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文檔簡介
平安檢查和隱患排查治理管理制度一、
平安基礎(chǔ)管理
1、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全狀況、平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安管理制度建立健全及落實(shí)狀況。
2、平安投入保障狀況,參與工傷保險、平安生產(chǎn)責(zé)任險的狀況。
3、平安培訓(xùn)與教化狀況,主要包括:
(1)負(fù)責(zé)人、平安管理人員的培訓(xùn)及持證上崗狀況;
(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗狀況;
(3)從業(yè)人員平安教化和技能培訓(xùn)狀況。
4、開展風(fēng)險評價與隱患排查治理狀況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲得狀況;
(2)定期和剛好對作業(yè)活動和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評價狀況;
(3)風(fēng)險評價結(jié)果的落實(shí)、宣揚(yáng)及培訓(xùn)狀況;
(4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿意平安生產(chǎn)須要。5、事故管理、變更管理及承包商的管理狀況。
6、危急作業(yè)和檢修理的管理狀況,主要包括:
(1)危急性作業(yè)活動作業(yè)前的危急有害因素識別與限制狀況;
(2)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危急性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督狀況。
(3)從業(yè)人員勞動防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與運(yùn)用狀況;
7、危急化學(xué)品事故的應(yīng)急管理狀況。
二、現(xiàn)場平安管理
1、現(xiàn)場作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的危急點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
2、灰?guī)?,渣倉,限制室,休息室,辦公室等場所設(shè)施的布置。
3、廠區(qū)平安主要包括:
(1)現(xiàn)場平安通道;
(2)廠區(qū)道路、平安疏散通道等重要道路狀況;
(3)平安警示標(biāo)記的設(shè)置狀況;
三、現(xiàn)場生產(chǎn)管理
1、平安信息的管理;
2、風(fēng)險分析制度的建立和執(zhí)行;
3、操作規(guī)程的編制、審查、運(yùn)用與限制;
4、平安培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次數(shù)及記錄的管理。
5、設(shè)備的平安限制,主要包括:
(1)可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)峻事故的設(shè)備部位是否正常運(yùn)行,(2)現(xiàn)場工作溫度、灰?guī)鞄烊莸仁欠裉幱谄桨卜谰€內(nèi);(3)灰?guī)旒霸鼈}排放或放空的平安性;
(4)其他技術(shù)上及機(jī)房設(shè)備裝置的平安方面的隱患。
6、現(xiàn)場操作平安狀況,主要包括:
(1)放灰,放渣的記錄及班組交接班狀況匯報;
(2)灰?guī)?,渣倉限制室的操作與管理。
四、設(shè)備管理
1、設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行狀況,主要包括:
(1)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)制定現(xiàn)場設(shè)備管理制度;
(2)有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;
(3)建立健全平安設(shè)施管理制度及臺賬。
2、現(xiàn)場設(shè)備的平安運(yùn)行狀況,包括:
(1)分選站、碟閥、除塵布帶等關(guān)主要設(shè)備的愛護(hù)及運(yùn)用狀況;
(2)分選站等關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)到位;(3)轉(zhuǎn)動部位的潤滑狀況,設(shè)備潤滑的“五定”、
“三級過濾”;
(4)設(shè)備狀態(tài)檢查和故障診斷狀況;
(5)
設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括主要設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、防腐措施,材料防腐措施等。
特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:
(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
(2)特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗(yàn)狀況;
(3)特種設(shè)備平安附件的管理維護(hù)。
4.5
電氣系統(tǒng)
電氣系統(tǒng)的平安管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣平安相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行狀況。
供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣平安設(shè)施的設(shè)置,主要包括:
(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;
(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特殊重要負(fù)荷的供電;
(3)重要場所事故應(yīng)急照明;
(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;
(5)爆炸危急區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;
(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
電氣設(shè)施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場平安狀況。
4.6
儀表系統(tǒng)
儀表的綜合管理,主要包括:
(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行狀況;
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;
(3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測、變更等記錄;
(4)平安儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
4.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
(1)基本過程限制系統(tǒng)和平安儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿意平安穩(wěn)定生產(chǎn)須要;
(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝狀況;
(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)狀況;
(4)
可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警器的選型、布點(diǎn)及安裝;
(5)安裝在爆炸危急環(huán)境儀表滿意要求等。
現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場標(biāo)識狀況,主要包括:
(1)儀表及限制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定牢靠,滿意危急化學(xué)品生產(chǎn)需求;
