航空機(jī)載通訊設(shè)備行業(yè)分析及發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

航空機(jī)載通訊設(shè)備行業(yè)分析及發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

全面推進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)管理，完善專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系，加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)崗位的人才儲(chǔ)備。實(shí)施企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)制度化建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。提高機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力，保障機(jī)坪運(yùn)行安全有序，持續(xù)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)烏擊防范和凈空保護(hù)工作，提升備降航班服務(wù)保障能力和水平。明確航油供應(yīng)安全管理權(quán)貴，提升航油供應(yīng)安全水平。建成民航運(yùn)行管理中心、氣象中心、情報(bào)管理中心、空域管理中心，完善區(qū)域管制中心、終端管制中心、塔臺(tái)管制室以及各類(lèi)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。完善甚高頻覆蓋，構(gòu)建安全高效的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供可靠地空通信服務(wù)。補(bǔ)充完善陸基導(dǎo)航設(shè)施，滿(mǎn)足傳統(tǒng)導(dǎo)航及最低PBN運(yùn)行需求。加快完善雷達(dá)、ADS-B、場(chǎng)面監(jiān)視雷達(dá)及多點(diǎn)定位系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。新建、改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)同步建設(shè)空管工程。提升航路網(wǎng)絡(luò)容量（一）軍民航空管融合發(fā)展緊密?chē)@法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、空域資源、信息資源、運(yùn)行協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全軍民航空管融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。加強(qiáng)軍民航空管設(shè)施設(shè)備統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化全國(guó)空域結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)空管信息共享，完善運(yùn)行協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)一人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，形成資源共享、協(xié)調(diào)順暢的軍民航空管保障體系。（二）科學(xué)合理規(guī)劃空域推動(dòng)建立國(guó)家空域體系，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施空域分類(lèi)劃設(shè)。制定并組織實(shí)施全國(guó)民航干線航路網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化緩解繁忙地區(qū)空域矛盾。按照東部擴(kuò)展、西部延伸、南部分流、北部拉直和中部疏通的思路，優(yōu)化航路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，均衡干支線飛行流量，改善空域結(jié)構(gòu)性矛盾。推進(jìn)京滬、京廣、中韓、滬哈、滬昆、滬廣、滬蘭、膠昆等單向循環(huán)大通道建設(shè)，基本形成以單向運(yùn)行為主的民航干線航路網(wǎng)格局。推進(jìn)我國(guó)航路網(wǎng)與亞太航路網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)際航路航線優(yōu)化整合，適應(yīng)國(guó)際航空的快速增長(zhǎng)需求。優(yōu)化繁忙機(jī)場(chǎng)空域結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中高密度機(jī)場(chǎng)進(jìn)離場(chǎng)航線分離運(yùn)行，高密度機(jī)場(chǎng)終端區(qū)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔順暢。優(yōu)化終端區(qū)與骨干航路間的過(guò)渡區(qū)航路結(jié)構(gòu)，提升空域資源配置精細(xì)化水平。（三）靈活高效使用空域構(gòu)建國(guó)家、地區(qū)和運(yùn)行三級(jí)空域管理單元，完善基于國(guó)家空域政策與結(jié)構(gòu)、空域逐日分配以及空域?qū)崟r(shí)使用的三級(jí)空域管理體系。完善空域靈活使用機(jī)制，推進(jìn)臨時(shí)航線劃設(shè)和使用，推動(dòng)空域整體高效使用。全面實(shí)現(xiàn)航班PBN運(yùn)行。持續(xù)優(yōu)化管制扇區(qū)構(gòu)型。建立空域常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善動(dòng)態(tài)靈活的單雙向航路運(yùn)行模式。建立空域使用評(píng)估機(jī)制，建成空域運(yùn)行監(jiān)控評(píng)估系統(tǒng)，精準(zhǔn)分析空域利用情況，準(zhǔn)確評(píng)估調(diào)整方案實(shí)施效能。有效緩解北京、上海、廣州、成渝昆、西安、大連等地區(qū)空域緊張問(wèn)題，協(xié)同做好中南地區(qū)空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)。（四）加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建成民航運(yùn)行管理中心、氣象中心、情報(bào)管理中心、空域管理中心，完善區(qū)域管制中心、終端管制中心、塔臺(tái)管制室以及各類(lèi)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。