納雍隆慶水泥有限公司應(yīng)急預(yù)案(初稿)

應(yīng)急救援預(yù)編號(hào)：LQYJ-01版本號(hào):2013-05貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司頒布日期：二0一三年五月二十九日發(fā)布令為防止重大平安生產(chǎn)事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，有效地限制和處置可能發(fā)生的事故，愛(ài)護(hù)員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)平安，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，本公司編制了《貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案》。經(jīng)組織專家評(píng)審，符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和礦山的實(shí)際狀況，能夠貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范了企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的實(shí)力，保證職工平安健康和員工的生命平安，最大限度地削減財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響。簽發(fā)人：二0一三年五月二十九日目錄第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案 8第一章總則 81.1編制目的 91.2編制依據(jù) 91.3適用范圍 111.4應(yīng)急預(yù)案體系 111.5應(yīng)急工作原則 11其次章石灰石礦山的危急性分析 122.1企業(yè)概況 122.2危急源與風(fēng)險(xiǎn)分析 122.3主要危急有害因素分析 13第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 243.1預(yù)案體系 243.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 24第四章預(yù)防與預(yù)警 264.1危急源監(jiān)控 264.2預(yù)警行動(dòng) 274.3信息報(bào)告與處置 27第五章應(yīng)急響應(yīng) 285.1響應(yīng)分級(jí) 285.2應(yīng)急響應(yīng)程序 295.3現(xiàn)場(chǎng)處置 295.4應(yīng)急結(jié)束 30第六章信息發(fā)布 306.1信息發(fā)布部門 306.2信息發(fā)布原則 306.3信息發(fā)布形式 30第七章后期處理 317.1善后處理 317.2事故調(diào)查與評(píng)估 317.3復(fù)原重建 32第八章保障措施 328.1通信與信息保障 328.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 328.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 328.4經(jīng)費(fèi)保障 338.5其他保障 33第九章培訓(xùn)與演練 349.1培訓(xùn) 349.2演練 35第十章獎(jiǎng)懲措施 3610.1嘉獎(jiǎng) 3610.2責(zé)任追究 3610.3保險(xiǎn) 37第十一章附則 3711.1術(shù)語(yǔ)和定義 3711.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?3811.3維護(hù)和更新 3811.4制定與說(shuō)明 3811.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 38其次部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案 39第一章坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 401.總則 402.危害性分析 403.應(yīng)急處置基本原則 404.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 415.預(yù)防與預(yù)警 426.信息報(bào)告程序 427.應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理措施 438.應(yīng)急物資與裝備保障 45其次章機(jī)械損害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 461.總則 462.危害性分析 473.應(yīng)急處置基本原則 474.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 475.預(yù)防與預(yù)警 486.信息報(bào)告程序 497.應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理措施 508.應(yīng)急物資與裝備保障 51第三章爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 521.總則 522.危害性分析 533.應(yīng)急處置基本原則 534.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 535.預(yù)防與預(yù)警 546.信息報(bào)告程序 577.應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理措施 588.應(yīng)急物資與裝備保障 58第四章觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 601.總則 602.危害性分析 613.應(yīng)急處置基本原則 614.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 615.預(yù)防與預(yù)警 626.信息報(bào)告程序 637.應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理措施 638.應(yīng)急物資與裝備保障 65第三部分現(xiàn)場(chǎng)處置方案 67第一章坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 681.1事故特征 681.2應(yīng)急組織與職責(zé) 681.3應(yīng)急處置 691.4留意事項(xiàng) 70其次章機(jī)械事故事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 711.1事故特征 711.2應(yīng)急組織與職責(zé) 711.3應(yīng)急處置 721.4留意事項(xiàng) 73第三章爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 741.1事故特征 741.2應(yīng)急組織與職責(zé) 741.3應(yīng)急處置 751.4留意事項(xiàng) 76第四章觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 771.1事故特征 771.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 771.3應(yīng)急處置 781.4留意事項(xiàng) 79

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1編制目的為在重大平安事故發(fā)生后,盡快組織搶救,仔細(xì)做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,最大限度的削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我礦山的實(shí)際狀況，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章1）《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)）2）《中華人民共和國(guó)礦山平安法》（主席令第65號(hào)）3）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（主席令第18號(hào)）4）《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》(主席令第8號(hào))5）《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第6號(hào)）6）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（主席令第52號(hào)）2011年12月31日7）《平安生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）8）《非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》（國(guó)務(wù)院第20號(hào)令2011）9）《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）10）《中華人民共和國(guó)礦山平安法實(shí)施條例》（勞動(dòng)部令第4號(hào)）11）《民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）12）《