)科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，深入落實(shí)攻關(guān)任務(wù)揭榜掛帥等機(jī)制。提升能源核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力，完善技術(shù)要素市場(chǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，完善重大自主可控核心技術(shù)成果推廣應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范和推廣，促進(jìn)能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。（二）激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力完善能源技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制，實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。健全能源領(lǐng)域科技人才評(píng)價(jià)體系，完善充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，全方位為科研人員松綁，優(yōu)化能源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)能源行業(yè)創(chuàng)新活力。我國(guó)復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展概況復(fù)合材料行業(yè)始于上世紀(jì)三十年代。在第二次世界大戰(zhàn)期間，由于鋼鐵等常規(guī)材料匱乏，為了滿足需求，玻璃纖維復(fù)合材料逐漸被用于制造產(chǎn)品，成為鋼鐵等傳統(tǒng)材料的替代品。由于這種新型材料相較于傳統(tǒng)鋼鐵材料具有質(zhì)量輕、強(qiáng)度高、絕緣性好、保溫、隔熱等優(yōu)點(diǎn)，其被逐步應(yīng)用于坦克、戰(zhàn)斗機(jī)、武器、防彈衣等產(chǎn)品的生產(chǎn)。我國(guó)復(fù)合材料行業(yè)起步于上世紀(jì)50年