完善甚高頻覆蓋，構(gòu)建安全高效的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供可靠地空通信服務(wù)。補(bǔ)充完善陸基導(dǎo)航設(shè)施，滿(mǎn)足傳統(tǒng)導(dǎo)航及最低PBN運(yùn)行需求。加快完善雷達(dá)、ADS-B、場(chǎng)面監(jiān)視雷達(dá)及多點(diǎn)定位系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。新建、改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)同步建設(shè)空管工程。民用航空行業(yè)發(fā)展情況我國(guó)民用航空業(yè)始于1949年，至今已有70余年的發(fā)展歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民航積極鼓勵(lì)和支持民間資本參與民航事業(yè)發(fā)展。自2005年《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》發(fā)布以來(lái)，國(guó)家放寬了民航業(yè)的投資準(zhǔn)入及投資范圍，民營(yíng)資本不斷涌入航空運(yùn)輸業(yè)，整個(gè)民用航空行業(yè)發(fā)展迅速。近年來(lái)我國(guó)客、貨、郵航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求持續(xù)增加，民航運(yùn)力的投入不斷加大，民航機(jī)隊(duì)存量、增量均呈持續(xù)提升態(tài)勢(shì)。2019年，我國(guó)航空行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1，293．25億噸公里，同比增長(zhǎng)7．2%；旅客運(yùn)輸量6．6億人次，同比增長(zhǎng)7．9%；貨郵運(yùn)輸量753．14萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2．0%。2020年，新冠肺炎疫情對(duì)全球民航業(yè)造成了巨大沖擊，由于有效的疫情防控措施，國(guó)內(nèi)民航業(yè)在全球率先觸底反彈。2020年我國(guó)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為798．5億噸公里、4．2億人次、676．6萬(wàn)噸，相當(dāng)于2019年的61．7%、63．3%、89．8%，其中民航旅客運(yùn)輸量連續(xù)15年居世界第二。2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)航空行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為641．1億噸公里、4．4億人次、465．1萬(wàn)噸，同比2020年分別增長(zhǎng)9．1%、7．6%、2．9%。隨著新冠疫苗接種率提高及疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)也隨之迎來(lái)復(fù)蘇。在我國(guó)客、貨、郵航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求不斷增加的背景下，民航運(yùn)力的投入不斷加大，民航機(jī)隊(duì)存量、增量均呈持續(xù)提升態(tài)勢(shì)。根據(jù)《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)民航機(jī)隊(duì)規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模從2006年的998架增長(zhǎng)至2021年的4，054架，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9．80%。2021年12月16日，中國(guó)民航局發(fā)布了《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》，再次強(qiáng)調(diào)到2035年，我國(guó)要建成多領(lǐng)域的民航強(qiáng)國(guó)，到本世紀(jì)中葉，要實(shí)現(xiàn)由多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)向全方位民航強(qiáng)國(guó)跨越。強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力與有力的政策引導(dǎo)，為我國(guó)民航行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。隨著新冠疫苗接種率提高及疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，航空客運(yùn)市場(chǎng)逐漸恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)民航行業(yè)逐步恢復(fù)。IATA（國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)）預(yù)測(cè)，2023年全球客運(yùn)量有望超過(guò)疫情前水平，達(dá)到疫情前的105%。中國(guó)商飛發(fā)布的《2021-2040年民用飛機(jī)市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)》也表明，2023年全球航空市場(chǎng)將恢復(fù)至疫情前狀態(tài)，同時(shí)年報(bào)結(jié)合中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)速度預(yù)測(cè)，我國(guó)旅客周轉(zhuǎn)率年均增長(zhǎng)率將達(dá)到5．7%，機(jī)隊(duì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到5．2%。同時(shí)，《2021-2040年民用飛機(jī)市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)》預(yù)測(cè)，未來(lái)二十年，中國(guó)航空市場(chǎng)將接收50座級(jí)以上客機(jī)9，084架，價(jià)值約1．4萬(wàn)億美元（以2020年目錄價(jià)格為基礎(chǔ)），到2040年，中國(guó)的機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到9，957架，占全球客機(jī)機(jī)隊(duì)比例22%，成為全球最大的單一航空市場(chǎng)。