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》（國(guó)務(wù)院1987-12-03）13）《貴州省平安生產(chǎn)條例》（2006年7月19日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十二次會(huì)議通過(guò)自2006年9月1日14）《非煤礦山平安評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（原國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字[2003]93號(hào)）15）《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與平安監(jiān)察規(guī)定》（質(zhì)監(jiān)局第13號(hào)令）16）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號(hào)）17）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)）18）《關(guān)于開展重大危急源管理工作的指導(dǎo)看法》（原安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）19）《馬路平安愛(ài)護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）20）《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(安監(jiān)總局令[2009]17號(hào))22）《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào)2009年9月1日起施行）1.2.2規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1）《金屬非金屬礦山平安規(guī)程》（GB16423—2006）2）《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)》（GB50057-2010版）4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2006）5）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187—2012）6）《生產(chǎn)過(guò)程危急和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009）7）《企業(yè)職工傷傷亡事故分類》（GB6441-86）8）《生產(chǎn)設(shè)備平安衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB5083—1999）9）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009)10)《礦山平安標(biāo)記》(GB14161-2008)11）《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩平安要求》（GB8196-87）13）《危急化學(xué)品重大危急源辨識(shí)》（GB18218—2009）14）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002—2006）15）《爆破平安規(guī)程》（GB6722-2003）16）《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)平安生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005—2005）1.3適用范圍本預(yù)案適用于本石灰石礦山項(xiàng)目部?jī)?nèi)可能發(fā)生的造成一次重傷1人以上（含1人）或干脆經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）以及其他性質(zhì)特殊嚴(yán)峻，產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公司調(diào)度室。1.5應(yīng)急工作原則統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、先人后物、先重后輕、施救有效、損失最小。第二章石灰石礦山的危急性分析2.1企業(yè)概況該石灰石礦山隸屬貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司，公司所在地：納雍縣寨樂(lè)鄉(xiāng)，負(fù)責(zé)人：張生銀。該礦山為露天石灰石礦山，設(shè)計(jì)年開采量為100萬(wàn)噸，開采方案為貴州永鳳礦山科技服務(wù)有限公司設(shè)計(jì)。開采方法：分臺(tái)段，潛孔鉆鑿巖，汽車馬路運(yùn)輸露天開采。礦山采礦權(quán)屬貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司。2.2危急源與風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)露天采石場(chǎng)平安生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和礦山主要生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、平安設(shè)施、裝置，分析其生產(chǎn)工藝流程、平安技術(shù)措施、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)，綜合考慮露天采石場(chǎng)事故的誘導(dǎo)性緣由、致害物、損害方式等，將礦山的危急、有害因素分為：坍塌、高處墜落、物體打擊、放炮事故、火藥爆炸及其他爆炸、車輛損害、火災(zāi)、機(jī)械損害、觸電及粉塵等10類危急、有害因素。主要的危急，有害因素分布狀況如表。主要危急源、危急場(chǎng)所分布一覽表序號(hào)類別潛在危急性的場(chǎng)所1火藥爆炸及其他爆炸起爆藥加工、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸引起的火藥爆炸；采場(chǎng)空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐、修理運(yùn)用的氧氣瓶、乙炔瓶等所引起的物理爆炸。2放炮裝藥、點(diǎn)炮、盲炮處理等爆破作業(yè)。3坍塌采礦工作面、露天涯坡、堆礦場(chǎng)、邊坡、破礦場(chǎng)地。4高處墜落露天采場(chǎng)、邊坡、破礦場(chǎng)地及高于基準(zhǔn)面2m的工作平臺(tái)。5物體打擊礦石打擊、運(yùn)礦、設(shè)備修理等。6觸電變壓器、工房、配電室、電器設(shè)備、電器線路等7機(jī)械損害運(yùn)輸系統(tǒng)、鑿巖機(jī)、空壓機(jī)、裝載機(jī)、裂開機(jī)等。9車輛損害工作面、礦石堆放處、運(yùn)輸通道2.3主要危急、有害因素分析2.3.1火藥爆炸及其他爆炸火藥爆炸是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。發(fā)生火藥爆炸事故的主要緣由有以下幾個(gè)方面：（1）爆破器材的購(gòu)買，裝卸、運(yùn)輸、入庫(kù)、儲(chǔ)存過(guò)程中嚴(yán)峻違反《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《爆破平安規(guī)程》GB6722-2003的相關(guān)規(guī)定，易發(fā)生各種爆炸事故，造成多人傷亡事故。（2）爆破器材臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)選址不符合平安距離要求，面積、照明、通風(fēng)、防火、防雷、防潮、防盜設(shè)施不符合“條例”和“規(guī)程”的要求，均簡(jiǎn)單發(fā)生爆炸事故，造成多人傷亡。（3）不嚴(yán)格爆破器材的管理，不仔細(xì)執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)用、退庫(kù)制度，若發(fā)生爆破器材丟失、被盜、轉(zhuǎn)送他等，將給社會(huì)治安造成嚴(yán)峻危害。（4）裝運(yùn)爆破物品的運(yùn)輸車輛不具備運(yùn)輸資質(zhì)，自備一般車輛運(yùn)輸，易發(fā)生火藥爆炸事故。（5）礦山運(yùn)用的空壓機(jī)配套壓力容器，易造成高溫高壓運(yùn)行，假如壓力表、平安閥、泄壓閥不定期檢驗(yàn)合格，超壓運(yùn)行而不動(dòng)作，將造成空壓機(jī)或儲(chǔ)氣罐爆炸傷亡事故。發(fā)生其他爆炸主要緣由是修理運(yùn)用的氧氣瓶、乙炔瓶等屬壓力容器，若不加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，氧氣瓶與乙炔瓶混裝、混運(yùn)輸，作業(yè)運(yùn)用時(shí)其間距不夠（應(yīng)大于10米）、野蠻裝卸、壓力表、平安閥、泄壓閥不定期檢驗(yàn)合格，超限運(yùn)用等會(huì)造成氣瓶爆炸傷亡事故。2.3.2放炮事故放炮事故是指爆破作業(yè)中發(fā)生傷亡事故。爆破作業(yè)是礦山開采中的一個(gè)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，爆破材料作為礦山開采中最常用的危急物品和消耗品，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用不當(dāng)或爆破后處理不當(dāng)都會(huì)產(chǎn)生爆破損害事故。