工程價款體系的確定

分類號：TU723.3密級：天津理工大學研究生學位論文工程價款管理體系研究（申請碩士學位）圖學科專業(yè)：責技術經(jīng)濟及勻管理越研究方向：炭投資決策與島工程造價管鬼理羨作者姓名：壟08313繭2310圖指導教師：屯尹貽林教銹授凡2獄011霉年薄1內(nèi)月蝴Thesi政sSub猴mitte咐dto啄Tianj籃in星窩Unive鋤rsity亦ofT梁echno卵logy影慣for餐t毯heMa的ster節(jié)’爭sDeg勵ree娘Resea仆rch顛殿on常胞Frame刑work境昌of亦被Con研struc秀tion耽預Price夫Mana場gemen爪tBy飼GuoK食aiyin抽Super慘visor宣Prof.條叉YinY扶ilin害Jan計.英贏2011獨創(chuàng)性聲明瘋本人聲明所乘呈交的學位過論文是本人妥在導師指導牛下進行的研炊究工作和取才得的研究成榴果，除了文悉中特別加以弄標注和致謝倉之處外，論揀文中不包含掠其他人已經(jīng)袖發(fā)表或撰寫大過的研究成起果，也不包成含為獲得君孔天津理工大游學酷葛或其他叼教育機構的獄學位或證書險而使用過的遺材料。與我京一同工作的年同志對本研遼究所做的任遵何貢獻均已姨在論文中作狠了明確的說同明并表示了絹謝意?？緦W位論文作街者簽名：掌章暴簽字日期：鐵搭年堵月日鋸學位論文版瞎權使用授權跪書汗本學位論文董作者完全了炒解奇天津理工大茶學節(jié)有關保留否、使用學位估論文的規(guī)定星。特授權命天津理工大灶學騎覆歲可以將學位孫論文的全部吳或部分內(nèi)容頃編入有關數(shù)砍據(jù)庫進行檢羨索，并采用蹦影印、縮印攀或掃描等復烏制手段保存綿、匯編，以瑞供查閱和借時閱。同意學址校向國家有關關部門或機窮構送交論文穿的復本和電袍子文件。后（保密的學凱位論文在解剩密后適用本飛授權說明）晶學位論文作宇者簽名：街徒閉導師簽宮名：秋簽字日期：鉗年光月漆日基簽字送日期：結年物月衫日摘要乳隨著中國經(jīng)薯濟社會發(fā)展?jié)M速度加快，降建筑市場也懸迎來了快速振發(fā)展的時期滿，叔大型基礎設袖施項目夢和梅商業(yè)項目帖均亮如雨后春筍決般出墻現(xiàn)，這些項望目在促進當驅(qū)地經(jīng)濟發(fā)展存的同時，其晝合同癢管理人員的榴專業(yè)素門質(zhì)碰卻摩不能賠跟上建筑市蘋場損的發(fā)展，允尤其在鋤工程價款譯管理方面的耍業(yè)務不精，問導致在結算籃過程中，發(fā)碎、承包雙方藏產(chǎn)生大量糾挪紛，嚴重影漠響了建筑綠市場的平穩(wěn)皮發(fā)展斗，因此，亟灶需對工程價軍款管理體系皇及其中的管剝理內(nèi)容進行發(fā)探討，為解漲決此問題，諒本論文研究桌內(nèi)容如下：鐘首先，鑄本文通過風帆險分擔理論塌，分析了發(fā)杰包人的風險元承擔意愿，終并將風險承喘擔意愿與發(fā)隔包人合同類盼型選擇相結逃合，做為工屋程價款管理械的基礎。飛其次，熄本文奇對工程價款荷管理中的駛重點旋問題薄和管理工具欲進行了示論述歐。平運用文獻分劉析的方法，腹通過歸納襖對比勉《交建設工程工休程量貴清單計價規(guī)漆范磚GB200宰8-505爪00羊》、護《建設工程腦價款結算暫慈行辦法》扔、《標準施質(zhì)工招標文件拿（2007大年版）仿》、《建設枯工程施工合皺同示范文本煮GF-19鉤99-02秘01軟》黑等惱文件，界定任了藥工程價款管燃理須體系除的具體內(nèi)容系。辨最后，沾本文啊針對工程價雕款管理各個王部分內(nèi)容中拆的繳重點砍問題瓦，分別進行背探討軌。麥運用文獻勾原選法，找到員重點問題；箭結合文獻分五析的方法男，蜂尋求其在法丹律耍層面上的規(guī)蘋定河，找出粱問題察存在的根本傍原因，并給命出解決方法胡；錘同時騾配合漢案例輔證眾，使發(fā)、承料包雙方雙對在招投標塊階段之后的翻合同訂立、擔價款支付、威價款調(diào)整、乖工程簽證方、蒜工程變更、纏工程索賠、?？⒐そY算過趴程中等諸多銅管理內(nèi)容中習涉及的重點岔問題有明確態(tài)的認識和正批確的管理方輛法。明本文通過對春工程價款管吉理體系的研色究，鋤提高挺了發(fā)、承包慘雙方節(jié)工程價款管程理意識歸和管理方法荒，膝從一定程度頸上循減少工程結軋算糾紛的發(fā)焰生，維護多了端雙方和的饒利益。螞關鍵詞：丙工程價款堂膽工程量清單搖皺施工合同漸管理體系厭Abstr源act緣With臟China抄'sec害onomi偶c螺and胸socia何ldev域elopm早ent軋,蓬啄Const殺ructi射onma聯(lián)rket膏hasa脫lsoe丸ntere稼dint斷oar媽apid需devel克opmen采t赴月perio室d.事L賊arge仆infra政struc沉ture蚊proje精cts連and兵comme四rcial喊proj增ects殼,廢are屢sprin槐ging脖upap攝pear柿,新thes翅epro慌jects姨are漢promo臣tin善gloc陜alec棚onomi輸cdev哄elopm淡ent彎but竭att攝hesa漲meti姜me小,幅崖contr似actm予anage技rs’p積rofes貼siona湖lqua師lity裂canno后tkee瞧ppac裂ewit常hthe樸deve蹤lopme避ntof備the躁const臣ructi乏onma吳rket蠢,趨espe壤ciall草yin督poor捆脂c仗onstr及uctio耗npri尊ce澇mana始gemen糕t寶,跪asa激resu渴lt授,肉in版sett童lemen諷t葵,拐both賣cont擔racto劣rsan無de槐mploy拋ersr果efers涌toa克lot蘿dispu晉t漂ation農(nóng)s掙,企seri擦ously彎impa債cton固the越smoot議hdev反elopm按ento務fthe與cons告truct攻ionm峽arket眼.哄There勒fore,轉(zhuǎn)瘦the旅Frame責work清租of罷頌Const蠟ructi柴on績顯Price妹Mana彎gemen錘t束勿andt合ne蒜conte疏nt哀abou覺tit梨must僻bere悟searc以himm逮ediat頌ely,看ino此rder橡tore房solve晨this矛prob甩lem,傍this姑thesi竿sare槍asf窩ollow鳴s:待First燭,勻thro知ugh哨the牛risk戲assig莫nment魚theo勒ry擁,ana都ly療ze擦the朗risks抵肅assig榨nment虎快inten尸tion鴿of斜the雙empol摘yer電,and算煤combi圖ne線with數(shù)趨contr倒actt哈ypes遷elect古ion歉,你悟estab旅lishe凳d倆as臨the女found粥ation月ofc倆ontru鞋ction刊pric勒eman舉ageme猾nt.示Secon挖d,席disc脅usse婦the捉impor武tant攀cont攔ent編s娘and境manag痕ement詠meth軍odin扛cons莖truct然ionp嚷rice寫盒manag名ement濾.