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文檔簡(jiǎn)介
平安生產(chǎn)管理制度第一篇總則第一條為了切實(shí)加強(qiáng)各企業(yè)的平安生產(chǎn)管理工作,消退各種平安隱患,特制定本管理制度。其次條本管理制度的宗旨是為各企業(yè)的平安生產(chǎn)服務(wù),并為其制定切實(shí)可行的規(guī)章制度和管理制度,使其在生產(chǎn)中能夠?qū)崿F(xiàn)遵章作業(yè),平安生產(chǎn)。第三條本管理制度的指導(dǎo)思想是以“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理,總體推動(dòng)”為總方針,以《煤礦平安規(guī)程》及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的要求為基準(zhǔn),通過實(shí)地的檢查來識(shí)別、分析、限制和消退各種可能發(fā)生的平安隱患,盡可能地使各煤礦百萬噸死亡率為零。第四條本管理制度的管理方式是平安質(zhì)量監(jiān)察部及下設(shè)各科室不定期對(duì)各生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),并在半年、年終進(jìn)行平安驗(yàn)收考核。第五條煤礦必需依法取得采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)平安資格證。有關(guān)證件必需剛好進(jìn)行年檢,煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)必需按時(shí)參與培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)取得資格證書。第六條各煤礦不行轉(zhuǎn)包生產(chǎn)或?qū)⒕戮蜻M(jìn)工作面和井巷修理作業(yè)進(jìn)行承包。第七條各煤礦在建設(shè)、技改或生產(chǎn)期間都必需成立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并明確平安生產(chǎn)責(zé)任人。第八條煤礦每年必需制定平安培訓(xùn)支配,每月至少對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行一次平安教化和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的平安生產(chǎn)學(xué)問,熟識(shí)有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,駕馭本崗位的平安操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)或者經(jīng)教化和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè),特種作業(yè)人員必需通過相關(guān)專業(yè)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。第九條煤礦礦長(zhǎng)每周至少下井一次,分管平安生產(chǎn)副礦長(zhǎng)每月下井不少于十五次,平安員、瓦檢員跟班作業(yè),其他平安技術(shù)管理人員每天下井,并要有入井登記及檢查記錄。第十條各煤礦必需嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度,每天入井要有登記表并存檔。第十一條煤礦必需免費(fèi)為每位員工發(fā)放煤礦職工平安手冊(cè),手冊(cè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求結(jié)合本煤礦的具體狀況進(jìn)行編制。第十二條煤礦每月至少要組織相關(guān)人員召開一次平安辦公會(huì)議、平安生產(chǎn)研討會(huì)及事故排查會(huì),并記錄入檔。要開好平安生產(chǎn)例會(huì),并記錄入檔。第十三條各單位員工對(duì)本企業(yè)平安生產(chǎn)的違法違規(guī)行為有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本行業(yè)的平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),對(duì)于干脆向總公司舉報(bào)的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),公司賜予最先舉報(bào)人1000元至10000元嘉獎(jiǎng)。其次篇組織與制度管理第一章機(jī)構(gòu)設(shè)置第十四條公司設(shè)立平安生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))和平安質(zhì)量監(jiān)察部,安委會(huì)主任由總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng),副主任由分管平安生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng),成員若干名,由主任和副主任提名組成。安委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在平安質(zhì)量監(jiān)察部。第十五條各煤礦要設(shè)立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和平安、通風(fēng)科,平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由各單位一把手擔(dān)當(dāng),組長(zhǎng)是各單位平安工作的第一責(zé)任人,對(duì)各單位的平安工作負(fù)總責(zé),同時(shí)必需配備一名副職分管平安生產(chǎn)工作。年產(chǎn)30萬噸以上的礦井視具體狀況設(shè)特種作業(yè)人員若干名,30萬噸以下的礦井至少設(shè)3名專職平安員,各煤礦必需設(shè)2名以上的瓦檢員,至少2名電鉗工。