(2)按規(guī)定對儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn);
(3)現(xiàn)場儀表位號標(biāo)識是否清楚等。
4.7
危急化學(xué)品管理
危急化學(xué)品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
(1)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、全部中間產(chǎn)品進(jìn)行危急性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危急化學(xué)品檔案;
(2)按相關(guān)要求建立健全危急化學(xué)品檔案;
(3)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對危急化學(xué)品進(jìn)行登記。
化學(xué)品平安信息的編制、宣揚(yáng)、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:
(1)危急化學(xué)品平安技術(shù)說明書和平安標(biāo)簽的管理;
(2)危急化學(xué)品“一書一簽”制度的執(zhí)行狀況;
(3)24小時應(yīng)急詢問服務(wù)或應(yīng)急代理;
(4)危急化學(xué)品相關(guān)平安信息的宣揚(yáng)與培訓(xùn)。
4.8
儲運(yùn)系統(tǒng)
儲運(yùn)系統(tǒng)的平安管理狀況,主要包括:
(1)儲罐區(qū)、可燃液體的裝卸設(shè)施、危急化學(xué)品倉庫儲存管理制度以及操作、運(yùn)用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行狀況;
(2)儲罐的日常和檢修理管理。
儲運(yùn)系統(tǒng)的平安設(shè)計狀況,主要包括:
(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)荨⒐藿M布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
(2)重大危急源罐區(qū)現(xiàn)場的平安監(jiān)控裝備是否符合《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家平安監(jiān)管總局令第40
號)的要求;
(3)危急化學(xué)品平安限制及應(yīng)急措施;
(4)可燃液體、液化烴和危急化學(xué)品的裝卸設(shè)施;
(5)危急化學(xué)品倉庫的平安儲存。
儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其平安附件等設(shè)施的完好性。
4.9
消防系統(tǒng)
建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收狀況;企業(yè)消防平安機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行狀況;消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測狀況。
消防設(shè)施與器材的設(shè)置狀況,主要包括:
(1)消防站設(shè)置狀況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設(shè)備、通訊等;
(2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,固定式消防水噴淋等;
(3)危急化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
(4)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置;
(5)其他消防器材。
固定式與移動式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況
4.10
公用工程系統(tǒng)
給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與實(shí)力能否滿意各種狀態(tài)下的需求。
供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、平安設(shè)施是否存在隱患。
空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的平安隱患。
5.1
隱患級別
事故隱患可依據(jù)整改難易及可能造成的后果嚴(yán)峻性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指能夠剛好整改,不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可依據(jù)隱患治理的負(fù)責(zé)單位,分為班組級、基層車間級、公司級。
5.1.3重大事故隱患,是指無法馬上整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。
5.2
隱患治理
企業(yè)應(yīng)對排查出的各級隱患,做到“五定”,并將整改落實(shí)狀況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督,剛好協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資選購 、施工等各方面問題。
對一般事故隱患,由企業(yè)(基層車間、班組)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員馬上組織整改。
對于重大事故隱患,企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際狀況,確定風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn),評估隱患的風(fēng)險等級。
重大事故隱患的治理應(yīng)滿意以下要求:
(1)當(dāng)風(fēng)險處于很高風(fēng)險區(qū)域時,應(yīng)馬上實(shí)行充分的風(fēng)險限制措施,防止事故發(fā)生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進(jìn)行隱患治理,必要時馬上停產(chǎn)治理;
(2)當(dāng)風(fēng)險處于一般高風(fēng)險區(qū)域時,企業(yè)應(yīng)實(shí)行充分的風(fēng)險限制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機(jī)進(jìn)行隱患治理;
(3)對于處于中風(fēng)險的重大事故隱患,應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況,進(jìn)行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機(jī)進(jìn)行隱患治理,盡可能將其降低到低風(fēng)險。
對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)實(shí)行的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)防止整改期間發(fā)生事故的平安措施。
事故隱患治理方案、整改完成狀況、驗(yàn)收報告等應(yīng)剛好歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部
門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成狀況、驗(yàn)收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀(jì)要、正式文件等,也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
5.3
隱患上報
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患狀況。
對于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外
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