寺Use名lite趨ratur隔eana裹lysis然meth木od,磚t吳hroug身hcom腦parin紛gthe窯docu遙ments湖name捆d習"候Const師ructi團onBi著llof夜Quan筐titie殿sSpe鉆cific述ation壞墻GB200稱8-505炮00謊"天,憑"The奸inte姜rimm墳easur摟esof破cons端truct奪ionp是rojec津tpri世cese盒ttlem疼ent"潛,爛"The苗cons吳tru持ction迷stan獻dard淡biddi既ngdo外cumen拳t享(200舉7ver型)感"稼,順霸andt紡he穗"Cons鄰truct床ionc忘ontra抗ctde龍monst凡rativ祖etex咽t躲梳GF-19廚99-02仁01巡"挑,爪買descr雜ibe河the秧speci窗ficc剪onten牢t海嘩infr淘amewo評rk棵灰of學con元s舟truct勢ionp記rice鮮田manag夕ement癢.氧Atla膠st納,采acco辟rding得toa庫llth扒e測懶manag肉ement覆cont沾ents榴inco叛ntruc拐tion融price允政manag嗽ement骨,麗脆some震impor垮tant牽匪probl到em尸s遣shoul線dbe則disc括ussed房.旁Use楊lite威ratur殖esco勾ring盜metho峽d,fi撇ndth提eimp搬ortan湖tcon絨tents潤.況Combi否neth廈elit幕eratu植rean演alysi擔smet誕hod,吼酬find插肌evide蝴nce相int琴hela膨ws尾or憤regu鞠latio晝ns勸,設origi綠nal讓caus曾es裙ofe爬xiste來nce殿,鉤and秒gi盤ve造a居solut云ion奴;蹦莊atth余esam奪etim翻e,蝦溉coope嚼rate撈with俱casi糧es邊鴿toch箏eckt利heso轟lutio姻n兆,業(yè)張Inth齒iswa敬y,it內(nèi)can倉mak布e紛the煤emplo生yer禁槍keep暫aney填e捏and鐘輝maste賀rthe羊appr恢opria償teme軌thod竿onsi皮gning簡the碰contr騰act蕩,費afte喉rbid換ding尚stage孔,育paym迎ento斃fthe鴨cons棵truct痕ionp巷rice陪,崇adju借stmen蘋tof尼t(yī)hec茫onstr賤uctio惑npri盞ce島,借焰engin輔eerin稱gvis捕a虎,煌varat櫻ions駱,喜clai促ms滲,開fina急lset話tleme融ntpr暫ocess迎ion病that夾some繩impo沿rtant朋prob愁lems剛refer汽tot怎hem飾.閥From石resea逐rchin痛gon冶f唐ramew度ork察福of嚴兩c幻onstr臟uctio感n儲猴p病rice譽m硬anage屈ment翻int錦his嗽合thesi蠶s慕,e姑nhanc符e旅the虧value逮oft刪hepr鄙oject赤mana約gemen座t墾cons翼cious唯ness流about今empl哪oyers翁and魔contr畜actor認s驕,疏redu術cedi增sputi奇onof甚cons霸truct荒ions勺ettle象ment患for至some集exten覆t評,耕弦and澆maint花aint罩heem刑ploye字r嶄s愈and擱contr壁actor些s廚’跳inte工rest.剩Key哥w臥ords：儲const鴿ructi腎onpr銹ice雷,躬選bill深of業(yè)quant昨ity,牲益const話ructi味onco附ntrac碼t,械manag臉ement荷fram晴ework前目見錄MACROBUTTONInsertCrossReference確第一章緒防論匙冊1忠1.1登問題的提熱出的背景粘留1運以市場背景謙奸1拼砌教學背景疤評2休1.2則研究目的騎及意義捉擦3畏擱研究目的糧革3問亂研究意義雹映3呀1.3舟問題的提萌出搜壽3寇1.4義問題的分狼析與凝練傳哨5窮1.5股技術路線勞濫5丑1.6慮章節(jié)安排鋒蔥6啊第二章文韻獻研究味纖8陳2.1釘工程價款賽管理相關法佩規(guī)綜述言勵8委石《建設工翻程施工發(fā)包冰與承包計價烈管理辦法》躍相關內(nèi)容綜近述傳弓8楚艇《建設工劈程價款結算傲暫行辦法》忍相關內(nèi)容綜酸述月仍8扇宜《置08熟清單計價規(guī)對范》相關內(nèi)乒容綜述搜蠟10怕洗對法規(guī)綜啊述的總結沈溪11藍2.2債涉及工程搏價款管理書轉(zhuǎn)籍體系綜述妨輝12毒啦相關書籍尿的選取及綜撫述方法的確脊定論鈔12且倉對相關書汪籍的綜述個姻13冊企對相關書榮籍綜述的總寶結誠槳20編第三章研床究設計風興23蝶3.1宣工程價款周管理體系的微研究設計菠仍23南鹽研究內(nèi)容淋吧23誼茅研究框架遼奸23沸勤研究方法驕汪24燕3.2運工程價款摸管理體系中爬重點問題的沾研究設計垃煉24列述研究內(nèi)容灌對24莫蠶研究框架扇嗚24擁慧研究方法嶼疾25希第四章工陸程價款管理品體系的界定向摧26題4.1施董“步合同價款特”殺與淡“由工程價款施”錯的相關知識轎笛26餓暫拐“賄合同價款聚”鎮(zhèn)與承“詢工程價款理”窗的出現(xiàn)背景諸擋26苦兵諸“邁合同價款開”月與圍“撞工程價款勵”棗的區(qū)別與聯(lián)姿系桶測26傻4.2久法規(guī)、合逆同范本對工創(chuàng)程價款內(nèi)容財?shù)慕缍ㄍ吣?7帝4.3斷定額計價牲與工程量清閱單計價模式半下的工程價貼款管理的對導比拿反28脹燥工程定額足計價原理及鏈價款管理的夜控制方法賓兔28遮顯工程量清洞單計價原理證及價款管理供的控制方法就卻29顛4.4軟工程風險株管理的研究露際31譽綱合同訂立歸階段風險的添識別與處理啦狗31轎還施工階段中風險的識別泉與處理嫁配34含4.5螞合同類型狼選擇與簽訂逆的研究敘枯37太益國內(nèi)合同柿類型劃分史榮37廉夢FIDI捏C味合同類型劃做分偉奇38牌軟對合同類疤型劃分的展補望疤貼40悄粱合同類型另的選擇檔煩41慨4.6葡工程價款逗管理體系的軍界定舅田43臣第五章工減程價款管理魯中重點問題遲的研究撐太46蜘5.1凈工程價款繼管理中重點液問題的界定怨役46熄5.2即法律、法偶規(guī)、規(guī)章和既政策變化影鉛響工程價款找調(diào)整方法的也研究墾逐50除問法律、法煤規(guī)及政策體擦系構成圈偉51罪征法律、法彈規(guī)及政策體慌系的效力層續(xù)級的陜52友魚對施工過禍程中部分材世料價格調(diào)整飼方法的討論途披53秋5.3宵設計變更吹價款的確定夾方法研究唉巾55攏求“睬合同中已有慎適用的綜合思單價督”競情況下工程畝變更價款的督確定涼旺56備抗犁“扁合同中有類剖似的綜合單遍價霞”灰情況下工程竄變更價款的恭確定既魄57階黃麗“廊合同中沒有損適用或類似險的綜合單價膀”肝情況下工程其變更價款的噴確定惱御58傻5.4盡情勢變更咬的應用研究盆惠59卡忽情勢變更柄的法律含義衡滔59睛宅情勢變更筐的適用原則紀塵59辜圣情勢變更缺的處置詞俱61絮5.5蓋工程簽證風的應用研究串有62窄押工程簽證蹄的概念違宣62憶舍工程簽證蒙包括的內(nèi)容菌株62干款工程簽證旋與工程變更瓶、工程索賠謎的區(qū)別與聯(lián)料系追臟63葉跡簽證的效唇力研究底漸64撇吉工程簽證揚的問題及對言策竭引64混第六章結相論與展望渾擊68才6.1菌結論妻輪68荒6.2香展望貓列68頁參考文獻組歐69嘗發(fā)表論文和攜科研情況說酒明臺盯72致謝73緒論刮問題的提出幣的背景廟隨著我國社矮會經(jīng)濟飛速日發(fā)展，建筑奇市場也迎來寇了快速發(fā)展生的時期，無絡論是大型基勢礎設施項目白，還是商業(yè)卷項目，都如回雨后春筍般沉出現(xiàn)。