其次章各機(jī)構(gòu)及成員的職能、職責(zé)第十六條安委會(huì)職能:安委會(huì)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督平安質(zhì)量監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位的平安工作,對(duì)平安質(zhì)量監(jiān)察部及各煤礦的平安工作剛好提出看法和建議,以便其更加快速、高效地搞好平安工作。第十七條安委會(huì)主任職責(zé):(一)安委會(huì)主任由企業(yè)法人擔(dān)當(dāng),對(duì)本企業(yè)所屬平安工作負(fù)第一責(zé)任。(二)遵照國(guó)家平安法律法規(guī)、方針政策及平安標(biāo)準(zhǔn)制定平安目標(biāo),組織召開平安會(huì)議,部署平安工作。(三)設(shè)立平安機(jī)構(gòu),支配平安檢查人員檢查各企業(yè)的平安工作。(四)對(duì)各企業(yè)發(fā)布平安吩咐、指示,督導(dǎo)平安工作,并組織每年的平安評(píng)比工作。(五)對(duì)重特大事故必需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救和處理,并向上級(jí)部門匯報(bào)。(六)把平安工作納入總公司的重點(diǎn)工作中,解決平安工作中重點(diǎn)問題,聽取總結(jié)平安工作報(bào)告。(七)仔細(xì)組織學(xué)習(xí)并落實(shí)平安法律、法規(guī)和各種平安文件和學(xué)問。第十八條安委會(huì)副主任職責(zé):(一)幫助安委會(huì)主任管理本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作,對(duì)分管范圍內(nèi)的平安工作負(fù)干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,支持平安質(zhì)量監(jiān)察部開展工作。(二)組織所屬企業(yè)平安生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)及有關(guān)平安生產(chǎn)文件和學(xué)問,結(jié)合所屬企業(yè)的平安生產(chǎn)狀況,制定平安生產(chǎn)的具體方案并組織實(shí)施。(三)幫助主任做好召開平安生產(chǎn)例會(huì)的打算工作,對(duì)例會(huì)確定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織實(shí)行。(四)主持編制、審查年度平安措施支配并組織實(shí)施。(五)組織本公司安監(jiān)部門定期或不定期進(jìn)行平安檢查,并組織半年和年終的平安生產(chǎn)驗(yàn)收工作。對(duì)重大隱患組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)探討解決或按規(guī)定權(quán)限向上級(jí)有關(guān)部門和主任匯報(bào),在上報(bào)同時(shí),應(yīng)組織制定臨時(shí)牢靠的平安措施。(六)主持制定所屬企業(yè)的平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程,并組織實(shí)施和定期檢查執(zhí)行狀況,負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)的平安生產(chǎn)閱歷措施。(七)對(duì)所屬企業(yè)的設(shè)備大、中修支配進(jìn)行審批。(八)支配平安技措經(jīng)費(fèi),并組織項(xiàng)目按期實(shí)施。(九)審批新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,按“三同時(shí)”的原則落實(shí)平安生產(chǎn)設(shè)施,不留隱患。(十)發(fā)生重傷或死亡事故,應(yīng)快速趕往現(xiàn)場(chǎng),剛好精確的向上級(jí)部門及安委會(huì)主任報(bào)告,主持事故調(diào)查,確定事故責(zé)任并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理看法。第十九條平安質(zhì)量監(jiān)察部職能:(一)平安質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)各煤礦的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲。(二)當(dāng)發(fā)生平安事故后,制定救災(zāi)搶險(xiǎn)方案,指揮救災(zāi)搶險(xiǎn)人員。負(fù)責(zé)對(duì)事故緣由的調(diào)查及事故性質(zhì)的評(píng)定,依據(jù)《平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)生事故的單位及相關(guān)責(zé)任人做出懲處。(三)提請(qǐng)平安建議。(四)負(fù)責(zé)各項(xiàng)平安工程的審查。(五)審查各煤礦通風(fēng)設(shè)計(jì),并提出合理的建議。(六)監(jiān)督各煤礦工程的平安、質(zhì)量及工程進(jìn)度狀況。(七)審查各煤礦圖紙、圖表、平安制度、操作規(guī)程及各類平安報(bào)表。(八)檢查各煤礦平安工作狀況,發(fā)覺和消退事故隱患。(九)負(fù)責(zé)對(duì)各煤礦平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的提取和運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)督。(十)指導(dǎo)各煤礦規(guī)范化開采。(十一)開展平安教化及宣揚(yáng)活動(dòng)。(十二)檢查煤礦勞動(dòng)愛護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生,檢查持證上崗及勞動(dòng)用工合同的簽訂狀況。其次十條平安質(zhì)量監(jiān)察部部長(zhǎng)職責(zé):(一)在安委會(huì)主任和副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,幫助貫徹平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,并接受上級(jí)部門的平安指導(dǎo)。