發(fā)生爆破事故的主要緣由有以下幾個(gè)方面：（1）爆破員無(wú)資質(zhì)、無(wú)爆破設(shè)計(jì)或沒(méi)按爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，違章作業(yè)等；（2）布孔位置、孔距與裝藥量的關(guān)系處理不當(dāng)、炮孔最小反抗線過(guò)小或方向偏差；（3）起爆方法錯(cuò)誤；（4）因爆破材料質(zhì)量問(wèn)題引起的早爆、遲爆和盲炮；（5）未實(shí)施爆破預(yù)備、起爆、解除警報(bào)；危急警界處未設(shè)警戒；（6）平安距離不夠或危急警界處未設(shè)警戒及爆破時(shí)爆破危急區(qū)的人員未完全撤離至平安地點(diǎn)，造成爆破飛石傷人事故。該礦在放炮過(guò)程中應(yīng)做到“一炮三檢”，降低放炮事故的發(fā)生概率。2.3.3坍塌坍塌事故是指物體在外力的作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。露天采石場(chǎng)的坍塌事故，多由于地形地貌、自然氣候環(huán)境條件、地質(zhì)構(gòu)造、開采方法等因素的影響所造成，當(dāng)上部坡頂?shù)膸r體受某種條件的影響，穩(wěn)定性受到破壞時(shí)，很簡(jiǎn)單發(fā)生坍塌。大面積坍塌不僅能對(duì)露天采石場(chǎng)造成嚴(yán)峻破壞，更嚴(yán)峻的是可能造成多人傷、亡事故。發(fā)生坍塌的緣由主要有以下幾個(gè)方面：（1）無(wú)設(shè)計(jì)、采納落后的“一面墻式不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落采礦法”進(jìn)行開采。礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，追求利益的最大化，往往先行掏底，以使處于上部的礦體懸空，失去支撐而自由塌落。這種方法可以少打孔，少用爆破器材，但工人作業(yè)危急程度加大。為滿意平安生產(chǎn)的要求，小型露天采石場(chǎng)開采必需依據(jù)設(shè)計(jì)要求自上而下臺(tái)階式開采。（2）違章開采：主要表現(xiàn)為違章掏底開采，至使采面生產(chǎn)邊坡角、臺(tái)階坡面角過(guò)大（超過(guò)設(shè)計(jì)或地質(zhì)條件允許的最大角度）、采面形成陰山坎、傘檐，以使處于上部的礦體失去支撐懸空；上部礦體受雨水浸蝕和頻繁爆破振動(dòng)的影響時(shí)，隨時(shí)會(huì)塌落下來(lái)，甚至釀成重大傷亡事故。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，采納一面墻式不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落采礦法進(jìn)行開采作業(yè)，造成事故的占礦山事故總數(shù)的72.1%，占礦山死亡人數(shù)的75.7%。3）地質(zhì)構(gòu)造影響：巖石中裂隙發(fā)育，對(duì)巖石的穩(wěn)定性不利。如水平裂隙、垂直裂隙和剪裂隙相互交差，形成滑動(dòng)體，當(dāng)開采礦石時(shí)，暴露出臨空面，就簡(jiǎn)單形成巖石滑動(dòng)，造成巖石自然垮塌，可能使作業(yè)人員被滑動(dòng)體掩埋，飛石導(dǎo)致人員傷亡。巖石中裂隙發(fā)育，易形成地下水積聚造成作業(yè)困難，同時(shí)巖石中有水加劇了巖石滑動(dòng)的可能，更簡(jiǎn)單導(dǎo)致人員的意外損害和財(cái)產(chǎn)損失。巖石中裂隙發(fā)育，受自然災(zāi)難的影響更大，一旦發(fā)生外力作用，易沿裂隙垮塌，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這些地質(zhì)構(gòu)造在違章開采作業(yè)等因素的誘導(dǎo)下極易引起巖面滑動(dòng)發(fā)生坍塌，造成災(zāi)難性后果。（4）氣候條件的影響：由于違章開采造成的巖面在雨季或暴雨后，當(dāng)雨水沖灌巖層中的裂隙，使得巖體的內(nèi)摩擦力減小，促使邊坡滑坡坍塌事故的發(fā)生。（5）其他緣由：鏟裝作業(yè)時(shí)超挖坡底、爆堆過(guò)高引起坍塌；表土層未剛好剝離造成的坍塌。綜上，從該礦開采方法、地質(zhì)狀況及已形成的生產(chǎn)工作面高度狀況調(diào)查分析，該礦發(fā)生局部邊坡滑坡、坍塌的危急性存在。2.3.4高處墜落高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。一般高采面開采的礦山這類事故發(fā)生的較多。發(fā)生高處墜落事故的主要緣由有以下幾個(gè)方面：（1）高處作業(yè)不系平安帶或平安帶運(yùn)用不當(dāng)；（2）保險(xiǎn)帶平安系數(shù)達(dá)不到要求或固定點(diǎn)不堅(jiān)固；（3）作業(yè)人員身體狀況不好；（4）雨雪天氣或6級(jí)以上大風(fēng)時(shí)登高作業(yè)。（5）人員、設(shè)備（挖掘、穿孔設(shè)備）上山馬路過(guò)陡、過(guò)窄、通過(guò)填方松軟的路基或無(wú)人指揮。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，生產(chǎn)坡面較高，作業(yè)人員上山馬路基本規(guī)范，雖然現(xiàn)場(chǎng)有供穿孔、爆破人員上采作業(yè)運(yùn)用的平安繩和平安帶，但人員高頻率的在高生產(chǎn)坡面上作業(yè)，如思想麻痹不運(yùn)用平安繩和平安帶或多人同時(shí)運(yùn)用一條平安繩、身體不良、雨雪天氣登高等發(fā)生高處墜落的危急存在。作業(yè)場(chǎng)地零亂，防護(hù)欄，防護(hù)罩簡(jiǎn)易，員工在操作、檢修、維護(hù)及保養(yǎng)過(guò)種中，會(huì)發(fā)生高處墜落事故。2.3.5物體打擊物體打擊事故是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人員傷亡的事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。發(fā)生物體打擊的主要緣由有以下幾個(gè)方面：（1）采面上浮險(xiǎn)石等沒(méi)有清理干凈；或清理浮險(xiǎn)石時(shí)下方同時(shí)有作業(yè)人員；（2）上、下采面多層同時(shí)作業(yè)（特殊是高采面狀況下）；（3）采礦作業(yè)不戴平安帽或系戴平安帽不符合要求。（4）礦山采場(chǎng)地勢(shì)較高，工作人員進(jìn)入采場(chǎng)的人行便道，若無(wú)踏步階梯，危急地段無(wú)簡(jiǎn)易護(hù)欄，工作人員上下采場(chǎng)簡(jiǎn)單發(fā)生墜落傷亡事故。2.3.6觸電（1）在雷電頻發(fā)的高山區(qū)，建筑物、機(jī)電設(shè)備的防雷設(shè)施不健全或接地電阻超標(biāo)或接地不良，易發(fā)生雷電損害事故。（2）機(jī)電設(shè)備、輸電線路不按規(guī)范要求接地或接零、接地接零不符合要求，易發(fā)生觸電損害事故。（3）供電線路安裝不符合規(guī)程規(guī)定，供電線路嚴(yán)峻老化，明接頭、明閘刀極易造成觸電傷亡事故。（4）電氣操作人員未經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗或作業(yè)時(shí)不嚴(yán)格遵守電氣檢修規(guī)程和操作失誤等，均會(huì)造成觸電和電氣火災(zāi)事故。（5）各種機(jī)電設(shè)備外殼不作接地愛(ài)護(hù)或接地不良，易造成觸電傷人事故。（6）不制定或不嚴(yán)格執(zhí)行平安用電管理制度，非經(jīng)培訓(xùn)考試合格的持證電工從事電氣安裝與修理作業(yè)，或者私拉亂接，在電氣安裝與修理時(shí)不嚴(yán)格執(zhí)行電工平安技術(shù)操作規(guī)程，違章作業(yè)簡(jiǎn)單造成觸電傷亡事故。2.3.7機(jī)械損害機(jī)械損害事故是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件干脆與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等損害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械損害。造成機(jī)械損害事故的主要因素有：（1）機(jī)械傳動(dòng)部分（皮帶輪、聯(lián)軸器等）平安防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等，導(dǎo)致事故發(fā)生；（2）正在檢修機(jī)器或剛檢修好尚未離開，機(jī)器突然被別人隨意啟動(dòng)，導(dǎo)致事故發(fā)生；（3）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)等工作，因誤入某些危急區(qū)域和部位造成損害；（4）違章操作，穿戴不符合平安規(guī)定的服裝進(jìn)行操作；（5）在擔(dān)心全的機(jī)械上停留、休息，導(dǎo)致事故發(fā)生；（6）各種機(jī)械設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)考試合格上崗，易發(fā)生誤操作，造成機(jī)械設(shè)備事故或人員傷亡事故。本礦山采場(chǎng)和裂開加工機(jī)械設(shè)備有手持風(fēng)鉆、裂開機(jī)、粉碎機(jī)、空壓機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)設(shè)備等，如設(shè)備本身有缺陷、平安防護(hù)裝置不全、違章作業(yè)、疏忽大意、管理不善、無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域或危急區(qū)域均有可能發(fā)朝氣械損害。