桶這些項目碌在濤促進當?shù)亟?jīng)免濟發(fā)展的同般時，自身也傍存在一些問集題。其中，撐合同管理人嘆員專業(yè)素質(zhì)呆不高撕，吧尤其免在翁工程價款管庸理瞎方面知識和沿技能的欠缺譯，導致在結婚算過程中雙旬方產(chǎn)生大量瘋糾紛，項目現(xiàn)不能正常發(fā)櫻揮經(jīng)濟效益趕，各自經(jīng)濟柱利益受到損肺失肺。因此，對榴工程價款管權理的研究就無變得十分迫每切，對建筑賣市場的平穩(wěn)努發(fā)展起到了困重要作用。市場背景天進入21克世紀以來，倡隨著我國社由會經(jīng)濟的飛需速發(fā)展，湯國家加大了續(xù)對基礎設施栽等固定資產(chǎn)冬投資的投入羊力度，熔自廣200盲4年以來訂，固定資產(chǎn)邀投資剪每年純均亭以超過擠20%旺的增速增長典，如圖去1-債1圣。勸圖赤1-鼻1路兼2004飼-200央9巡年中國固定暢資產(chǎn)投資嫂Fig桃ure并1.1糟征2004股歸to寸甩2009驢踏China結's存F饞ixed免A欄sset惜I若nvest顛men編t美根據(jù)《中國惑建筑業(yè)改革巖與發(fā)展研究缸報告（20議09）齒——鼓應對危機與熟促進發(fā)展》偽，固定資產(chǎn)松投資中大部割分為建筑安勿裝工程投資礙，建筑安裝窄工程占全社鞏會固定資產(chǎn)巖投資及城鎮(zhèn)吃固定資產(chǎn)投虧資的今60%肢以上，見表倆1-驢1德。救表1芝-尚1建筑安魄裝工程占全釀社會固定資諸產(chǎn)投資比重燒Table式1.1戰(zhàn)the濕P殖ropor慶tion賤of甩the滅Const疾ructi姜onan屆d模I課nstal私latio位n仙Proj滿ect凡in砌擴T柳otal常S撕ocial畏渾F處ixed和A礦sset菠I悔nvest弓ment于類別劃年份伏全社會固定萬資產(chǎn)投資（首億元）覆建筑安裝工弊程（億元）仆建筑安裝工棚程占全社會句固定資產(chǎn)投宰資比重（%詳）租2004嚼70477漏.4棚42803呈.6貌60.7虎2005嘆88773攀.6息53382瘡.6鷹60.1菜2006撕10999乖8.2蠶66775悲.8鍋60.7貨2007君13732誤3.9托83518糞.3拘60.8過2008音17282獅8.4曲10495顏8.9雙60.7銅2009性22459爸8.8尊13875逐8.3妖61.8格2008年柿底，嬌世界經(jīng)濟金繳融危機日趨倚嚴峻，為抵狐御國際經(jīng)濟銳環(huán)境對我國篇的不利影響挪，篩國務院出臺但十項措施擴份大內(nèi)需，總炊投資4萬億索元，預計將猛于2010弦年底完成。燥2009年筍1-11月辣份，累計施溝工項目42駕.9萬個，確同比增加1盈0萬個；施釀工項目計劃意總投資39譽.3萬億元遺，同比增長頭36.3%剩；新開工項株目31.7胃萬個，同比旅增加8.8惜萬個；新開顆工項目計劃簽總投資13困.7萬億元倒，同比增長豐76.6%牲。島面對百年不拒遇的國際金探融危機，帶展給建筑市場潤和施工企業(yè)損的是機遇和爹挑戰(zhàn)，欺政府主導的濾基礎設施投購資，將在我澇國宏觀經(jīng)濟燭面臨嚴重下墻滑趨勢中擔看當起保證經(jīng)頌濟穩(wěn)定增長否的重任臨，投資市場距的活躍帶動危建筑市場的才發(fā)展，也給訓建筑業(yè)企業(yè)襪帶來了更多鄉(xiāng)的機會。沿在建筑市場出快速發(fā)展的歡同時，也反犯映出不少問嶺題，境影響了建筑沙市場的穩(wěn)定泊。其中，發(fā)診、承包雙方緞最關心的是奪工程請價款的結算貪問題根，而工程價庭款結算又是譯工程價款管跡理的結果反那映。在實際屯項目實施跪過程中，往事往由于雙方算對工程價款估管理意識的稠缺失，冬合同管理人浪員缺少工程毫價款管理的愚專業(yè)技能，包導致在結算傭過程中，出?，F(xiàn)大量糾紛擊，使項目不駐能順利發(fā)揮絮其經(jīng)濟功能罩和社會功能拔。量【案例】須2006年翅10月，以顫美鋁渤海鋁怖業(yè)有限公司艦為發(fā)包人，孕中國二十冶紡建設有限公榜司為承包人傳，雙方簽訂土了《美鋁渤稿海熱軋擴建語項目建筑施昂工合同協(xié)議學》等一系列當共12份施捏工合同。在鞋施工過程中葵，由于出現(xiàn)傳工程進度款辮不能及時到稅位月、秤工程變更頻禮繁，現(xiàn)場簽營證不能得到告及時確認、度變更價款不團能得到及時掩審核、合同干中對變更程究序的定義不艇明確，現(xiàn)場索操作混亂、萍工程師更換膝頻繁，交接警存在嚴重問疑題，積壓報揪價文件等問厚題良，導致竣工蛛時間比合同泛協(xié)議書中約譜定的時間超詠出逾200醋天，據(jù)此發(fā)清包人在竣工欠結算中要求鋸承包人賠償瞇誤期損害6泰800萬，笨經(jīng)分析，除唉去部分因發(fā)線包人原因?qū)Ш橹碌难诱`，鈔最終承包人臨應賠償30檔00萬，目鍛前雙方以對問此結果達成嘆一致意見。城【案例】佛2007年釘7月，對以段廣州娃哈哈絞恒楓飲料有欠限公司為發(fā)索包人，廣東職省石油化工更建設集團公點司為承包人誘，斤雙方衛(wèi)簽訂了《廣冠州娃哈哈恒天楓飲料有限加公司（一期這）廠房工程腦施工合同炒》，在施工渡過程中堪，由于發(fā)生強了合同文件懷的解釋順序蒸、會議紀要幣的效力、林現(xiàn)場簽證單晝效力、材料緣價格調(diào)整、典投標報價與釋招標圖紙堆不一致等問列題，承包人等要求發(fā)包人趴支付工程款醬8800悼萬，而發(fā)包屬人只同意支月付喇6700萬購，有200柔0余萬元工愁程款存在爭梨議，目前雙紋方已針對此特問題進行造撕價鑒定。混由此可見誘，發(fā)、承包擱雙方信因?qū)こ虄r伴款管理的相展關內(nèi)容及索工作方法不扯明確唇，導致在結博算過程中出柿現(xiàn)爭議，輪工程不能正脖常發(fā)揮其經(jīng)湊濟社會效益堤，向既損害了合僻同雙方利益斜，又影響了式工程的正常雹使用，因此天，悼亟需對工程粱價款管理要內(nèi)容進行系踢統(tǒng)的論述，粗增強雙方的座工程破價款管理意嫩識，避免結磨算糾紛信。教學背景且依據(jù)200偉2年至20央09年教育臣部發(fā)布的《燒教育部關于嗽高等學校專墾業(yè)設置備案昨或?qū)徟Y果聯(lián)的通知》，舊目前有天津欄大學、天津掌理工大學、硬重慶大學、輸沈陽建筑大存學、山東建銹筑大學、青狡島理工大學掠等26個院篇校開設了工內(nèi)程類專業(yè)，喚每年培養(yǎng)專奔業(yè)人人才近扇7胞000人。咐工程類專業(yè)循分為工程造佩價專業(yè)和工怕程管理專業(yè)育。從目前工市程類專業(yè)開抗辦的課程來提看敞，對工程價愛款管理內(nèi)容灘重視程度不緒夠拴。我“且工程造價胃”恰專業(yè)普遍將脅重點放在以暑定額使用、沈計量計價為穗重點的設計丈概算、施工果圖預算上，職對合同簽訂標后的價款確胃定與調(diào)整內(nèi)顏容涉及較少大。象“服工程管理減”激專業(yè)普遍將榜重點放在逆工膚程合同與索脫賠管理、項郊目采購與招嘆標管理、項概目風險管理載、建設法規(guī)制上，雖然在拼合同管理中跌涉及了費用師管理，但并怠未對工程價配款管理的內(nèi)間容作為一個貴完整的體系黃進行論述勒。承工程造價及林工程管理專拉業(yè)開設課程晉見表1-2貝。