食品藥品安全培訓(xùn)課件

甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例年2月6日甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第52號(hào)）1食品藥品安全培訓(xùn)課件第1頁(yè)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于11月24日經(jīng)過(guò)，現(xiàn)予公布，自12月1日起施行。

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

11月24日2食品藥品安全培訓(xùn)課件第2頁(yè)食品“四小”：食品小作坊、小餐飲店、小銷(xiāo)售店、小攤點(diǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)“四小”)是老百姓日常生活中最常見(jiàn)食品業(yè)態(tài)，消費(fèi)群體廣泛，就業(yè)人群眾多，是食品行業(yè)主要組成部分，在方便群眾生活、增加就業(yè)、傳承傳統(tǒng)飲食文化等方面發(fā)揮著主要作用。3食品藥品安全培訓(xùn)課件第3頁(yè)“四小”在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、管理制度缺失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格等問(wèn)題，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患比較突出。為了處理這些問(wèn)題，本省出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)《條例》來(lái)填補(bǔ)“四小”監(jiān)管法律空白，該《條例》是本省食品安全監(jiān)管首部地方性法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有食品小作坊1.2萬(wàn)多家，小餐飲2萬(wàn)多家，食品小銷(xiāo)售店和小攤位1.2萬(wàn)多家。按照《條例》要求，“四小”類(lèi)經(jīng)營(yíng)者需統(tǒng)一登記注冊(cè)并換取登記證，時(shí)間延長(zhǎng)至12月31日。逾期沒(méi)有換證，將會(huì)按照《食品安全法》和《食品安全監(jiān)管條例》進(jìn)行處罰。實(shí)施《條例》意義：4食品藥品安全培訓(xùn)課件第4頁(yè)甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例《條例》分八章共五十條，系統(tǒng)規(guī)范了食品小作坊、小餐飲、小銷(xiāo)售店、小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等內(nèi)容。第一章總則第二章普通要求第三章食品小作坊第四章食品小經(jīng)營(yíng)店第五章食品小攤點(diǎn)第六章監(jiān)督管理第七章法律責(zé)任第八章附則5食品藥品安全培訓(xùn)課件第5頁(yè)第一章總則

第一條為了規(guī)范甘肅省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。本條例所稱(chēng)食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和銷(xiāo)售區(qū)域，經(jīng)營(yíng)規(guī)模等達(dá)不到食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件，從事食品生產(chǎn)加工以及銷(xiāo)售生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。本條例所稱(chēng)食品小經(jīng)營(yíng)店包含小餐飲、食品小銷(xiāo)售店。小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店，經(jīng)營(yíng)面積在三十平方米以下、從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者；食品小銷(xiāo)售店是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店，面積在十平方米以下、從事食品銷(xiāo)售個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。本條例所稱(chēng)小攤點(diǎn)是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店，在劃定場(chǎng)地和要求時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

食品藥品安全培訓(xùn)課件第6頁(yè)第三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理工作?？h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)日常監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府其它相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)監(jiān)督管理與服務(wù)相關(guān)工作。第一章總則7食品藥品安全培訓(xùn)課件第7頁(yè)第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)該按照促進(jìn)健康發(fā)展、方便群眾生活標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中場(chǎng)所和街區(qū)，配套建設(shè)對(duì)應(yīng)給排水、排污等設(shè)施；經(jīng)過(guò)資金資助和場(chǎng)地租金優(yōu)惠等辦法，勉勵(lì)和支持食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，提升食品安全水平。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)該加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)食品安全工作，依據(jù)實(shí)際情況，在不影響交通安全和城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生以及周?chē)用裆a(chǎn)、生活前提下，劃定暫時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段，供小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，并向社會(huì)公布。中小學(xué)校、幼稚園周?chē)倜追秶鷥?nèi)不得確定為小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。勉勵(lì)社會(huì)力量參加小攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和街區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)集中連片經(jīng)營(yíng)。第一章總則8食品藥品安全培訓(xùn)課件第8頁(yè)第一章總則第五條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該按照主動(dòng)引導(dǎo)、自愿加入標(biāo)準(zhǔn)，吸收食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者加入?yún)f(xié)會(huì)，指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)。9食品藥品安全培訓(xùn)課件第9頁(yè)第六條食品小作坊實(shí)施食品生產(chǎn)登記證管理，食品小經(jīng)營(yíng)店實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)登記證管理，小攤點(diǎn)實(shí)施登記卡管理。食品生產(chǎn)登記證、食品經(jīng)營(yíng)登記證和登記卡由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)。登記卡也能夠由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)委托派出機(jī)構(gòu)核發(fā)。食品生產(chǎn)登記證和食品經(jīng)營(yíng)登記證使用期三年，登記卡使用期一年。核發(fā)登記證(卡)不得收取任何費(fèi)用。

