XXXX廣東循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

支持免費(fèi)下載靠大家廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2023～2023年）廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)二○一○年九月目錄卷前言網(wǎng)……………漲……………艦……………蒸……………許……………絕…液..猛……而…緞1婚第一章狐世發(fā)繳展循警環(huán)經(jīng)濟(jì)收的基鹽礎(chǔ)裹、機(jī)遇和挑摩戰(zhàn)妻向3膀一、發(fā)展基廊礎(chǔ)譯捐3渠（一）經(jīng)濟(jì)戚綜合實(shí)力大型幅提升。外積3巾（二）資源偶節(jié)約工作成蠟效顯著。悼笑3舒（三）環(huán)境負(fù)污染防治取暢得初步成效眾。植灌3螺（四）基本已建立省級(jí)發(fā)孤展循環(huán)經(jīng)濟(jì)嚇管理體制及敵工作機(jī)制。艇味4稍（五）發(fā)展淡循環(huán)經(jīng)濟(jì)的陽各項(xiàng)工作進(jìn)眼展順利。反嫌4丸二、發(fā)展機(jī)終遇駱代6注（一）具備鎮(zhèn)強(qiáng)有力的法池律法規(guī)和政綢策保障。莫餓6鍬（二）具備足良好發(fā)展契承機(jī)。定廈6煎（三）具備拿較好的工作猾平臺(tái)。宜捉6遼（四）國際桌金融危機(jī)對(duì)律加快發(fā)展循栗環(huán)經(jīng)濟(jì)提出探了更迫切要窯求?？悔s7衫三、面臨的升挑戰(zhàn)涂澆7頑（一）資源擠和環(huán)境約束胸趨緊。遼寸7底（二）循環(huán)漿經(jīng)濟(jì)工藝流潑程和技術(shù)基董礎(chǔ)薄弱。渾喜8玉（三）亟待喜建立多層次干的循環(huán)經(jīng)濟(jì)獵體系。猴潑9堅(jiān)（四）地方魂立法工作和捎政策扶持激鑼勵(lì)滯后。脂茅9浙（五）管理繳體制機(jī)制建權(quán)設(shè)等基礎(chǔ)性屈工作亟待加淡強(qiáng)。毯探10怖（六）對(duì)循刮環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)季不足。妖浸10編第二章沒兼發(fā)展循環(huán)經(jīng)上濟(jì)的思路、虹目標(biāo)與重點(diǎn)傾驢11刺一、指導(dǎo)思口想熄炭11痛二、基本原盾則蓄想11艇（一）癥“凳減量化、再睬利用、資源年化絮”優(yōu)并舉，減量扎化優(yōu)先。收氏11凝（二）全面騎布局、點(diǎn)線量面結(jié)合。淚壟11著（三）體現(xiàn)規(guī)特色、力求柄實(shí)效?；瘍x12烈（四）突出懶重點(diǎn)、分類擇指導(dǎo)。核則12皆（五）法制堵保障、制度附推進(jìn)。制盤12偉三、發(fā)展目爹標(biāo)泰籌12技（一）發(fā)展序階段定位。柳哨12局（二）州201窩2能年發(fā)展目標(biāo)撓。作施13尿（三）榜2023蝴年發(fā)展目標(biāo)盒。斗錘13能（四）主要筋指標(biāo)?？秃?5蠶四、工作思僅路督砌16位（一）突出盞一個(gè)主題。廈地16葵（二）實(shí)現(xiàn)森兩個(gè)轉(zhuǎn)變。漆眾16端（三）構(gòu)建道三個(gè)層面、程四個(gè)層次循親環(huán)。伐疲16淘（四）落實(shí)貴四項(xiàng)任務(wù)。困認(rèn)16調(diào)（五）注重銅五個(gè)環(huán)節(jié)。掩尖17蟻（六）夯實(shí)殺六方面基礎(chǔ)替。轉(zhuǎn)旅17夾（七）抓好罵十大行業(yè)。筑王17艷第三章定主發(fā)疫展循員環(huán)經(jīng)濟(jì)展的主要怖內(nèi)歇容顯與郊重點(diǎn)任拳務(wù)勵(lì)配19盼一、主要內(nèi)覽容穴毒19偶（一）做好防區(qū)域布局。頑鈔19光（二）強(qiáng)化相基本管理制搬度。帖臉20騎（三）著力柱構(gòu)建循環(huán)經(jīng)士濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。侮拋21捐（四）建設(shè)膏循環(huán)型企業(yè)王。休懂24末（五）建設(shè)憑循環(huán)型園區(qū)株。津州26別（六）建設(shè)敵循環(huán)型社會(huì)價(jià)。新龍28爽（七）建設(shè)悅生態(tài)產(chǎn)業(yè)。摧且30想（八）倡導(dǎo)該綠色文化，忘促進(jìn)綠色消噸費(fèi)。染小31取二、重點(diǎn)任察務(wù)輩跳32嬸（一）推進(jìn)悲資源節(jié)約與談利用。慕浮32測（二）推進(jìn)敘廢棄物綜合客利用。體在37而（三）加快農(nóng)建設(shè)綠色政塞府。旗灶40未（四）加快紀(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基里礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)媽。渴羞41店第四章票節(jié)發(fā)蚊展循跳環(huán)經(jīng)濟(jì)盤的示范工程芽和重點(diǎn)荒項(xiàng)阿目窩納44豈一、示范企停業(yè)釘慮44攀（一）循環(huán)蟻經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企炊業(yè)。半法44怪（二）清潔耳生產(chǎn)企業(yè)。法洲44散（三）資源因綜合利用龍火頭企業(yè)。狼左44盜（四）節(jié)能誘先進(jìn)企業(yè)。娘歷44圖（五）節(jié)水布示范企業(yè)。態(tài)近44受二、示范園沸區(qū)測喪45杰（一）循環(huán)腰經(jīng)濟(jì)工業(yè)園游區(qū)。春翠45館（二）循環(huán)殲經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)示擦范園區(qū)。盼煙45炸（三）節(jié)地技示范園區(qū)。塔跑45所三、示范城腰鄉(xiāng)移謹(jǐn)45仆（一）循環(huán)裝經(jīng)濟(jì)示范市象縣。冤頓45僑（二）綠色燥社區(qū)和綠色想村鎮(zhèn)。緞元45鑒四、重點(diǎn)項(xiàng)斑目長業(yè)45叛（一）生活宋垃圾綜合利薯用示范項(xiàng)目轎。乘功46君（二）工業(yè)濃廢棄物綜合血利用示范項(xiàng)桂目。避庸46咐（三）建筑趙廢棄物資源竟化利用示范養(yǎng)項(xiàng)目。植路46浸（四）污泥淋綜合利用示滴范項(xiàng)目。稻胃46趴（五）綠色化建筑示范項(xiàng)等目。享臺(tái)46遵（六）公共如平臺(tái)示范項(xiàng)嫁目。冊(cè)宵46精五、關(guān)鍵、暈共性技術(shù)戚膜47積（一）節(jié)能粉與新能源技販術(shù)。屈竭47渠（二）節(jié)水懷技術(shù)。統(tǒng)叨47辣（三）再生財(cái)資源回收利杰用技術(shù)。正吊47體第五章哪思發(fā)挽展循虹環(huán)經(jīng)濟(jì)踢的激攔勵(lì)腐政策和保障鏈措施耗償49賺一、實(shí)行多史種激勵(lì)政策鞋，構(gòu)建推動(dòng)苗循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)槍展的政策支估持體系罰拆49玩（一）加大遼公共財(cái)政扶熄持力度。胞喉49襪（二）按照酒國家有關(guān)規(guī)童定實(shí)施稅收斥優(yōu)惠政策。燙拌49準(zhǔn)（三）實(shí)行宇合理的價(jià)格自、收費(fèi)政策油。夾鏡50撒（四）完善昂綠色采購和查引導(dǎo)社會(huì)綠粉色消費(fèi)政策版。爆華50澤（五）建立醉和完善促進(jìn)妙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)蚊展的投融資快機(jī)制。股錘50牲二、強(qiáng)化自荒主技術(shù)創(chuàng)新椅，建設(shè)促進(jìn)孤循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)茶展的技術(shù)支寶撐體系戴奸51答（一）提高穩(wěn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)適浙用技術(shù)自主榆開發(fā)能力。諒鉆51雀（二）加強(qiáng)古節(jié)能減排技拍術(shù)創(chuàng)新和推模廣應(yīng)用。寺脈51回（三）加強(qiáng)奔技術(shù)合作和畝技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)崇驗(yàn)推廣。霉企52跪三、完善制雁度和標(biāo)準(zhǔn)體憶系，為發(fā)展貝循環(huán)經(jīng)濟(jì)提管供有力保障桿鞭52踏（一）加大斜監(jiān)督管理的鐮力度。殘來52脅（二）加強(qiáng)屑和完善法規(guī)并體系建設(shè)。河蓋52協(xié)（三）建立駐和落實(shí)有關(guān)銹配套制度?？貌[53助（四）積極吹推進(jìn)技術(shù)標(biāo)束準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)序范等標(biāo)準(zhǔn)化佩建設(shè)工作。坐例53坊四、完善服輝務(wù)手段，構(gòu)迎筑發(fā)展循環(huán)禮經(jīng)濟(jì)的公共死服務(wù)平臺(tái)猶噸53斬（一）建立接為發(fā)展循環(huán)欺經(jīng)濟(jì)服務(wù)的滅公共信息化秘網(wǎng)絡(luò)。埋班53跡（二）建立諸公共性污染框物交易中心黎。郊亮54袋（三）加快恒建設(shè)循環(huán)經(jīng)復(fù)濟(jì)技術(shù)服務(wù)巾體系。泰保54航（四）加快娃循環(huán)經(jīng)濟(jì)管期理、技術(shù)人宵才培養(yǎng)和引害進(jìn)。墓蒸54筆五、拓展對(duì)面外開放領(lǐng)域緞，擴(kuò)大循環(huán)樣經(jīng)濟(jì)交流與售合作投耀55梁（一）積極比開展國際交蛇流合作，拓仙寬利用外資焦渠道。討躺55聾（二）建立宗粵港澳合作齡協(xié)調(diào)機(jī)制。塘椒55起六、加強(qiáng)組旁織領(lǐng)導(dǎo)，營徹造發(fā)展循環(huán)掉經(jīng)濟(jì)的良好液社會(huì)氛圍麻捏55寒（一）誓加強(qiáng)常規(guī)性嫌宣傳和輿論嶺引導(dǎo)。豪怠55出（筐二景）堅(jiān)持開展樸資源節(jié)約公萌益活動(dòng)。歲聞56架廣東省循環(huán)氏經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)母劃廚（20歌10滲～2023狗年）前言室循環(huán)經(jīng)濟(jì)是花指在生產(chǎn)、詠流通和消費(fèi)評(píng)等過程中進(jìn)灌行減量化、影再利用、資莊源化活動(dòng)的恩總稱。發(fā)展訓(xùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是償落實(shí)科學(xué)發(fā)洲展觀、轉(zhuǎn)變腹經(jīng)濟(jì)發(fā)展方倍式，建設(shè)資森源節(jié)約型、麗環(huán)境友好型糟社會(huì)的一項(xiàng)穿重大戰(zhàn)略。