(二)監(jiān)督檢查所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度和開展平安工作的狀況,定期檢查、分析事故隱患,提出改進(jìn)平安工作的建議。(三)定期進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查,了解現(xiàn)場(chǎng)平安狀況,提出整改看法,督促煤礦剛好解決平安問題,有權(quán)制止“三違”(違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè))行為。(四)督促煤礦制定和貫徹平安生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和平安管理制度,并檢查平安生產(chǎn)記錄等檔案。(五)幫助領(lǐng)導(dǎo)修訂管理細(xì)則,崗位平安操作細(xì)則,制定臨時(shí)性危急作業(yè)的平安措施。(六)主持每月一次對(duì)平安設(shè)備、工具、設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行平安檢查,對(duì)查出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分懲罰并提出整改看法。(七)審查各企業(yè)平安整改支配和資金運(yùn)用支配,監(jiān)督各企業(yè)平安費(fèi)用的運(yùn)用狀況。(八)審查各煤礦的平安機(jī)構(gòu)、人員編制、年度設(shè)備管理支配。(九)領(lǐng)導(dǎo)部室員工做好本職工作。其次十一條平安質(zhì)量監(jiān)察部副部長(zhǎng)職責(zé):(一)幫助部長(zhǎng)做好平安工作。(二)監(jiān)督檢查所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度和開展平安工作的狀況,并向部長(zhǎng)匯報(bào)檢查狀況。(三)定期進(jìn)行平安檢查,了解現(xiàn)場(chǎng)平安狀況,并向部長(zhǎng)匯報(bào)檢查狀況,提出整改看法。有權(quán)制止“三違”行為。(四)督促煤礦完善和修改平安生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和平安管理制度。(五)幫助部長(zhǎng)做好公司平安生產(chǎn)各種制度的編寫和修改工作。其次十二條安檢人員職能:(一)依照國(guó)家礦山平安法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)平安規(guī)程、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及平安生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查各煤礦的平安生產(chǎn)狀況。(二)監(jiān)督檢查各煤礦的平安生產(chǎn)管理,平安培訓(xùn)、勞動(dòng)愛護(hù)等工作。(三)監(jiān)督檢查各煤礦平安生產(chǎn)責(zé)任制,平安崗位責(zé)任制,平安規(guī)章制度的落實(shí)狀況和特殊工種人員持證上崗狀況。(四)對(duì)不具備平安生產(chǎn)條件,危及員工生命平安的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)場(chǎng)所,有權(quán)令其整改,限期解決,狀況緊急時(shí),有權(quán)停止作業(yè),撤出人員。(五)對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或事故責(zé)任嚴(yán)峻者,有權(quán)吊銷平安資格證書和賜予經(jīng)濟(jì)懲罰,有權(quán)提出撤銷職務(wù),調(diào)離崗位等建議。(六)參與煤礦企業(yè)的事故調(diào)查分析,提出處理看法和防范措施。(七)做好部長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)工作。其次十三條通風(fēng)人員職能:(一)負(fù)責(zé)主持設(shè)計(jì)各新建,改、擴(kuò)建煤礦的通風(fēng)系統(tǒng),做出具體的通風(fēng)系統(tǒng)圖。(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各在建煤礦和生產(chǎn)煤礦的通風(fēng)工作,要求各煤礦必需依據(jù)所批準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)計(jì)進(jìn)行通風(fēng)工程的建設(shè)。(三)負(fù)責(zé)各煤礦通風(fēng)設(shè)備的選型和選購(gòu) ,使各礦的通風(fēng)設(shè)備能夠滿意其通風(fēng)須要。(四)每月對(duì)各煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行一次檢查,檢查內(nèi)容包括:通風(fēng)系統(tǒng)是否平安、合理,通風(fēng)設(shè)備是否完好、牢靠,井下空氣質(zhì)量及風(fēng)速是否符合平安要求,通風(fēng)軟件是否完整,發(fā)覺問題剛好處理,并匯報(bào)安質(zhì)部部長(zhǎng)。(五)幫助各煤礦逐月繪制,補(bǔ)充其通風(fēng)系統(tǒng)圖。(六)做好部長(zhǎng)交辦的其它工作。其次十四條各煤礦安檢科要常常對(duì)其所負(fù)責(zé)范圍進(jìn)行平安檢查,把每月各自單位的平安狀況報(bào)平安質(zhì)量監(jiān)察部。平安質(zhì)量監(jiān)察部如發(fā)覺車間、井下有違章現(xiàn)象,有權(quán)停止其作業(yè),發(fā)覺有平安隱患,應(yīng)馬上通知煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),限期整改,否則停產(chǎn)整頓。如組建礦山救援隊(duì)時(shí)按《礦山救援規(guī)程細(xì)則》及股份總公司相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施。