2.3.8粉塵危害（1）礦山在采剝作業(yè)和礦巖二次爆破的鑿巖作業(yè)中，不堅(jiān)持濕式作業(yè)和灑水捕塵措施，作業(yè)人員易受粉塵損害，引發(fā)矽肺病。（2）在爆破作業(yè)后，不等煙塵排盡達(dá)到《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，提前進(jìn)入爆破場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員易受粉塵損害。（3）在裝礦、卸礦過(guò)程中不采納灑水捕塵措施，作業(yè)人員易受遭粉塵危害。（4）在礦石粉碎、裂開作業(yè)中，不實(shí)行封閉式作業(yè)或濕式作業(yè)，作業(yè)人員易受粉塵損害。（5）作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩，易受粉塵損害，長(zhǎng)期接觸會(huì)患矽肺病。（6）不加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，保持設(shè)備完好，設(shè)備帶病運(yùn)行，造成設(shè)備運(yùn)行時(shí)噪聲增大，作業(yè)人員又無(wú)防聲耳塞等防護(hù)用品，操作人員會(huì)受噪聲危急。2.3.9火災(zāi)礦山火災(zāi)，是指礦山企業(yè)內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)的主要緣由有以下幾個(gè)方面：（1）電氣設(shè)備的損壞、漏電、短路或超負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，導(dǎo)致電氣火災(zāi)；（2）采區(qū)運(yùn)用明火不慎或爆破作業(yè)鄰近山林導(dǎo)致火災(zāi)。本礦山采場(chǎng)內(nèi)有動(dòng)力用電設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)配電室及電路開關(guān)等布局較為規(guī)范，但仍有局部袒露現(xiàn)象，同時(shí)，設(shè)備在修理過(guò)程中可能會(huì)運(yùn)用到電焊、氧焊等，若不引起重視，也可有導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。2.3.10車輛損害車輛損害事故指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。礦區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)制造良好、沒(méi)有缺陷，載重量、容量及類型應(yīng)與用途相適應(yīng)。車輛所運(yùn)用的動(dòng)力類型應(yīng)經(jīng)過(guò)檢查，因?yàn)樽鳂I(yè)區(qū)域的性質(zhì)可能確定了應(yīng)當(dāng)運(yùn)用某一特定類型的車輛。在不通風(fēng)的封閉空間內(nèi)不宜運(yùn)用內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力車輛，因?yàn)檐囕v會(huì)排出有害氣體。車輛應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，以免重要部件（如剎車、方向盤及提升部件）發(fā)生故障。任何損壞均需報(bào)告并剛好修復(fù)。操作員的頭頂上方應(yīng)有平安防護(hù)措施。應(yīng)按制造商的要求運(yùn)用廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛及其附屬設(shè)備，同時(shí)保證馬路狀況良好，否則就可能導(dǎo)致?lián)娜蛩兀海?）翻倒：超速駕駛，突然剎車，碰撞障礙物，在車輛前部有重物時(shí)下斜坡，橫穿斜坡或在斜坡上轉(zhuǎn)彎、卸載，在不適的路面或支撐條件下運(yùn)行等，都有可能發(fā)生翻車。（2）超載：超過(guò)車輛的最大載荷。（3）碰撞：與建筑物、管道、積累物及其他車輛之間的碰撞。（4）運(yùn)輸車輛中巖石堆放不好，擔(dān)心裝車門，在陡坡處巖石易滾出，可能砸傷操作人員和過(guò)往行人，或?qū)\(yùn)輸路途的交通形成阻礙。（5）載物失落：假如設(shè)備不合適，會(huì)造成載荷從車上滑落的現(xiàn)象。（6）爆炸及燃燒：電纜線短路、油管裂開、粉塵積累或電池充電時(shí)產(chǎn)生氫氣等狀況下，都有可能導(dǎo)致爆炸及燃燒。運(yùn)載車輛在運(yùn)輸可燃?xì)怏w時(shí)，本身也有可能成為火源。（7）乘員：在沒(méi)有乘椅及相應(yīng)設(shè)施時(shí)，不應(yīng)載有乘員。（8）礦山馬路坡陡、彎急、路面狹窄不平，駕駛員精力不集中或車輛維護(hù)保養(yǎng)差，易發(fā)生撞車、翻車事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（9）平安管理1）平安管理機(jī)構(gòu)平安管理組織是企業(yè)管理的重要組成部分，與平安技術(shù)具有同等重要的作用。其基本任務(wù)是在系統(tǒng)正常運(yùn)行中，貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，有效查找、分析和限制生產(chǎn)過(guò)程中的危急、有害因素，制定相應(yīng)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施平安生產(chǎn)監(jiān)督限制和勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)，對(duì)各類人員進(jìn)行平安衛(wèi)生學(xué)問(wèn)教化和培訓(xùn)，有效防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。缺少平安管理組織機(jī)構(gòu)或平安組織機(jī)構(gòu)不健全，企業(yè)的平安生產(chǎn)將無(wú)章可循、無(wú)制可依，不能有效地限制和監(jiān)督平安生產(chǎn)，不能有效地避開和削減平安事故。一旦發(fā)生事故，缺少有組織、有紀(jì)律的應(yīng)急救援，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，增加財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。2）平安管理制度企業(yè)加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，確保平安生產(chǎn)必需建立、健全平安生產(chǎn)各項(xiàng)制度，使之有章可循。企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制不健全或不落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任不明確，不能做到預(yù)防為主，嚴(yán)格管理，各項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)到人，會(huì)導(dǎo)致平安生產(chǎn)工作分工不明，事故發(fā)生后，不能有效實(shí)施事故責(zé)任追究制，存在潛在的平安隱患。單位負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未經(jīng)平安教化培訓(xùn)，未取得平安管理崗位資格證書，對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)了解不清，不具備對(duì)企業(yè)進(jìn)行平安生產(chǎn)管理的實(shí)力。單位從作業(yè)人員不進(jìn)行平安學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，不具備平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)、高度的平安責(zé)任心和縝密的工作看法；不熟識(shí)有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，未駕馭本崗位的平安操作技能或先天素養(yǎng)缺陷，會(huì)導(dǎo)致從業(yè)人員操作失誤，引發(fā)平安事故。作業(yè)人員不加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、教化，不具備有關(guān)設(shè)備、設(shè)施等的危急、有害學(xué)問(wèn)和應(yīng)急處理實(shí)力，無(wú)預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的學(xué)問(wèn)實(shí)力，在緊急狀況下不能實(shí)行正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時(shí)自救、互救實(shí)力低。企業(yè)未依據(jù)預(yù)料，提前制定重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，在重特大事故發(fā)生后不能剛好予以限制和處理事故，事故會(huì)接著擴(kuò)散，導(dǎo)致突發(fā)性重大或連鎖事故的發(fā)生，造成人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失。缺乏事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及全部人員在應(yīng)急期間的職責(zé)和起特殊作用人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)不明確，不能各行其職，快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。