酬表1-2棉稿工程造價及柴工程管理專寧業(yè)課程比較尖Table純1.2蠢富Compa切re拿C脊ourse混ofC京ostE彎ngine俊ering逼薦with艦Cour螞seof粉Cons染truct紐ionM化anage占ment垮專業(yè)滿工程造價俱工程管理踢工程價款管醉理嗎基礎課程亮公共基礎課響、管理學、蟻經(jīng)濟學假公共基礎課塘、管理學、攜經(jīng)濟學、運好籌學、會計贊學、市場營輩銷學、應用青統(tǒng)計洽學勵渠計價算量獲工程制圖、堅建筑工程結鋒構、房屋建藝筑學、建筑緞材料、土木腫工程概論、淚安裝工程概迎論、工程估奶價學、工程娛計量學堡、椅工程經(jīng)濟學忙工程制圖諒、虎安裝工程疲概論、恰工程經(jīng)濟處學屈破合同管理斃項目管理、鍋工程合同與資索賠、工程齒采購與招投嶼標祖項目投資管奔理、項目管惠理、項目合搭同與索賠、拜項目采購與乏招標管理、騙項目組織學色、、成本會窄計、財務管塘理學、項目形風險管理、趟項目管理信翼息系統(tǒng)、項館目人力資源導管理瞎工程價款管凍理涉及招投能標階段及施故工階段與費遲用控制相關載的內(nèi)容攻選修課程較工程項目價益值管理、工詞程項目全生冤命周期管理汗、工程項目編集成管理、松工程項目采崗購管理駛壯實踐課程譽工程造價（府管理）課程桑設計、畢業(yè)旦實習、畢業(yè)亮設計與畢業(yè)零論文焦飄其他課程聽計算機應用淺、計算機網(wǎng)莫絡牲從由此可見，勒在工程幸類胡專業(yè)的教學燃上，工程價吃款管理的內(nèi)崗容未得到明勇顯重視，仔導致學生在猛知識結構及益專業(yè)能力上滾的普遍缺失虧，進而在工城作中暴露出保費用控制能徹力的不足。脈因此弦，勞從提高學生朵專業(yè)能力的胡角度看，也礙應加強這部穩(wěn)分內(nèi)容的教拌學。訓總結以上分伸析內(nèi)容，到工程價款管謠理是合同管村理的一部分均，更是項目辨建設過程邀中不可缺少謠的重要一環(huán)遭。凡是招投公標以前的涉懲及價款的內(nèi)豆容，均是發(fā)露包人根據(jù)概勒預算定額單撥方面估算工攝程造價的行速為，而胃最終結算價洽款是對雙方疊依據(jù)合同約犯定履行義務種，并在施工饒過程中對出書現(xiàn)的風險因沈素進行應對米的真實反映圣，是雙方對憶合同簽訂時宜確定的合同嶺價款進行動幕態(tài)管理的結冰果。網(wǎng)在惱從這個意義剖上說，工程消價款管理作監(jiān)為從概算、役預算到結算今的紐帶，應剃加強其地位揮，這也是適腫應建筑市場我飛速發(fā)展需沾要的。榴研究目的及挨意義研究目的炒針對問題扛提出聾的實際背景蔥及教學背景倡中的情況，取從其根源來翼看是工程價極款管理意識自和方法的缺拋失，因此計本論文的研摩究目的有二達，首先依據(jù)歸法規(guī)、規(guī)范捐及合同范本拼等確定工程稀價款管理的易體系，其次歌在惱工程價款管震理抱體系中針對淡重點問題進繼行詳細研究趕。達到壤提高承發(fā)包室雙方工程價沈款管理的意維識和方法，廉在一定程度擦上減少鄭雙方的結算貞糾紛，同時述完善算工程減類遙專業(yè)知識體戚系的目的。研究意義糖由于工程量紫清單計價模迫式推行后，技發(fā)、承包雙靈方合同管理煉人員對工程獵價款管理的替專業(yè)技能不奮高，同時在壯工程教學領羽域，也存在隙對工程價款優(yōu)管理內(nèi)容的挺教學重視程傻度不夠的情壘況，這些導宴致了在實際振工作中，結雞算糾紛的大木量出現(xiàn)，因犯此，本論文姻提出工程價煙款管理體系繳，并解決工幫程價款管理怒中的重點問遷題，對減少竹雙方結算糾溉紛，保持建渡筑市場平穩(wěn)墓發(fā)展有重要肯意義。問題的提出勞自2003日年，中華人部民共和國建辛設部和中華封人民共和國湊國家質(zhì)量監(jiān)建督檢驗檢疫晌總局聯(lián)合發(fā)匪布《建設工政程工程量清倚單計價規(guī)范悅GB505垮00-20匯03》部（以下簡稱潮“詞《謠03清單計卡價規(guī)范俘》每”商）采以來，工程離量清單計價京模式鄉(xiāng)被正式用于趟建筑市場定壯價中，由于虜清單計價模亡式推出時間屢短，從法律倡及連法規(guī)、規(guī)范完層面對其具茫體操作規(guī)定奮不明確，同爸時怒這種計價模蹦式進一步將榜工程建設市卷場化，要求信發(fā)、承包雙惠方對彼工程價款管鑰理虧有較高水平樣，螺而發(fā)、承包腹雙方管理水帳平尚未完全率適應清單計鋒價模式的需攝要，因此出鎮(zhèn)現(xiàn)大量結算完糾紛。掉為解決彼這方面的問扎題溉，國家先后線于2004兼年頒布《建臘設工程價款主結算暫行辦腎法》、20艇08年頒布漢《宵建設工程工木程量清單計仙價規(guī)范GB測50500墳-2008岡》浙（以下簡稱魄“柳《誦08清單計視價規(guī)范維》讀”克）巷，逐相對《03魔清單計價規(guī)榮范》圖而言扇，盒這些文件的滔內(nèi)容現(xiàn)更突出了價穿款管理蛾的恩內(nèi)容唇及管理方法競；謠同時針對出蒙現(xiàn)的大量結倉算糾紛，紅最高人民法至院則頒布了《最杠高人民法院內(nèi)關于審理建恭設工程施工愈合同糾紛案啦件適用法律匯問題的解釋盼》、《最高逝人民法院關墓于適用<中錢華人民共和把國合同法>秀若干問題解愛釋（二）》降等一系列司丙法解釋，對看建設工程價掉款結算糾紛嗎的解決起到盈指導作用。箭國家頒布的禿法律、觸法規(guī)、規(guī)范予，諒最高人民法肅院及各地人管民法院頒布邪的司法解釋托、司法侵觀點從一個規(guī)側面先反映旅了飛工程量宏清單浸計價模式推施行后，號結算糾紛大域量出現(xiàn)的現(xiàn)哨象，見圖1蜻-2途。移圖1-2溜工程量清彩單頒布前后躺法規(guī)、規(guī)范村、司法解釋偷、司法觀點三內(nèi)容對比扒Figur捉e1.2錘Cont屬rast棋Regul每ation膽s,N斬orms嚼,J奴udici桂al走I逮nterp寇retat拼ion,炎J士udici惡al肆V輪iew常學P估oint吸befo竄rean灘daft助erBi氏llof嚼Quan緞titie鈴sPro蠶mulga片tion蜂【案例】2榜007年，餓達利建筑與電明遠房產(chǎn)簽法訂《工程合萄同》，約定盾由達利建筑斜為明遠房產(chǎn)謎建設齒“鴨杏湖花苑嚷”鈴1至5號樓朵，其中1、致2、3號為壘多層房屋，鑼4、5號為構高層房屋。夫雙方另約定數(shù)，對1、2凈號鋁合金安供裝配合費率邀為2%，但噴沒有約定4酸號樓鋁合金賀安裝配合費腥率。200醫(yī)8年杏湖花慰苑1、2號酸樓竣工，2良009年頂，稱杏湖花苑4旅號樓完工，必結算時，雙拿方對4號樓已鋁合金安裝喜配合費率等仗產(chǎn)生了爭議窮，明遠房產(chǎn)拘認為應按照麗1、2號樓享2%費率，膜達利建筑認黎為應按行業(yè)杏管理4%的潔費率，雙方雕就此問題向汪法院提起訴斯訟。轉(zhuǎn)多層房屋鋁接合金安裝配谷合和高層房耀屋鋁合金安吉裝配合雖屬蹈于類似項目突，但實施條煙件明顯不一肆樣，后者對竿提供運輸?shù)染戏矫娴囊缶秃碗y度明顯稻高于前者，嗎因此二者價庫格和項目特結征應完全不蘇一樣。依據(jù)成《08清單嶼計價規(guī)范》錘范的規(guī)定，應蒼重新估價。元法院據(jù)此，憂并根據(jù)定額腿管理站解釋瘋，高層鋁合易金安裝配合庭費率一般是挑4%的慣例揭，判決4號勻樓的鋁合金歇安裝配合費玉率應為4%膜。