第三章管理方法其次十五條平安質(zhì)量監(jiān)察部實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一配置,統(tǒng)一考核驗(yàn)收,并剛好通報(bào)各單位狀況。平安質(zhì)量監(jiān)察部每月對(duì)各單位至少進(jìn)行一次平安檢查,檢查結(jié)果要計(jì)入年終考評(píng)積分內(nèi),并在半年、年終進(jìn)行平安考核驗(yàn)收。其次十六條各煤礦每年年初要與公司簽訂《平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,各種獎(jiǎng)罰制度依據(jù)《平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》中的細(xì)則進(jìn)行。其次十七條各煤礦(包括建設(shè)項(xiàng)目)的規(guī)章制度,各工種平安生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程必需健全,當(dāng)各項(xiàng)制度中如有不適應(yīng)當(dāng)前平安生產(chǎn)管理的要求時(shí),要?jiǎng)偤眯薷难a(bǔ)充,做到合理健全。其次十八條各煤礦招收生產(chǎn)工人時(shí),必需執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,金額不低于1000元。如工人在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)責(zé)任事故,視情節(jié)輕重,從風(fēng)險(xiǎn)金中扣除罰金,不足部分從工資中扣除。如辭退工人時(shí),風(fēng)險(xiǎn)抵押金全額退還。其次十九條各煤礦出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),首先要相應(yīng)出臺(tái)肯定的平安措施,并要付諸實(shí)施。第三十條各單位員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。第三十一條各單位發(fā)生輕重傷事故后,必需馬上報(bào)告總公司安委會(huì)。事故調(diào)查處理后,再以書面形式報(bào)公司安委會(huì)及有關(guān)部門。如有隱瞞不報(bào)者,一經(jīng)發(fā)覺,從重懲罰。第三十二條各煤礦年初要組織有關(guān)平安生產(chǎn)人員和工人仔細(xì)學(xué)習(xí)新的《平安規(guī)程》,在以后的生產(chǎn)中要嚴(yán)格執(zhí)行新《平安規(guī)程》。第三篇平安生產(chǎn)管理制度第一章采掘管理第三十三條各煤礦必需嚴(yán)格依據(jù)公司制定的開采方式進(jìn)行開采,并且依據(jù)制定的區(qū)域和相應(yīng)的采掘比例進(jìn)行合理生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)中心邊界和中心分區(qū)式通風(fēng)系統(tǒng)。第三十四條各煤礦要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行生產(chǎn),若因地質(zhì)變更或其它因素須要變更時(shí),必需報(bào)請(qǐng)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,嚴(yán)禁濫采亂挖。第三十五條采納房柱式采煤方式的煤礦工作面和煤柱的尺寸必需按設(shè)計(jì)要求布置及留設(shè)。井筒和主要運(yùn)輸大巷及永久通風(fēng)巷的保安煤柱必需留足30米,區(qū)段回風(fēng)巷和運(yùn)輸巷至少保留10米的煤柱,運(yùn)輸巷道、采煤工作面必需留足至少0.8米煤頂,不得隨意增大或縮小。若因頂板或地質(zhì)變更等狀況確需變更尺寸時(shí),須報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。第三十六條采掘工作面必需有完善的作業(yè)規(guī)程,狀況發(fā)生變更時(shí),必需剛好修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充平安措施。開采過程中,巷道的幫壁、頂、底板必需平直,不得出現(xiàn)凹凸現(xiàn)象。第三十七條相向巷道貫穿時(shí)必需遵守以下幾點(diǎn):(一)編制巷道貫穿平安技術(shù)措施。(二)由專人現(xiàn)場(chǎng)指揮施工。(三)掘進(jìn)巷道相距20米時(shí),必需停止一個(gè)工作面作業(yè)。第三十八條主要絞車道不得兼做人行道。提升量不大,保證行車時(shí)不行人的,不受此限。第三十九條巷道凈斷面必需滿意行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和平安設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的須要。第四十條運(yùn)輸巷兩側(cè)(包括管、線、電纜)與運(yùn)輸設(shè)備最突出部分之間的距離,應(yīng)符合下列要求:(一)新建礦井,生產(chǎn)礦井新掘運(yùn)輸巷的一側(cè),從巷道道碴面起16米的高度內(nèi),必需留有寬0.8米(綜合機(jī)械化采煤礦井為1米)以上的人行道,管道吊掛高度不得低于1.8米,巷道另一側(cè)的寬度不得小于0.3米(綜采礦井0.5米)。巷道內(nèi)安設(shè)輸送機(jī)時(shí),輸送機(jī)與巷幫支護(hù)的距離不得小于0.5米;輸送機(jī)機(jī)頭和機(jī)尾外與巷幫支護(hù)的距離應(yīng)滿意設(shè)備檢查和修理的須要,并不得小于0.7米。巷道內(nèi)移動(dòng)變電站或平板車上綜采設(shè)備的最突出部分與巷幫支護(hù)的距離不得小于0.3米。(二)生產(chǎn)礦井已有巷道人行道的寬度不符合本條第(一)款第一項(xiàng)的要求時(shí),必需在巷道的一側(cè)設(shè)置躲避硐,2個(gè)躲避硐之間的距離不得超過40米,躲避硐寬度不得小1.2米,嘗試不得小于0.7米,高度不得小于1.8米,躲避硐內(nèi)嚴(yán)禁積累物料。