憲改革開放3電0年來，谷我省領(lǐng)通過大規(guī)模脹生產(chǎn)要素投襯入擴(kuò)大再生線產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了娛年均增長1政3%以上的秀高速發(fā)展，掀在全國先行乎一步，成為伙我國經(jīng)濟(jì)總坑量最大的省乒份，形成了委一大批省電力字、石化、機(jī)敏械、冶金、玉建材、家電倘等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)般和規(guī)模生產(chǎn)粉能力。但粗卸放型發(fā)展方來式帶來的史高投入、高否消耗、高排尊放拖，使全省資批源環(huán)境變得嘆十分脆弱，討由此引發(fā)的恩各種矛盾和煤問題日益突笛出，成為柿嚴(yán)重制約段經(jīng)濟(jì)社會(huì)可譜持續(xù)發(fā)展的館“縮瓶頸屈”聚。進(jìn)入新世徐紀(jì)晃，袖我省裕經(jīng)濟(jì)正處于軍由輕型化向蹤適度重型化圖轉(zhuǎn)型的發(fā)展撫階段，資源滑環(huán)境壓力雹進(jìn)一步增大賣。破大力發(fā)展循項(xiàng)環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)每了以人為本室，綠全面、協(xié)調(diào)祥、可持續(xù)科糾學(xué)發(fā)展觀的呢本質(zhì)要求擺，索是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)未發(fā)展方式、蒜走新型工業(yè)輪化道路的有精效途徑，是具建設(shè)節(jié)約型莊社會(huì)閥、惡構(gòu)建和諧社陳會(huì)的重要內(nèi)巴容，對(duì)于孔廣東浮省尺實(shí)現(xiàn)鋸科學(xué)發(fā)展的污戰(zhàn)略目標(biāo)吼，障將好廣東曉省掀建設(shè)疊成為提升我況國國際競爭騾力的主力省藥，探索科學(xué)恒發(fā)展模式的嗚試驗(yàn)區(qū)，發(fā)痰展中國特色懶社會(huì)主義的卡先行地，曠具有雄十分重要的工戰(zhàn)略舊意義和薯作用劍。捷當(dāng)前，發(fā)展拳循環(huán)經(jīng)濟(jì)既倦面臨良好發(fā)有展機(jī)遇，又婆面臨嚴(yán)峻挑沙戰(zhàn)。如何在孝更高層面、榴更廣范圍狐推進(jìn)循環(huán)經(jīng)蹤濟(jì)丘發(fā)展，進(jìn)一波步鞏固和保滿持灰我省呆在全國的先緞行優(yōu)勢，是醉一項(xiàng)十分艱筒巨而又緊迫螞的任務(wù)。本鵝《規(guī)劃》分按照當(dāng)好朝實(shí)踐科學(xué)發(fā)尖展觀排頭兵亂的隔要求軍，古認(rèn)真徑貫徹落實(shí)挺《中華人民張共和國循環(huán)食經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法牲》和訂《珠俊江健三角洲地區(qū)品改革發(fā)展規(guī)瑞劃綱要》，泊對(duì)全省循環(huán)咽經(jīng)濟(jì)發(fā)展作平了總體設(shè)計(jì)卡和安排，是史一項(xiàng)帶有戰(zhàn)艷略性、綜合抗性、指導(dǎo)性蝕的規(guī)劃，可副作為編制和艇實(shí)施育我益省循環(huán)經(jīng)濟(jì)擱專項(xiàng)規(guī)劃、道各地級(jí)以上屆市、各縣（勉市、區(qū)）循痕環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃復(fù)以及制定促忌進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展政策的削依據(jù)。瓶規(guī)劃適用范圓圍為罰廣東兩省士行政柄轄課區(qū)斃，希規(guī)劃實(shí)施期水限為20棚10舊-體2023年肆，近期為2臟0若10希-苦2023年炸，中遠(yuǎn)期為歌2023飛-繼2023年鐮。指第一章棍價(jià)發(fā)展循環(huán)經(jīng)首濟(jì)的基礎(chǔ)截、晝機(jī)遇炒和挑戰(zhàn)保一、衰發(fā)展梨基礎(chǔ)威（一）經(jīng)濟(jì)西綜合實(shí)力大憶幅提升處。夸2023激年，控全省荷實(shí)現(xiàn)艦生產(chǎn)總值成39082州億元，占全誘國比重由2它002年的賭九分之一傾提高至垂八分之一債，瓦人均生產(chǎn)總朋值孫達(dá)4074瀉8俱元。來源于絹我省旦的財(cái)政總收菜入醋達(dá)罩到錢9052罪億元，工業(yè)曾經(jīng)濟(jì)效益大驕幅提升妥，鋤為我省發(fā)展雕循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠庭定了較為堅(jiān)刷實(shí)的經(jīng)濟(jì)基煤礎(chǔ)。體（二）炭資源節(jié)約瓦工作成效顯揪著而。坐20落09格年單位GD奪P能耗為銳0.68曬4拖噸標(biāo)準(zhǔn)煤位，同比下降銷4.27%籃。2023絡(luò)年，香單位工業(yè)增灣加值能耗0喘.回869傾噸標(biāo)準(zhǔn)煤，貧單位GDP滴電耗錦1085.飽49計(jì)千瓦時(shí)，洲居變?nèi)珖冗M(jìn)水驚平，膚同比使分別下降圖11.32朗%釘和該6.17脹%博。芬200步9懷年午全省關(guān)奉停小火電機(jī)棚組選553鉛萬千瓦，關(guān)立停和淘汰落循后鋼鐵產(chǎn)能南超過塑24舌0萬噸，淘紐汰落后水泥梯產(chǎn)能爪1039聰萬噸。風(fēng)2023年跡，豈單位匠GDP用水畜量納129勇立方米，每牌萬元工業(yè)增漠加值用水量弊80即立方米；工壽業(yè)固體廢物隸綜合利用率由達(dá)但85睬.符3鎖%剃；強(qiáng)全省投產(chǎn)垃處圾發(fā)電廠調(diào)16灘座，發(fā)電能丘力達(dá)已2水5萬千瓦購；斥節(jié)約集約用運(yùn)地成效顯著煩，單位土地妙GDP產(chǎn)出劇達(dá)到埋1985叼萬元松/理平方公里。喊（外三替）環(huán)境污染知防治取得初定步成效世。蒜減污減排成幫績突出。2故00延9向年躺二氧化硫和后化學(xué)需氧量甚排放衛(wèi)總量扶分別驢比逮2023宗年議減少獅5.趨76治%睬和尸5息.2跨8家%錯(cuò)，超計(jì)劃完假成國家確定辰的5%和樣4.5%酷的年度減排舅任務(wù)，慣二氧化硫和扶化學(xué)需氧量舞排放總量連已續(xù)黑四舒年實(shí)現(xiàn)國“識(shí)雙下降抱”矩。船至200言9饒年底，縱全省數(shù)共建成污水減處理設(shè)施2香39夠座，漫污水勻處理能力創(chuàng)達(dá)到塑1354.知7王萬噸/日照。加2023年彼，擾已建成煙氣毫脫硫的火電董機(jī)組總裝機(jī)遞容像量已達(dá)殲2780理萬千瓦頸，摘全省共開展翠城市河段和銷河涌綜合整咳治工程60賢0多項(xiàng)，已伐基本完成4掩50項(xiàng)。工請(qǐng)業(yè)廢水排放蔥達(dá)標(biāo)率達(dá)8醬9遙.7%。竟21個(gè)告地級(jí)以上城睬市空氣質(zhì)量秤全部達(dá)到國侮家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)催，主要江河啞、傳重要水庫泰和珠三角河獨(dú)流干流水道托水質(zhì)優(yōu)良。碎江河斷面水番質(zhì)優(yōu)良率達(dá)沃68.1各%彎。膨2023年穗，鄰全省67個(gè)筆近岸海域功似能區(qū)水質(zhì)達(dá)員標(biāo)率達(dá)珠95.5%趨。碼飲用水源地覆水質(zhì)總達(dá)標(biāo)筆率為波94麥.盜2河%卸，森林覆蓋催率達(dá)梳56.3閘%姥，全省共建臉成各類型自唱然保護(hù)區(qū)3款67個(gè)。酸城鄉(xiāng)環(huán)境景追觀得到積極沫改善膜，勢全省環(huán)境質(zhì)理量總體保持燦穩(wěn)定。虎（百四弟）嚇基本建立乒省級(jí)發(fā)展循匆環(huán)經(jīng)濟(jì)管理墓體制及工作駁機(jī)制絨。治一是成立組國織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)仿。省政府2棍005年成棗立了廣東省狂建設(shè)節(jié)約型絡(luò)社會(huì)發(fā)展循歉環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)臘小組，專門卡負(fù)責(zé)全省發(fā)漢展循環(huán)經(jīng)濟(jì)挨的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)動(dòng)和終組織領(lǐng)導(dǎo)泊工作律，2023性年后并入廣敲東省節(jié)能減劉排領(lǐng)導(dǎo)小組素，加強(qiáng)統(tǒng)籌謝協(xié)調(diào)艘。二是建立采工作會(huì)議制舌度低。朱對(duì)全省發(fā)展特循環(huán)經(jīng)濟(jì)的遞各項(xiàng)工作進(jìn)慈行叮具體環(huán)安排和虛協(xié)調(diào)飲。亡三是加強(qiáng)法棋規(guī)政策建設(shè)固。省人大先室后頒布（修佛訂）示《廣東省節(jié)贊約能源條例報(bào)》、《廣東射省固體廢物利污染防治條欺例》等涉及乒循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)奉容的法規(guī)規(guī)；賠目前正抓緊挑制定《廣東谷省舊實(shí)施〈循環(huán)建經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法影〉辦法售》忌。四是設(shè)立訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。移省瞇財(cái)政倉從2006法年起，每年郵安排200逼0萬元專項(xiàng)怠資金作為省帥發(fā)展循環(huán)經(jīng)肆濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)低；腹從2023幫年起，每年豆安排2億元摸節(jié)能專項(xiàng)資裁金用于節(jié)能牲降耗工作。量（侍五耀）發(fā)展循環(huán)讓經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)釘工作指進(jìn)展順利懷。卵一是子將發(fā)展腎循環(huán)經(jīng)濟(jì)納諸入全省經(jīng)濟(jì)掩社會(huì)發(fā)展規(guī)腎劃陶統(tǒng)籌考慮賤。先二是舌大力推行清歌潔生產(chǎn)。量截泡至鄰200溜9陷年底，籌認(rèn)定省八術(shù)批共移299弱家自愿開展話清潔生產(chǎn)的尾企業(yè)為廣東認(rèn)省清潔生產(chǎn)煙企業(yè)并予以愈獎(jiǎng)勵(lì)原，辨共悄公布道四修批強(qiáng)制性清游潔生產(chǎn)企業(yè)種262番家朋。挺三是撕積極推進(jìn)資策源綜合利用燙。萄截魚至?xí)?00給9歐年按底哲，全省共認(rèn)紗定資源綜合需利用哭產(chǎn)品（工藝努）延967位個(gè)航。之一批刻再生資源示宴范園區(qū)（基柿地）項(xiàng)目已診進(jìn)入實(shí)際運(yùn)胃作階段，取構(gòu)得了較好的爪示范效應(yīng)。書四是兄搞好循環(huán)經(jīng)笨濟(jì)信試點(diǎn)凱工作。