搶險(xiǎn)路途及疏散程序不清晰，會(huì)造成搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)混亂。企業(yè)不對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案常常加強(qiáng)演練，在事故發(fā)生時(shí)不能做出快速反應(yīng)，剛好投入救援。3）員工工作技能及人的擔(dān)心全行為企業(yè)員工必需經(jīng)培訓(xùn)合格，對(duì)生產(chǎn)、設(shè)備、作業(yè)條件等都要有較全面的了解，必需嫻熟駕馭本崗位操作技能，嚴(yán)格依據(jù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。操作人員應(yīng)熟知機(jī)械工作性能，嚴(yán)格按規(guī)范操作，避開對(duì)人體造成擦傷、卷人、撞擊等損害。特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)人員上崗資格證，并不斷進(jìn)行接著學(xué)習(xí)，使特種作業(yè)人員充分熟識(shí)和駕馭工作技能，避開因技術(shù)生疏造成損害事故。人的擔(dān)心全行為主要表現(xiàn)在以下幾方面：人的擔(dān)心全行為主要有兩個(gè)方面：違章作業(yè)和平安管理不善。違章作業(yè)主要表現(xiàn)在：①指揮錯(cuò)誤、指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯(cuò)誤。②不熟識(shí)操作規(guī)程或不嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。③思想麻痹、馬虎大意等等。平安管理不善主要表現(xiàn)在：①未制定嚴(yán)格、完善的平安管理規(guī)章制度或執(zhí)行力度不夠。②對(duì)邊坡沒(méi)有按時(shí)檢查和剛好治理。違章作業(yè)也是平安管理不善造成的。假如平安管理不善，就有可能發(fā)生重大事故。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1預(yù)案體系該礦山應(yīng)急救援預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分。3.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)礦山成立平安事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由石灰石礦山項(xiàng)目經(jīng)理張生銀擔(dān)當(dāng)。指揮部成員由項(xiàng)目部成員及各部門負(fù)責(zé)人組成，若項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理李仕龍擔(dān)當(dāng)，組織機(jī)構(gòu)人員如下：總指揮：由項(xiàng)目經(jīng)理張生銀副總指揮：由項(xiàng)副經(jīng)理李仕龍擔(dān)當(dāng)（電話：）幫助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各部門履行職責(zé)實(shí)施決策。成員：①、石灰石礦山平安負(fù)責(zé)人代勇②、石灰石礦山專職平安員陳七壽③、設(shè)備物資負(fù)責(zé)人張東④、辦公室負(fù)責(zé)人孫強(qiáng)120），負(fù)責(zé)向上級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報(bào)，協(xié)作上級(jí)或地方政府事故調(diào)查組進(jìn)行事故緣由、事故責(zé)任調(diào)查工作。，做好事故信息發(fā)布及善后工作，做好后勤支援工作。⑤、財(cái)務(wù)勞資負(fù)責(zé)人⑥、爆運(yùn)負(fù)責(zé)人郭龍⑦、裂開負(fù)責(zé)人李新建第四章預(yù)防與預(yù)警4.1危急源監(jiān)控依據(jù)該礦山的風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)對(duì)觸電損害、爆破損害、機(jī)械損害事故進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控措施列表如下：危急源監(jiān)控措施觸電損害作業(yè)人員持證上崗，禁止帶電作業(yè)，配電箱的箱門內(nèi)須有系統(tǒng)圖，開關(guān)電器標(biāo)明用途，設(shè)專人負(fù)責(zé)；配電箱四周設(shè)明顯的平安標(biāo)記；配電箱內(nèi)的電器和導(dǎo)線禁止出現(xiàn)帶電袒露部分；固定式設(shè)備運(yùn)用專用開關(guān)箱，執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定，工作場(chǎng)所內(nèi)不私拉亂接，各種線路擺放有序，各種接頭不得袒露。爆破損害爆破作業(yè)按爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行，嚴(yán)格依據(jù)爆破作業(yè)規(guī)程作業(yè)；爆破工作起先前，必需確定危急區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)記和崗哨，使全部通路處于警戒人員的監(jiān)視之下，每個(gè)崗哨應(yīng)處于相鄰兩個(gè)崗哨的視線范圍內(nèi)，爆破前必需有明確的警戒信號(hào)；爆破作業(yè)必需由專職爆破員操作，非爆破作業(yè)人員禁止從事爆破作業(yè)；起爆器必需專人保管；堅(jiān)持炮后等待和炮后檢查制度。機(jī)械損害對(duì)機(jī)械操作人員加強(qiáng)機(jī)械常識(shí)、平安操作學(xué)問(wèn)的教化培訓(xùn)，提高平安生產(chǎn)技能和平安自我防護(hù)意識(shí)；對(duì)機(jī)械操作人員，特殊是特種作業(yè)操作人員，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求組織培訓(xùn)，達(dá)到全部持證上崗的要求；定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行修理保養(yǎng)，完善各類平安部件，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制要求檢測(cè)的設(shè)備經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格后方可運(yùn)用；做好機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備平安部件、檢測(cè)狀況、設(shè)備完好狀況，清晰國(guó)家明令禁止運(yùn)用的設(shè)備，對(duì)查出設(shè)備平安隱患馬上進(jìn)行修理、整改、力求各類機(jī)械設(shè)備處于平安運(yùn)行狀態(tài)。4.2預(yù)警行動(dòng)礦山一旦出現(xiàn)各種人員損害、機(jī)械事故，隨即啟動(dòng)本預(yù)案確，依據(jù)事故種類啟動(dòng)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，直至復(fù)原正常生產(chǎn)。4.3信息報(bào)告和處置1、信息報(bào)告和通知24小時(shí)設(shè)應(yīng)急值班人員；接到事故信息后，第一時(shí)間通知礦山值班領(lǐng)導(dǎo)和礦山主要負(fù)責(zé)人。2、信息上報(bào)礦山值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)馬上將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事務(wù)性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡狀況、導(dǎo)致事故的初步緣由、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)實(shí)行措施等上報(bào)總指揮。礦山值班領(lǐng)導(dǎo)、總指揮應(yīng)依據(jù)事故大小、本單位救援力氣對(duì)事故的限制實(shí)力，確定上報(bào)的范圍。3、信息傳遞接到發(fā)生礦山事故信息的本礦全部人員，均應(yīng)在第一時(shí)間快速、精確的向應(yīng)急救援人員傳遞事故信息，并快速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，生產(chǎn)平安事故一般分為以下級(jí)別：（1）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬(wàn)元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。針對(duì)事故危害程度、影響范圍和本單位限制事態(tài)的實(shí)力，依據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不同的事故級(jí)別明確不同的響應(yīng)級(jí)別。（1）預(yù)警當(dāng)發(fā)生一般的平安設(shè)施設(shè)備故障，并有可能引發(fā)事故時(shí)，應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（2）企業(yè)響應(yīng)當(dāng)關(guān)鍵、重要的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，或有可能引發(fā)的事故的危急影響局僅限于本單位內(nèi)部，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的工作人員遏制和限制在該單位范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。