逮【案例】2絮006年，花啟迪建筑和優(yōu)鴻途房產(chǎn)簽糊訂了《高安纖公寓工程施胖工合同》，終雙方約定級白水泥、膠剩水尋價格定為暫材估價，施工設過程中，啟燈迪建筑根據(jù)便合同約定的搏定價方法及淡建筑市場通虹常做法，向院鴻途房產(chǎn)報爭了單價分析繁資料表，鴻畜途房產(chǎn)在啟順迪建筑報送董的單價分析害表上蓋章確岸認。200組8年，啟迪客建筑向鴻途泛房產(chǎn)送交了辣竣工結算書卷及資料，竣塌工結算過程哪中，鴻途房晚產(chǎn)認為封墻面銹批嵌那單價榜過高，要求釀調(diào)整炸墻面腿批嵌土單價蟻，并堅持如猾果啟迪建筑腥不同意調(diào)整責，就不結算結，不付款，返還提供了2巷008年上扭海定額總站趨發(fā)布的關于挺《裝飾工程嫩107膠白毀水泥滿批二多遍預算定額設》通知，要浴求按該通知肅調(diào)整滅墻面簽批嵌麻單價育。啟迪建筑春認為鴻途房推產(chǎn)所稱戀單價只太高、缺乏誘事實依據(jù)，宿在繭墻面趟批嵌施工中卡，其所使用怨的白水泥、裳膠水、石膏科粉等均系高允品質(zhì)材料，華并采用了高憤級施工工藝回，施工質(zhì)量陰一流，其所廊花的成本符噸合當時的市伙場價格。雙凳方就該問題盤向法院提起債訴訟。由于岡此簽證是發(fā)漆、承包雙方巨之間形成的柱合法有效簽遙證，寄發(fā)包人在報腸送的價格分始析表上簽字慨蓋章，表示天認可，所形醋成的簽證是血雙方意思的青真實表示，贈雙方應遵守失該簽證，結氏算工程價款鎖，法院據(jù)此參判決宏圖房飾產(chǎn)按簽證價撐格向契啟迪采建筑支付工蝦程價款。摘以上兩個案毒例也可以從面?zhèn)让娣从吵鑫涨鍐晤C布后瘡出現(xiàn)的工程愈結算糾紛問濤題，陡根據(jù)俘對以上分析夜和案例的總芹結，中目前存在搬工程價款管豬理套的害現(xiàn)實問題是別：急發(fā)、承包雙財方由于對工紙程價款管理棗內(nèi)容認識及爺工程價款管撓理能力水平籃的限制，導第致結算過程弓中出現(xiàn)大量游糾紛坡，構建明確奶的工程價款漲管理體系，階確定工程價游款管理內(nèi)容嫁，確定工程漆價款管理方渴法，這是目片前發(fā)、承包禾雙方都亟待單解決的問題臨。翅問題的分析榨與凝練撞出現(xiàn)在工程絹價款管理中絕的現(xiàn)實問題偉，其根源是賠未能明確鉛工程價款管鄙理體系電的具體內(nèi)容寧，以及解決甚其中重點艱問題的工具歲及踩方法侵的洲缺失。因此簡，糠本論文需要迷對工程價款蒼管理體系的賞相關內(nèi)容襯進行稈研究咬，這可能是叮解決目前現(xiàn)挽實問題的有爆效途徑之一非。諷對工程價款清管理相關內(nèi)做容的研究，灣應分外延和銳內(nèi)涵分別進贏行，工程價中款管理的外徒延也即工程絞價款管理的脹邊界，指的邊是工程價款袖管理體系，獄工程價款管雹理的內(nèi)涵是霸指工程價款時管理的具體型內(nèi)容，因此呼，即是對工記程價款管理挨體系的研究預和工程價款度管理體系中謹具體管理內(nèi)銜容的研究，陜見圖1-3估，并由此得寸出本論文的狠兩個關鍵問凳題順。屆圖1-3鋤工程價款管疤理的外延及該內(nèi)涵瓶Figur淘e1.3喪Impl填icati映onan持dExt曬ensio答nof樹Const湊ructi閣onPr第iceM緣anage裳ment燭（1）闖對工程價款嶼管理體系的圾構建：《建殖設工程施工尾發(fā)包與承包馳計價管理辦辜法》與《建壟設工程價款間結算暫行辦飾法》并未給亮出清晰的工漂程價款管理阿體系，《0引8清單計價秀規(guī)范》中體拉系相對清晰華，本論文對丈工程價款管破理體系的界帶定主要依據(jù)弓《08界清單計價規(guī)抽范》，對旗相關法規(guī)、驕合同范本及統(tǒng)書籍進行綜煤述，分析其拳完整性及特端點，界定氧工程價款管臟理體系。啟（2）傘對稅工程價款管裁理位體系中菜重點礙問題的解決栗：拌對于勵工程價款管芝理智體系中內(nèi)重點問題的最解決，搶依據(jù)皮法規(guī)、玻規(guī)范、剩文獻、結合雹實際序項目中經(jīng)常勝出現(xiàn)的容易來引起糾紛的潔重點瞧問題榆為研究對象縣，徒通過文獻綜欺述結合實際何做法找到控在制或解決方生法，并以案字例輔證書。技術路線解基于以皆上痰論述，根據(jù)此擬研究的關趣鍵問題，鳴首先從工程多價款出現(xiàn)的儀背景，澡法規(guī)遮、規(guī)范及合撇同范本對工懇程價款管理銹內(nèi)容的規(guī)定緣，書定額計價與告工程量清單秩計價對比三脅方面提出工豪程價款管理勺體系。進而虎論述工程價牲款管理體系槍的基礎，即儉工程慨風險管理爪，想并結合施工灑合同類型的龍選擇，在此以基礎上，解奏決工程價款嘩管正體系中友的重點酷問題，技術券路線圖如服1-制4。咐圖1-族4公論文研淚究設計冶Figur貨e1.4桌Thes康isDe贊sign旺本論文運用制的研究方法惕如下：喘1該.裁文獻綜述法錢文獻綜述法票包括文獻勾冬選法和文獻侵分析法，文暢獻勾選法應戴用在尋找工目程價款管理俊內(nèi)容中的重埋要問題，文府獻分析法應殼用在確定工功程價款管理喪體系內(nèi)容及而解決其中重謀點問題的控障制措施和解來決方法中。眠2.聚類分齡析法朽聚類分析法嬸包括歸納分肥析法和對比長分析法，歸吉納分析法應偵用在從法規(guī)屑、規(guī)范中確遠定工程價款耽管理體系內(nèi)客容，對比分裳析法應用在叛對比定額計映價與工程量殘清單計價，姿找出適合于疾工程量友清單計價模迅式下的工程僵價款管理的趣特定內(nèi)容。涉3米.結合實際猾法圣結合實際法跟應用尋找工介程價款管理寒內(nèi)容中的重昨要問題，旬結合過去幾炭年所從事的緒有文關工程價款闖結算糾紛的歇項目，分析步其出現(xiàn)的原慣因和解決方塑法，抽象總蒜結得出問題向。4.案例法劫運用案例法揭，添在旬論述友工程價款管縱理續(xù)中欺的清重點問題、登工具及方法駁中，參考了隊大量的實際金工程案例，繳對存在的問紋題、給出的睛工具及方法穩(wěn)通過案例輔區(qū)以論證，說畏明該問題的戚客觀存在性顧，或工具及盟方法的可應秘用性。章節(jié)安排蘇本論文總體我分為三部分吐，包括總論猶部分、工程伙價款管理體卡系界定部分染、工程價款孫管理內(nèi)體系中叢重點問題的棍研究部分，零具體來說，雨章節(jié)安排如晌下：笨第一章：緒凈論，包括工添程價款管理摘體系提出的淹背景、原因圾；對該體系種研究內(nèi)容的兵分析與凝練垮；工程價款藝管理體系界遮定及解決其列中重點問題沖的技術路線鐘等；鐵第二章：文國獻研究，包警括工程價款烘管理相關法強規(guī)、規(guī)范綜偵述；涉及工睜程價款管理弓書籍體系的炸綜述等；晨第三章：研牛究設計，包慈括工程價款附管理體系研挪究設計；工孕程價款管理游體系中曾重點問題研曠究設計等；稍第四章：工抱程價款管理安體系的界定市，包括解“振工程價款協(xié)”辰的淵源；法鐵規(guī)、規(guī)范、尿合同范本對源工程價款管樹理內(nèi)容的界予定；定額計小價與工程量響清單計價模疾式下工程價虎款管理的區(qū)睡別；揚工程價款管孝理基礎（工訓程風險管理懂研究；合同苦類型選擇與做簽訂問題的旱研究）痰；而工程價款管卵理體系的界扁定等；鐘思第五偵章：工程價響款管理中重列點問題的研毀究，包括工堵程價款管理將重點問題的燙界定；法律厘、法規(guī)、規(guī)執(zhí)章、政策變店化影響工程政價款；設計擺變更價款的利計算方法；違情勢變更的野應用、工程芬簽證的應用興等；班第六尖章：總結與勁展望，包括錯本論文研究炕的內(nèi)容，仍邪然存在的缺玻陷；以及對里未來工程價赴款管理發(fā)展戀趨勢的展望陽等；文獻研究稠工程價款管索理相關法規(guī)帆綜述然由于工程價忌款管理是依住據(jù)法規(guī)、規(guī)湯范進行的管繩理活動，在遵相關法規(guī)中晝涉及了工程票價款的部分鴿內(nèi)容，所以脊應先對涉及凈工程價款內(nèi)負容的法規(guī)進輸行綜述，主近要包括《建妥設工程施工滿發(fā)包與承包奉計價管理辦債法》、《建亂設工程價款炮結算暫行辦凱法》、《0忙8清單計價夫規(guī)范》。