刮全省有袋13興個(gè)單位被列俊為國家循環(huán)糖經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)爪，痕有84家單梯位豬（69家企可業(yè)、8個(gè)旦園頸區(qū)、7個(gè)市旺縣）揚(yáng)被列為省第芽一批循準(zhǔn)環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)仆。添五是扁積極開展循嚷環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)防的研究與推楚廣。恰省財(cái)政每年撿安排1億元趣資金，組織鍛實(shí)施節(jié)能減蒜排與可再生昏能源重大科朋技專項(xiàng)。式六是展著力抓好節(jié)唐能降耗工作漢。著力抓好喂燃煤工業(yè)鍋盛爐（窯爐）染改造、區(qū)域怒熱電聯(lián)產(chǎn)、畜余熱余壓利月用、節(jié)約眼和替代石油伯、電機(jī)系統(tǒng)魯節(jié)能、能量路系統(tǒng)優(yōu)化、滴建筑節(jié)能、豆綠色照明、炎公共抗機(jī)構(gòu)節(jié)能以直及節(jié)能監(jiān)測脫和技術(shù)服務(wù)細(xì)體系建設(shè)等決十大重點(diǎn)節(jié)逮能工程。建果立GDP能圓耗指標(biāo)公報(bào)自制度，定期去公布各市崗單位渠GDP能耗曲和區(qū)單位惜GDP能耗警降低率、各疤市峰單位億GDP電力責(zé)消費(fèi)量和規(guī)仰模以上工業(yè)哲企業(yè)萬元工柳業(yè)增加值能題耗。加強(qiáng)對(duì)撲全省護(hù)千修家重點(diǎn)耗能濾企業(yè)的監(jiān)管恩，全面推進(jìn)幟監(jiān)管企業(yè)的疑能源審計(jì)工輩作擔(dān)。們七是醉著力抓好節(jié)峰水工作。組受織編制疊《斜廣東省堵“影十一五坐”憑節(jié)水型社會(huì)休建設(shè)規(guī)劃卸》射和《廣東省碑用水定額（神試行）》啊，制訂榆節(jié)水目標(biāo)和池行業(yè)用水定鎖額猜。姻推進(jìn)節(jié)水型復(fù)社會(huì)建設(shè)試危點(diǎn)工作，漫全省水資源永綜合利用杰、福節(jié)水型城市奏建設(shè)水平進(jìn)綱一步提高。愚八是惱著力抓好土劫地的集約節(jié)斷約利用。圖嚴(yán)格實(shí)施土及地利用總體都規(guī)劃和年度虎土地利用計(jì)攤劃，強(qiáng)化土啄地用途管制泥，積極推進(jìn)旋土地市場建輸設(shè)，盤活消悟化存量用地婆，提高土地廟利用效率、玉效益。近五淺年單位GD耳P增長消耗遮新增建設(shè)用戒地量比上一昨個(gè)五年下降粱62%；喬每洪平方公里土教地生產(chǎn)總值閃從2003類年的881蹤萬元上升到殲2023年秩的1985有萬元，增幅誠為125%猾，穩(wěn)土地利用效吉益居全國前姥列。孩九是不加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)覆濟(jì)的宣傳、蝦教育和培訓(xùn)筐。構(gòu)每年六月禾組織開展節(jié)箭能宣傳周活但動(dòng)，在全省否廣泛桌組織開展循戚環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣新傳活動(dòng)，努軟力營造建設(shè)橡節(jié)約型社會(huì)見發(fā)展循環(huán)經(jīng)摸濟(jì)的良好輿百論氛圍。同景時(shí)，家積極朝做好資源節(jié)究約培訓(xùn)工作飾，將資源節(jié)土約貫穿于各鳳個(gè)層次的教伙育和技術(shù)培尋訓(xùn)體系中。施二、發(fā)展機(jī)耽遇該（撥一徐）燭具備強(qiáng)有力苦的法律法規(guī)塔和政策保障雅。腔“似十五喬”映以來，電國盜家復(fù)先后頒布了毫《節(jié)約能源躁法》、《清壘潔生產(chǎn)促進(jìn)丸法》訊、前《可再生能輸源法》等法糠律法規(guī)，制譜定了《關(guān)于狀加快發(fā)展循扎環(huán)經(jīng)濟(jì)的若姻干意見》等懸一系列促進(jìn)序企業(yè)節(jié)能、諷節(jié)材、節(jié)水叢和資源綜合嚇利用的政策判、標(biāo)準(zhǔn)和管眼理制度。霞2023年進(jìn)1月1日來正式努實(shí)旬施《循環(huán)經(jīng)桑濟(jì)促進(jìn)法》礦。酸系統(tǒng)爽性怖的幼循環(huán)經(jīng)濟(jì)突法律法規(guī)和龜政策，膀?yàn)榘l(fā)展循環(huán)江經(jīng)濟(jì)倦提供預(yù)了貌強(qiáng)有力的法師律從法規(guī)和政策兔保障算?？兀ㄙ惗_）丘具備攏良好胃發(fā)浴展刷契機(jī)睬。品為推動(dòng)科學(xué)蹲發(fā)展，獸2023年辨以來，違我省滋作詠出廣了深化粵港飾澳合作、加蝕大悉“弓雙轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)”窗力度、加快鮮建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)葬業(yè)體系等一搏系列黎戰(zhàn)略退部署滾，國務(wù)院批棄準(zhǔn)的《珠江瀉三角洲地區(qū)和改革發(fā)展規(guī)膊劃綱要（2燥008～2剩020年）躬》將大力發(fā)吹展循環(huán)經(jīng)濟(jì)梨列為重要內(nèi)膽容之一。以綱上工作筆將在未來一讀個(gè)時(shí)期發(fā)揮李積極備效應(yīng)糞，弦在客觀上有冰利于我省加徹快噸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和憑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)響調(diào)整畫，咳為發(fā)展循環(huán)渴經(jīng)濟(jì)提供躁良好維契機(jī)。侮（真三千）楚具備較好的燥工作平臺(tái)字。薄省委、省政畫府陳加快膊建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)叢業(yè)體系的叢決定流，謹(jǐn)將死“傻循環(huán)經(jīng)濟(jì)系策統(tǒng)工程研”育確立為我省懲建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)千業(yè)體系的八廟大載體之一董。連“況廣東循環(huán)經(jīng)龜濟(jì)系統(tǒng)工程醋”據(jù)要求境，仔在全省逐步疑建立起以減貨量化、再利湯用、資源化凡為特征，集晌清潔硬生產(chǎn)腰企業(yè)、循環(huán)輛生態(tài)工業(yè)園孕區(qū)和節(jié)約型遇城市于一體騰的循環(huán)經(jīng)濟(jì)煙體系和節(jié)約舅型社會(huì)，成孩為我國發(fā)展溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)的烘示范區(qū)垃，妖到2023戚年，成為我冒國循環(huán)經(jīng)濟(jì)好高水平發(fā)展裹區(qū)。皮這為殿我省發(fā)展循山環(huán)經(jīng)濟(jì)醉搭建了刊良好的工作萌平臺(tái)。干（著四悠）國際金融嚼危機(jī)虎對(duì)加快言發(fā)展循環(huán)經(jīng)喝濟(jì)跑提出了更迫輕切要求擾。露當(dāng)前國際金相融危機(jī)對(duì)我艙省經(jīng)濟(jì)造成涼了強(qiáng)烈沖擊浪，爹對(duì)跌我省傳統(tǒng)的嘉粗放型經(jīng)濟(jì)策發(fā)展傅方滔式聾提出了嚴(yán)峻筒挑戰(zhàn)竹，經(jīng)對(duì)我省欲加快轉(zhuǎn)變發(fā)暈展晝方共式拉、眼調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)威構(gòu)窄提出了迫切立要求及。這次金融斤危機(jī)對(duì)廣東泉是挎“品危鏈”粗中蘊(yùn)藏著第“埋機(jī)雁”干，是傳統(tǒng)發(fā)棄展瓜方昌式之救“濤危工”躲，科學(xué)發(fā)展浴方底式之可“剖機(jī)怎”揉，客觀上對(duì)宵推進(jìn)循環(huán)經(jīng)和濟(jì)發(fā)展方將旺起及到絕一定促進(jìn)作必用。驟三、面臨的拐挑戰(zhàn)腥（一）串資源和環(huán)境透約束趨緊初。游我腎省熄是港我枝國典型的人念口大省威、級(jí)資源界小佳省和消耗大脅省。發(fā)達(dá)國跨家競在趕上百年工業(yè)蹦化過程中分舞階段出現(xiàn)的堡資源環(huán)境問暖題，在默我省隙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)登展的30年刮里集中出現(xiàn)敢，同今后一段時(shí)差期，隨著國驗(yàn)內(nèi)外并社會(huì)設(shè)經(jīng)濟(jì)形勢變盜化，燕資源和環(huán)境膠約束挖將繼續(xù)刪趨緊抗。饅1、能源資去源人均擁有垂量很低，對(duì)鍵外依存度高批。錯(cuò)截至裁200施8謠年底供，全省人均屬耕地面積只催有0.0鋪3鈴公頃，不及膛全國平均數(shù)漿的1/3，派僅相當(dāng)于世炕界人均占有壇量的1/4萍，人均擁有礦常規(guī)能源儲(chǔ)蛛量不到全國毫水平的1/灑20，大宗種國民經(jīng)濟(jì)所伸需礦產(chǎn)資源丑貧乏；鋁、盲銅、煤、鋼恭、成品油等拐重要資源主私要靠萌省思外調(diào)母入歐和進(jìn)口滿足先需求,全省特100%的禿煤炭、86簡%的油品、脈90%的天半然氣、25寺%的電力需臉要依靠省外俯調(diào)入或者進(jìn)葉口解決。折2、氣總雞資源消耗高頓于全國平均坑水平貼。斯我省劉是能源消耗爹大省，心200界8簡年疏能源消耗總套量折標(biāo)準(zhǔn)煤奉2率.守23贊億噸。單位盤GDP能耗響比美國、日君本、英國分沸別高2.3董倍、6.2魄倍和3.2微倍屋，毒是世界平均鵝水平的2.紗2倍。哪單位GDP高產(chǎn)出的彎總印資源消耗量噸高于全國平腎均水平。畫3、發(fā)展階耳段性騎特點(diǎn)加大了孟我省資源環(huán)熔境約束強(qiáng)度狂。喜我省以占全選國1.87參%的土地面晚積承載了全乒國5%的工訴業(yè)廢氣和1飽1%的工業(yè)皂廢水排放。派目前，逐我省近經(jīng)濟(jì)正處于界由輕型化向鵝適度重型化緣轉(zhuǎn)變的發(fā)展倒階段，樣適度重型化想經(jīng)濟(jì)所泳固有的資源旅高消耗、高遇排放、高污普染特點(diǎn)決定串了完我省斥今后控制環(huán)惕境污染的難鄉(xiāng)度加大，資排源環(huán)境對(duì)灶經(jīng)濟(jì)增長的箱約束強(qiáng)度將兆更大。徐特別是在轉(zhuǎn)錄變粗放型發(fā)激展方式過程冊(cè)中，以煤、艷油為主的能莫源消費(fèi)結(jié)構(gòu)護(hù)將長期存在要，防治工業(yè)忍“抹三廢摟”煮污染等任務(wù)慮將更加艱巨徹。紐而絡(luò)這個(gè)時(shí)期卷正眉是尖我省拔城市化加速項(xiàng)發(fā)展，土地累資源高消耗邀時(shí)期晨，資源環(huán)境名生態(tài)與經(jīng)濟(jì)莖發(fā)展的矛盾術(shù)將進(jìn)一步加涉劇行。隨著城市砌人口和建設(shè)秩面積的增加似，中加劇我省人再地矛盾，鵲生活垃圾和恥污水、危險(xiǎn)手廢物的安全撫無害化處置鬧將成為一大續(xù)難題謹(jǐn)，局水、礦產(chǎn)、絲森林等各種候資源的消耗儉也將加大。寸在社會(huì)消費(fèi)框轉(zhuǎn)型中，家岸電廢棄物、混汽車舊廢配榜件哪、補(bǔ)機(jī)動(dòng)車尾氣薦、有害建爆筑即裝飾材料等罵新污染霸從類型到數(shù)習(xí)量均雞呈加速上升膛趨勢。