第四十一條采區(qū)開采前必需編制采區(qū)設(shè)計(jì),并嚴(yán)格依據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工。一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置3個(gè)(含3個(gè))以上回采工作面和5個(gè)(含5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。嚴(yán)禁在采煤工作面范圍內(nèi)再布置另一采煤工作面同時(shí)作業(yè)。第四十二條采煤工作面必需保持至少2個(gè)暢通的平安出口,一個(gè)通到回風(fēng)巷道,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道。第四十三條采納綜合機(jī)械化采煤時(shí),必需遵守下列規(guī)定:(一)運(yùn)輸、安裝和拆除液壓支架時(shí),必需有平安措施,明確規(guī)定運(yùn)輸方式、安裝質(zhì)量、折裝工藝和限制頂板的措施。(二)工作面煤壁刮板輸送機(jī)和支架都必需保持直線,支架間的煤、矸必需清理干凈。(三)液壓支架必需接頂,頂板破裂時(shí)必需超前支護(hù)。在處理液壓支架上方冒頂時(shí),必需制定平安措施。(四)采煤機(jī)采煤時(shí)必需剛好移架,采煤與移架之間的懸頂距離,應(yīng)依據(jù)頂板的具體狀況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定;超過規(guī)定距離或發(fā)生冒頂、片幫時(shí),必需停止采煤。(五)當(dāng)采超群過3米或片幫嚴(yán)峻時(shí),液壓支架必需有護(hù)幫板,防止片幫傷人。(六)工作面兩端必需運(yùn)用端頭支架或增設(shè)其他形式支護(hù)。(七)工作面爆破時(shí),必需有愛護(hù)液壓支架和其他設(shè)備的平安措施。第四十四條采納放頂煤采煤法開采時(shí),必需遵守下列規(guī)定:(一)必需依據(jù)煤層地質(zhì)特征編制放頂煤開采設(shè)計(jì)。(二)必需針對(duì)煤層的開采技術(shù)條件和放頂煤開采工藝的特點(diǎn),對(duì)防火、防塵、防瓦斯,放煤步距、放煤依次,采放平行關(guān)系、頂板限制、支架造型、端頭支護(hù)、切眼擴(kuò)面、支架安裝、初次放頂(煤)工作面收尾及支架回撤等制定平安技術(shù)措施。(三)大塊煤(矸)卡住放煤口時(shí),嚴(yán)禁爆破處理;有煤塵爆炸危急時(shí),嚴(yán)禁挑頂煤爆破作業(yè)。其次章通風(fēng)和瓦斯、粉塵防治第四十五條各礦采掘工作面的進(jìn)風(fēng)流中,氧氣含量不得低于20%,其它有毒有害氣體的濃度也不得超標(biāo),二氧化碳濃度不得超過0.5%,一氧化碳濃度不超過0.0024%??偦仫L(fēng)巷中瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.75%,采掘工作面瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,并且采掘工作面必需安裝瓦斯斷電儀。第四十六條各煤礦都要建立各自的通風(fēng)系統(tǒng),井巷中的風(fēng)流速度應(yīng)符合要求,即一般采掘工作面風(fēng)流速度在0.25—4m/s之間。各礦必需建立測(cè)風(fēng)制度,每10天進(jìn)行一次測(cè)風(fēng),并要有記錄。依據(jù)測(cè)風(fēng)結(jié)果實(shí)行措施,進(jìn)行風(fēng)量調(diào)整。第四十七條礦井生產(chǎn)過程中必需保證風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn),并由專人負(fù)責(zé)。如受停電、檢修或其他緣由風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),必需啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)或備用風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)。第四十八條每個(gè)掘進(jìn)頭都要安設(shè)足夠風(fēng)量的局扇,并配相應(yīng)長(zhǎng)度的風(fēng)筒。局扇必需安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中,且風(fēng)筒須采納阻燃抗靜電風(fēng)筒。局扇由專人負(fù)責(zé)管理,風(fēng)筒須懸掛整齊,如有破漏應(yīng)剛好修補(bǔ),保證服務(wù)區(qū)通風(fēng)良好。第四十九條各煤礦每班至少必需配備一名瓦檢員,四套瓦檢儀(含電子式),一套多種氣體檢測(cè)儀。瓦檢員要熟知各種有毒有害氣體的危害性和規(guī)程中各種氣體濃度的要求。瓦檢員每班至少檢查兩次瓦斯?jié)舛?,并必需備有臺(tái)賬,照實(shí)填寫,做到三賬相符。如查出氣體有超標(biāo)現(xiàn)象,應(yīng)馬上制止作業(yè)并實(shí)行有效措施,并報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。第五十條各煤礦必需配備至少一臺(tái)灑水防塵車,對(duì)干燥的或有煤塵飛揚(yáng)的巷道和工作面要常常灑水降塵,使之潮濕,每季要對(duì)巷道頂壁進(jìn)行噴灑水,以清刷巷壁;每天要對(duì)巷道中灑落的余煤進(jìn)行清理,使煤塵的密度降到最低限度。第五十一條井下全部煤倉(cāng)和溜煤眼都應(yīng)保持肯定的存煤,不得放空。第五十二條對(duì)當(dāng)月采過而不能密閉的采空區(qū)要定期進(jìn)行清理浮煤,以防煤塵飛揚(yáng)或自燃。第五十三條運(yùn)煤車輛或礦車運(yùn)行速度要?jiǎng)蛩?,盡量削減散落煤,如有灑落的煤應(yīng)剛好清理。第三章防火、防水第五十四條各生產(chǎn)單位必需制定地面和井下的防水制度及措施,配備必要的消防器材。第五十五條井下嚴(yán)禁吸煙,入井人員不得穿化纖衣服。第五十六條井下如需用電焊、氣焊焊接時(shí),必需先在需焊接地點(diǎn)四周灑水,且焊接工作地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,焊接完畢后,焊接地點(diǎn)應(yīng)再次灑水降塵。