響應(yīng)程序：事故發(fā)覺(jué)人（報(bào)告）→指揮長(zhǎng)（宣布）→啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案（3）社會(huì)應(yīng)急當(dāng)可能發(fā)生的事故能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入社會(huì)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序依據(jù)礦山事故的類別、危害程度的級(jí)別及可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)狀況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。應(yīng)急救援預(yù)案流程圖見下圖當(dāng)發(fā)生一般的平安設(shè)施設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.3現(xiàn)場(chǎng)處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人，礦山負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)向公司領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門等報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)本礦山相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故超出本礦山應(yīng)急處置實(shí)力時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及上級(jí)單位懇求支援。5.4應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以限制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消退后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急結(jié)束后，須要?jiǎng)偤米龊檬鹿噬蠄?bào)、向事故調(diào)查組移交相關(guān)資料并剛好做出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)并上報(bào)相關(guān)部門。第六章信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門事故發(fā)生后，應(yīng)剛好向有關(guān)主管部門匯報(bào)，由有關(guān)主管部門依法發(fā)布。6.2信息發(fā)布原則依據(jù)“早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早限制、早解決”的原則，對(duì)于事故信息，應(yīng)剛好將具體狀況上報(bào)納雍縣安監(jiān)局等有關(guān)政府部門。突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題顯明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清晰。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生緣由的初步推斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及實(shí)行的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般狀況下，采納計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急狀況下，可先用電話口頭報(bào)告，之后采納文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采納計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。6.3信息發(fā)布形式由有關(guān)部門依法依職權(quán)實(shí)行適當(dāng)方式發(fā)布。 第七章后期處置7.1善后處理礦山領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織善后處置工作。（1）礦山主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)事故受影響及遇難人員親屬進(jìn)行安置、補(bǔ)償。（2）礦山應(yīng)急辦公室應(yīng)剛好調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。（3）安撫好受害和受影響人員，消退事故后果和影響，剛好開展受害人員保險(xiǎn)理賠工作。對(duì)于在事故中受傷的人員，后勤保障組要妥當(dāng)支配好后續(xù)醫(yī)治和陪護(hù)工作。（4）事故應(yīng)急管理辦公室對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)礦山現(xiàn)有的應(yīng)急資源如配備的應(yīng)急器材和員工的應(yīng)急實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，提出整改建議，必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。7.2事故調(diào)查與評(píng)估（1）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后，將事故應(yīng)對(duì)工作狀況的總結(jié)報(bào)告納雍縣安委辦等有關(guān)部門。經(jīng)納雍縣安委辦等有關(guān)部門匯總后報(bào)送畢節(jié)市安委辦等有關(guān)部門。總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本狀況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)處置狀況、事故后果的初步匯總。（2）在處置礦山突發(fā)事故的同時(shí)，由相關(guān)部門適時(shí)組織有關(guān)單位和專家顧問(wèn)成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的緣由和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要緣由分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性看法；事故處理結(jié)果或初步處理看法；事故的閱歷教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。7.3復(fù)原重建在事故起因調(diào)查完畢后，經(jīng)總指揮同意，由事故應(yīng)急救援指揮部搶修組負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理，對(duì)平安設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和更換；平安器材和設(shè)施設(shè)備經(jīng)檢查、更換確認(rèn)可以投入運(yùn)用后，確認(rèn)緊急狀況結(jié)束，危急已經(jīng)消退，復(fù)原正常狀態(tài)。第八章應(yīng)急救援保障8.1通信與信息保障1、礦山值班電話保證24小時(shí)暢通。2、礦山總指揮、副總指揮及全部礦山救援人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)暢通狀態(tài)。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障1、成立礦山應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。2、按本預(yù)案確定的擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)狀況，剛好求助外部救援力氣賜予幫助。8.3應(yīng)急物資裝備保障礦山項(xiàng)目部備有搶險(xiǎn)救援常用的應(yīng)急物資，其數(shù)量、存放位置見后表。8.4經(jīng)費(fèi)保障1、應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源礦山應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源是按規(guī)定提取平安生產(chǎn)費(fèi)用，其提取標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目部產(chǎn)值的2%，每月提取金額入專戶存儲(chǔ)。2、運(yùn)用范圍配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備的支出；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品的支出；進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；搶險(xiǎn)救援費(fèi)用支出；生產(chǎn)過(guò)程中為降低危急系數(shù)而實(shí)行的一切措施支出。