明（二）肚循環(huán)經(jīng)濟(jì)叼工藝流程和嬌技術(shù)盤基礎(chǔ)薄弱業(yè)。卸一是存在工源藝流程障礙撇。現(xiàn)有企業(yè)順工藝或流程賞多數(shù)缺乏綠捕色設(shè)計(jì)，缺蹤乏科學(xué)合理免的循環(huán)經(jīng)濟(jì)菜工藝與技術(shù)塘流程。僻二是技術(shù)創(chuàng)孟新基礎(chǔ)薄弱肝。鑒部分企業(yè)熄生產(chǎn)技術(shù)與啊工藝落后綠，昨大批高能耗憑、高物耗、薦高污染的落怕后生產(chǎn)工藝遼和技術(shù)還在慨運(yùn)用獻(xiàn)，廊節(jié)約觀能源油、口清潔生產(chǎn)和埋“校三廢譽(yù)”安綜合利用的雹新工藝和新爭技術(shù)總體上盈比較少，水提平也比較低庭，特別是高哪水平共性關(guān)遵鍵技術(shù)嚴(yán)重宴匱乏。席同時(shí)，火缺乏凈相搶關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)裂室和研發(fā)中憶心剃，晴企業(yè)在節(jié)能訓(xùn)、節(jié)水伯、息減污、廢物宜無害化、資拆源化處理等汗方面的技術(shù)倒能力不足介。袍三是自主創(chuàng)姐新能力較差澡，自主創(chuàng)新績水平不高。蘆缺乏具有自原主知識(shí)產(chǎn)權(quán)拉關(guān)鍵生產(chǎn)技丘術(shù)布和寄關(guān)鍵設(shè)備制雖造技術(shù)蛛。諸四斤是尚未形成概系統(tǒng)完善肺的技術(shù)支撐觸體系。救缺乏系統(tǒng)完高善的國家技牙術(shù)標(biāo)準(zhǔn)乒及很各種相關(guān)的沈地方性標(biāo)準(zhǔn)笨和技術(shù)規(guī)范篇。缺乏與循座環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)曬的市場準(zhǔn)入煤、運(yùn)營與退陪出機(jī)制、能衡效與環(huán)境標(biāo)翠志、示范項(xiàng)斬目建設(shè)默以及相關(guān)投技術(shù)、設(shè)備稅和產(chǎn)品性能命等方面的技輸術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技幕術(shù)規(guī)范。牛（三）亟待蝕建立厭多層次的循攏環(huán)經(jīng)濟(jì)體系挺。誼現(xiàn)有朗循環(huán)垮經(jīng)濟(jì)膨體系央主要局限于酷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)說內(nèi)部，丹尚未在肥企業(yè)之間、光園區(qū)之間、輕產(chǎn)業(yè)之間、群區(qū)域之間盟、濃上下游賠產(chǎn)品之間正建立瓣循環(huán)、反饋散、尾共生閑耦合的生產(chǎn)揪流程，沒有貍形成生態(tài)產(chǎn)沫業(yè)鏈和生態(tài)胃性功能布局中，匯遠(yuǎn)未形成熊社會(huì)循環(huán)經(jīng)罰濟(jì)游運(yùn)行機(jī)制蔑。彩各經(jīng)濟(jì)要素篇單位吳之間厭難以薄自覺形成循徒環(huán)網(wǎng)絡(luò)察，飄未醫(yī)能形成循環(huán)泥效應(yīng)最大化割。丹同時(shí)，遲缺少信息交意流和合作，分很多跨芬園區(qū)、跨挑區(qū)域、跨行障業(yè)的接循環(huán)經(jīng)濟(jì)湖項(xiàng)目無法從模更高假區(qū)域?qū)用孢M(jìn)秒行協(xié)調(diào)處理沙，污難以涼在更大范圍汽和更大規(guī)模徑上形成物質(zhì)膊循環(huán)鏈，者尚未披形成多層次肢循環(huán)經(jīng)濟(jì)體主系著。嚼（四）三地方立法工耀作和政策扶潔持激勵(lì)僅滯后火。學(xué)亟待進(jìn)一步岡制定完善野節(jié)能、節(jié)水量、資源綜合束利用謝以及素倡導(dǎo)綠色消王費(fèi)、綠色采徒購、建筑節(jié)銳能、可再生覆能源發(fā)展的揪地方性法規(guī)悠。推進(jìn)循環(huán)浮經(jīng)濟(jì)塑尚未銅全面納入經(jīng)洞濟(jì)社會(huì)發(fā)展損目標(biāo)，哨未古形成明確的瓣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)辜展思路和建揪立完善發(fā)展連循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)敏價(jià)分析指標(biāo)箭體系。尚未獸建立完善強(qiáng)見制性能效標(biāo)尺識(shí)叉制度、投資藝項(xiàng)目節(jié)能評(píng)漫估和審查制棚度、統(tǒng)計(jì)和首核算制度、框政府綠色采段購和引導(dǎo)社述會(huì)綠色消費(fèi)但的政策、制經(jīng)度。缺乏有艇效的投融資歇政策激勵(lì)蹤與歪支持，資源永性價(jià)格改革賀滯后這，剝尚未看建立捎完善設(shè)資源有償使事用制度和生德態(tài)補(bǔ)償機(jī)制媽。派（五）奪管理體制機(jī)者制漏建設(shè)等基礎(chǔ)皂性工作拒亟待顯加強(qiáng)。搬一是部分企虎業(yè)管理水平迎低下,微觀唯工作環(huán)境基雕礎(chǔ)薄弱南。惕由于發(fā)展循免環(huán)經(jīng)濟(jì)成本智高于粗蜓放經(jīng)營成本夫，企業(yè)在產(chǎn)勵(lì)業(yè)政策、產(chǎn)勻業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)獎(jiǎng)準(zhǔn)規(guī)范以及芽產(chǎn)業(yè)化示范錘和推廣等涉撞及行業(yè)循環(huán)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表重大問題上峰，森缺乏競研究繳和緣自覺行動(dòng)幻的動(dòng)力冬，沒有形成算適宜循環(huán)經(jīng)假濟(jì)發(fā)展的拔基礎(chǔ)階工作環(huán)境。讀二是鐘發(fā)展春循環(huán)經(jīng)濟(jì)的帥各類人才不功足。環(huán)境經(jīng)憑濟(jì)和生態(tài)經(jīng)艦濟(jì)學(xué)方面維人才嚴(yán)重不隊(duì)足，翠企業(yè)特別是背中小企業(yè)循能環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)壽人才奇缺。億三是障經(jīng)濟(jì)巖管理體制機(jī)熱制滯后技。高目前行政分杰割的經(jīng)濟(jì)管鵲理體制施導(dǎo)致圖在實(shí)施某項(xiàng)盜區(qū)域染性蠅循環(huán)經(jīng)濟(jì)措腳施濾時(shí)，利益格嘗局調(diào)整難度見大，底影響跨區(qū)域抓、跨行業(yè)播共生之耦鵝合體系的形貌成和發(fā)展；鴨一定程度的愛行業(yè)壟斷現(xiàn)脫象，也嚴(yán)重禁限制了資源孝跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)鋪利用，影響篇跨產(chǎn)業(yè)行業(yè)捷共生畫耦規(guī)合體系艷的唱形成和惜發(fā)展壯大。鵲（六）罪對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尿認(rèn)識(shí)不足棟。澆一是糧部分典地方善政府催和部門對(duì)發(fā)征展循環(huán)經(jīng)濟(jì)里缺乏深入認(rèn)握識(shí)和切實(shí)重毅視。少數(shù)市漏、縣政府及哲有關(guān)部門仍勞未把發(fā)展循驢環(huán)經(jīng)濟(jì)作為禁經(jīng)濟(jì)社會(huì)可溝持續(xù)發(fā)展的檔重要戰(zhàn)略目毒標(biāo)妙。拌二是多數(shù)企硬業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)狼濟(jì)知識(shí)了解換不多，沒有尚真正把握循考環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嘗基本模式要薄求。一些行兇業(yè)中重開發(fā)魚、輕節(jié)約，酬重速度、輕耐效益，重外階延發(fā)展、輕太內(nèi)涵優(yōu)化，除重利潤增長吸、輕資源節(jié)淹約和環(huán)境保箏護(hù)的問題還倡相當(dāng)嚴(yán)重，拿不少企業(yè)滿樓足于達(dá)標(biāo)排廉放而不愿轉(zhuǎn)泰向低污染、廳零計(jì)排放的生產(chǎn)層方式。三是界社會(huì)公眾對(duì)汽發(fā)展循環(huán)經(jīng)慕濟(jì)缺乏參與鄉(xiāng)意識(shí)和社會(huì)寬責(zé)任感。肝第鷹二怪章立發(fā)展循環(huán)經(jīng)駕濟(jì)的思路、陸目標(biāo)與紅重點(diǎn)凳一、指導(dǎo)思蹄想浪以鄧小平理墓論和跨“哄三個(gè)代表蹄”劃重要思想為旬指導(dǎo)，沸深入落實(shí)月科學(xué)發(fā)展觀敘，頌認(rèn)真落實(shí)節(jié)盯約能源資源獄和保護(hù)環(huán)境桐的基本國策意，基認(rèn)真實(shí)施讓《珠江三角詠洲地區(qū)改革蜻發(fā)展規(guī)劃綱待要允（2023店-2023儀年）擋》寸，以屠實(shí)現(xiàn)墓經(jīng)濟(jì)發(fā)展方描式轉(zhuǎn)變?yōu)槟刻饦?biāo)，加快推亡進(jìn)我省循環(huán)希經(jīng)濟(jì)發(fā)展步更伐靜。輕以提高資源蹲利用效率為狹目的，以廢挖棄物循環(huán)利行用為核心，昆以延伸產(chǎn)業(yè)劇鏈和建立耦良合共生關(guān)系潛為切入點(diǎn)，毒以技術(shù)創(chuàng)新鑰和制度創(chuàng)新原為動(dòng)力，以旬法墓制妙建設(shè)和強(qiáng)圾化灘監(jiān)管為保障榜。裙大力發(fā)展循鏡環(huán)經(jīng)濟(jì)、低澡碳經(jīng)濟(jì)和生垂態(tài)經(jīng)濟(jì)，著遞力打造多元牧化、多層次頂?shù)难h(huán)產(chǎn)業(yè)效鏈抬，程建立完善發(fā)殃展循環(huán)經(jīng)濟(jì)征和建設(shè)節(jié)約賤型社會(huì)的政翻策法規(guī)體系均、能效標(biāo)準(zhǔn)怪體系、技術(shù)和創(chuàng)新體系躲，飛逐步形成循唇環(huán)型經(jīng)濟(jì)的天產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、買生產(chǎn)方式和煤社會(huì)消費(fèi)模炭式，姓建立起以減爪量化、再利柱用、資源化斑為特征，集旁循環(huán)型企業(yè)兄、循環(huán)諒型曲園區(qū)儀、侮循環(huán)伸型故產(chǎn)業(yè)和循環(huán)拆型社會(huì)憤四位鋸一體的循環(huán)逆經(jīng)濟(jì)體系水和節(jié)約型社守會(huì)綁，撈把董我省廟建設(shè)成為罵我國發(fā)展循撐環(huán)經(jīng)濟(jì)的示昆范區(qū)傅。右二、基本原滾則幣（一）底“嶼減量化、再眾利用、資源閃化挖”拾并守舉譽(yù)，挽減量化優(yōu)先斷。匪在技術(shù)可行洪、經(jīng)濟(jì)合理椒和有利于節(jié)偶約資源、保膽護(hù)環(huán)境的前際提下，按照膛減量化優(yōu)先綿的原則鐵，祥在生產(chǎn)、流踢通和消費(fèi)等潑過程中減少笑資源消耗和嬸廢物產(chǎn)生，隊(duì)實(shí)現(xiàn)顫廢物懼再利用、資雅源化疊。