報(bào)刊社記者采訪類(lèi)作品的著作權(quán)屬探析

報(bào)刊社記者采訪類(lèi)作品的著作權(quán)屬探析

一、相關(guān)重要事件回放“我必須收費(fèi)，否則我寧愿不接受采訪！”外交學(xué)院宮少朋教授對(duì)采訪的記者如是說(shuō)。這是《京華時(shí)報(bào)》2005年7月1日關(guān)于《北京外交學(xué)院部分教授統(tǒng)一收取采訪費(fèi)》中最為響亮的一句話(huà)。此報(bào)道一出，引起新聞界、學(xué)術(shù)界甚至法學(xué)界軒然大波。2006年3月，李銀河博士接受廣州日?qǐng)?bào)記者采訪收取每小時(shí)500元費(fèi)用再一次引起軒然大波，質(zhì)疑聲不絕于耳，各種評(píng)論可謂鋪天蓋地。關(guān)于采訪是否應(yīng)當(dāng)付費(fèi)，或者說(shuō)接受采訪是否應(yīng)當(dāng)收費(fèi)，有兩種完全不同的聲音：有堅(jiān)決反對(duì)者，如中國(guó)青年政治學(xué)院新聞傳播學(xué)院院長(zhǎng)、教授展江認(rèn)為，教授接受采訪要收費(fèi)是“腐敗向高校滲透的表現(xiàn)，應(yīng)該受譴責(zé)”。更有贊成者，如中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副教授馬少華和陳力丹認(rèn)為，“付費(fèi)采訪”現(xiàn)象完全是新聞活動(dòng)（在一定程度上）市場(chǎng)化之后的新現(xiàn)象；陳力丹同時(shí)認(rèn)為媒體應(yīng)該對(duì)“付費(fèi)采訪”抱有平常心，相信時(shí)間長(zhǎng)了，它會(huì)成為一種潛規(guī)則。筆者認(rèn)為，反對(duì)者沒(méi)有絲毫道理，無(wú)須辯駁；贊成者雖有一定道理，主要從感性和社會(huì)現(xiàn)象出發(fā)，但沒(méi)有抓住采訪為什么必須付費(fèi)的實(shí)質(zhì)，沒(méi)有從根本上揭示采訪付費(fèi)、被訪收費(fèi)的正當(dāng)性與法律依據(jù)。二、以事說(shuō)法1.采訪類(lèi)作品的初始形式屬于雙方合作作品報(bào)刊社記者（簡(jiǎn)稱(chēng)采訪者）采訪類(lèi)作品的初始形式，經(jīng)常有兩類(lèi)表現(xiàn)形式，一類(lèi)是一問(wèn)一答式的口述作品；另一類(lèi)是采訪者向被采訪者提出書(shū)面采訪提綱，被采訪者以書(shū)面形式對(duì)采訪提綱所涉問(wèn)題進(jìn)行回答的書(shū)面采訪形式，這種情況作品的初始形態(tài)直接表現(xiàn)為文字作品。無(wú)論哪種形式的采訪稿的初始形式，該作品的形成都是記者和被訪者共同完成的。我國(guó)《著作權(quán)法》第十三條規(guī)定，“兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由合作作者共同享有。沒(méi)有參加創(chuàng)作的人，不能成為合作作者。合作作品可以分割使用的，作者對(duì)各自創(chuàng)作的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯合作作品整體的著作權(quán)?！币虼?，無(wú)論哪種形式的合作作品，著作權(quán)都屬于采訪者和被采訪者共同所有。為了充分論證這一問(wèn)題，筆者再?gòu)囊韵聝蓚€(gè)方面進(jìn)行論述：（1）采訪的完成，必須是采訪者與被采訪者的共同合意才能完成。采訪者對(duì)被采訪者發(fā)出采訪請(qǐng)求，是合同法上的要約行為；被采訪者接受采訪，是合同法上的承諾行為。要約與承諾行為構(gòu)成了雙方合意，構(gòu)成一種事實(shí)合同關(guān)系。如果被采訪者拒絕接受采訪，則不存在合意的完成。這種合意構(gòu)成了創(chuàng)作的合意，這是合作作品共同享有著作權(quán)的前提條件。（2）接受采訪是被采訪者與采訪者互動(dòng)合意進(jìn)行共同創(chuàng)作的過(guò)程。采訪者根據(jù)創(chuàng)意，會(huì)事先設(shè)置采訪提綱，也會(huì)隨機(jī)根據(jù)創(chuàng)意進(jìn)行采訪。被采訪者接受采訪并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回答。