3、主要監(jiān)督管理措施應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由礦山財(cái)務(wù)人員管理，專戶存儲(chǔ)，其支出訪用由礦山主要負(fù)責(zé)人同意并說(shuō)明去向方可支付。超出上述規(guī)定運(yùn)用范圍的財(cái)務(wù)人員必需堅(jiān)決抵制并不得支出。8.5其他保障8.5.1交通運(yùn)輸保障礦山保證救援所需車輛（生活車）用車人24小時(shí)和礦山值班室電話的暢通。8.5.2治安保障后期醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援時(shí)的治安保障工作；維持或幫助現(xiàn)場(chǎng)秩序、剛好疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，必要時(shí)要疏散周邊群眾。8.5.3技術(shù)保障應(yīng)急救援辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)懇求市非煤礦山專家成員，變電所技術(shù)人員、縣醫(yī)院醫(yī)生等，為礦山應(yīng)急救援供應(yīng)技術(shù)詢問(wèn)和服務(wù)。8.5.4醫(yī)療保障后勤醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救的通信、交通、食宿以及事故的善后處置等工作。8.5.5后勤保障負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組在礦山應(yīng)急救援中的通信、交通、食宿以及事故的善后處置等工作。8.5.6外部保障當(dāng)緊急事故發(fā)生單靠礦山本身力氣無(wú)法限制事態(tài)的擴(kuò)大時(shí)，礦山應(yīng)急指揮部應(yīng)懇求當(dāng)?shù)卣畣?dòng)應(yīng)急預(yù)案，并懇求政府協(xié)調(diào)相關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍幫助限制事態(tài)的發(fā)展?？h平安監(jiān)督局值班電人民政府辦公室電防隊(duì)電話119；醫(yī)療救援電話120；第九章培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)礦山每半年對(duì)本單位職工進(jìn)行一次應(yīng)急救援培訓(xùn)，依據(jù)礦山實(shí)際狀況不定期的專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容及要求見下表：應(yīng)急培訓(xùn)支配表培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)方式培訓(xùn)時(shí)間要求《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《河南省平安生產(chǎn)事故應(yīng)急管理方法實(shí)施細(xì)則》、《河南省平安生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理方法（試行）》、《鎮(zhèn)平縣平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。集中學(xué)習(xí)每月組織一次全面了解、部分內(nèi)容做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)中國(guó)建筑材料工業(yè)建設(shè)西安工程有限公司鎮(zhèn)平項(xiàng)目部平安生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案、事故預(yù)防平安措施集中學(xué)習(xí)、班前會(huì)每月組織一次集中學(xué)習(xí)、班前會(huì)每天組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)救援基本常識(shí)聘請(qǐng)專家到礦輔導(dǎo)半年一次應(yīng)知應(yīng)會(huì)救援物資、設(shè)備、工具的運(yùn)用方法、緊急避險(xiǎn)等集中學(xué)習(xí)，班前會(huì)每月組織一次集中學(xué)習(xí)、班前會(huì)每天組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)9.2演練演練由礦山應(yīng)急救援指揮部組織進(jìn)行，各有關(guān)部門參與。邀請(qǐng)政府、安監(jiān)局派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。演練的具體內(nèi)容見下表：應(yīng)急救援演練內(nèi)容表規(guī)模方式頻次范圍內(nèi)容組織評(píng)估總結(jié)全礦性實(shí)戰(zhàn)室內(nèi)推演每年一次項(xiàng)目部全體職工，上級(jí)有關(guān)部門本預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心演練預(yù)期目的（1）事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運(yùn)作；（2）現(xiàn)場(chǎng)人員是否能平安撤離；（3）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)能否剛好參與事故搶險(xiǎn)；（4）有關(guān)搶險(xiǎn)設(shè)備、物質(zhì)能否到位；（5）能否有效限制事故和消退隱患。第十章獎(jiǎng)懲10.1嘉獎(jiǎng)在平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有突出變現(xiàn)的個(gè)人，依據(jù)具體狀況賜予不同的物質(zhì)的嘉獎(jiǎng)。10.2責(zé)任追究對(duì)參與礦山平安事故應(yīng)急救援工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。對(duì)在礦山事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、限制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要狀況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，賜予行政處分，甚至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。10.3保險(xiǎn)項(xiàng)目部主動(dòng)為從事危急、特殊工種的人員購(gòu)置工傷保險(xiǎn)，事故發(fā)生后，剛好通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)受傷人員保險(xiǎn)理賠工作。第十一章附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義1應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為快速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。2應(yīng)急打算針對(duì)可能發(fā)生的事故，為快速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織打算和應(yīng)急保障。3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員實(shí)行的應(yīng)急行動(dòng)。4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消退、削減事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而實(shí)行的救援措施或行動(dòng)。5復(fù)原事故的影響得到初步限制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快復(fù)原到正常狀態(tài)而實(shí)行的措施或行動(dòng)。6礦山突發(fā)事故是指在露天采石場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)危害，危及公共平安的緊急事務(wù)。7干脆經(jīng)濟(jì)損失指礦山突發(fā)事故及次生災(zāi)難造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅V山重大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)報(bào)市縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3維護(hù)和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生改變，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新狀況，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次。11.4制定與說(shuō)明本領(lǐng)故應(yīng)急預(yù)案由貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山項(xiàng)目部制定，說(shuō)明權(quán)歸貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山項(xiàng)目部。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。其次部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