此外根據(jù)中國(guó)民用航空局、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部2021年12月聯(lián)合印發(fā)的《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》中所提到的發(fā)展目標(biāo)，于2025年我國(guó)民用航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量將分別達(dá)到1，750億噸公里、9．3億人次、950萬(wàn)噸，全方位推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)15年，我國(guó)將重點(diǎn)建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，推進(jìn)鄭州、天津、合肥、鄂州四個(gè)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，將布局40個(gè)左右的區(qū)域航空樞紐，構(gòu)建起四通八達(dá)、聯(lián)通全球的空中運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)結(jié)合《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》所提出的目標(biāo)，到十四五末，我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)到770個(gè)，其中民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)將達(dá)到270個(gè)以上。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，合理配置監(jiān)管隊(duì)伍，提高專(zhuān)業(yè)人員比例。加快培養(yǎng)通用航空、危險(xiǎn)品、搜救等專(zhuān)業(yè)的監(jiān)察員。加強(qiáng)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力和依法行政能力培訓(xùn)。強(qiáng)化主任監(jiān)察員制度，推進(jìn)監(jiān)察員分級(jí)制度落實(shí)。加強(qiáng)人力、物力和信息等資源保障，切實(shí)提高工作能動(dòng)性和監(jiān)管能力。提高空管運(yùn)行效能（一）推進(jìn)空管運(yùn)行一體化在管制單位設(shè)置空域管理和流量管理席位，完善運(yùn)行程序，初步實(shí)現(xiàn)空域管理、流量管理、管制服務(wù)一體化運(yùn)行。建立全國(guó)空中交通流量管理中心，完善與航空公司、機(jī)場(chǎng)之間協(xié)同決策程序。引接各地綜合航跡及飛行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)航班運(yùn)行態(tài)勢(shì)集中監(jiān)控。（二）提高空中交通管制水平推進(jìn)相鄰管制單位問(wèn)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信應(yīng)用，提高管制協(xié)調(diào)移交可靠性和工作效率。全面建設(shè)管制運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，建立管制運(yùn)行安全與效率評(píng)價(jià)體系。中高密度機(jī)場(chǎng)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)場(chǎng)管理與離場(chǎng)管理系統(tǒng)、塔臺(tái)集成自動(dòng)化系統(tǒng)。實(shí)施新型尾流間隔標(biāo)準(zhǔn)，提高跑道容量和進(jìn)離場(chǎng)效率。推進(jìn)多跑道機(jī)場(chǎng)運(yùn)行模式、管制策略的優(yōu)化。在具備條件的機(jī)場(chǎng)終端區(qū)，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施目視間隔和目視進(jìn)近運(yùn)行。（三）提高航空氣象和情報(bào)服務(wù)能力建設(shè)新一代航空氣象服務(wù)體系。完善中高密度機(jī)場(chǎng)自動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)配置、天氣雷達(dá)配備和高性能機(jī)場(chǎng)氣象雷達(dá)建設(shè)。建設(shè)區(qū)域航路天氣探測(cè)信息綜合處理平臺(tái)。建設(shè)區(qū)域飛行氣象支持系統(tǒng)，完成氣象信息與航路管制運(yùn)行信息、航跡信息融合。初步建立全球數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)和覆蓋全國(guó)及亞太的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)。穩(wěn)步提高重要天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及氣象信息共享能力。建設(shè)航空情報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)。升級(jí)改造現(xiàn)有航空情報(bào)系統(tǒng)，打造一體化航空情報(bào)生產(chǎn)平臺(tái)。實(shí)施國(guó)際民航組織航空情報(bào)管理過(guò)渡路線圖。提高航空數(shù)據(jù)和信息質(zhì)量。（四）提高應(yīng)急容災(zāi)能力合理控制超大型管制中心規(guī)模，降低集中運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；建立大型區(qū)域管制中心應(yīng)急容災(zāi)互備模式和區(qū)域管制中心對(duì)終端／進(jìn)近管制中心的備份模式；加強(qiáng)主要設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急備份系統(tǒng)建設(shè)，完善移動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的三級(jí)設(shè)備運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)集中分析和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量（一）著力提升航班正常率圍繞資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速處置等要害節(jié)點(diǎn)，完善航班延誤綜合治理手段，穩(wěn)步提升航班正常率。