組合傳動(dòng)發(fā)電機(jī)行業(yè)投資價(jià)值分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

組合傳動(dòng)發(fā)電機(jī)行業(yè)投資價(jià)值分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

通用機(jī)場(chǎng)是民航基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，也是運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的重要補(bǔ)充。鼓勵(lì)非樞紐機(jī)場(chǎng)增加通用航空設(shè)施，提供通用航空服務(wù)，初步形成覆蓋全國(guó)的通用航空機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。支持在年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上的樞紐機(jī)場(chǎng)周邊建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，疏解樞紐機(jī)場(chǎng)非核心業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，開(kāi)展短途運(yùn)輸，改善交通運(yùn)輸條件；支持建設(shè)各類通用機(jī)場(chǎng)，滿足工農(nóng)林作業(yè)、空中游覽、飛行培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、反恐處突等需求。建成民航運(yùn)行管理中心、氣象中心、情報(bào)管理中心、空域管理中心，完善區(qū)域管制中心、終端管制中心、塔臺(tái)管制室以及各類培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。完善甚高頻覆蓋，構(gòu)建安全高效的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供可靠地空通信服務(wù)。補(bǔ)充完善陸基導(dǎo)航設(shè)施，滿足傳統(tǒng)導(dǎo)航及最低PBN運(yùn)行需求。加快完善雷達(dá)、ADS-B、場(chǎng)面監(jiān)視雷達(dá)及多點(diǎn)定位系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。新建、改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)同步建設(shè)空管工程。提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量（一）著力提升航班正常率圍繞資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速處置等要害節(jié)點(diǎn)，完善航班延誤綜合治理手段，穩(wěn)步提升航班正常率。強(qiáng)化資源保障，以提升大型繁忙機(jī)場(chǎng)航班正常率為著力點(diǎn)，系統(tǒng)評(píng)估機(jī)場(chǎng)保障能力，積極推動(dòng)機(jī)場(chǎng)保障能力同機(jī)場(chǎng)容量掛鉤，根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際保障能力增加或調(diào)減機(jī)場(chǎng)容量，引導(dǎo)航空公司合理布局運(yùn)力。優(yōu)化航班運(yùn)行鏈條，系統(tǒng)提升航班協(xié)同運(yùn)行能力。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)和航班運(yùn)行控制能力，不斷完善航班大面積延誤預(yù)警和處置機(jī)制。加強(qiáng)與軍航溝通協(xié)作，積極優(yōu)化繁忙空域及航路使用條件，提高管制效率。完善機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綜合交通等手段，提高航班不正常情況下旅客服務(wù)水平。落實(shí)航空公司保障航班正常的主體責(zé)任，實(shí)施停機(jī)坪長(zhǎng)時(shí)間延誤應(yīng)急預(yù)案和旅客服務(wù)計(jì)劃，實(shí)施大型繁忙機(jī)場(chǎng)運(yùn)力和機(jī)組強(qiáng)制備份制度。加快航班正常規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步完善航班正常督查和績(jī)效考核機(jī)制，多渠道公開(kāi)航空公司、機(jī)場(chǎng)正常率和平均延誤時(shí)間的月度信息。正面引導(dǎo)輿論和媒體報(bào)道。（二）完善服務(wù)質(zhì)量體系以消費(fèi)者服務(wù)為核J心，打造民航真情服務(wù)品牌。加強(qiáng)民航運(yùn)輸質(zhì)量管理頂層設(shè)計(jì)，完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)民航服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場(chǎng)對(duì)標(biāo)國(guó)際，持續(xù)優(yōu)化客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條。行業(yè)協(xié)會(huì)提升自治水平，激勵(lì)航空服務(wù)主體改進(jìn)服務(wù)。定期開(kāi)展航空公司、機(jī)場(chǎng)用戶服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)施民航服務(wù)質(zhì)量績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化，定期發(fā)布運(yùn)輸質(zhì)量指數(shù)。