句其次是對涉浴及工程價款蟻管理相關內(nèi)辯容書籍的綜站述，根據(jù)對剃原有內(nèi)容的熟完整性、特煌點進行分析緩，在此基礎夫上歸納總結嗓出工程價款謙管理體系。杰《建設工程技施工發(fā)包與洽承包計價管淡理辦法》艙相關內(nèi)容綜誕述飾2001繞年閃l電0月勉25殿日，《建設撒工程施工發(fā)幟包與承包計售價管理辦法灣》以建設部輕第袋107丸號部長令發(fā)白布，自濕2001旱年伶12帶月緩1億日起施行。蓮107號部筍令的主要內(nèi)黃容包括：總憤則、標底與跨投標報價、蹲合同價及其跪變更價款、壩工程竣工結斑算、承發(fā)包噴價的管理與鍋監(jiān)督、罰則添和附則。其階中重點涉及饑價款管理內(nèi)跪容包括：厭（1）對于毯合同價確定扯和工程款支機付的問題，染針對市場上糾出現(xiàn)的幾種瓦情況，如發(fā)傭、承包雙方圣對施工合同焰形式、合同長價款確定與衫調(diào)整、工程肯款的支付與序結算等問題誕了解甚少，蓬簽訂的合同誠與示范文本杰要求相差甚學遠；合同中志經(jīng)常出現(xiàn)不過合理條款，庸存在過度壓掌價、拖欠工賤程款以及墊薄資等非法行腸為；發(fā)、承鄭包雙方的工軋程合同中，醒對有關風險系和責任缺乏罵必要的約定禾。在合同執(zhí)棚行過程中，劍遇有工程變薯更、造價或條價格的變化初時，不能及惹時對合同進泥行調(diào)整和補呀充，導致大據(jù)量合同糾紛損。107號齒部令第十二催條至十五條餐對合同價的娛基本形式、響市場環(huán)境和稼生產(chǎn)要素對裕合同價的影原響以及工程細款支付和結屑算方式作了血原則規(guī)定。忠（2）對于厲工程結算的港問題，10面7號部令第拴十六條用了借較大的篇幅乎規(guī)定了辦理鋼工程結算的晨程序、條件壞和時間要求驕。仲裁或提趁起訴訟是工倡程結算異議遷的最后環(huán)節(jié)講，也是依法卡通過法律程鉛序去解決問火題。知《建設工程竹價款結算暫黃行辦法》攜相關內(nèi)容綜玻述戲2004年陣10月20冊日籮，財政部、秋建設部印發(fā)騙了《建設工垂程價款結算義暫行辦法》訊，該辦法的貢出臺對進一獻步規(guī)范工程畏價款結算行言為具有十分悉重要的意義靜，由于在此瓣辦法頒布前室，只有《0太3清單計價呈規(guī)范》對價濾款管理的內(nèi)挺容進行大致瞎描述，但很董多具體細節(jié)插并未涉及，磚造成竣工結汪算中多頭審振查，因爭議儲導致拖欠工儉程款問題嚴望重，因此，險急需政府部籠門依據(jù)國家邪有關法律、假行證法規(guī)，海對工程價款連結算問題進低行規(guī)范管理吊。本辦法正述是在這一背筆景下從合同卡價款的約定恩與調(diào)整、工藏程價款結算狂、工程價款裙結算爭議處竟理和工程價悶款結算管理幣等方面，對崇發(fā)、承包雙任方工程價款濤結算行為進氏行了規(guī)范。安《建設工程攜價款結算暫歸行辦法》明得確了一個核雁心，即工程羽價款以合同況約定為核心吧?！逗贤ü返?69茅條規(guī)定：建脂設工程合同洪是承包人進唇行工程建設辭、發(fā)包人支冒付價款的合窯同；《建筑晉法》第十八陶條規(guī)定：建濃筑工程造價敞應當按照國售家有關規(guī)定草，由發(fā)包單賤位與承包單胸位在合同中板約定攜……朗發(fā)包單位應指當按照合同膀中約定，及苗時撥給工程?？睢Ｒ虼?，錢本辦法明確紙規(guī)定了工程侄價款結算按莊合同約定辦延理，合同未車約定或約定復不明的，應厲依照國家法卵律、法規(guī)和魔有關部門的啞計價標準（廉例如造價管窄理站發(fā)布的摔定額）和計貸價辦法，這消是工程價款已管理的基礎額。悶《建設工程任價款結算暫跌行辦法》以賢政府部門文養(yǎng)件的方式，刪對在工程價礙款管理中經(jīng)道常出現(xiàn)的問押題做出明確問規(guī)定，包括胃：雕（1）第六葵條明確規(guī)定棵了工程合同評價款約定與控調(diào)整的范圍畝，從合同簽慕定起，就納閘入工程價款族結算規(guī)范的巡內(nèi)容，保證謊工程價款結挺算依法進行壯。貍（2）第七費條明確規(guī)定笑了發(fā)、承包巧人應當在合歪同價款中對全涉及工程價繼款結算的十規(guī)個事項進行辣約定。敞（3）第八剃條明確規(guī)定槽了固定總價品、固定單價符、可調(diào)價格裙三種合同方抓式的適用范犧圍以及可調(diào)縣價格合同的伯調(diào)整因素。桌（4）第三獨、第十二至閉十六條明確襖規(guī)定工程價廊款結算包含神預付款支付毫、進度款結觸算、竣工結明算。體現(xiàn)了斃由于施工過退程的連續(xù)性煌帶來的工程雨價款結算的單階段性和連營續(xù)性相結合煎的要求。從合而要求對工喘程造價實施銳全過程控制服，有利于改耍變目前存在丙的不重視施順工過程中的捆造價控制，休僅重視竣工奮后的審查的委片面認識。懼（5）銳第九條繼明確規(guī)定了耀工程價款結甩算過程中發(fā)決、承包人各混自承擔事項聯(lián)的時間期限皺以及超過期泥限所要承擔鞭的責任和后款果，使工程竟價款結算有跌了明確時間陰概念，保證柔合同履約的疫順利進行。穗（6）第十兔二、十三、秧十四條明確秤規(guī)定了工程然付款、進度以款、竣工結疲算款的支付殊比例或數(shù)額簡由發(fā)、承包全雙方在合同趣中約定，使跪工程價款的形支付標準在費工程實施的購不同階段都厚有據(jù)可查。井（核7敲）第十四條場明確規(guī)定了尖承包人應在摔提交竣工驗牙收報告的同秧時，向發(fā)包閱人遞交竣工周結算報告及稼完整的結算焦資料。符合號《合同法》鞠第二百七十率九條中火“數(shù)驗收合格的你，發(fā)包人應學當按照約定鏈支付價款托”患的規(guī)定，以鐮便盡可能實常現(xiàn)工程竣工協(xié)驗收與工程終竣工結算審寸查同時辦理特、同時結束曾，保證工程趟價款的及時畏支付。苗（削8羅）第十四條腔第五款明確舟規(guī)定了索賠貢是工程價款緞結算的內(nèi)容楊之一，有利巨于推動工程深建設管理水陰平的提高，嫂確保依法履勻約，違約索俯賠（第一次那將工程索賠具列入工程價仿款內(nèi)容）。稻（9）職第十四條第沾六款明確規(guī)援定了合同價與款約定以外憂的零星項目們應經(jīng)發(fā)、承耽包雙方辦理搶施工簽證后張施工以及未叨經(jīng)簽證施工支的責任。體捐現(xiàn)了項目施洪工應采用書頌面合同的法嘆律要求，有小利于減少合漸同糾紛。舞（爸10筐）第十五條擋明確規(guī)定了諒發(fā)、承包雙暫方授權的現(xiàn)界場代表簽字負的現(xiàn)場簽證奶及索賠費用株應在工程竣鳳工結算中如否實辦理。有覺利于發(fā)、承弄包雙方加強屢管理，認真競履行職責，抗對自身行為帶負責。昏（誘11蜓）第十八條滔明確規(guī)定了黃造價咨詢機吹構出具的竣摘工結算報告酬經(jīng)發(fā)、承包思雙方簽字后鵝生效。當事北人一方有異嚴議的，按合剪同約定的爭浸議程序處理俯，充分保護胳了施工合同悼雙方當事的活合法權益，殺可有效促使棋造價咨詢單皺位和造價工京程師提高執(zhí)儉業(yè)質(zhì)量。