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聚乙烯醇行業(yè)國際貿(mào)易形勢對海外市場造成一定不確定性分析
依據(jù)國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國家重大戰(zhàn)略安排,統(tǒng)籌重大項目布局,推進新建石化化工項目向原料及清潔能源匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥推進煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè),構(gòu)建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技術(shù)先進成熟、產(chǎn)品系列高端的產(chǎn)業(yè)示范基地。持續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求,推進長江、黃河流域石化化工項目科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移。發(fā)布石化化工行業(yè)智能制造標準體系建設(shè)指南,編制智能工廠、智慧園區(qū)等標準。針對行業(yè)特點,建設(shè)并遴選一批數(shù)字化車間、智能工廠、智慧園區(qū)標桿。組建石化、化工行業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育具有國際競爭力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,提升化工工藝數(shù)字化模擬仿真、大型機組遠程診斷運維等服務(wù)能力?;谥悄苤圃?,推廣多品種、小批量的化工產(chǎn)品柔性生產(chǎn)模式,更好適應(yīng)定制化差異化需求。實施石化行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理,推動商用密碼應(yīng)用,提升安全防護水平。聚乙烯醇行業(yè)國際貿(mào)易形勢對海外市場造成一定不確定性歐洲為我國聚乙烯醇行業(yè)的主要出口市場之一,每年出口歐洲的聚乙烯醇約占我國聚乙烯醇年出口量的1/3,年產(chǎn)量的1/10。2020年9月,歐盟委員會決定對包括皖維高新和中石化在內(nèi)的三家中國聚乙烯醇企業(yè)采取反傾銷措施,終裁稅率分別為72.9%、55.7%和17.3%。目前皖維高新、中石化正在中國五礦化工商會的協(xié)調(diào)下積極組織抗訴,預(yù)計該貿(mào)易糾紛將持續(xù)一定時間。國際貿(mào)易形勢的不確定性對我國聚乙烯醇行業(yè)在歐洲市場的出口業(yè)務(wù)產(chǎn)生了一定不確定性。加強組織保障(一)強化組織實施各地有關(guān)部門要結(jié)合本地實際,將重點任務(wù)統(tǒng)籌納入部門重點工作,強化事中事后監(jiān)管,協(xié)調(diào)推進任務(wù)落實。有關(guān)企業(yè)要結(jié)合自身實際,按照主要目標和重點任務(wù),務(wù)實推進相關(guān)工作,依法披露環(huán)境信息。相關(guān)行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極服務(wù)指導(dǎo),強化行業(yè)自律。加強政策宣貫解讀,積極回應(yīng)社會輿論和民眾合理關(guān)切,切實提升社會公眾對石化化工的科學(xué)理性認知。(二)完善配套政策加強財政、金融、區(qū)域、投資、進出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,推進銀企對接和產(chǎn)融合作。強化知識產(chǎn)權(quán)保護。加強化工專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)員工培訓(xùn)。推動首臺(套)裝備、首批次材料示范應(yīng)用。(三)健全標準體系建立完善化工新材料特別是改性專用料、精細化學(xué)品尤其是專用化學(xué)品等標準體系,生物基材料、生物可降解塑料、再生塑料材料評價標識管理體系,綠色用能監(jiān)測與評價體系。完善重點產(chǎn)品能耗限額、有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值和污染物排放限額。探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評價等標準。參與全球標準規(guī)則制定,加強國際標準評估轉(zhuǎn)化。增強原料資源保障,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定拓展石化原料供給渠道,構(gòu)建國內(nèi)基礎(chǔ)穩(wěn)固、國際多元穩(wěn)定的供給體系,適度增加輕質(zhì)低碳富氫原料進口。按照市場化原則,推進國際鉀鹽等資源開發(fā)合作。加強國內(nèi)鉀資源勘探,積極推進中低品位磷礦高效采選技術(shù)、非水溶性鉀資源高效利用技術(shù)開發(fā)。多措并舉推進磷石膏減量化、資源化、無害化,穩(wěn)妥推進磷化工以渣定產(chǎn)。加強化肥生產(chǎn)要素保障,提高生產(chǎn)集中度和骨干企業(yè)產(chǎn)能利用率,確?;史€(wěn)定供應(yīng)。保護性開采螢石資源,鼓勵開發(fā)利用伴生氟資源。引導(dǎo)化工項目進區(qū)入園,促進高水平集聚發(fā)展推動化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展,依法依規(guī)利用綜合標準倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境風(fēng)險,加快園區(qū)污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治,提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,鼓勵化工園區(qū)間錯位、差異化發(fā)展,與冶金、建材、紡織、電子等行業(yè)協(xié)同布局。