鼓勵(lì)第三方獨(dú)立開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，修訂《公共航空運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者投訴管理辦法》，完善旅客投訴渠道和處理機(jī)制。（三）加強(qiáng)航空服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新鼓勵(lì)航空市場(chǎng)主體通過(guò)組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推廣互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)品，延伸服務(wù)價(jià)值鏈條，努力拓展民航與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，形成航空＋X系列產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代航空服務(wù)生態(tài)圈。完善運(yùn)輸服務(wù)組織，打破民航與其他交通方式的信息和服務(wù)邊界，充分發(fā)揮航空運(yùn)輸先進(jìn)分銷結(jié)算體系優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)航空與城市軌道、高鐵等方式一票到底和行李直掛，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展。鼓勵(lì)航空服務(wù)的精細(xì)化、個(gè)性化、品牌化發(fā)展，滿足日益豐富多元的航空市場(chǎng)需求。健全安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系跟蹤評(píng)估運(yùn)行單位的環(huán)境、條件和復(fù)雜程度的差異性，制定與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂和完善通用航空、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援、高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、外航監(jiān)管等領(lǐng)域的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，提高適用性和時(shí)效性。研究制定與規(guī)章配套的管理文件和咨詢通告，發(fā)揮規(guī)章協(xié)同效能。加快建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，推進(jìn)行政執(zhí)法案例庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)航空物流發(fā)展（一）鼓勵(lì)航空物流做大做強(qiáng)把握快遞物流、跨境電商、即時(shí)生產(chǎn)等市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，完善航空貨運(yùn)發(fā)展的政策體系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)航空貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極發(fā)展航空快遞業(yè)，引導(dǎo)航空貨運(yùn)企業(yè)與快遞企業(yè)通過(guò)兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式實(shí)現(xiàn)縱向一體化的全過(guò)程物流服務(wù)，提升航空快遞專業(yè)化水平。鼓勵(lì)傳統(tǒng)航空貨運(yùn)企業(yè)通過(guò)運(yùn)營(yíng)合作、聯(lián)合重組、發(fā)展混合所有制等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)新航空貨運(yùn)產(chǎn)品體系和業(yè)務(wù)模式，滿足多樣化市場(chǎng)需求。（二）改善航空貨運(yùn)發(fā)展環(huán)境針對(duì)貨運(yùn)航班運(yùn)行和貨物分撥處理的實(shí)際要求，制定與之相對(duì)應(yīng)的航權(quán)、時(shí)刻等配套政策，促進(jìn)航空貨運(yùn)企業(yè)構(gòu)筑完善的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打造貨運(yùn)公共服務(wù)平臺(tái)。充分利用信息化手段，加快航空物流信息共享。規(guī)范航空貨運(yùn)代理市場(chǎng)秩序。推動(dòng)航空物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，簡(jiǎn)化貨運(yùn)操作環(huán)節(jié)，提升貨運(yùn)地面服務(wù)效率。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完善航空貨運(yùn)關(guān)務(wù)服務(wù)。航空航天行業(yè)利潤(rùn)水平變動(dòng)趨勢(shì)隨著國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，航空機(jī)載設(shè)備維修及制造需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，客戶需求增長(zhǎng)較快。同時(shí)由于航空機(jī)載設(shè)備制造和維修行業(yè)具備較高的技術(shù)壁壘，行業(yè)利潤(rùn)維持在較高水平。