采訪者提出的每一個(gè)問(wèn)題都是一種獨(dú)創(chuàng)性創(chuàng)作活動(dòng)，依法對(duì)其創(chuàng)作的作品享有著作權(quán)；被訪者對(duì)其回答的每一個(gè)問(wèn)題也都享有著作權(quán)。問(wèn)與答既是獨(dú)立的創(chuàng)作的作品，二者的結(jié)合又構(gòu)成合作作品。在多數(shù)情況下，這種問(wèn)與答創(chuàng)作的作品初始形態(tài)，屬于口述作品；記者對(duì)采訪過(guò)程的記錄形式，包括但不限筆錄、錄音、錄像等，都是對(duì)雙方合意創(chuàng)作的口述作品的復(fù)制形式。2.采訪稿是對(duì)雙方合作作品進(jìn)行再創(chuàng)作而形成的新作品多數(shù)情況下，記者的選擇、改編、匯編等獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)是合作創(chuàng)作的口述作品向文字作品的形式轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化過(guò)程。采訪者在合意創(chuàng)作的口述作品（或文字作品）的基礎(chǔ)上，根據(jù)采訪目的等進(jìn)行選擇、改編、匯編等獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)，形成的最終采訪稿（文字作品）屬于匯編作品或改編作品。因此，最終形成的采訪稿是記者將采訪對(duì)象口述作品或者以書(shū)面形式對(duì)采訪問(wèn)題的答復(fù)形成的文字作品進(jìn)行系統(tǒng)整理，改編、匯編而形成的新作品。報(bào)刊社刊發(fā)的最終形成的采訪稿，主要有兩類(lèi)表現(xiàn)形式：第一類(lèi)專(zhuān)訪性質(zhì)的一問(wèn)一答式采訪稿，基本上屬于可以分割使用的情況，或者說(shuō)至少具有較強(qiáng)的可分割性。記者的獨(dú)創(chuàng)性主要在于對(duì)各合作作品進(jìn)行匯編，享有該匯編作品的著作權(quán)。第二類(lèi)通常對(duì)被采訪者回答的問(wèn)題采用某某認(rèn)為（或某某說(shuō)）等形式進(jìn)行表達(dá)的采訪稿，實(shí)質(zhì)上是第一種類(lèi)型采訪稿的轉(zhuǎn)化形式，即由直接的問(wèn)答式經(jīng)過(guò)記者的較多加工、整理，主要是改編而形成的不可分割或難以分割的作品，即將采訪者和被采訪者的作品完全或者在更大程度上融為一體而形成的新作品。對(duì)此采訪者享有改編作品的著作權(quán)。采訪者作為報(bào)刊社的工作人員，以其職責(zé)采訪、改編、匯編等創(chuàng)作行為，屬于職務(wù)行為，以此創(chuàng)作的作品屬于職務(wù)作品?！吨鳈?quán)法》第十六條規(guī)定：“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權(quán)由作者享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)：（一）主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品；（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品?！币虼耍馈吨鳈?quán)法》的規(guī)定，除非有合同約定，采訪者采訪、改編、匯編合作作品而產(chǎn)生的新作品的著作權(quán)屬于采訪者。3.采訪付費(fèi)、被訪收費(fèi)是合作作者行使著作報(bào)酬權(quán)的重要方式，依法應(yīng)是顯規(guī)則獲得報(bào)酬權(quán)是著作權(quán)人包括合作作品的共同著作權(quán)人的合法權(quán)利。我國(guó)《著作權(quán)法》第十三條規(guī)定，“兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由合作作者共同享有?！边@就是被采訪者與采訪者共同完成的口述作品甚至是文字作品報(bào)酬權(quán)的法律依據(jù)，是采訪付費(fèi)、被訪收費(fèi)的法律依據(jù)之一。