鼓勵化工園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新及科研成果孵化平臺、智能化管理系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品禁限控目錄,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外),引導(dǎo)其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展。加快改造提升,提高行業(yè)競爭能力動態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄,鼓勵利用先進適用技術(shù)實施安全、節(jié)能、減排、低碳等改造,推進智能制造。引導(dǎo)烯烴原料輕質(zhì)化、優(yōu)化芳烴原料結(jié)構(gòu),提高碳五、碳九等副產(chǎn)資源利用水平。加快煤制化學(xué)品向化工新材料延伸,煤制油氣向特種燃料、高端化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展,煤制乙二醇著重提升質(zhì)量控制水平。著力發(fā)展清潔生產(chǎn)綠色制造,培育壯大生物化工滾動開展綠色工藝、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)認定,構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備改造提升,從源頭促進工業(yè)廢物減量化。推進全過程揮發(fā)性有機物污染治理,加大含鹽、高氨氮等廢水治理力度,推進氨堿法生產(chǎn)純堿廢渣、廢液的環(huán)保整治,提升廢催化劑、廢酸、廢鹽等危險廢物利用處置能力,推進(聚)氯乙烯生產(chǎn)無汞化。積極發(fā)展生物化工,鼓勵基于生物資源,發(fā)展生物質(zhì)利用、生物煉制所需酶種,推廣新型生物菌種;強化生物基大宗化學(xué)品與現(xiàn)有化工材料產(chǎn)業(yè)鏈銜接,開發(fā)生態(tài)環(huán)境友好的生物基材料,實現(xiàn)對傳統(tǒng)石油基產(chǎn)品的部分替代。加強有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代品研發(fā)應(yīng)用,防控新污染物環(huán)境風(fēng)險。加快新技術(shù)新模式協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用,打造特色平臺加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與石化化工行業(yè)融合,不斷增強化工過程數(shù)據(jù)獲取能力,豐富企業(yè)生產(chǎn)管理、工藝控制、產(chǎn)品流向等方面數(shù)據(jù),暢聯(lián)生產(chǎn)運行信息數(shù)據(jù)孤島,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營、市場和供應(yīng)鏈等分析模型,強化全過程一體化管控,推進數(shù)字孿生創(chuàng)新應(yīng)用,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造3-5家面向行業(yè)的特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,引導(dǎo)中小化工企業(yè)借助平臺加快工藝設(shè)備、安全環(huán)保等數(shù)字化改造。圍繞化肥、輪胎等關(guān)乎民生安全的大宗產(chǎn)品建設(shè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測、精益化服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈碳減排有序推動石化化工行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,提高行業(yè)能效水平。擬制高碳產(chǎn)品目錄,穩(wěn)妥調(diào)控部分高碳產(chǎn)品出口。提升中低品位熱能利用水平,推動用能設(shè)施電氣化改造,合理引導(dǎo)燃料以氣代煤,適度增加富氫原料比重。鼓勵石化化工企業(yè)因地制宜、合理有序開發(fā)利用綠氫,推進煉化、煤化工與綠電、綠氫等產(chǎn)業(yè)耦合示范,利用煉化、煤化工裝置所排二氧化碳純度高、捕集成本低等特點,開展二氧化碳規(guī)?;都?、封存、驅(qū)油和制化學(xué)品等示范。加快原油直接裂解制乙烯、合成氣一步法制烯烴、智能連續(xù)化微反應(yīng)制備化工產(chǎn)品等節(jié)能降碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。推廣先進技術(shù)管理,提升本質(zhì)安全水平壓實安全生產(chǎn)主體責任,推進實施責任關(guān)懷,支持企業(yè)、園區(qū)提高精細化運行管理水平,建立健全健康安全環(huán)境(HSE)管理體系、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,建立完善滅火救援力量,提升應(yīng)急處置能力。持續(xù)在危險化學(xué)品企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)建設(shè),推動《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》(GHS)實施。鼓勵企業(yè)采用微反應(yīng)、氣體泄漏在線微量快速檢測等先進適用技術(shù),消除危險源或降低危險源等級,推進高危工藝安全化改造和替代。促進行業(yè)間耦合發(fā)展,提高資源循環(huán)利用效率推動石化化工與建材、冶
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