第五十七條井下廢棄巷道,采空區(qū)必需剛好進(jìn)行密閉(密閉要求兩層磚石密閉,中間夾土)。密閉后也要常常檢查,一旦發(fā)覺有泄漏,應(yīng)剛好進(jìn)行補(bǔ)修。第五十八條井下運(yùn)用過的潤(rùn)滑油桶、汽油柴油桶,不得亂扔亂放,更不允許存放汽、柴油等。第五十九條井下巷道應(yīng)常常進(jìn)行清理,防止灑落沫煤自燃,井下工作面不允許留存余煤。第六十條當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)時(shí),必需先對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè),并報(bào)平安質(zhì)量監(jiān)察部,嚴(yán)禁盲目行動(dòng)。當(dāng)電氣設(shè)備著火時(shí),如有干脆滅火的可能,首先要切斷電源,并只準(zhǔn)用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火;不能干脆滅火的,必需封閉火區(qū),待救援人員到來后再進(jìn)行處理。第六十一條各煤礦應(yīng)定期調(diào)查和核對(duì)各相鄰礦井的火區(qū)管理狀況及井下積水狀況,以防著火、透水事故發(fā)生。有火區(qū)的煤礦應(yīng)加強(qiáng)火區(qū)管理,制定有效的滅火措施,并支配有肯定閱歷的專業(yè)人員專管。第六十二條各煤礦必需制訂防治水制度及“探、防、堵、截、排”措施。第六十三條井口旁邊及塌陷區(qū)應(yīng)修筑排洪渠排泄積水,每次降大雨后,必需派專人檢查防洪工程和礦區(qū)及其相鄰地區(qū)地面有無裂縫、塌陷等,如發(fā)覺防洪工程毀壞或有漏水狀況,必需剛好處理。第六十四條采掘工作面或其它地點(diǎn)發(fā)覺有掛紅、掛汗,空氣變冷出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大,頂板來壓、底板鼓起或發(fā)生裂隙出現(xiàn)滲水,水色發(fā)渾,有臭味等突水預(yù)兆時(shí),必需停止作業(yè),實(shí)行措施,并馬上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo),撤出全部受水威逼地點(diǎn)的人員。第六十五條各煤礦開采中必需做到“有疑必探,先探后報(bào)”的原則。第六十六條巷道工作面內(nèi)有積水的地方,要設(shè)置水倉(cāng),水倉(cāng)進(jìn)口處應(yīng)設(shè)置篦子。水倉(cāng)、沉淀池和水池中的淤泥要常常清理。第四章頂板管理第六十七條各煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前,平安員和班組長(zhǎng)必需對(duì)工作面平安狀況進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無危急后,方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。高厚煤層必需分層開采,頂板管理隨地區(qū)而定。第六十八條開采過程中如遇地質(zhì)變更或頂板破裂,必需打棚架、支柱或錨桿支護(hù),必要時(shí)可進(jìn)行石墻或砌碹支護(hù)(需經(jīng)公司同意后)。第六十九條平安員要每班對(duì)巷道中的傘檐、離層、片幫進(jìn)行處理,確保擔(dān)心全不生產(chǎn)。第七十條打錨桿眼前,必需首先敲幫問頂,將活矸石處理掉,在確保平安的條件下,方可作業(yè)。且錨桿必需用機(jī)械或力矩板手?jǐn)Q緊,確保錨桿的托板緊貼巷壁。第五章用電管理第七十一條各煤礦嚴(yán)禁用明火及非防爆燈照明。第七十二條各煤礦井下必需用合格的礦用電纜,運(yùn)用的電纜不得出現(xiàn)“明接頭、雞爪子、羊尾巴”現(xiàn)象。不運(yùn)用的電纜必需剛好升井。井下運(yùn)用的礦用產(chǎn)品必需防爆,并且有“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”及煤安標(biāo)記。第七十三條井下不得帶電檢修,搬遷電器設(shè)備、電纜。檢修和搬遷前,必需切斷電源,檢查瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí),方可進(jìn)行。全部開關(guān)的閉鎖位置必需能牢靠地防止擅自送電,擅自開蓋操作。開關(guān)把手在切斷電源后必需閉鎖,并懸掛“有人工作,不準(zhǔn)送電”的警示牌,只有執(zhí)行此項(xiàng)工作的人員才有權(quán)取下此牌送電。第七十四條非專職人員或非值班人員不得擅自操作電器設(shè)備,手持式電器設(shè)備的操作手柄和工作中必需接觸的部分要有良好的絕緣性能。第七十五條電纜必需懸掛平直,并用夾子、卡箍或其它夾持裝置進(jìn)行敷設(shè),不得用電纜干脆繞在樁子上,夾持裝置應(yīng)能承受電纜重量,并不能損傷電纜。第七十六條電纜與電纜必需用適當(dāng)?shù)姆辣泳€盒連接。電纜與電器設(shè)備的連接,必需用與電器設(shè)備性能相符的接線盒,不同型電纜之間嚴(yán)禁干脆連接,電纜的修補(bǔ)連接必需采納阻燃材料進(jìn)行熱補(bǔ)或冷補(bǔ),并經(jīng)浸水耐壓試驗(yàn)后,方可運(yùn)用。第七十七條井下工作人員嚴(yán)禁自行拆開、敲打、撞擊礦燈。第七十八條煤礦手動(dòng)防爆開關(guān)必需閉鎖,不準(zhǔn)私自拆開外殼運(yùn)用。第七十九條井下電器設(shè)備應(yīng)放置或懸掛于平整、平安、避水和防潮的地點(diǎn)。第八十條井下開關(guān)應(yīng)隨用隨開,中途不得擅自開關(guān),作業(yè)完畢后,應(yīng)將作業(yè)地點(diǎn)所控電氣設(shè)備關(guān)閉。第八十一條井底車場(chǎng)及煤倉(cāng)旁邊必需有礦用防爆設(shè)施;主要進(jìn)口絞車信號(hào)裝置的干脆供電線路上嚴(yán)禁分接其它負(fù)荷。第六章運(yùn)輸與提升第八十二條機(jī)電運(yùn)輸車輛必需照明、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)良好方可入井,礦車必需車廂完好;嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。