但由于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)獲批維修系統(tǒng)、項(xiàng)目和件號(hào)數(shù)量、檢測(cè)水平以及制造工藝、產(chǎn)品種類存在差異，也使得各企業(yè)利潤(rùn)水平有所不同。加強(qiáng)安保體系建設(shè)深入開(kāi)展安保體系建設(shè)，建立民航與地方情報(bào)共享、執(zhí)法協(xié)同的工作機(jī)制，提高民航空防安全保障和反恐怖防范能力口完善航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化航空安保管理體系（SeMS）建設(shè)和航空安保審計(jì)，推進(jìn)民航安保績(jī)效管理。增強(qiáng)內(nèi)部人員管控能力。加強(qiáng)安保人員和裝備配備，完善安保培訓(xùn)體系。鞏固機(jī)場(chǎng)治安防控和空防安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化安檢核心作用，推進(jìn)安檢新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用。改進(jìn)和加強(qiáng)空中安保能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行空中安保力量配備標(biāo)準(zhǔn)，提升空中實(shí)戰(zhàn)水平。進(jìn)一步明確貨運(yùn)安保責(zé)任，推行管制代理人和已知托運(yùn)人制度，加大貨運(yùn)安保鏈條管理和執(zhí)法力度。加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展階段相適應(yīng)的安保體系。提升民航安保大數(shù)據(jù)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)民航安全保衛(wèi)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，建立信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。深化國(guó)際合作，推進(jìn)國(guó)際和地區(qū)安保措施互認(rèn)，加強(qiáng)外航監(jiān)管，開(kāi)展境外安保評(píng)估。航空航天行業(yè)壁壘（一）航空航天行業(yè)資質(zhì)壁壘由于航空維修及制造業(yè)務(wù)直接關(guān)系到飛機(jī)航行的安全性，因此各國(guó)民航主管部門和國(guó)防主管部門對(duì)航空維修及設(shè)備制造均制定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入許可資格審核機(jī)制。在航空維修領(lǐng)域，我國(guó)采用了維修許可證管理制度，該制度主要由維修單位許可和維修項(xiàng)目許可兩級(jí)管理制度組成。維修許可證由中國(guó)民用航空總局統(tǒng)一審核、頒發(fā)、監(jiān)管，航空維修單位獲得維修許可證后才可從事航空維修業(yè)務(wù)。維修許可證的合格審定要求維修單位不僅需要具備滿足維修要求的廠房設(shè)施、工具設(shè)備、器材、人員、資料，還需根據(jù)適航規(guī)定建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理、工程技術(shù)、生產(chǎn)控制和培訓(xùn)系統(tǒng)。中國(guó)民用航空局每年會(huì)對(duì)維修單位進(jìn)行定期或不定期的審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。從事航空機(jī)載設(shè)備維修的企業(yè)在取得維修許可證后，還需要逐項(xiàng)對(duì)所要維修的機(jī)載設(shè)備項(xiàng)目件號(hào)進(jìn)行適航取證。獲得民航適航監(jiān)管部門的項(xiàng)目許可后，才能開(kāi)展對(duì)應(yīng)維修件號(hào)的維修工作。適航取證要求航空維修單位向民航適航監(jiān)管部門提交《維修許可證申請(qǐng)書》《維修能力清單》以及滿足本次申請(qǐng)維修項(xiàng)目的符合性說(shuō)明文件等資料。民航適航監(jiān)管部門會(huì)從申請(qǐng)件號(hào)技術(shù)資料的有效性、所需具備的工具設(shè)備、廠房設(shè)施維修條件、航材來(lái)源、人員組織等方面對(duì)維修單位進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查和逐項(xiàng)評(píng)估。相較于檢測(cè)難度小的維修能力件號(hào)，高附加值的件號(hào)更難獲批。對(duì)于技術(shù)含量高和關(guān)系航行安全的維修項(xiàng)目，監(jiān)管部門有苛刻的審查流程和標(biāo)準(zhǔn)。若涉及民航領(lǐng)域，我國(guó)民航局規(guī)定廠商須具備民航局授權(quán)的PMA證書持有人和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書證書持有人資質(zhì)，其生產(chǎn)銷售的機(jī)載設(shè)備需經(jīng)民航局審批取得型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證及適航證。（二）航空航天行業(yè)技術(shù)壁壘在航空機(jī)載設(shè)備維修領(lǐng)域，根據(jù)維修技術(shù)的不同，機(jī)載設(shè)備的維修能力可分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)等級(jí)。維修等級(jí)越高，故障定位越精確，更換單元越小，維修成本越低，對(duì)檢測(cè)設(shè)備、維修技術(shù)和維修人員的要求越高。