第二章普通要求食品藥品安全培訓(xùn)課件第10頁(yè)第二章普通要求第七條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)申請(qǐng)人信息及登記事項(xiàng)發(fā)生改變，應(yīng)該馬上向原登記部門(mén)申請(qǐng)辦理變更，未經(jīng)同意不得變更。前款所稱(chēng)申請(qǐng)人信息包含：食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)名稱(chēng)、責(zé)任人或者經(jīng)營(yíng)者姓名、身份證號(hào)碼、民族、住址、聯(lián)絡(luò)電話等。登記事項(xiàng)包含：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn)、從業(yè)人員信息等。登記證(卡)使用期屆滿(mǎn)需要延續(xù)，應(yīng)該在屆滿(mǎn)前三十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證(卡)部門(mén)提出申請(qǐng)。食品藥品安全培訓(xùn)課件第11頁(yè)第二章普通要求第八條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證(卡)應(yīng)該提交以下材料：(一)申請(qǐng)書(shū)；(二)申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(四)從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)合格證實(shí)；(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正當(dāng)使用證實(shí)。食品小作坊申請(qǐng)者還需提交生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖、擬生產(chǎn)加工食品品種說(shuō)明及原輔料、食品添加劑清單。小攤點(diǎn)申請(qǐng)者需要提交第一款第一、二、四項(xiàng)材料。在固定市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)小攤點(diǎn)，還需提交城市執(zhí)法管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具攤點(diǎn)位置準(zhǔn)許使用證實(shí)材料。食品藥品安全培訓(xùn)課件第12頁(yè)第二章普通要求第九條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者派出機(jī)構(gòu)應(yīng)該自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查。符合條件，給予登記，發(fā)放登記證（卡）；不符合條件，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。小攤點(diǎn)申請(qǐng)者提交材料符合條件，應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)發(fā)放登記卡。食品藥品安全培訓(xùn)課件第13頁(yè)第二章普通要求第十條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)該符合國(guó)家要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并恪守以下要求：（一）不得超出登記證（卡）載明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；(二)含有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所，含有與食品貯存條件相適應(yīng)設(shè)施設(shè)備，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整齊，與開(kāi)放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈(舍)、垃圾場(chǎng)(站)等污染源直線距離應(yīng)在二十五米以上；(三)食品原輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；食品藥品安全培訓(xùn)課件第14頁(yè)第二章普通要求(四)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品容器、工具、設(shè)備，應(yīng)該安全、無(wú)害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸；(五)接觸食品包裝材料應(yīng)該無(wú)毒、無(wú)害、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；(六)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求使用食品添加劑；(七)食品添加劑應(yīng)該專(zhuān)區(qū)(柜)存放、專(zhuān)員保管，有專(zhuān)用稱(chēng)量器具；(八)使用洗滌劑、消毒劑應(yīng)該對(duì)人體安全、無(wú)害；15食品藥品安全培訓(xùn)課件第15頁(yè)第二章普通要求(九)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)該保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔工作衣、帽、手套和口罩等；銷(xiāo)售無(wú)包裝直接入口食品時(shí)，應(yīng)該使用無(wú)毒、清潔容器、售貨工具和設(shè)備；(十)用水應(yīng)該符合國(guó)家要求生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品不得摻假摻雜，以次充好，以假充真；(十二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生廢棄物，不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲等步驟，并按照相關(guān)要求處理；(十三)有食品安全管理人員和健全食品安全管理制度；(十四)法律、法規(guī)要求其它要求。食品藥品安全培訓(xùn)課件第16頁(yè)第二章普通要求第十一條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)該每年進(jìn)行健康檢驗(yàn)，持有效健康證實(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)要求有礙食品安全疾病人員，不得從事接觸直接入口食品工作。