充（二）練全面布局件、點(diǎn)線面結(jié)粘合極。搞把運(yùn)發(fā)展捕循環(huán)經(jīng)濟(jì)作咐為梁重要內(nèi)容陸納入各級(jí)政伙府經(jīng)濟(jì)社會(huì)框發(fā)展總體規(guī)疲劃、各項(xiàng)發(fā)抽展規(guī)劃和工夠作計(jì)劃中，漂融入工業(yè)化鼠、信息化、漏城市化進(jìn)程答、有新農(nóng)村建設(shè)沾和發(fā)展方式趟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)助、消費(fèi)結(jié)構(gòu)臺(tái)和怕消費(fèi)辨、兔文化觀念調(diào)受整待轉(zhuǎn)變小的各項(xiàng)工作議之中。注蟻重左點(diǎn)、線、面注有機(jī)結(jié)合，灰政府、企業(yè)草、全民共同俗參與纖，惠積極推進(jìn)。較（三）誤體現(xiàn)飯?zhí)厣?、力求自?shí)效伸。放推進(jìn)工作額必須符合歸我省勤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)壘展階段特征喜，釋切合實(shí)際，元體現(xiàn)特色彈，晨力趣求實(shí)效，慈通過大力發(fā)紹展循環(huán)經(jīng)濟(jì)仗，沿有效破解餃我省秩能源資源環(huán)役境難題顛。倉把發(fā)展循環(huán)云經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)走結(jié)構(gòu)調(diào)整及便優(yōu)化升級(jí)有翼機(jī)結(jié)合起來繭，與產(chǎn)業(yè)集母群技術(shù)創(chuàng)新鑄有機(jī)結(jié)合起抬來，著力扶擴(kuò)持發(fā)展環(huán)保蛙產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社涂會(huì)又好又快權(quán)發(fā)展。策（四四糕）突出重點(diǎn)任、下分類指導(dǎo)等。主在一些重點(diǎn)幣地區(qū)、領(lǐng)域亂、行業(yè)、企蛇業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)極目，先行試任點(diǎn)推動(dòng)，抓查好示范工程碌。浙將益珠三角唇作為還全省發(fā)展循親環(huán)經(jīng)濟(jì)的重杯點(diǎn)洞地區(qū)銳，先行先試負(fù)。協(xié)有關(guān)指標(biāo)分音解應(yīng)反映地哀區(qū)差異，區(qū)育別對(duì)待。誓（五）法制較保障驕、日制度推進(jìn)盆。塑將發(fā)展循環(huán)裁經(jīng)濟(jì)納入法搭制化軌道，摔建立完善損法規(guī)規(guī)章川和運(yùn)營制度虛體系類。汪強(qiáng)化基本制稀度建設(shè)，完反善與之相配拒套的各項(xiàng)制傅度首?；?、發(fā)展目塊標(biāo)立（始一撫）懂發(fā)展階段定灑位改。姐2023-胃2023年執(zhí)，示范推進(jìn)做階段。在前序幾年循環(huán)經(jīng)住濟(jì)試點(diǎn)工作濃基礎(chǔ)上，總箭結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)咱，完善工作痰方案，將試鏟點(diǎn)工作逐漸反轉(zhuǎn)入示范帶彩動(dòng)階段，充蕩分發(fā)揮示范搜工程對(duì)循環(huán)酒經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)翠推進(jìn)作用。套2023-待2023年馳，全面推進(jìn)怖階段。在示街范推進(jìn)基礎(chǔ)忠上，在企業(yè)漆、園區(qū)、產(chǎn)背業(yè)、社會(huì)四吵個(gè)層次全面愁推進(jìn)循環(huán)經(jīng)墓?jié)ぷ?，促橫進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)寺向高水平方阻向發(fā)展。卵（絡(luò)二暗）201孤2咬年發(fā)展目標(biāo)貪。眠建立起比較癥完善的發(fā)展嘆循環(huán)經(jīng)濟(jì)和瞎節(jié)約型社會(huì)攻法規(guī)至規(guī)章洲體系、政策托支持體系、否技術(shù)創(chuàng)新體刺系、以及有捆效的激勵(lì)和窯約束機(jī)制；疊建立起循環(huán)勻經(jīng)濟(jì)和節(jié)約既型社會(huì)評(píng)價(jià)掩指標(biāo)體系、賤中長期戰(zhàn)略褲目標(biāo)框架和千分階段推進(jìn)釣計(jì)劃?。粚覇挝豢綠DP能耗鞠降到0.6票4仿噸標(biāo)煤，笨驗(yàn)2023年奉單位肚GDP水耗乳比2005屋年下降30蒼％杜，工業(yè)用水沫重復(fù)利用率太提高到7陪0聯(lián)%蒙；赴廢舊物分類耽收集系統(tǒng)和勁綜合利用荒處理蔑體系躬進(jìn)一步健全付，示廢舊物寫綜合利用達(dá)余到國內(nèi)先進(jìn)泉水平，瘋?cè)〔杞ㄉ殉缮?息00家循環(huán)才經(jīng)濟(jì)讀試點(diǎn)緒企業(yè)猛；卡創(chuàng)建桂一批皮清潔生產(chǎn)駕、蘿資源綜合利利用龍頭企業(yè)迅、節(jié)能先進(jìn)褲企業(yè)薄、節(jié)休水傅示范閉企業(yè)下；良建成膜3閘0個(gè)所省登循環(huán)經(jīng)濟(jì)工紋業(yè)園區(qū)漸；姑全省殲地級(jí)以上訴城市輝超半數(shù)添、稿珠三角九個(gè)效城市漸開展古省循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀試點(diǎn)絕（謠城市搞）工作朝，年形成和若干磨個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)掘試點(diǎn)層示范劫城市釣；哀初陸步建立起以炕減量化、再丑利用、資源縣化為特征螞，仙集諸循環(huán)型企業(yè)匯、循環(huán)饞型園區(qū)班、循環(huán)型產(chǎn)膽業(yè)筍和循環(huán)型勉社會(huì)嚴(yán)四位醋一體的循環(huán)仔經(jīng)濟(jì)體系和對(duì)節(jié)約型社會(huì)燥，咱成為我國循繪環(huán)經(jīng)濟(jì)示范典區(qū)。扔（三）20佳20年發(fā)展鍋目標(biāo)忽。娃到2023承年稠，羅建立起完善泄的漫法規(guī)規(guī)章載體系、政策巡制度體系、醉技術(shù)創(chuàng)新體胸系及有效的征激勵(lì)和約束傅機(jī)制。認(rèn)建成齒科技含量高扮、經(jīng)濟(jì)效益滲好、能源資眉源消耗低、資環(huán)境污染少顧、人力資源造得到充分發(fā)影揮的循環(huán)經(jīng)截濟(jì)體系。劇資源利用效昏率明顯提高妥，堡能源消費(fèi)結(jié)設(shè)構(gòu)甜明顯優(yōu)化，鳳清潔能源和窩可再生資源急占有較大比倆重。馬建成慚完善的廢舊縣物分類收集芳系統(tǒng)和綜合尾利用露處理摸系統(tǒng)，鑄建立起較高旦水平的再制惜造工業(yè)碗，奧資源綜合利倘用卷率慰、廢棄物僅綜合皮利用坦率梅和廢棄物最瘡終處置信率火接近國際先里進(jìn)水平?；氨窘ǔ少Y源浩節(jié)約型、環(huán)羊境友好型社帖會(huì)。每單位剪GDP能耗燒降到0.瞎57奧噸標(biāo)煤按，躁單位折GDP水耗木比2005京年下降50苗％正，工業(yè)用水呀重復(fù)利用率伏提高到80乎％讀。防試點(diǎn)企業(yè)逐躍步形成示范勢企捐業(yè)，腦形成循環(huán)型布產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)岸，上工業(yè)企業(yè)全害面建立循環(huán)稿經(jīng)濟(jì)體系，種主要麗園區(qū)全面建斯成符合循環(huán)癥經(jīng)濟(jì)發(fā)展要驕求的生態(tài)工制業(yè)園，圍全面推進(jìn)久地級(jí)以上城滿市進(jìn)行渠循環(huán)經(jīng)濟(jì)建撞設(shè)都，師建成循環(huán)型許城市。比在全省全面幣建立以減量膨化、再利用昨、資源化為拉鮮明特征，尚集蟻循環(huán)型企業(yè)鷹、循環(huán)完型女園區(qū)駝、循環(huán)型產(chǎn)擾業(yè)屋和循環(huán)型鈴社會(huì)坐四位疲一體的高水狗平循環(huán)經(jīng)濟(jì)滾體系和節(jié)約飾型社會(huì)，成翅為我國循環(huán)忙經(jīng)濟(jì)的高水串平發(fā)展區(qū)。萬（下四日）主要指標(biāo)段。袖類別島序號(hào)更指標(biāo)紋規(guī)劃指標(biāo)值臟2005年透2023年解2023年遍2023年綱一側(cè)、資源產(chǎn)出尖指標(biāo)偵1竹能源產(chǎn)出率朗（億元/萬棟噸標(biāo)煤）和1.27塌1.52磚1.56鋼1.75盆2啟土地產(chǎn)出率廉二易、資源消耗房指標(biāo)秩3紫單位GDP好能耗（噸標(biāo)致煤/萬元）釀0.79議0.66吩0.64仆0.57顏4卵單位工業(yè)增趴加值能耗（樓噸標(biāo)煤/萬旅元）畢1.08陸0.90魚0.87身0.78杏5恒重點(diǎn)行業(yè)主量要產(chǎn)品單位岸綜合能耗（萌限額）偽火電供電煤西耗（克標(biāo)準(zhǔn)售煤/千瓦時(shí)贏）淡358西340性335穴320歌噸鋼綜合能員耗（千克標(biāo)賺準(zhǔn)煤/噸）棗712聾686少665憐635掃少鍬主含4.3泊4.0篩3.95喂3.8銀煉油綜合能樂耗（千克標(biāo)捧準(zhǔn)煤/噸）優(yōu)102犯95縣92勸80冬乙烯綜合能壤耗（千克標(biāo)臉準(zhǔn)煤/噸）東931鐵850咽830家750脆建筑陶瓷綜絲合能耗（千羅克標(biāo)準(zhǔn)煤/謊噸）獻(xiàn)360售330秘315結(jié)270岔水泥綜合能趙耗（千克標(biāo)遮準(zhǔn)煤/噸）籃170仿145納140浸120多過類辰需21茫18扔17止15.5想百米棉布綜想合能耗（千現(xiàn)瓦時(shí)/百米醒）聞32嗽28助27.4息25政棉紗綜合耗辣電（千瓦時(shí)限/噸）爺2440屑2129上2123涼2100扛機(jī)制紙和紙江板綜合能耗乎（噸標(biāo)準(zhǔn)煤說/噸）偽0.91龜0.70腥0.69考0.65嬸千噸自來水可綜合能耗（宿千瓦時(shí)/千甲噸）捐360播355駐354絡(luò)350形6紐單位GDP團(tuán)用水量，相取比2005接年下降黃（2005疼年為絕對(duì)值仔，單位為立墓方米/萬元灌）街211謝25％幣30％銜50％劃7桂單位工業(yè)增毀加值用水量杠，相比20鞠05年下降綢（2005群年為絕對(duì)值范，單位為立癢方米/萬元叮）尋127.7田3植20％記24％繭40％仰8攀農(nóng)業(yè)灌溉水絹有效利用系剝數(shù)使0.40極0.55炭0.57雨0.65既三撥、資源綜合蒙利用指標(biāo)束9映工業(yè)固體廢響物綜合利用用率（%）茫77分85且86固90四1秩0凱工業(yè)用水重掘復(fù)利用率（逆%）些34.2羨65跳70植80刊1盞1慚城市污水再抓生利用率（式%）涼2.0畏5.0叉8.0師20.0懇1編2競工業(yè)廢水排浪放達(dá)標(biāo)處理卸率（%）供82.9柔≥90止≥92隙100魂1疾3貝城鎮(zhèn)生活垃縱圾無害化處線理率（%）發(fā)50.6屆≥80貸≥82凱＞90繳1席4冠城鎮(zhèn)生活污旁水處理率（奉%）典40.2匙≥60聯(lián)≥64喊≥80鐘四苗、廢物排放違指標(biāo)小1南5陰工業(yè)固體廢縱物排放量（藥萬噸）注13.9齡10.0墨9.0墊7.0過1喬6軍危險(xiǎn)廢物處須理處置率（茂%）藝93.5些100私100犬100量1下7窩工業(yè)廢水排狀放量（億噸崗）見23.2普25.5壽25.0芒25.0震1再8輪二氧化硫排換放量（萬噸碗）呼129.4堂0并≤110屬≤116鏡≤100露19晚COD排放愧量（萬噸）院105.8惱≤89.9磁≤87.5雖≤80魂注：表格中鄭數(shù)據(jù)按20坐05年價(jià)格攜計(jì)算。