航空維修是一個(gè)高技術(shù)高門檻的行業(yè)，尤其三級(jí)維修能力直接體現(xiàn)技術(shù)能力，例如：在一個(gè)機(jī)載電子設(shè)備中的上萬(wàn)個(gè)元器件中定位到某個(gè)芯片的損壞并修復(fù)，或?qū)σ粋€(gè)機(jī)載機(jī)械設(shè)備的已磨損0．001mm的鍍層進(jìn)行精準(zhǔn)修復(fù)。國(guó)內(nèi)民航飛機(jī)主要是波音飛機(jī)和空客飛機(jī)，機(jī)載設(shè)備都是由國(guó)外OEM廠家生產(chǎn)，由于技術(shù)壟斷，維修檢測(cè)所專用的工具設(shè)備和技術(shù)資料價(jià)格昂貴，部分設(shè)備需要數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)人民幣，國(guó)內(nèi)航空維修企業(yè)需要付出高昂的代價(jià)才能獲取所需的設(shè)備和資料。而且近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)民航制造業(yè)的發(fā)展以及國(guó)際形勢(shì)的變化，感受到競(jìng)爭(zhēng)威脅的OEM廠家對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)施了技術(shù)封鎖，逐步減少出售專用的高技術(shù)設(shè)備和詳細(xì)的技術(shù)資料給國(guó)內(nèi)維修廠家。少數(shù)國(guó)內(nèi)維修企業(yè)憑借自身過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力以及長(zhǎng)年累積的維修經(jīng)驗(yàn)，自行研發(fā)維修所需要的設(shè)備、工藝和資料。隨著現(xiàn)代飛機(jī)機(jī)載設(shè)備的集成度、綜合度、智能化程度越來(lái)越高，新材料、新工藝的使用也越來(lái)越廣泛，開(kāi)發(fā)測(cè)試設(shè)備和工藝是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的高精尖技術(shù)工作，不僅要求研發(fā)人員具備深厚的航空專業(yè)知識(shí)以及航空維修涉及到的多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，還需要其具備多年航空維修一線工作經(jīng)驗(yàn)，精通航空領(lǐng)域各類的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，航空機(jī)載設(shè)備的維修及制造涉及數(shù)學(xué)、力學(xué)、熱學(xué)、電子學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)、材料學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、信息學(xué)等諸多領(lǐng)域，技術(shù)覆蓋面廣，專業(yè)性強(qiáng)，是典型的技術(shù)密集型行業(yè)。企業(yè)必須具備深厚的專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，才能從事與該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于航空航天技術(shù)的不斷突破，新材料、新技術(shù)和新工藝的快速迭代要求從事航空航天維修及制造的企業(yè)必須不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)以滿足下游客戶需求，這使得航空機(jī)載設(shè)備制造、維修行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。（三）航空航天行業(yè)人才壁壘行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)。航空機(jī)載設(shè)備的維修及制造涉及多個(gè)領(lǐng)域，與傳統(tǒng)工業(yè)相比具有更高的技術(shù)含量，企業(yè)需要大量的專業(yè)人才和復(fù)合人才，通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐與技術(shù)積累才能逐步達(dá)到行業(yè)的人才要求。在航空維修領(lǐng)域，維修人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平是決定維修質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，CCAR-145部對(duì)維修單位的主要管理人員、主要維修人員以及放行人員的工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)都提出了嚴(yán)格的要求。因此，高水平的維修技術(shù)人員是各維修廠商核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是本行業(yè)的壁壘之一。（四）航空航天行業(yè)客戶壁壘由于航空器安全質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)民人身安全，各大航空企業(yè)傾向于與維修服務(wù)、維修質(zhì)量已通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的供應(yīng)商長(zhǎng)期合作。而軍品制造業(yè)務(wù)涉及國(guó)防安全，技術(shù)能力與保密要求決定下游客戶具有較高的產(chǎn)品粘性，對(duì)于新進(jìn)企業(yè)而言，要在短時(shí)間內(nèi)取得客戶的認(rèn)可較為困難，航空機(jī)載設(shè)備制造及維修業(yè)務(wù)的客戶壁壘較高。