食品藥品安全培訓(xùn)課件第17頁(yè)第二章普通要求第十二條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)采購(gòu)食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)該查驗(yàn)供貨者許可證和產(chǎn)品合格證實(shí)，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)制度，如實(shí)統(tǒng)計(jì)食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容，并保留相關(guān)憑證。統(tǒng)計(jì)和憑證保留期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期，保留期限不得少于兩年。勉勵(lì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店加入食品安全信息追溯平臺(tái)。18食品藥品安全培訓(xùn)課件第18頁(yè)第二章普通要求第十三條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)該在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，公告登記證(卡)、食品添加劑使用情況等相關(guān)信息，從業(yè)人員應(yīng)該佩帶健康體檢證。食品藥品安全培訓(xùn)課件第19頁(yè)第二章普通要求第十四條集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)創(chuàng)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉行者，應(yīng)該推行以下義務(wù)：(一)查驗(yàn)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)登記證(卡)；(二)檢驗(yàn)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，發(fā)覺(jué)有違反食品安全相關(guān)要求，要及時(shí)阻止并匯報(bào)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)；(三)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案，記載食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)基本情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、商品信息，指導(dǎo)并督促其建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，執(zhí)行食品安全制度。場(chǎng)地或者房屋出租者應(yīng)該將從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承租人基本信息向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)立案，發(fā)覺(jué)承租人有食品安全違法犯罪活動(dòng)嫌疑，應(yīng)該及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)。食品藥品安全培訓(xùn)課件第20頁(yè)第三章食品小作坊第十五條創(chuàng)辦食品小作坊應(yīng)該符合以下條件：(一)有獨(dú)立生產(chǎn)加工場(chǎng)所，場(chǎng)所面積與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng)，布局符合工藝流程要求；(二)生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)該清潔衛(wèi)生；(三)具備與生產(chǎn)加工食品品種相適應(yīng)設(shè)施設(shè)備，上、下水通暢，有對(duì)應(yīng)消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)和洗滌以及必要存放垃圾和廢棄物設(shè)備設(shè)施；

(四)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離，預(yù)防待加工食品與食品原料、成品及直接入口食品交叉污染，防止食品接觸有毒、有害物品或者不潔物品；(五)地面應(yīng)用無(wú)毒、防滑硬質(zhì)材料鋪設(shè)，無(wú)裂縫，排水情況良好；墻壁應(yīng)該使用淺色無(wú)毒材料覆涂；房頂應(yīng)無(wú)灰塵；生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)廁所應(yīng)為水沖式；(六)具備法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求其它條件。食品藥品安全培訓(xùn)課件第21頁(yè)第三章食品小作坊第十六條食品小作坊禁止生產(chǎn)加工以下食品：(一)專(zhuān)供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其它特定人群食品；(二)聲稱(chēng)含有特定保健功效食品；(三)乳制品(不含發(fā)酵乳)、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品；(四)采取傳統(tǒng)釀制工藝以外其它方法生產(chǎn)酒類(lèi)、醬油和醋；(五)接收委托生產(chǎn)加工或者分裝食品；(六)國(guó)家和本省禁止生產(chǎn)加工其它食品。食品藥品安全培訓(xùn)課件第22頁(yè)第三章食品小作坊第十七條食品小作坊應(yīng)該每季度對(duì)其生產(chǎn)產(chǎn)品按攝影關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)首批食品，應(yīng)該進(jìn)行檢驗(yàn)。第十八條食品小作坊應(yīng)該建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)食品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、食品添加劑使用情況、生產(chǎn)日期、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬保留期限不得少于兩年。食品藥品安全培訓(xùn)課件第23頁(yè)第三章食品小作坊第十七條食品小作坊應(yīng)該每季度對(duì)其生產(chǎn)產(chǎn)品按攝影關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)首批食品，應(yīng)該進(jìn)行檢驗(yàn)。第十八條食品小作坊應(yīng)該建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)食品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、食品添加劑使用情況、生產(chǎn)日期、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬保留期限不得少于兩年。