強(qiáng)化資源保障，以提升大型繁忙機(jī)場(chǎng)航班正常率為著力點(diǎn)，系統(tǒng)評(píng)估機(jī)場(chǎng)保障能力，積極推動(dòng)機(jī)場(chǎng)保障能力同機(jī)場(chǎng)容量掛鉤，根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際保障能力增加或調(diào)減機(jī)場(chǎng)容量，引導(dǎo)航空公司合理布局運(yùn)力。優(yōu)化航班運(yùn)行鏈條，系統(tǒng)提升航班協(xié)同運(yùn)行能力。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)和航班運(yùn)行控制能力，不斷完善航班大面積延誤預(yù)警和處置機(jī)制。加強(qiáng)與軍航溝通協(xié)作，積極優(yōu)化繁忙空域及航路使用條件，提高管制效率。完善機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綜合交通等手段，提高航班不正常情況下旅客服務(wù)水平。落實(shí)航空公司保障航班正常的主體責(zé)任，實(shí)施停機(jī)坪長(zhǎng)時(shí)間延誤應(yīng)急預(yù)案和旅客服務(wù)計(jì)劃，實(shí)施大型繁忙機(jī)場(chǎng)運(yùn)力和機(jī)組強(qiáng)制備份制度。加快航班正常規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步完善航班正常督查和績(jī)效考核機(jī)制，多渠道公開(kāi)航空公司、機(jī)場(chǎng)正常率和平均延誤時(shí)間的月度信息。正面引導(dǎo)輿論和媒體報(bào)道。（二）完善服務(wù)質(zhì)量體系以消費(fèi)者服務(wù)為核J心，打造民航真情服務(wù)品牌。加強(qiáng)民航運(yùn)輸質(zhì)量管理頂層設(shè)計(jì)，完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)民航服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場(chǎng)對(duì)標(biāo)國(guó)際，持續(xù)優(yōu)化客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條。行業(yè)協(xié)會(huì)提升自治水平，激勵(lì)航空服務(wù)主體改進(jìn)服務(wù)。定期開(kāi)展航空公司、機(jī)場(chǎng)用戶(hù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)施民航服務(wù)質(zhì)量績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化，定期發(fā)布運(yùn)輸質(zhì)量指數(shù)。鼓勵(lì)第三方獨(dú)立開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，修訂《公共航空運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者投訴管理辦法》，完善旅客投訴渠道和處理機(jī)制。（三）加強(qiáng)航空服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新鼓勵(lì)航空市場(chǎng)主體通過(guò)組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推廣互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)品，延伸服務(wù)價(jià)值鏈條，努力拓展民航與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，形成航空＋X系列產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代航空服務(wù)生態(tài)圈。完善運(yùn)輸服務(wù)組織，打破民航與其他交通方式的信息和服務(wù)邊界，充分發(fā)揮航空運(yùn)輸先進(jìn)分銷(xiāo)結(jié)算體系優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)航空與城市軌道、高鐵等方式一票到底和行李直掛，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展。鼓勵(lì)航空服務(wù)的精細(xì)化、個(gè)性化、品牌化發(fā)展，滿(mǎn)足日益豐富多元的航空市場(chǎng)需求。提升安全運(yùn)行能力（一）人和安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的安全責(zé)任全面推進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)管理，完善專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系，加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)崗位的人才儲(chǔ)備。實(shí)施企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)制度化建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。提高機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力，保障機(jī)坪運(yùn)行安全有序，持續(xù)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)烏擊防范和凈空保護(hù)工作，提升備降航班服務(wù)保障能力和水平。明確航油供應(yīng)安全管理權(quán)貴，提升航油供應(yīng)安全水平。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控加強(qiáng)高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理，強(qiáng)化合格審定準(zhǔn)入，提升航空公司運(yùn)行控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，構(gòu)建較為完善的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全信用體系，提高對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制能力。加大空中相撞、跑道入侵等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。