（五）航空航天行業(yè)資金壁壘航空機(jī)載設(shè)備制造及維修企業(yè)在進(jìn)行飛機(jī)設(shè)備及零部件的研制、維修時(shí)必須借助專業(yè)的設(shè)備，自制或購(gòu)置該類設(shè)備前期投入較大，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全以及新材料等科學(xué)技術(shù)在航空器及其零部件運(yùn)用的逐步加深，航空機(jī)載設(shè)備制造及維修企業(yè)需對(duì)技術(shù)、設(shè)備不斷進(jìn)行升級(jí)，使得企業(yè)維護(hù)成本較高；同時(shí)航空機(jī)載設(shè)備制造及維修企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)也需要儲(chǔ)備一定航材及維修備件，技術(shù)、設(shè)備的升級(jí)和安全庫(kù)存的儲(chǔ)備均對(duì)企業(yè)的資金能力提出較高要求。因此，資金投入也是本行業(yè)進(jìn)入的壁壘之一。航空機(jī)載維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)高端航空維修市場(chǎng)份額仍被外企占據(jù)，高技術(shù)附加值的精密部件往往只能送到國(guó)外OEM廠商修理，使得航空企業(yè)的維修成本支出大量增加，也為政府部門的安全監(jiān)管帶來(lái)了許多困難。因此，加強(qiáng)航空機(jī)載設(shè)備的深度維修能力不僅是維修企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，也是相關(guān)監(jiān)管部門的引導(dǎo)方向。未來(lái)民航維修業(yè)將會(huì)積極擴(kuò)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量大、技術(shù)含量高、附加值高的各種部附件的深度維修能力。另一方面，隨著航空機(jī)隊(duì)規(guī)模的壯大和新機(jī)型的不斷引入，飛機(jī)附件的種類和數(shù)量均在增加，航空企業(yè)更加傾向于選擇能夠涵蓋多種維修件號(hào)的維修企業(yè)為其提供綜合的部附件維修服務(wù)。同時(shí)，作為衡量企業(yè)部附件維修能力的關(guān)鍵指標(biāo)，未來(lái)維修企業(yè)仍會(huì)持續(xù)地更新維修能力清單，擴(kuò)充維修能力的廣度。民航局也會(huì)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)稀缺項(xiàng)目和新項(xiàng)目的申請(qǐng)，加大對(duì)通用航空器和關(guān)鍵部附件的維修能力建設(shè)。結(jié)合國(guó)家在航空領(lǐng)域的政策支持方向以及目前的市場(chǎng)情況，未來(lái)航空維修行業(yè)的增量市場(chǎng)將更多地體現(xiàn)在市場(chǎng)需求大、技術(shù)含量高的部附件上。對(duì)于具備深度維修能力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將會(huì)有更加廣闊的市場(chǎng)空間，而對(duì)于不具備深度維修能力、缺乏技術(shù)壁壘的小型維修企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們將面臨著市場(chǎng)容量狹窄、甚至被淘汰兼并的危機(jī)。未來(lái)航空維修行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更多地體現(xiàn)在對(duì)航空機(jī)載設(shè)備的深度維修能力之中。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)（一）推動(dòng)實(shí)施重大人才工程加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)水平、執(zhí)法能力和綜合素養(yǎng)。實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)、空管、機(jī)場(chǎng)等緊缺專門人才培養(yǎng)。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域人才支持計(jì)劃，支持中西部及東北等地區(qū)中小機(jī)場(chǎng)、特別是新疆、西藏地區(qū)民航人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施國(guó)際化人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際民航規(guī)則、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型人才。依托民航企事業(yè)單位推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)若干民航空管培訓(xùn)基地。積極推進(jìn)行業(yè)在線教育培訓(xùn)。（二）完善現(xiàn)代民航教育培訓(xùn)體系以行業(yè)需求為導(dǎo)向，建成與民航持續(xù)安全和民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)相匹配的教育和培訓(xùn)體系。強(qiáng)化民航專業(yè)學(xué)科建設(shè)，拓寬飛行、機(jī)務(wù)、空管、機(jī)場(chǎng)等專業(yè)人才培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量。建立多層次的教育培訓(xùn)體系。