第八十三條機(jī)電車輛運(yùn)輸時(shí)速度要?jiǎng)蚍Q,并不得超載,且要按指定路途行走,不得繞采空區(qū)行走。第八十四條主要絞車道必需保證行車不行人。第八十五條提升鋼絲繩必需定期檢驗(yàn),如破損嚴(yán)峻要?jiǎng)偤酶鼡Q。第八十六條絞車司機(jī)上班期間嚴(yán)禁喝酒或帶病上崗。第八十七條采納滾筒驅(qū)動(dòng)式輸送機(jī)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)必需運(yùn)用阻燃輸送帶。帶式輸送機(jī)托輥的非金屬材料零部件和包膠滾筒的膠料,其阻燃性和抗靜電性必需符合有關(guān)規(guī)定。(二)巷道內(nèi)應(yīng)有充分照明。(三)必需裝設(shè)驅(qū)動(dòng)滾筒防滑愛護(hù)、堆煤愛護(hù)和防跑偏裝置。(四)應(yīng)裝設(shè)溫度愛護(hù),煙霧愛護(hù)和自動(dòng)灑水裝置。(五)在主要運(yùn)輸巷道內(nèi)安設(shè)的帶式輸送機(jī)還必需裝設(shè):1.輸送帶張緊力下降愛護(hù)裝置和防撕裂愛護(hù)裝置;2.在機(jī)頭和機(jī)尾防止人員與驅(qū)動(dòng)滾筒和導(dǎo)向滾筒相接觸的防護(hù)欄。(六)傾斜井巷中運(yùn)用的帶式輸送機(jī),上運(yùn)時(shí)必需同時(shí)裝設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置和制動(dòng)裝置;下運(yùn)時(shí),必需裝設(shè)制動(dòng)裝置。(七)液力偶合器嚴(yán)禁運(yùn)用可燃性傳動(dòng)介質(zhì)(調(diào)速型液力偶合器不受此限)。(八)帶式輸送機(jī)巷道中行人跨越帶式輸送機(jī)處應(yīng)設(shè)過橋。(九)帶式輸送機(jī)應(yīng)加設(shè)軟啟動(dòng)裝置,下運(yùn)帶式輸送機(jī)應(yīng)加設(shè)軟制動(dòng)裝置。第七章爆破材料及井下爆破第八十八條爆破材料必需設(shè)專人專庫(kù)管理,且接觸爆炸材料的人員必需穿棉布或抗靜電衣服。第八十九條各煤礦必需嚴(yán)格執(zhí)行爆破材料領(lǐng)退制度,做到物賬相符,嚴(yán)禁火工產(chǎn)品相互轉(zhuǎn)讓、私自存放。平安員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督爆破材料的領(lǐng)退及存放狀況。第九十條爆破工向井下運(yùn)輸爆炸材料時(shí),應(yīng)將電雷管和炸藥分開運(yùn)輸。必需將雷管裝在木箱中并上鎖,由爆破工自行搬運(yùn)到工作地點(diǎn)。第九十一條爆破工將炸藥運(yùn)輸?shù)焦ぷ鞯攸c(diǎn)時(shí),應(yīng)將炸藥放到其井下存放炸藥的木箱中并上鎖,和裝雷管的木箱分開放到頂板較好,遠(yuǎn)離電器設(shè)備,警戒線以外的地點(diǎn),嚴(yán)禁亂扔亂放。第九十二條必需運(yùn)用煤礦許用炸藥和雷管,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制。第九十三條井下爆破工必需經(jīng)培訓(xùn)合格后,熟識(shí)爆炸材料性能,取得資格證書后方可上崗作業(yè)。第九十四條炮眼封泥盡量用水炮泥,或用不燃性、可塑性松散材料制成的炮泥封實(shí)。嚴(yán)禁用煤粉、塊狀材料或其它可燃材料作炮眼封泥;嚴(yán)禁放明炮、糊炮;無封泥、封泥不足或不實(shí)的炮眼嚴(yán)禁爆破。第九十五條爆破工打眼時(shí)要將眼全部打好后再裝藥,不允許邊打眼邊裝藥。裝藥時(shí),雷管的腳線必需扭結(jié)成短路。第九十六條爆破前,班組長(zhǎng)必需親自布置專人在警戒線可能進(jìn)入爆破地點(diǎn)的全部通道上擔(dān)當(dāng)警戒工作。第九十七條發(fā)爆器的把手、鑰匙必需由爆破工隨身攜帶,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)交他人。不到爆破通電時(shí),不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器內(nèi)。爆破后,必需馬上將把手或鑰匙拔出,摘掉母線并扭結(jié)成短路。第九十八條爆破后,待工作面的炮煙被吹散,爆破工、瓦斯工、平安員必需首先巡察爆破地點(diǎn),檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、兩幫、拒爆、殘爆等狀況,如發(fā)覺有危急狀況應(yīng)馬上處理。第九十九條處理拒爆時(shí),必需遵守下列規(guī)定:(一)由于連線不良造成的拒爆,可重新連線起爆。(二)在距拒爆炮眼0.3米以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼,重新裝藥起爆。(三)嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管,嚴(yán)禁用打眼的方法向外掏藥,不論有無殘藥嚴(yán)禁將炮眼殘底接著加深。(四)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必需具體檢查炸落的煤,收集未爆的電雷管。(五)在拒爆處理完畢以前,嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行與處理拒爆無關(guān)的工作。第四篇露天開采平安生產(chǎn)管理第一章一般規(guī)定第一百條煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)本礦采納的開采工藝和設(shè)備制定作業(yè)規(guī)程和各工種平安技術(shù)操作規(guī)程。第一百零一條露天采煤場(chǎng)主要區(qū)段的上下平盤之間應(yīng)設(shè)人行通道或梯子,并按有關(guān)規(guī)定在梯子兩側(cè)設(shè)置平安護(hù)欄。第一百零二條在露天煤礦內(nèi)行走的人員必需走人行通路或梯子,嚴(yán)禁在有塌落危急的坡頂、坡底行走或逗留。第一百零三條未經(jīng)煤礦企業(yè)允許,閑雜人員和車輛嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)區(qū)。