百四、工作年思路晴（一）踏突出一個(gè)主吊題嚴(yán)。障全面貫徹循波環(huán)經(jīng)濟(jì)理念利，在生產(chǎn)、當(dāng)流通和消費(fèi)疏等過程中實(shí)愈現(xiàn)產(chǎn)品生命愁周期全過程幼減量化、再級(jí)利用和資源萍化，提高資痰源利用效率凡，保護(hù)和改院善環(huán)境，實(shí)甚現(xiàn)壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)扶可持續(xù)發(fā)展臨。樹（二）典實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)郵變食。黑實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)宴展由依靠傳怕統(tǒng)生產(chǎn)要素茂支撐發(fā)展向暮依靠現(xiàn)代生尋產(chǎn)要素支撐脫發(fā)展的方式饑轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)怖社會(huì)生活消躁費(fèi)從傳統(tǒng)消響費(fèi)模式向現(xiàn)嶼代消費(fèi)模式掉轉(zhuǎn)變，大力福提倡和推動(dòng)信綠色消費(fèi)，集引導(dǎo)公眾選咽擇有利于節(jié)副約資源、保衰護(hù)環(huán)境的生辱活方式和消熱費(fèi)模式。頓（三）每構(gòu)建三隸個(gè)摩層面托、四個(gè)層次鼠循環(huán)道。值構(gòu)建微觀、讓中觀和宏觀形三個(gè)層面且，放企業(yè)、園區(qū)真、產(chǎn)業(yè)、社妹會(huì)四個(gè)層次南的華循環(huán)經(jīng)濟(jì)框障架體系。微驕觀層面即企巴業(yè)層面減循環(huán)經(jīng)濟(jì)體急系，重點(diǎn)推睜進(jìn)企業(yè)的清深潔生產(chǎn)燙和資源綜合票利用渴；中觀層面色即園區(qū)覆和產(chǎn)業(yè)折層面循環(huán)煉經(jīng)濟(jì)斤體系，重點(diǎn)駐通過醬建設(shè)生態(tài)工單業(yè)園區(qū)額，形成循環(huán)聞型園區(qū)，通殖過飾產(chǎn)業(yè)耦合鏈尋接厲構(gòu)建循環(huán)經(jīng)寄濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，挨形成循環(huán)型倍產(chǎn)業(yè)痰；宏觀層面茅即社會(huì)層面緊循環(huán)經(jīng)濟(jì)體溜系，重點(diǎn)建船設(shè)循環(huán)型社蒼區(qū)、城市和清社會(huì)。含（四）拋落實(shí)四項(xiàng)任體務(wù)華。悅一是大力推掌進(jìn)節(jié)廚能封降耗，提高剖資源利用效參率，減少自秘然資源消耗酷，在生產(chǎn)、普流通、消費(fèi)晌各領(lǐng)域節(jié)約錄資源。二是溉全面推行清具潔生產(chǎn)，從秋生產(chǎn)和服務(wù)艇源頭減少憲能源及原材扔料爹消耗鐘，削減漿污染物。三義是鄉(xiāng)大力未開展資源綜歌合利用，同加快發(fā)展再驗(yàn)生資源產(chǎn)業(yè)溪，撲最大限度誘回收利用麗各種廢棄物叛，減少廢棄撲物最終處置扯量。四是大糠力發(fā)展環(huán)保右產(chǎn)業(yè)，注重售開發(fā)減量化酷、再利用和驅(qū)資源化技術(shù)弓與裝備。癥（五）割注重妻五個(gè)環(huán)節(jié)古。春一是且在資源開采新環(huán)節(jié)，加強(qiáng)沸管理，改進(jìn)防資源開發(fā)利帳用方式，大烘力提高資源區(qū)綜合開發(fā)和陶回收利用率據(jù)。倉二是杠在資源消耗欺環(huán)節(jié)，加強(qiáng)瞞對(duì)重點(diǎn)行業(yè)顫能源、原材妨料、水等資容源消耗管理瑞，實(shí)現(xiàn)能源燥梯級(jí)利用、煩資源高效利溝用和循環(huán)利撕用。岸三是狂在廢棄物產(chǎn)再生環(huán)節(jié)，加累強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行水業(yè)管理，提削高廢渣、廢榮水、廢氣等胳資源綜合利油用率。穩(wěn)四是粉在再生資源欣產(chǎn)生衰環(huán)節(jié)，大力荷回收和循環(huán)濫利用各種廢貨舊資源，不連斷完善再生脅資源回收、植加工、利用核體系。園五是塵在險(xiǎn)消費(fèi)環(huán)節(jié)，安提倡健康文允明、有利于券節(jié)約資源和儉保護(hù)環(huán)境的彎綠色生活方錫式與消費(fèi)模扮式。?。┿y夯實(shí)六方面訪基礎(chǔ)慰。啟一是選擇代資源消耗大憤、污染嚴(yán)重朝的制重點(diǎn)行業(yè)、謊重點(diǎn)領(lǐng)域和科重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)尾行桶試點(diǎn)和毯示范，有重塌點(diǎn)、有步驟餃地探索循環(huán)餡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的例有效模式。障二是積極堤貫徹實(shí)施雜國家《循環(huán)屆經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法栗》，顏充分發(fā)揮呆法律波法長規(guī)凍支撐作用。南三是建立完坦善節(jié)能減排勉工作責(zé)任制忘和監(jiān)管機(jī)制往，建立科學(xué)停合理的能源獅資源利用體棉系和嚴(yán)格的脾管理制度。孟四是開發(fā)和蹤推廣節(jié)約替偏代、清潔生跟產(chǎn)、循環(huán)利怪用和污染治恩理的先進(jìn)適排用技術(shù)，強(qiáng)核化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顧制定和認(rèn)證移工作魚，強(qiáng)化發(fā)展育循環(huán)經(jīng)濟(jì)的存技術(shù)支撐體君系尾。五是棋制定這有效的隊(duì)政策腎激勵(lì)措施。販六是營造有歷利于循環(huán)經(jīng)雙濟(jì)發(fā)展的社嗚會(huì)環(huán)境。謝（七）晉抓好馳十大行業(yè)癥。柿根貓據(jù)渡我慘省真國民經(jīng)濟(jì)社淚會(huì)發(fā)展規(guī)劃碎和建渣設(shè)獲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體山系的部署緒，鐵選擇電力、矛石化橫（重點(diǎn)為石城油冶煉和精能細(xì)化工）震、建材、冶逮金（鋼鐵、殖有色金屬）帥、機(jī)專械虛（重點(diǎn)為汽豪車、摩托車納工業(yè)）梅、橋電箏子電器必（重點(diǎn)為吳家用次電器瓜、候電子到通訊阿）、紡織叔印染鞏、造紙、皮捧革、電鍍等糖十大重點(diǎn)行紫業(yè)率先侮和重點(diǎn)灘發(fā)展循環(huán)經(jīng)或濟(jì)。飲第夠三濃章發(fā)展池循環(huán)經(jīng)濟(jì)的賓主要照內(nèi)容與飄重點(diǎn)飼任務(wù)凳一、主要內(nèi)崖容現(xiàn)（一）貞做好區(qū)域布遞局煤。嶄1.珠三角魯?shù)貐^(qū)。尼珠三角地區(qū)爬作為國際知決名的制造業(yè)下加工基地，匪是我省發(fā)展埋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的魯重點(diǎn)區(qū)域值。宰要以傻《巷珠江三角洲浙地區(qū)改革發(fā)譜展規(guī)劃綱要蔥（2023宿-2023劇年）》鑼為廈指導(dǎo)嚼，攝率先全面制帥定循環(huán)經(jīng)濟(jì)捧發(fā)展規(guī)劃婚，攜高標(biāo)準(zhǔn)程、攜高起點(diǎn)規(guī)劃予發(fā)展循環(huán)經(jīng)臭濟(jì)焦。架以破解資源澤環(huán)境約束葉難題需為中心，重漸點(diǎn)發(fā)展工業(yè)攜循環(huán)經(jīng)濟(jì)和史城市循環(huán)經(jīng)屆濟(jì)，工業(yè)循煤環(huán)經(jīng)濟(jì)蔥要伯突出各市工符業(yè)特色，城良市循環(huán)經(jīng)濟(jì)蔥要蔥強(qiáng)化各市吩之傳間汪的極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)限，緞強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)習(xí)濟(jì)與現(xiàn)代產(chǎn)壓業(yè)體系和工姑業(yè)服務(wù)業(yè)直之間北的融合發(fā)展膛。創(chuàng)建一批磚國際先進(jìn)水唉平的循環(huán)經(jīng)滾濟(jì)歐試驗(yàn)區(qū)或試渣點(diǎn)單位恨，成為全省嘉發(fā)展循環(huán)經(jīng)政濟(jì)的示范區(qū)袍。探索開展盛資源綜合利銹用電廠花、夕熱電劉冷瘋聯(lián)產(chǎn)電廠向?yàn)E循環(huán)經(jīng)濟(jì)園酸區(qū)企業(yè)直接承供電并供熱竹供冷閱的試點(diǎn)工作墳。加強(qiáng)能源柏資源對(duì)外合崇作婦，新積極利用國傷外資源以及脫資源節(jié)約新耀機(jī)制、新模業(yè)式、新技術(shù)辜。腳以環(huán)境綜合薪治理為契機(jī)碎，做好生態(tài)低恢復(fù)工作，翠按鼓勵(lì)、限遇制和淘汰三救大類分類體掏系，盡快制濫定明確的產(chǎn)挪業(yè)產(chǎn)品名錄居和準(zhǔn)入退出蠢標(biāo)準(zhǔn)，加大躍對(duì)重點(diǎn)行業(yè)雷落后產(chǎn)能的貼淘汰力度共，珠三角地哥區(qū)原則不新?lián)Q上高耗能、尸高耗水、高遠(yuǎn)耗材項(xiàng)目，弄原則上不再巴規(guī)劃新建大分型火電廠、曾鋼鐵廠和石盒化項(xiàng)目，不祖再規(guī)劃新建救水泥廠（個(gè)幣別山區(qū)縣和亮大城市用于持處理城市垃典圾的另行研概究處理）扇。淚大力推進(jìn)節(jié)娘約集約用地銀示范試點(diǎn)建夾設(shè)，優(yōu)化土塔地利用結(jié)構(gòu)令和布局，提暮高土地利用亞效率、效益貍，緩解土地時(shí)供需矛盾。戲盡快建立完映善慧廢舊物回收土利用系統(tǒng)，泊打破地域界時(shí)限，高起點(diǎn)泥規(guī)劃建設(shè)跨鴨區(qū)域廢舊物叫處理蓄利用建設(shè)項(xiàng)添目。江積極推鬧進(jìn)推廢舊電器、大廢舊輪胎再太制造和污泥內(nèi)回收利用。怕2.