民航大學(xué)以建設(shè)支持行業(yè)發(fā)展的高層次人才培養(yǎng)體系和技術(shù)支持體系為目標(biāo)，著重加強(qiáng)民航特色重點(diǎn)學(xué)科、教師培養(yǎng)與發(fā)展、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新等方面建設(shè)。民航飛行學(xué)院以建設(shè)民航特色高水平大學(xué)為目標(biāo)，著力培養(yǎng)以飛行技術(shù)為主的各類民航專業(yè)技術(shù)人才。民航管理干部學(xué)院重點(diǎn)推進(jìn)成人學(xué)歷教育向高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型和相關(guān)教學(xué)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)管理素質(zhì)提升，創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)民航行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵(lì)地方職業(yè)院校積極舉辦航空運(yùn)輸類專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域民航業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。（三）強(qiáng)化行業(yè)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)條件建設(shè)推進(jìn)行業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足與未來(lái)培養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)基本條件需求。支持高水平專家引進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。完善專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，滿足教學(xué)研究及培訓(xùn)發(fā)展需要。推動(dòng)建設(shè)民航教師發(fā)展中心，培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)辦行業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。民用航空行業(yè)發(fā)展情況我國(guó)民用航空業(yè)始于1949年，至今已有70余年的發(fā)展歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民航積極鼓勵(lì)和支持民間資本參與民航事業(yè)發(fā)展。自2005年《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》發(fā)布以來(lái)，國(guó)家放寬了民航業(yè)的投資準(zhǔn)入及投資范圍，民營(yíng)資本不斷涌入航空運(yùn)輸業(yè)，整個(gè)民用航空行業(yè)發(fā)展迅速。近年來(lái)我國(guó)客、貨、郵航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求持續(xù)增加，民航運(yùn)力的投入不斷加大，民航機(jī)隊(duì)存量、增量均呈持續(xù)提升態(tài)勢(shì)。2019年，我國(guó)航空行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1，293．25億噸公里，同比增長(zhǎng)7．2%；旅客運(yùn)輸量6．6億人次，同比增長(zhǎng)7．9%；貨郵運(yùn)輸量753．14萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2．0%。2020年，新冠肺炎疫情對(duì)全球民航業(yè)造成了巨大沖擊，由于有效的疫情防控措施，國(guó)內(nèi)民航業(yè)在全球率先觸底反彈。2020年我國(guó)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為798．5億噸公里、4．2億人次、676．6萬(wàn)噸，相當(dāng)于2019年的61．7%、63．3%、89．8%，其中民航旅客運(yùn)輸量連續(xù)15年居世界第二。2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)航空行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為641．1億噸公里、4．4億人次、465．1萬(wàn)噸，同比2020年分別增長(zhǎng)9．1%、7．6%、2．9%。隨著新冠疫苗接種率提高及疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)也隨之迎來(lái)復(fù)蘇。在我國(guó)客、貨、郵航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求不斷增加的背景下，民航運(yùn)力的投入不斷加大，民航機(jī)隊(duì)存量、增量均呈持續(xù)提升態(tài)勢(shì)。根據(jù)《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)民航機(jī)隊(duì)規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模從2006年的998架增長(zhǎng)至2021年的4，054架，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9．80%。2021年12月16日，中國(guó)民航局發(fā)布了《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