無(wú)論任何形式的采訪稿，采訪者對(duì)被采訪者口述作品（甚至文字作品）的選擇、改編、匯編都不是采訪者不付費(fèi)的理由?！吨鳈?quán)法》第十二條規(guī)定：“改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯原作品的著作權(quán)?！边@是采訪付費(fèi)、被訪收費(fèi)的法律依據(jù)之二。采訪稿無(wú)論以何種形式出版發(fā)行或傳播，出版者均應(yīng)依法向被采訪者支付報(bào)酬?！吨鳈?quán)法》第三十四條規(guī)定：“出版改編、翻譯、注釋、整理、匯編已有作品而產(chǎn)生的作品，應(yīng)當(dāng)取得改編、翻譯、注釋、整理、匯編作品的著作權(quán)人和原作品的著作權(quán)人許可，并支付報(bào)酬。”從著作權(quán)法語(yǔ)景下看，接受采訪既是合意創(chuàng)作的過(guò)程，又是許可采訪者復(fù)制、發(fā)行、改編、匯編等形式使用作品的過(guò)程。這就是采訪付費(fèi)、被訪收費(fèi)的法律依據(jù)之三。從著作權(quán)角度看，采訪付費(fèi)、被采訪收費(fèi)都是同一事物的兩個(gè)不同方面，也都不是嚴(yán)格的法律概念。它們只是被采訪人合作作品著作報(bào)酬權(quán)實(shí)現(xiàn)的一種通俗說(shuō)法，因此采訪付費(fèi)、被訪收費(fèi)于法有據(jù)，所以采訪付費(fèi)、被采訪收費(fèi)依法應(yīng)是顯規(guī)則。4.采訪不付費(fèi)既是一種違約行為，更重要的也是一種侵權(quán)行為（1）采訪不付費(fèi)首先是一種違約行為?！吨鳈?quán)法》第二十六條規(guī)定：“許可使用合同和轉(zhuǎn)讓合同中著作權(quán)人未明確許可、轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，未經(jīng)著作權(quán)人同意，另一方當(dāng)事人不得行使?！焙献髯髌返膱?bào)酬由合作創(chuàng)作的著作權(quán)人共同享有。獲得報(bào)酬權(quán)是合作作品著作權(quán)人共享的最基本的權(quán)利。除被訪者聲明放棄報(bào)酬者外，合作作品的一方應(yīng)該將合作作品使用獲得的報(bào)酬與另外的合作者進(jìn)行合理分割，否則就違背了合作作品的合同之意，是一種違約行為，就是一方合作作者行使了另外合作者未明確許可的權(quán)利。（2）采訪不付費(fèi)更重要的是一種侵權(quán)行為。1）采訪不付費(fèi)違背《著作權(quán)法》規(guī)定的出版者“不得為”的強(qiáng)制性規(guī)定。《著作權(quán)法》第二十八條規(guī)定：“出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等依照本法有關(guān)規(guī)定使用他人作品的，不得侵犯作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)和獲得報(bào)酬的權(quán)利。”2）采訪不付費(fèi)不符合合理使用的法定條件，依法不構(gòu)成不侵權(quán)的抗辯理由。我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定了在12種情況下，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱(chēng)，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利的合理使用制度。但在采訪稿中對(duì)被采訪人口述作品（文字作品）的使用，不屬于《著作權(quán)法》規(guī)定的12種合理使用的任何情形。首先，合理使用是指不經(jīng)著作權(quán)人許可的情形，但是所有采訪稿對(duì)被訪者口述作品（文字作品）的使用，都是經(jīng)過(guò)被訪者即著作權(quán)人許可的。其次，合理使用的作品必須是著作權(quán)人已經(jīng)發(fā)表的作品。接受采訪是一個(gè)即時(shí)創(chuàng)作過(guò)程，該作品的發(fā)表有賴(lài)于采訪稿的發(fā)表（被訪者向采訪者即時(shí)口述作品的行為或者以書(shū)面形式創(chuàng)作的行為，不構(gòu)成著作權(quán)法意義上的發(fā)表）。