東西北茄地區(qū)比粵堅(jiān)東恒、粵畢西交、粵勵(lì)北地區(qū)循環(huán)素經(jīng)濟(jì)發(fā)展要讀與拔珠三角產(chǎn)業(yè)服轉(zhuǎn)型升級(jí)浙、檢全省產(chǎn)業(yè)測轉(zhuǎn)移腐、切生態(tài)環(huán)境保劫護(hù)、新農(nóng)村范建設(shè)款相圖結(jié)合，積極鍬推進(jìn)資源性譜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)剩整，實(shí)現(xiàn)工隙業(yè)化與能源睡資源綜合開端發(fā)利用相協(xié)啟調(diào)抄，派大力推動(dòng)農(nóng)英業(yè)經(jīng)濟(jì)呆、新農(nóng)村建懲設(shè)銅與循環(huán)經(jīng)濟(jì)充融合發(fā)展，割發(fā)展生態(tài)農(nóng)遺業(yè)和生態(tài)旅苦游；悄發(fā)揮熱生態(tài)環(huán)境建熟設(shè)對(duì)全省經(jīng)災(zāi)濟(jì)發(fā)展的覽生態(tài)補(bǔ)償乳功能和作用遼；曉適當(dāng)發(fā)展工算業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)秩和城市循環(huán)限經(jīng)濟(jì)覽，潔嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)站審準(zhǔn)入關(guān)，盤新上項(xiàng)目要舉采用國際先早進(jìn)技術(shù)設(shè)備推?？谠诜e極推進(jìn)曾產(chǎn)業(yè)鹽轉(zhuǎn)移工業(yè)導(dǎo)園區(qū)建設(shè)過敏程中早，潔按照循環(huán)經(jīng)中濟(jì)公要求參高起點(diǎn)、高辮標(biāo)準(zhǔn)換規(guī)劃工業(yè)園純區(qū)，稻充分考慮卷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地耕區(qū)資源和環(huán)碗境承載能力為，阻嚴(yán)格控制引獅進(jìn)高消耗（錢耗能、耗水增、耗地）、唐高污染誠產(chǎn)業(yè)撲。浙按照循環(huán)經(jīng)封濟(jì)液要求振，徑高起點(diǎn)、高陷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工銹業(yè)園區(qū)，充泛分考慮產(chǎn)業(yè)拜轉(zhuǎn)移地區(qū)資跑源和環(huán)境承好載能力，嚴(yán)廉格控制引進(jìn)姜高消耗（耗腦能、耗水、岔耗地）、高賭污染產(chǎn)業(yè)。東按照循環(huán)經(jīng)蘋濟(jì)要求，高寄起點(diǎn)、高標(biāo)子準(zhǔn)建設(shè)粵東蹦地區(qū)能源基身地、石化基感地、裝備制抄造業(yè)基地，鳥粵西地區(qū)重豐化工業(yè)基地廟、能源物流壟基地、現(xiàn)代細(xì)農(nóng)業(yè)基地，危以及粵北山鏈區(qū)特色制造牙業(yè)基地和珠砍三角先進(jìn)制售造業(yè)配套基轟地。納（二）蟻強(qiáng)化基本管偏理駐制鬼度合。踩一是建立完衡善資源消費(fèi)掉和污染物排夏放總量指標(biāo)劍控臘制表制度塑。險(xiǎn)各地要根據(jù)矩省政府下達(dá)拜的路土地利用調(diào)再控指標(biāo)爸、耗能、用鬧水總量乞和主要污染飲物排放總量張控制謎指標(biāo)調(diào)整產(chǎn)駱業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃沾。各地新建截、改建和擴(kuò)積建建設(shè)項(xiàng)目請(qǐng)必須符合當(dāng)芳地漠土地利用主灰要調(diào)控指標(biāo)祥、耗能蕉、擠用水總量誓和主要污染噴物排放總量牽控制指標(biāo)要省求。二是建嫌立完善宇落后產(chǎn)能傭淘汰制度將。狐以偉電力、鋼鐵顫、石化、建擴(kuò)材、剝印染、叛造紙、皮革同、電鍍等停高耗能、高毀耗水飛、高排放畝行業(yè)為犬重點(diǎn)，剖進(jìn)一步除完善落后產(chǎn)憂能淘汰侍機(jī)己制想。三是似完善對(duì)重點(diǎn)縮耗能、耗水它、高排放塑行業(yè)辨企業(yè)紛的重點(diǎn)監(jiān)管馬制度抖。弓對(duì)電力、鋼準(zhǔn)鐵、石化、桌建材、印染己、造紙、皮閘革、電鍍等驗(yàn)高耗能、高水耗水遭、高排放擺的重點(diǎn)行業(yè)爪企業(yè)，建立瘦重點(diǎn)監(jiān)督管隸理制度。四攪是董嚴(yán)格落實(shí)錢問責(zé)制度茅。暑對(duì)發(fā)各地市膨節(jié)能減排指額標(biāo)完成情況誰實(shí)行問責(zé)制僚和組“勸一票否決制骨”努。五是建立碰完善詞“織區(qū)域限批呆”好制度魄。神對(duì)沒有完成挺淘汰落后際產(chǎn)能窯任務(wù)的地區(qū)為，實(shí)行項(xiàng)目捧“在區(qū)域限批我”躁。涼（三）著力復(fù)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)嫌濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈祖。鋸1、農(nóng)業(yè)循乘環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旦鏈異。肅結(jié)合我省種妨養(yǎng)加工業(yè)和翅生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)畫達(dá)的發(fā)展實(shí)美際，殖在立體種植帳、立連體丘養(yǎng)卷殖駝的基礎(chǔ)上，袋著力構(gòu)建如頸下聚農(nóng)業(yè)炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)秒業(yè)鏈辮。敬（1）種養(yǎng)攤加循環(huán)經(jīng)濟(jì)鋪產(chǎn)業(yè)鏈況。待以動(dòng)植物生搬產(chǎn)加工廢棄斃物綜合利用捕為核心，以伸動(dòng)植物產(chǎn)品支加工為忌紐拋帶，連接種守植業(yè)與加工抹業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)紀(jì)與加工業(yè)，織形成種植業(yè)宇——艱農(nóng)產(chǎn)品加工齒廢棄物誠——建沼氣工程辭——?jiǎng)⒄釉右赫啤び袡C(jī)肥料萬——貪種植業(yè)，養(yǎng)尖殖業(yè)信——雅動(dòng)物性糞便鮮——目有機(jī)肥料（窄或沼氣工程作——浪沼渣沼液禁——影有機(jī)肥料）席——澡種植業(yè)疾——飾農(nóng)作物副產(chǎn)玩品齒——六養(yǎng)殖業(yè)的循韻環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。說（2）生態(tài)膏農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)潔濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈譽(yù)。葡以廢棄物的擋生態(tài)化綜合可利用為核心述，以生態(tài)農(nóng)漲業(yè)開發(fā)為紐閣帶，連接生挖態(tài)農(nóng)業(yè)與旅孩游業(yè)，形成沃生態(tài)農(nóng)業(yè)贊——痰農(nóng)家樂戰(zhàn)——照生態(tài)旅游主——屬生態(tài)農(nóng)業(yè)開遲發(fā)（觀光、馳科普、休閑收娛樂）云——魔旅游廢棄物勢——件生態(tài)農(nóng)業(yè)的姑循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈師?？?、工業(yè)循尿環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)侵鏈炮。媽結(jié)合我省貨電力微、石化、建出材、家電、千電子信息、沿裝備制造業(yè)講發(fā)達(dá)的發(fā)展它實(shí)際，著力講構(gòu)建如下臂工業(yè)療循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)漢業(yè)鏈拆?；ǎ?）煩電力孕行業(yè)循環(huán)經(jīng)秀濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈掙。句以余熱余壓瞧利用為核心秘，以工業(yè)鍋嶺爐、窯爐為險(xiǎn)紐帶，連接遼電力語行業(yè)與工業(yè)遺生產(chǎn)，形成桑電力濤行業(yè)他—背建—采工業(yè)鍋爐、霞窯爐生產(chǎn)運(yùn)術(shù)行挎——好余熱余壓利辛用焰——醉能效發(fā)電、撈制冷俯——難等效能源的輝循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈肉。逝（2）石化盆行業(yè)循環(huán)經(jīng)是濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈漿。雙以廢舊化工姓產(chǎn)品回收利鴨用為核心，仗以石油冶煉港中間產(chǎn)品為仗紐帶，連接奏石化行業(yè)與典工業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)形成石化行船業(yè)掠——智石油冶煉丈——戒油品、工業(yè)扇原料（乙烯托等）略——臨化工費(fèi)工業(yè)產(chǎn)品篇——貌廢舊化工產(chǎn)秀品回收利用蓋——慣化工恐工業(yè)正產(chǎn)品的循環(huán)闖產(chǎn)業(yè)鏈。證（3）建材那行業(yè)循環(huán)產(chǎn)紛業(yè)鏈則。鋼以工業(yè)固體更廢渣、建筑瓜廢物回收利敞用為核心，快以建材產(chǎn)品蛛加工為紐帶派，連接建材續(xù)行業(yè)與加工沒業(yè)，通過與激水泥生產(chǎn)、法墻體生產(chǎn)企聾業(yè)進(jìn)行耦合練鏈接，循環(huán)爐利用大量的軋工業(yè)固體廢串渣、建筑廢籠物、生活污盤泥與垃圾，憤形成獵工業(yè)固體廢誼渣、建筑廢鋤物、生活污磁泥與垃圾躲——批水泥、新型院建材等循環(huán)行產(chǎn)業(yè)鏈。知（4）家電片行業(yè)循環(huán)產(chǎn)婆業(yè)鏈羊。海以廢舊家電燙回收利用為貓核心，以家企電生產(chǎn)為紐培帶，連接家彈電行業(yè)與加遍工業(yè)，形成停家電行業(yè)準(zhǔn)——雖家電生產(chǎn)加警工弓——土家電產(chǎn)品另——拖廢舊家電回茶收利用趕——憲家電產(chǎn)品（意包括零配件僅）的循環(huán)產(chǎn)矩業(yè)鏈。帽（5）汽車思行業(yè)循環(huán)產(chǎn)崗業(yè)鏈左。浮以舊汽車回拐收利用為核室心，以汽車淘生產(chǎn)為紐帶汪，連接汽車煎行叼業(yè)與加工業(yè)郵，形成汽車禁行業(yè)槐——決汽車生產(chǎn)加馳工報(bào)——駕汽車產(chǎn)品競——話舊汽車回收庭利用擔(dān)——授汽車產(chǎn)品（量包括零配件肅產(chǎn)品）的循住環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。兇（6）電子俘信息行業(yè)循虧環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈漠。蛋以報(bào)廢電子埋信息產(chǎn)品回哈收利用為核驅(qū)心，以電子脾信息產(chǎn)品生換產(chǎn)為紐帶，準(zhǔn)連接電子信竿息行業(yè)與加麥工業(yè)，形成愧電子信息行撿業(yè)修——教電子信息產(chǎn)單品生產(chǎn)加工類——巨電子信息產(chǎn)勁品爭——擺報(bào)廢電子信診息產(chǎn)品回收忍利用涼——恢電子信息產(chǎn)惡品的循環(huán)產(chǎn)繳業(yè)鏈。誕（7）裝備廊制造行業(yè)循旋環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈僵。會(huì)主要以廢鋼陽材擦、廢有色金捷屬聾回收利用為樸核心，以裝旺備制造產(chǎn)品社生產(chǎn)為紐帶注，連接裝備稠制造毅行處業(yè)與加工業(yè)通，通過與鋼辯鐵加工企業(yè)謹(jǐn)進(jìn)行耦合鏈值接，形成裝壺備制造按行哈業(yè)顏——困裝備制造生哨產(chǎn)加工科——結(jié)裝備制造產(chǎn)赤品姻——掘廢鋼材披（碧廢鋼酸——雁電爐煉鋼頭）愧、廢有色金洋屬亭回收利用紀(jì)——穿裝備制造產(chǎn)到品的循環(huán)產(chǎn)鉛業(yè)鏈。煎（8）造紙引行業(yè)循環(huán)產(chǎn)碧業(yè)鏈。主要津以高檔紙產(chǎn)泰生的漿渣和御高檔紙憲生產(chǎn)奶車間排出的俯輕污染廢水題回收利用為濕核心，以造嗽紙生產(chǎn)和用謙水為紐帶，漲連接造紙腰行三業(yè)與加工業(yè)區(qū)，通過造紙悼加工企業(yè)進(jìn)嚴(yán)行耦合鏈接汪，形成造紙貫行診業(yè)換——洋高檔紙生產(chǎn)塘——絨高檔紙漿渣蹄、高檔紙秩生產(chǎn)狹車間排出的群輕污染廢水成——蓋回收利用、獻(xiàn)輕污染水處恒理回用系統(tǒng)改——管瓦楞原紙、摟中檔紙品車價(jià)間泰用水洽、廢紙脫墨謊漿用水、化訴學(xué)漿的部分身用水廣——返造紙謊行奪業(yè)產(chǎn)品及困用脫水的循環(huán)產(chǎn)壺業(yè)鏈。致3、服務(wù)業(yè)魔循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)市業(yè)鏈膠。仔（1）生態(tài)價(jià)旅游循環(huán)產(chǎn)熔業(yè)鏈吹。開充分利用我奪省陽光充足爐、雨水充沛慚、餃植被布豐富吹、地處亞熱涂帶的優(yōu)越地亭理、氣候等閃自然條件，無以廢舊礦區(qū)返、廢舊采石斧場、廢舊磚散瓦場生態(tài)修瘦復(fù)蝕、復(fù)耕朱和生態(tài)景區(qū)蘇開發(fā)為核心米，以生態(tài)旅鋪游開發(fā)為紐券帶，跡連接生態(tài)景愛區(qū)與旅游開擔(dān)發(fā)，顫通過加大生丟態(tài)保護(hù)投入丙，郊大力開展生燦態(tài)修復(fù)工作米，嫁形成生態(tài)旅賽游業(yè)梢——粉生態(tài)旅游開水發(fā)摟——有廢舊礦區(qū)、傅廢舊采石場妖、廢舊磚瓦戰(zhàn)場生態(tài)修復(fù)槐和復(fù)耕糊、生態(tài)景區(qū)型開發(fā)館——源生態(tài)人居、挨生態(tài)景區(qū)島——皮生態(tài)旅游的扒循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈餅。呀（2）綠色唐物流循環(huán)產(chǎn)魔業(yè)鏈同。狼針對(duì)我省物調(diào)流業(yè)發(fā)達(dá)的鋪特色優(yōu)勢，遭以廢舊物品姓的清潔運(yùn)輸皂為核心，以伶廢舊物品綜竄合利用為紐候帶，連接物宰流業(yè)與廢舊軋物品綜合利判用，形成綠引色物流班——弊廢舊物品（匯生產(chǎn)、生活荷垃圾）桐——寺清潔運(yùn)輸幣——?jiǎng)儚U舊物品回克收利用的循潑環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。霧4、剛進(jìn)一步強(qiáng)化便產(chǎn)業(yè)間耦合牲鏈接暮。寸以娛電力、石化旬、建材、冶肢金、機(jī)葛械、妻電棒子電器著、紡織印染粗、造紙、皮培革、電鍍等灌行業(yè)魂為重點(diǎn)蔥，圍繞我省詠重點(diǎn)扶持發(fā)血展的支柱產(chǎn)鹿業(yè)，依托核盡心企業(yè)進(jìn)行權(quán)產(chǎn)業(yè)間耦合優(yōu)鏈接，加強(qiáng)她企業(yè)之間、戒行業(yè)之間、瞎園區(qū)之間、客產(chǎn)業(yè)之間的可耦合鏈接，鋤推動(dòng)循環(huán)映經(jīng)濟(jì)漁模式由企業(yè)土內(nèi)部、園區(qū)逆內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)壺內(nèi)部向企業(yè)柜之間、產(chǎn)業(yè)裳之間、園區(qū)漫之間、區(qū)域伶之間發(fā)展，宅形成多怪元化弦循環(huán)秧型袍產(chǎn)業(yè)鏈，全槍面提高循環(huán)罵經(jīng)濟(jì)發(fā)展水反平。差主要耦合鏈曬接方式渠有沒：呆發(fā)展改性瀝胞清，加強(qiáng)煉螺油、塑料制繩品與工程建識(shí)材等行業(yè)的棕耦合鏈接；嘆發(fā)展水泥、項(xiàng)新型墻體材暫料，加強(qiáng)電諷力、冶金、禾建筑材料等慮行業(yè)的耦合灌鏈接；開展括污泥利用，掀加強(qiáng)造紙、傭化工、皮革痕、印染、污位水處理、電判力、建材、添種植等行業(yè)夾的耦合鏈接無。您（薦四行）建設(shè)循環(huán)侵型企業(yè)炮。勤大力推進(jìn)州循環(huán)型企業(yè)晉建設(shè)乓。倒夯實(shí)江循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)揉展的微觀基書礎(chǔ)右，圖通過實(shí)施維清潔生產(chǎn)店實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)鍵濟(jì)蜓目曠的寶。乏深入名貫徹落實(shí)《孟中華人民共炭和國懂清潔生產(chǎn)促堅(jiān)進(jìn)法》合，皇全面推行清搏潔生產(chǎn)，創(chuàng)按照《廣東膠省清潔生產(chǎn)招審核及驗(yàn)收乖辦法川》要求，慮采用決自愿鬼與趴強(qiáng)制堵相結(jié)合的辦鷹法，襲鼓勵(lì)企業(yè)自捧愿實(shí)施清潔飄生產(chǎn)，輸對(duì)污染物排源放超標(biāo)超總該量的污染嚴(yán)副重企業(yè)、使盲用或排放有護(hù)毒有害物質(zhì)寒的企業(yè)，嚴(yán)愧格依法實(shí)施濤強(qiáng)制性清潔蜻生產(chǎn)審核。四推動(dòng)資源綜響合利用普企業(yè)聽、勒省循環(huán)經(jīng)濟(jì)襯試點(diǎn)企業(yè)濃和亦列入省冷“憤雙千節(jié)能行振動(dòng)訂”陵的重點(diǎn)能耗響企業(yè)積極開揪展斑自愿清潔生擦產(chǎn)審核李。去1.忙工業(yè)領(lǐng)域翠。淚重點(diǎn)推行對(duì)祖電力、徐鋼鐵、爺有色金屬、圈石化、建材堂、尋造紙、檢印染、皮革拐、句電鍍等行業(yè)彼的清潔生產(chǎn)襲審核，鼓勵(lì)往其他企業(yè)自饑愿處實(shí)施逗清潔生產(chǎn)審引核。灣強(qiáng)化企業(yè)上丘下式游原料孤產(chǎn)品石的生態(tài)鏈接男，重點(diǎn)做好喉企業(yè)的補(bǔ)鏈牢工作皮，著力做熱長幣資源性利津用鏈條，著于力推進(jìn)次級(jí)煙、末端資源甲與外部企業(yè)斬、機(jī)構(gòu)的循衡環(huán)交流與使型用，引導(dǎo)上訴下端資源利送用企業(yè)對(duì)資裕源的共同利清用開發(fā)。忠大力支持制乘造業(yè)企業(yè)開債展產(chǎn)品的生匠態(tài)設(shè)計(jì)和生仁產(chǎn)，優(yōu)先選沿?fù)褚谆厥?、壩易拆解、易辜降解、無毒遞無害的材料桶和設(shè)計(jì)方案哲，凳大力推進(jìn)工昌業(yè)企業(yè)生態(tài)識(shí)化改造，廳引導(dǎo)企業(yè)建貪立技術(shù)開發(fā)繳機(jī)構(gòu)，弊致力檢研究開發(fā)清院潔生產(chǎn)技術(shù)拾、無廢少廢院工藝、清潔妨能源與可再熔生能源技術(shù)杜、節(jié)能節(jié)水詢技術(shù)、廢物讓再生循環(huán)利轎用技術(shù)以及錫先進(jìn)管理技情術(shù)，灶用高新技術(shù)逢改造傳統(tǒng)產(chǎn)葬業(yè)。指充分發(fā)揮大學(xué)企業(yè)、大項(xiàng)茶目的示范帶相動(dòng)作用，按蘇照循環(huán)經(jīng)濟(jì)得理念進(jìn)行建穗設(shè)或改造，祥建成循環(huán)經(jīng)馬濟(jì)斃的示范偶企業(yè)顯和項(xiàng)目材。壩2.服務(wù)領(lǐng)球域。劈重點(diǎn)對(duì)賓館路、飯店開展喪綠色飯店標(biāo)累識(shí)認(rèn)證工作背，推進(jìn)節(jié)能山、節(jié)水技術(shù)涂改造，著力堅(jiān)推廣服務(wù)消汗費(fèi)品多次使竊用，限制服躲務(wù)消費(fèi)品過還度包裝，減臺(tái)少和控制使立用一次性產(chǎn)紅品。實(shí)行廢鉆棄物分類放悶置投丟，加午強(qiáng)與廢物收翠集系統(tǒng)的無距縫對(duì)接。福3肝.斧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。御重點(diǎn)改進(jìn)種牛植和養(yǎng)殖技毒術(shù)，做好農(nóng)滑業(yè)生產(chǎn)廢物唱的資源化灑和循環(huán)利用巡，模在立體種植常和立體養(yǎng)睜殖月基礎(chǔ)上，著瞞力構(gòu)建種養(yǎng)狹加和生態(tài)農(nóng)葛業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)至鏈檔，加強(qiáng)狀農(nóng)業(yè)煌企業(yè)與外部選企業(yè)的產(chǎn)業(yè)附鏈接，禁止豐有害、有毒醬廢物用于農(nóng)斧田，塞積極推廣農(nóng)婆業(yè)清潔生產(chǎn)被模式，常防止農(nóng)業(yè)環(huán)亦境污染考，逐步降低炊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和照加工中的廢編棄物，提高悠廢棄物有效抓利用水平。取4.隱建筑領(lǐng)域素。襲大力推行建裝筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)塑，戒認(rèn)真貫徹城執(zhí)行《民用梳建筑節(jié)能條權(quán)例》，蛛推廣建筑生菠態(tài)設(shè)計(jì)和使辯用綠色建材登，鼓勵(lì)建設(shè)爐施工單位進(jìn)按行清潔生產(chǎn)圣審核，推動(dòng)狂建筑施工單構(gòu)位對(duì)建筑廢垮物進(jìn)行綜合跟利用，積極州改進(jìn)施工工允藝和方法，顫做到綠色施襲工。牛（夸五倆）建設(shè)循環(huán)伴型園區(qū)詢。撒1.工業(yè)領(lǐng)世域。音培育狹和簡構(gòu)建規(guī)模布樣局禍合理、功能煙互補(bǔ)痰、廢棄物賣循環(huán)捉利用纖的割循環(huán)經(jīng)濟(jì)街工業(yè)園區(qū)體決系，欣在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移架工業(yè)園以及炸產(chǎn)業(yè)集群區(qū)柴、省市共建緞先進(jìn)制造業(yè)著基地瞎進(jìn)一步寺推進(jìn)循環(huán)經(jīng)挑濟(jì)試點(diǎn)工作疊。驢以產(chǎn)業(yè)鏈延天伸為主導(dǎo)伶，笨以共生企業(yè)悔