積極拓展軍民航融合發(fā)展的廣度和深度，深入開(kāi)展軍民航標(biāo)準(zhǔn)差異研究，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步協(xié)調(diào)趨同，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（三）提升安全技術(shù)支撐實(shí)施科技興安工程。提高基于性能導(dǎo)航飛行程序（PBN）執(zhí)行率，推進(jìn)電子飛行包（EFB）、平視顯示器（HUD）、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視廣播系統(tǒng)（ADS-B）、地基增強(qiáng)系統(tǒng)（GBAS）、地空數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)的運(yùn)用。進(jìn)一步深化協(xié)同決策系統(tǒng)（CDM）的應(yīng)用，提高空中交通態(tài)勢(shì)監(jiān)視和特情應(yīng)急處置能力。提升重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)II、III類(lèi)盲降運(yùn)行保障能力。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)跑道攔阻系統(tǒng)、飛機(jī)地空寬帶系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。加快推動(dòng)北斗系統(tǒng)在通用航空、飛行運(yùn)行監(jiān)視和機(jī)載導(dǎo)航系統(tǒng)等方面的應(yīng)用。（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，制定相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制。按照管理與技術(shù)并重的原則，提高重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行能力、網(wǎng)站防攻擊能力以及重要信息防泄露能力。實(shí)施民航重要信息系統(tǒng)安全可控試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推進(jìn)信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備安全可控和。建立覆蓋全行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測(cè)和通報(bào)預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。創(chuàng)新安全管理機(jī)制推進(jìn)《中國(guó)民航航空安全方案》建設(shè)，制定實(shí)施路線圖和配套措施，持續(xù)完善安全監(jiān)管體系和安全管理體系。建立與地方及安全管理部門(mén)的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同解決保障技入、凈空管理、安全內(nèi)保、無(wú)人機(jī)、電磁環(huán)境、鳥(niǎo)害防治和應(yīng)急救援等問(wèn)題。加快建立第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力管理，有效彌補(bǔ)安全監(jiān)管力量不足。推廣適航檢查委任代表管理模式。堅(jiān)持安全專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常安全監(jiān)管并行，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的監(jiān)管，提高安全監(jiān)管效能。建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的通用航空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成全過(guò)程、可追溯的通用航空安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)外航的安全監(jiān)管工作。堅(jiān)持安全誠(chéng)信，推動(dòng)安全管理向人文內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。提升應(yīng)急和調(diào)查能力完善民航空管系統(tǒng)搜尋救援協(xié)調(diào)機(jī)制，建立國(guó)際問(wèn)搜尋救援合作機(jī)制。加強(qiáng)民航各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，完善應(yīng)急處置預(yù)案。有效整合行業(yè)內(nèi)外資源，推動(dòng)將機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案納入地方應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。著力加強(qiáng)地形復(fù)雜和高原地區(qū)的民航應(yīng)急處置能力建設(shè)。完善航空事故調(diào)查的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立調(diào)查員隊(duì)伍及專(zhuān)家?guī)?，加?qiáng)技術(shù)裝備配備，加強(qiáng)事故預(yù)防研究，提升事故調(diào)查能力。民航航空發(fā)展形勢(shì)和要求十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局深入推進(jìn)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念牢固樹(shù)立，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特點(diǎn)。民航發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，發(fā)展環(huán)境和任務(wù)要求都發(fā)生了新的變化，民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，影響民航發(fā)展的不確定因素增多。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣關(guān)系復(fù)雜變化，全球范圍內(nèi)的民航運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和博弈更加激烈，安全壓力依然突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)對(duì)民航發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。十三五時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