第一百零四條采掘、運(yùn)輸、排土等機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁人員上下設(shè)備;在危及人身平安的作業(yè)范圍內(nèi),嚴(yán)禁人員停留或通過。第一百零五條在大霧、煙塵等能見度低的狀況下作業(yè)時(shí),應(yīng)制定平安技術(shù)措施。其次章采剝第一節(jié)臺(tái)階第一百零六條挖掘機(jī)采裝的臺(tái)階高度應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)不需爆破的巖土臺(tái)階高度不得大于最大挖掘高度。(二)需爆破的堅(jiān)硬煤、巖臺(tái)階,爆破后爆堆高度不得大于最大挖掘高度1.1—1.2倍,臺(tái)階頂部不得有懸浮大塊。(三)上裝車臺(tái)階高度不得大于最大卸載高度與運(yùn)輸容器及卸載平安高度之和的差。第一百零七條露天采場(chǎng)最終邊坡的臺(tái)階坡面角和邊坡角必需符合最終邊坡設(shè)計(jì)要求。第一百零八條最小工作平盤寬度,必需保證采掘、運(yùn)輸設(shè)備的平安運(yùn)行和供電線路、供水管路、排水溝等的正常布置。其次節(jié)爆破第一百零九條運(yùn)輸爆炸材料應(yīng)運(yùn)用專用車輛。專用車輛必需保持完好狀態(tài),車廂底部鋪設(shè)膠皮,頂部備有篷布,車輛上裝設(shè)防靜電裝置和滅火器。車輛的排氣管應(yīng)符合平安規(guī)定。嚴(yán)禁炸藥、雷管同車裝運(yùn)。嚴(yán)禁隨意停車及無關(guān)人員搭乘。第一百一十條運(yùn)輸爆炸材料的車輛必需專人押運(yùn),裝卸和運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁裝卸、押運(yùn)人員攜帶火柴、打火機(jī)等點(diǎn)火物品。第一百一十一條爆炸材料的領(lǐng)用、保管和運(yùn)用必需嚴(yán)格執(zhí)行賬、卡、物一樣的管理制度。爆破后剩余的爆炸材料,必需當(dāng)天退回爆炸材料庫(kù),嚴(yán)禁在工地存放。第一百一十二條在爆破區(qū)域內(nèi)放置和運(yùn)用爆炸材料過程中,20米內(nèi)嚴(yán)禁煙火,10米內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。第一百一十三條爆破必需有平安警戒負(fù)責(zé)人,并向爆破區(qū)四周派出警戒人員。第一百一十四條平安警戒距離應(yīng)符合下列要求:(一)深孔松動(dòng)爆破(孔深大于5米):距爆破區(qū)邊緣軟巖不得小于100米,硬巖不得小于200米。(二)淺孔爆破(孔深小于5米):無充填預(yù)裂爆破不得小于100米,硬巖不得小于200米。第一百一十五條爆破作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行,霧天、雪天和夜間爆破必需實(shí)行平安措施,嚴(yán)禁在雷雨天進(jìn)行爆破作業(yè)。第一百一十六條發(fā)生拒爆和熄爆時(shí),應(yīng)分析緣由,實(shí)行措施,在專人監(jiān)視下進(jìn)行檢查,并在危急區(qū)邊界設(shè)警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)或在警戒區(qū)內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè),待處理完畢后,方可撤消警戒。第三節(jié)采裝第一百一十七條單斗挖掘機(jī)向汽車裝載應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)勺斗容積和物料塊度應(yīng)與汽車載重相適應(yīng)。(二)單面裝車作業(yè)時(shí),只有在挖掘機(jī)司機(jī)發(fā)出進(jìn)車信號(hào),汽車開到裝車位置停穩(wěn)并發(fā)出裝車信號(hào)后,方可裝車。雙面裝車作業(yè)時(shí),正面裝車汽車可提前進(jìn)入裝車位置;反面裝車應(yīng)由勺斗引導(dǎo)汽車進(jìn)入裝車位置。(三)嚴(yán)禁高吊勺斗裝車。(四)裝入汽車?yán)锏奈锪铣鲕噹獠?,影響平安時(shí),必需妥當(dāng)處理后,方準(zhǔn)發(fā)出裝車信號(hào)。(五)裝車時(shí)嚴(yán)禁勺斗從汽車駕駛室上方越過。(六)裝入車內(nèi)的物料要?jiǎng)蚍Q,嚴(yán)禁單側(cè)偏載、超載。第一百一十八條單斗挖掘機(jī)在挖掘過程中有下列狀況之一時(shí),必需停止作業(yè),退到平安地點(diǎn):(一)發(fā)覺臺(tái)階崩落或有滑動(dòng)跡象,危及挖掘機(jī)平安。(二)工作面有傘檐或大塊物料,可能砸壞挖掘機(jī)。(三)暴露出未爆炸藥包或雷管。(四)發(fā)覺不明地下管線或其他不明障礙物。第三章運(yùn)輸?shù)谝话僖皇艞l礦用汽車作業(yè)時(shí),其制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和平安裝置必需完好,行駛要遵循正常的道路交通規(guī)則。第一百二十條嚴(yán)禁采礦汽車在礦內(nèi)各種道路上超速行駛,同類汽車不得超車,礦內(nèi)各種車輛必需為采礦汽車讓行。第一百二十一條礦山道路的寬度應(yīng)保證通行,會(huì)車的平安要求受采掘條件限制達(dá)不到規(guī)定寬度時(shí),必需視道路距離設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的會(huì)車線。礦山道路必需設(shè)置護(hù)堤,高度為汽車輪胎直徑的2/5—3/5,底部寬度不應(yīng)小于3米。第一百二十二條汽車必需在挖掘機(jī)發(fā)出信號(hào)后,方可進(jìn)入或駛出裝車點(diǎn)。第四章排土第一百二十三條排土場(chǎng)位置的選擇,應(yīng)保證排棄土巖時(shí),不致因大塊滾落、滑坡、塌方等威逼采場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、居民區(qū)馬路、農(nóng)田和水域的平安。第一百二十四條單斗挖
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