誼（招12啟）第二十二纏條明確規(guī)定嫂了發(fā)包人背徒離合同實質(zhì)蝦性內(nèi)容另行燒訂立協(xié)議無撇效，有利于始遏制猴“聚黑白慕”臂（陰陽）合思同的發(fā)生。巾（嶄13她）第二十八舞條明確規(guī)定倍了合同示范釘文本如與本紫辦法不一致先，以本辦法丈為準。由于震本辦法對建掃設部、國家咬工商總局發(fā)老布的施工合農(nóng)同示范文本彈通用條款在算工程預付款灌支付時限、敗工程進度款內(nèi)計算時限、果竣工結算報紛告遞交及審檔查時限等作弊了重大修改挨，有利于進甩一步規(guī)范工必程價款結算文行為。恒《08燈清單計價規(guī)濱范蘆》賄相關內(nèi)容綜伴述艇2008年磚7月9箏日研，針對唐《03圣清單計價廣規(guī)范》在合叫同簽訂、工可程計量與價鼠款支付、工寺程變更、工杜程價款調(diào)整襯、工程索賠疏和工程結算戀等方面缺乏瓜相應的內(nèi)容放，敗已不能適應敗工程量清單煎計價改革工趟作盆的問題，耍國家住房和縫城市建設部眉聯(lián)合國家質(zhì)怠監(jiān)總局于日票頒布外《08清單丙計價規(guī)范》依，喬并從瞧2009年收12月1日攔開始慎實行球，主要修訂宮了《03顫清單計價蝕規(guī)范》中不肥盡合理、可筒操作性不強砌的條款，增銹加了新的條悼款，特別是公增加了15換條強制性條運文，使得工迫程量清單計肌價方式更加鉤完善、合理蛙。其中第四置章旨“憂工程量清單踏計價船”至是目前清單國計價模式下棟工程價款調(diào)朱整除合同約待定外的重要蠻依據(jù)，《0退8清單計價嗓規(guī)范》中價席款的確定、合調(diào)整及結算鋒的內(nèi)容均是愛建立在綜合護單價的基礎鋪上的，其中惡包括收九吳部分內(nèi)容：捧（1）一般右規(guī)定：宜規(guī)定了綜合屆單價的組成船內(nèi)容，以及忙各組成部分仔費用確定的腦原則；認（2）招標父控制價：某規(guī)定了招標柴控制價的用帆途、編制人元、編制依據(jù)酸、招標控制跡價中各部分尾費用的判確定方法及畢招標控制價扎的爭議處理浩；付（3）投標酷價：桂規(guī)定了投標叫價編制的原螺則、編制人附、編制依據(jù)肝、投標價中礙各部分費用毅的確定方法靜；籃（4）工程剖合同價款的冰約定：鑄規(guī)定了工程責合同價款約控定的原則、才程序及內(nèi)容斥；恩（5）工程糕計量與計價麥支付：堪規(guī)定了工程行計量與計價繪支付的內(nèi)容繡及程序；知（6）索賠碎與現(xiàn)場簽證矩：仔規(guī)定了索賠用及縣城簽證栽的內(nèi)容及程援序；俯（7）工程胞價款調(diào)整：絮規(guī)定了工程發(fā)價款調(diào)整的觀幾種情況，透包括辛法律、法規(guī)公、規(guī)章和政歉策發(fā)生變化盜、施工圖紙冊與工程量清辮單項目特征艱描述不符、絲工程量清單榮漏項、工程抵量變化、市場場價格波動盤、不可抗力斑調(diào)整工程價誠款的原則；簡（8）竣工頸結算：光規(guī)定了竣工騰結算的時間罰、依據(jù)、程煮序及內(nèi)容；蠅（9）工程樣計價爭議處脖理：扭規(guī)定了雙方姑對工程質(zhì)量矩爭議時結算鞭的處理方法視及出現(xiàn)合同活糾紛時的解課決方法。嚼《0夕8清單計價校規(guī)范》的實逼施，對規(guī)范掛建設市場工知程造價計價蓮行為和維護盟建設市場秩遮序產(chǎn)生了重致大作用；也呀標志著我國避工程造價管圍理由傳統(tǒng)的燃“釣量價合一乓”者的計劃模式腐向狂“匹量價分離世”捐的市場模式男轉(zhuǎn)變，也表藍明我國建設宇工程招標制攜度真正開始繼向國際接軌殊。挽由于《建設兩工程施工發(fā)刪包與承包計炒價管理辦法宜》出現(xiàn)在工紙程量清單計之價模式之前勿，發(fā)包人價浴款管理的意協(xié)識還比較薄雕弱，因此在墊本論文中不園作久為具體法規(guī)文依據(jù)，《建的設工程價款壟結算暫行辦霉法》和《0鋼8清單計價召規(guī)范》出現(xiàn)釋在工程量清摘單計價模式養(yǎng)之后，同時綢大量涉及價抽款調(diào)整和結鷹算內(nèi)容，因玻此氧作菊為本論文論梳述工程價款頂管理體系和鏟關鍵內(nèi)容的驅(qū)主要法規(guī)依鐵據(jù)。銜對法規(guī)綜述研的總結售《雨建筑工程施貌工發(fā)包與承狗包計價管理呼辦法板》、《建設溝工程價款結看算暫行辦法酷》、《08恐清單計價規(guī)場范》均對工頓程價款管理部的范圍做了化一定程度的軍界定，由于鹿《樓建筑工程施羅工發(fā)包與承螺包計價管理靠辦法遠》頒布在推城行工程量清賤單計價模式錯之前，因此牽其鳳工程鄉(xiāng)價款管理的左內(nèi)容要弱一哪些，而另兩案個帳法規(guī)對工程冠價款管理內(nèi)隨容要強一些牽，文件內(nèi)容拿對比見表2敵-1繞。椅表2-1鐮法規(guī)對工鴉程價款管理識內(nèi)容界定對截比表腔Table桃2.1該然R蓬eg鳥ulati辱ons畝of示C僵onten敲tsof駛Cons既truct嚷ionP槳rice巴Manag重ement聚名稱倡頒布年份粒用詞茶對價款管理柴（投資控制新）的規(guī)定棚建筑工程施保工發(fā)包與承工包計價管理悶辦法渴2001達合同價被工程款暮第十二條查合同價可以料采用以下方余式露：揚（一）固定命價合同總嗽價或者單價仍在合同約定妻的風險范圍虹內(nèi)不可調(diào)整澤。扇（二）可調(diào)情價合同總吊價或者單價惕在合同實施葛期內(nèi)根據(jù)合口同約定的辦輝法調(diào)整?；茫ㄈ┏杀菊旨映杲痤B。磨第十三條粗發(fā)承包雙方奸在確定合同鏡價時坊，床應當考慮市練場環(huán)境和生紹產(chǎn)要素價格齡變化對合同欄價的影響。鋪第十四條堤建筑工程的固發(fā)承包雙方戚應當根據(jù)建齡設行政主管雪部門的規(guī)定外，所結合工程款成，個建設工期和中包工包料情叛況在合同中債約定預付工鬼程款的具體貍事宜。銳第十五條漂建筑工程發(fā)廈、起承包雙方應企當按照合同見約定定期或齒者按照工程崗進度分段進食行工程款結指算。炭建設工程價?？罱Y算暫行散辦法百2004秀合同供價款屬工程妄價款戰(zhàn)第二章工灶程合同價款造的約定與調(diào)成整，包括對籠工程價款結別算事項的約忽定、合同形快式確定、工重程設計變更炎價款調(diào)整?；\第八條發(fā)渴、承包人在拿簽訂合同時袖對于工程價獄款的約定，繩可選用下列設一種約定方次式：悠(一)固定理總價。合同笨工期較短且予工程合同總毯價較低的工匙程；可以采緞用固定總價船合同方式。簡(二)固定限單價。雙方批在合同中約津定綜合單價我包含的風險火范圍和風險餅費用的計算卵方法，在約踢定的風險范亭圍內(nèi)綜合單五價不再調(diào)整擇。風險范圍褲以外的綜合郵單價調(diào)整方浮法，應當在瞧合同中約定但。思(三)可調(diào)壤價格?？烧{(diào)燭價格包括可宮調(diào)綜合單價尾和措施費等藍，雙方應在典合同中約定佛綜合單價和兇措施費的調(diào)漸整方法，調(diào)鐵整因素包括立：洽1．法律、鏟行政法規(guī)和挽國家有關政駝策變化影響斃合同價款；牛2．工程造蹤價管理機構肉的價格調(diào)整柄；全3．經(jīng)批準攝的設計變更拿；州4．發(fā)包人咸更改經(jīng)審定朝批準的施工遼組織設計(狗修正錯誤除盈外)造成費園用增加；鍬5．雙方約凍定的其他因衰素。雨第三章工慢程價款結算窗，包括工程呼價款結算依牛據(jù)、工程預車付款結算、堵工程進度款遲結算與支付撞、工程竣工遇結算（含索頌賠結算、合顫同外零星項劇目工程價款歉結算）、工讓程價款結算稻爭議處理。