食品藥品安全培訓(xùn)課件第24頁(yè)第三章食品小作坊第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工定量包裝食品，應(yīng)該標(biāo)明食品名稱(chēng)、成份表或者配料表、食品生產(chǎn)加工小作坊名稱(chēng)、登記證號(hào)、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容。第二十條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品，僅限在本生產(chǎn)加工點(diǎn)銷(xiāo)售。定量包裝面制品、豆制品、涼粉、甜醅子、酸奶、釀皮等含有傳統(tǒng)和民族特色食品，能夠向餐飲服務(wù)單位或者小餐飲銷(xiāo)售。25食品藥品安全培訓(xùn)課件第25頁(yè)第四章食品小經(jīng)營(yíng)店第二十一條從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)該符合以下條件：(一)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)該保持清潔，不得住宿；(二)不得圈養(yǎng)、宰殺活禽畜類(lèi)動(dòng)物；(三)廚房各功效區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)明確，預(yù)防食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染；(四)操作間、就餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在室內(nèi)，并有效隔離。衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū)；食品藥品安全培訓(xùn)課件第26頁(yè)第四章食品小經(jīng)營(yíng)店(五)食品處理區(qū)地面應(yīng)該無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑，并有給排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)該采取無(wú)毒、無(wú)異味、不易積垢、易清洗材料覆涂。門(mén)、窗應(yīng)該采取易清洗、不吸水材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲(chóng)。天花板應(yīng)該采取無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫材料涂覆或者裝修；(六)配置有效冷藏、洗滌、消毒、油煙凈化、采光照明、防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及處理廢水、存放垃圾(廢棄物)容器或者設(shè)施；食品藥品安全培訓(xùn)課件第27頁(yè)第四章食品小經(jīng)營(yíng)店(七)餐具、飲具和盛放直接入口食品包裝容器應(yīng)該無(wú)毒、清潔，使用前洗凈、消毒；炊具、用具用后應(yīng)該洗凈，保持清潔；無(wú)專(zhuān)用餐飲具清洗消毒設(shè)施，應(yīng)該使用符合要求一次性消毒餐飲具或者采取集中式消毒餐飲具；(八)法律、法規(guī)要求其它條件。28食品藥品安全培訓(xùn)課件第28頁(yè)第四章食品小經(jīng)營(yíng)店第二十二條小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕和法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)其它食品。第二十三條申請(qǐng)食品小銷(xiāo)售店登記，應(yīng)該符合以下條件：(一)含有與銷(xiāo)售食品品種、數(shù)量相適應(yīng)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有對(duì)應(yīng)消毒、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)備或者設(shè)施；(二)含有合理設(shè)備布局，預(yù)防待加工食品與直接入口食品交叉污染，防止食品接觸有毒物、不潔物；(三)法律、法規(guī)要求其它條件。食品藥品安全培訓(xùn)課件第29頁(yè)第五章食品小攤點(diǎn)第二十四條小攤點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)該恪守以下要求：(一)含有符合食品衛(wèi)生條件食品制作銷(xiāo)售設(shè)施及密閉廢棄物容器；(二)

使用食品包裝容器、工具和接觸食品售貨設(shè)施無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生要求；(三)制作和銷(xiāo)售直接入口食品，應(yīng)該配置防雨、防塵、防蠅、防蟲(chóng)等設(shè)施；食品藥品安全培訓(xùn)課件第30頁(yè)第五章食品小攤點(diǎn)(四)銷(xiāo)售散裝食品應(yīng)該在散裝食品容器、外包裝標(biāo)明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容；(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該保持生熟隔離，預(yù)防原輔料、半成品、成品交叉污染；(六)切配、制作、盛裝食品刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)該及時(shí)清洗、消毒；(七)及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整齊、衛(wèi)生，恪守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)要求。食品藥品安全培訓(xùn)課件第31頁(yè)第五章食品小攤點(diǎn)第二十五條小攤點(diǎn)禁止經(jīng)營(yíng)以下食品：(一)散裝白酒；(二)保健食品；(三)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；(四)嬰幼兒配方食品；(五)食品添加劑；(六)裱花蛋糕；(七)其它不符正當(dāng)律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品。食品藥品安全培訓(xùn)課件第32頁(yè)第六章監(jiān)督管理第二十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)該將食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安整年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)存在區(qū)域性、普遍性食品安全問(wèn)題，應(yīng)該組織食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專(zhuān)題檢驗(yàn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)該加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)該及時(shí)阻止并向縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)。村(居)民委員會(huì)應(yīng)該幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢驗(yàn)，及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理等部門(mén)匯報(bào)食品安全違法情況。