3）采訪不付費(fèi)屬于《著作權(quán)法》第四十六條（七）“使用他人作品，應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬而未支付的”法定侵權(quán)行為。三、規(guī)范采訪付費(fèi)收費(fèi)秩序，建立良性互動(dòng)新聞作品創(chuàng)作市場(chǎng)1.采訪付費(fèi)是建立良性互動(dòng)新聞作品創(chuàng)作市場(chǎng)的基本原則筆者以為，從著作權(quán)角度看，采訪付費(fèi)、被采訪收費(fèi)應(yīng)當(dāng)是新聞作品創(chuàng)作常態(tài)，是一種尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好規(guī)則，但目前在我國(guó)卻遭到了相當(dāng)多的新聞媒體的反對(duì)。其主要原因在于我國(guó)新聞出版業(yè)對(duì)著作權(quán)法中對(duì)權(quán)利人保護(hù)的基本規(guī)定認(rèn)識(shí)不足。因此，新聞出版從業(yè)者提升保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變以往的思維理念，從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度正確認(rèn)識(shí)規(guī)范采訪付費(fèi)、收費(fèi)秩序，是建立良性互動(dòng)新聞作品創(chuàng)作市場(chǎng)的基本原則。2.合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是建立良性互動(dòng)新聞作品創(chuàng)作市場(chǎng)的基礎(chǔ)性措施《著作權(quán)法》第二十七條規(guī)定：“使用作品的付酬標(biāo)準(zhǔn)可以由當(dāng)事人約定，也可以按照國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的付酬標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬?！辈稍L付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該主要由市場(chǎng)決定，同時(shí)這是由新聞采訪的基本性質(zhì)決定的，由于相當(dāng)多情況下，被訪者均是某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有重要影響的人士，他們的作品價(jià)值很高，因此有關(guān)付費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)該由采訪者與被采訪者協(xié)商決定。當(dāng)然，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)制定合理的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)或政府指導(dǎo)價(jià)，是規(guī)范采訪收付費(fèi)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性措施。在國(guó)家沒(méi)有制定該標(biāo)準(zhǔn)前，報(bào)刊社主動(dòng)根據(jù)市場(chǎng)情況制定自己的合理付酬標(biāo)準(zhǔn)，是指導(dǎo)記者采訪付費(fèi)談判的重要依據(jù)，也可以說(shuō)是提高新聞創(chuàng)作水平和新聞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。3.主動(dòng)付費(fèi)與合理收費(fèi)結(jié)合起來(lái)，共同營(yíng)造良好的新聞創(chuàng)作市場(chǎng)采訪付費(fèi)的實(shí)質(zhì)在于尊重被訪者的權(quán)利。一般而言，主動(dòng)付費(fèi)，尊重被訪者的權(quán)利，被訪者在絕大多數(shù)情況下都會(huì)積極配合采訪者圓滿(mǎn)完成任務(wù)。通過(guò)外交學(xué)院宮少朋教授采訪事件，我們可以做這樣的推測(cè)，記者不付費(fèi)可能采訪不到多位著名人士，最后只能采訪水平有一定差距者