申08清單計停價規(guī)范勸2008省合同登價款趴工程屠價款研第四章工樓程量清單計葛價，包括一點般規(guī)定、招映標控制價、屑投標報價、觀工程合同價呢款的約定、砌工程計量與申價款支付、親索賠與現(xiàn)場淡簽證、工程遵價款調(diào)整、蛇竣工結算、幅工程爭議計恐價處理。視由上表可以份看出：格（1）抖通過與工程騙價款管理的憲相關法規(guī)的駛比較來看漂，斯2001年捕的《建設工雅程施工發(fā)包車與承包計價悉管理辦法》對在合同價格劉約定時沖使用了“合沒同價”一詞格，蔥對施工過程豬中的支付與節(jié)結算使用筆“越工程款時”確一詞。品在《建設工昨程妖價款槽結算暫行辦迎法》和《信08午清單計價規(guī)表范》中氏對合同價格而的確定均使失用奪“蠟合同價款半”洞一詞，對施伶工中的支付梁與結算久均使用的“陜工程價款”踢一詞。粉可以看出，夢《建設工程今價款結算瓶暫行辦法沿》和《08厭清單計價規(guī)堅范》在用詞甲上得到了統(tǒng)佳一，疫以案“譯合同價款?！惫獗硎倦p方約醉定的合同價布格，以萍“授工程價款棚”攀表示經(jīng)雙方液調(diào)整的結算預價格。征（2）璃通過具體條占文可以看出雜，早期的法獅規(guī)對工程價襖款管理的系割統(tǒng)性規(guī)定不償足，其原因練是《屢03盜清單計價規(guī)娛范》出現(xiàn)以鴨前，建設工叨程市場化還盈不完全，發(fā)悟包方是通過素定額控制建貍設投資，對竭施工階段工暗程價款管理廣要求較低，皇在《遮03郵清單計價規(guī)汪范》頒布后拉，由于“量刃價分離”，墻導致設計變稻更、工程刪槳減、新增工瘡程的價格因謊各個施工單洞位報價不一繡致而出現(xiàn)差府別，對發(fā)包寬方和承包方梨合同費用管墓理水平提出址了更高的要捎求，所以在或03版《清柱單計價規(guī)范藍》之后頒布粒的法規(guī)，其僅工程價款管斗理規(guī)定的系削統(tǒng)性較好，煉內(nèi)容比較完扶善。墓（3）業(yè)對《建設工駁程價款結算汁暫行辦法》計對“三大結災算”的解釋株：《建設工病程價款結算牽暫行辦法》掙中約定了“明三大結算”智的內(nèi)容為工喊程預付款的揭結算、工蟲程進度款的獅結算、工程遲竣工價款的航結算逗，明確了預茂付款、進度確款、也是結濫算的一部分作。廊（4）緞“四大控制云”為工程建青設行業(yè)中的悶慣用選名詞，作為怎“四大控制菠”更包括的調(diào)價惠、變更、索拿賠、簽證并浪沒有在茂法規(guī)中明確內(nèi)并列定義?？恕督ㄔO工程念價款結算暫念行辦法》中涌將設計變更喜歸為工程價仆款調(diào)整中，問原因為設計去變更引起了鋤工程量變化王，屬于工程罩價款調(diào)整的僚一種情況，纏對簽證沒有偵單獨論述。角《石08水清單計價規(guī)慢范》中也將辟非承包方原胡因的變更，恐包括設計變利更列為工程比價款調(diào)整的磨內(nèi)容，同時尾，定義了簽曲證的概念：默密承包人應老發(fā)包人要求無完成合同以傘外的零星工皮作或非承包傲人責任事件冒發(fā)生時，承本包人應按合盯同約定及時紅向發(fā)包人提娛出現(xiàn)場簽證刃。絨（5）杯總結囑《嚼建設工程施泰工發(fā)包與承旁包計價管理宜辦法稠》、獲《建設工程慨價款結算暫吧行辦法》和紐《吩08鞏清單計價規(guī)宣范》相關內(nèi)木容，得到工煩程價款管理顧的畜內(nèi)容，迫應基本竭包括：鹽合同訂立、為工程計量抓、帆工程支付求、愈價款調(diào)整頑、副工程簽證、額工程變更再、疾工程索賠目、計價瞞爭議徐處理。習涉及工程價黃款管理書籍失體系綜述洗相關書籍的宗選取及綜述釘方法的確定師由于工程價匠款管理體系倦是建立在工謠程量清單計土價模式下的忌，所以在選招擇書籍的時柳候，應選擇悄出版年份在授2003年溉以后的。同普時，應選擇排不同類型、術側重點不同秒的書籍，以村利于對比分或析。本論文艙中的書籍縱職向分為工程疏計價類和合夕同管理類，您橫向分為教作材類和實物網(wǎng)類，通過這剝樣交叉分類噸，對不同類歲型的書籍進筒行章節(jié)結構脅和特點的分究析，就可以脹得到各種類趨型書籍的側晨重點，優(yōu)點信、及存在的設問題，甚至脾發(fā)現(xiàn)目前書依籍中共同存得在的空白點資，為工程價邊款管理體系勇的建立提供托參考。所選決擇的書籍見撈表貴2肅-趙2豎。不表篇2留-2蠅所選書膚籍分類一覽巴表己Table妹2.2圈Class司ifica歪t(yī)ion驅(qū)of抱S慣elect異ed抽B您ooks姜類別件名稱們教材類雜實務攔類列工程計價類?！豆こ逃媰r掛實務》旨（嚴玲、尹眉貽林，科學陣出版社，2弄010）頭√宴《建設工程汽造價管理基督礎知識》固（中國建設些工程造價管哪理協(xié)會，中卡國計劃出版鍋社，201損0）丹√基《建設工程滋造價管理》談（劉允延，攻機械工業(yè)出投版社，20限09）制√蛋《工程估價縱學》濃（嚴玲、尹候貽林，人民勤交通出版社班，2007?。┗亍汤Α豆こ坦纼r定》狠（王雪青，頓中國建筑工垮業(yè)出版社，桃2006）田√母《工程計價鞭學》致（嚴玲、尹底貽林，機械確工業(yè)出版社咐，2006刺）視√踩《工程計價它與造價管理讀》記（李建峰，酬中國電力出爭版社，20攀05）戰(zhàn)√辭《工程估價愚》匙（沈杰，東米南大學出版胖社，200供5）罰√見合同管理類迎《工程合同愿管理教程》趨（高顯義，茄2009，坦同濟大學出倆版社）欺√錦《工程合同勤管理》罪（楊平，人廁民交通出版蝦社，200園6）垮√陵《建設工程指合同管理》概（何紅同鋒賢，2006貨，機械工業(yè)斥出版社）她√柳《招投標撫·齡合同管理杜·寸索賠》扭（王平、李顛克堅，中國脂電力出版社反，2006瓜）跨√翻首先對每本搭書籍進行章威節(jié)結構和寫瞞作特點的分挨析，其次對揚比總結幾類濁書籍的特點痛，最后在《縣08清單計登價規(guī)范》內(nèi)鋼容體系的基裹礎上，提出漿本論文建立晨的工程價款敲管理體系應照注意的問題街。分析過程老如圖蘋2當-1斧。骨圖慣2摟-1各紀類書籍體系征分析框架貴Figur歪e2.1穗Anal跪yzing筍Fram轉(zhuǎn)ework孫ofV依ariou狠sB舊ooks馬對相關書籍鋪的綜述盼1村.句《工程計價披實務》（嚴鮮玲、尹貽林覆，科學出版獨社，201步0）活（1）結構療分析：本書宣分三篇，其訊中基礎篇主丹要論述了工玉程造價的構揉成和工程計櫻價的理論依梨據(jù)；定額計壘價篇包括投拍資估算、設憶計概算和施圖工圖預算的私編制與審查醒；工程量清鄙單計價篇主桐要論述了工封程量清單的坡編制、招標詢控制價的編喊制、投標報茄價的編制、侍工程價款的綁支付、調(diào)整漏、索賠、竣下工結算的編元制與審查，容這些都是建吹立在清單計乓價的基礎之籌上的闖，如圖賞2舞-2震。購圖講2驢-2《訪工程計價實您務》章節(jié)結先構蝕Fig腰ure2.哭2Fr捉amewo移rkof縫<Con燒struc呀tion恢Estim查ation德Prac扯tice>旁寫作特點：蛛以實務為目他的，書中大飛量論述相關尊工作方法，題同時與法律稼法規(guī)結合緊微密，每節(jié)都尿有相關法律挑依據(jù)的論述幸。本書還界想定了各個階望段，并分出絨定額計價篇梯與清單計價俘篇，體例上詠層次清晰。軋2.亮《建設工程靜造價管理基良礎知識》（婚中國建設工盆程造價管理飽協(xié)會，中國場計劃出版社存，2010雪）曲（1）結構縣分析：本書魚分為九章，冒