食品藥品安全培訓(xùn)課件第33頁(yè)第六章監(jiān)督管理第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)推行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取以下辦法：(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)；(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；(三)查閱、復(fù)制相關(guān)協(xié)議、票據(jù)、賬簿以及其它相關(guān)資料；(四)查封、扣押有證據(jù)證實(shí)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證實(shí)存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及工具、設(shè)備；(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所；(六)法律、法規(guī)要求其它辦法。城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該依法對(duì)城市戶(hù)外公共場(chǎng)所未取得登記卡小攤點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。食品藥品安全培訓(xùn)課件第34頁(yè)第六章監(jiān)督管理第二十八條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該按照國(guó)家要求快速檢測(cè)方法對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)?？h級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，對(duì)消費(fèi)者反應(yīng)較多和本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)量大食品，應(yīng)該重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。當(dāng)事人對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)果有異議，能夠在收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起，七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)其負(fù)責(zé)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)該購(gòu)置樣品，依法委托有資質(zhì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，不得向食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)收取檢驗(yàn)費(fèi)和其它費(fèi)用。食品藥品安全培訓(xùn)課件第35頁(yè)第六章監(jiān)督管理第二十九條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)發(fā)覺(jué)采購(gòu)食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患，應(yīng)該馬上停頓使用、銷(xiāo)售，并向經(jīng)營(yíng)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)匯報(bào)。第三十條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該經(jīng)過(guò)政府網(wǎng)站、新聞公布會(huì)或者廣播、電視、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)監(jiān)督管理信息。包括重大食品安全信息，應(yīng)該按照相關(guān)要求及時(shí)統(tǒng)一公布，并確保信息真實(shí)性、完整性。公眾有權(quán)對(duì)公布信息進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和提議。食品藥品安全培訓(xùn)課件第36頁(yè)第六章監(jiān)督管理第三十一條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該公布本單位地址、舉報(bào)電話、電子郵箱等，接收公眾咨詢(xún)、投訴和舉報(bào)。

對(duì)投訴、舉報(bào)應(yīng)該及時(shí)核實(shí)和處理并給予統(tǒng)計(jì)保留。受理投訴、舉報(bào)部門(mén)應(yīng)該為投訴人、舉報(bào)人保密。對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)舉報(bào)人依照相關(guān)要求給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該建立食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)信用檔案，對(duì)有不良信用統(tǒng)計(jì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)該增加監(jiān)督檢驗(yàn)頻次。食品藥品安全培訓(xùn)課件第37頁(yè)第六章監(jiān)督管理第三十三條縣級(jí)人民政府建立食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)黑名單制度，對(duì)有以下行為之一且拒不更正，造成食品安全事故責(zé)任人列入黑名單：(一)違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，超范圍、超限量使用食品添加劑，使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品；(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、摻假摻雜、偽劣食品。列入黑名單食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)責(zé)任人，三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。期限屆滿(mǎn)后，應(yīng)該將其從黑名單中移除。食品藥品安全培訓(xùn)課件第38頁(yè)第六章監(jiān)督管理第三十四條發(fā)生食品安全事故，縣級(jí)以上人民政府及食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)該開(kāi)啟食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)查處置；發(fā)生食品安全事故食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)該馬上采取辦法，預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大；事故發(fā)生單位、個(gè)人和收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該馬上向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)匯報(bào)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅相關(guān)證據(jù)。食品藥品安全培訓(xùn)課件第39頁(yè)第七章法律責(zé)任第三十五條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違反本條例第六條要求，未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令更正；拒不更正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品貨值金額不足五千元，并處一千元以上五千元以下罰款；貨值金額五千元以上，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。食品小攤點(diǎn)違反本條例第六條要求，未經(jīng)登記從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令更正；拒不更正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，并處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備、原料等物品。食品藥品安全培訓(xùn)課件第40頁(yè)第三十六條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例要求，將登記證(卡)出租、出借或者以其它形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)煽h級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處五百元以上五千元以下罰款，由原發(fā)證(卡)部門(mén)吊銷(xiāo)其登記證(卡)。第七章法律責(zé)任食品藥品安全培訓(xùn)課件第41頁(yè)第三十七條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第三、四、五、六項(xiàng)要求，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令更正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品貨值金額不足五千元，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)小攤點(diǎn)并處二百元以上二千元以下罰款；貨值金額超出五千元以上，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)小攤點(diǎn)并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證(卡)部門(mén)吊銷(xiāo)登記證(卡)。第七章法律責(zé)任食品藥品安全培訓(xùn)課件第42頁(yè)第三十八條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第十一項(xiàng)要求，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，并可沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品貨值金額不足一千元，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)小攤點(diǎn)并處五百元以上二千元以下罰款；貨值金額超出一千元以上，對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品小銷(xiāo)售店并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，對(duì)小攤點(diǎn)并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證(卡)部門(mén)吊銷(xiāo)登記證(卡)。第七章法律責(zé)任食品藥品安全培訓(xùn)課件第43頁(yè)第三十九條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第七條第一款和第十條第一、二、八、十、十三項(xiàng)以及第十一條、第十二條、第十七條要求，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期更正，給予警告；拒不更正，處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證(卡)部門(mén)吊銷(xiāo)登記證(卡)。

第四十條已取得登記證(卡)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)不符合本條例第十五條、第二十一條、第二十三條、第二十四條要求，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；逾期不更正或者整改后仍達(dá)不到要求條件，由原發(fā)證(卡)部門(mén)吊銷(xiāo)登記證(卡)。第七章法律責(zé)任食品藥品安全培訓(xùn)課件第44頁(yè)第四十一條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十六條、第二十條、第二十二條、第二十五條要求，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑、原輔材料，并能夠沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等物品；對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)小攤點(diǎn)并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第七章法律責(zé)任食品藥品安全培訓(xùn)課件第45頁(yè)第四十二條食品小作坊違反本條例第十九條要求，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第四十三條食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第七、九、十二項(xiàng)和第十三條要求，由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)能夠當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，對(duì)個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處以五十元以下、對(duì)法人或者其它組織處以一千元以下罰款。第七章法律責(zé)任食品藥品安全培訓(xùn)課件第46頁(yè)第四十四條集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)創(chuàng)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉行者違反本條例第十四條第一款要求，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令更正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；致使消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益受到損害，應(yīng)該與食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。場(chǎng)地或者房屋出租者違反本條例第十四條第二款要求未推行立案義務(wù)，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令更正，并處月租金五倍以下罰款；致使消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益受到損害，應(yīng)該與食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。第