第一章坍塌事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的為剛好妥當(dāng)處理救助坍塌事故中造成的人員傷亡和預(yù)防再次發(fā)生事故，最大限度地削減事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)影響，依據(jù)相關(guān)法律文件制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山總承包工程、分包單位、施工班組因主觀行為或客觀緣由而引發(fā)的坍塌事故的應(yīng)急處理。2.危急性分析坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下，超過(guò)自身極限強(qiáng)度的破壞成因，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落而造成物體高處墜落、物體打擊、擠壓損害及窒息的事故。這類事故因塌落物自重大，作用范圍大，往往損害人員多，后果嚴(yán)峻，為重大或特大人身傷亡事故。本礦山的坍塌事故主要是山體滑坡造成坍塌與作業(yè)面臨時(shí)邊坡坍塌兩類。主要緣由為雨季時(shí)雨量大，爆破時(shí)造成后排裝藥量大或后排巖性改變導(dǎo)致爆破后邊坡失穩(wěn)，開挖到邊坡時(shí)坍塌，以及邊坡位置出現(xiàn)懦弱層，雨量過(guò)大時(shí)產(chǎn)生坍塌，排土場(chǎng)坍塌。3、應(yīng)急處置基本原則依據(jù)“平安第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急快速”的基本方針，實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶救后治療基本原則。4．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本礦山制訂了平安責(zé)任制，整個(gè)礦山成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，主管坍塌事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。礦山項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急指揮中心的工作機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：張生銀（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：李仕龍（項(xiàng)目副經(jīng)理）1、應(yīng)急疏散組成員：陳七壽、郭龍2、醫(yī)療救援組成員：廖進(jìn)學(xué)3、后勤保障組成員：李新建、廖運(yùn)國(guó)4、綜合協(xié)調(diào)組成員：代勇、王安主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)坍塌事故的處理；（2）嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急預(yù)案步驟處理事故，遇有突發(fā)事務(wù)，剛好定策解決。確定事務(wù)處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；（3）確定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)坍塌事故發(fā)生的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法追究其責(zé)任。5．預(yù)防與預(yù)警5﹒1危急源監(jiān)控（一）對(duì)可能產(chǎn)生滑坡的山體實(shí)行限制措施，不能限制的要監(jiān)控其發(fā)展?fàn)顟B(tài)。（二）爆破時(shí)后排裝藥時(shí)實(shí)行限制措施，避開后沖、后裂。（三）爆破后檢查，對(duì)有坍塌隱患的位置提前處理，消退隱患。（四）對(duì)于懦弱層部位，提前處理，并在有可能產(chǎn)生坍塌的部位實(shí)行防護(hù)，并在可能危害的部位進(jìn)行警戒。（五）對(duì)排土場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，剛好發(fā)覺(jué)剛好處理，雨季時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控。（六）禁止在高陡邊坡下停留、行走。5.2預(yù)警行動(dòng)針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的坍塌事故，結(jié)合實(shí)際狀況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和平安評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)覺(jué)存在重大平安隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位馬上進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)狀況進(jìn)行復(fù)查，督促消退隱患，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。6、信息報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，馬上實(shí)行應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)發(fā)生事故的單位名稱及工程具體名稱；(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(4)事故緣由、性質(zhì)的初步推斷；(5)事故搶救處理的狀況和實(shí)行的措施；(6)須要有關(guān)部門和單位幫助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(7)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。事故單位必需嚴(yán)格愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并快速實(shí)行必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)散擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等緣由須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必需做出標(biāo)記、拍照、錄像、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查供應(yīng)原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)。當(dāng)自有應(yīng)急無(wú)法保證限制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。7、應(yīng)急響應(yīng)及處理措施7.1應(yīng)急響應(yīng)（1）項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事務(wù)報(bào)告時(shí)，應(yīng)做好以下工作a)馬上向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，懇求并快速傳達(dá)指令；b)快速通知、聯(lián)系相關(guān)職能部門和事故發(fā)生單位；c)指令項(xiàng)目應(yīng)急小組和相關(guān)分包單位做好應(yīng)急打算；（2）內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備在緊急狀態(tài)時(shí)，能快速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、傳真機(jī)等。（3）交通工具滿意運(yùn)輸救援物資，進(jìn)行人員救援、疏散的交通工具。如：汽車等。（4）照明設(shè)備在無(wú)電源的狀況下，以滿意緊急救援、指揮工作的須要，選擇應(yīng)急照明工具，如電筒、應(yīng)急燈等。（5）急救設(shè)備專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：應(yīng)急照明、醫(yī)用急救物品、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、鐵鍬、撬棍、平安帽、水泵等。上述物資設(shè)備，必需設(shè)專人保管，定時(shí)檢查維護(hù)。7.2應(yīng)急處理措施（1）坍塌事故目擊者應(yīng)高聲呼救，并馬上向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急小組報(bào)告接受人為張生銀，項(xiàng)目部其他管理人員也都有仔細(xì)接受報(bào)告和向上級(jí)反映事故狀況的責(zé)任。（2）事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)叵啦块T、醫(yī)療部門、公安部門求援，并按事故報(bào)告規(guī)定向當(dāng)?shù)卣⒉块T上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告事故狀況。應(yīng)急處理小組成員的指揮和聯(lián)系通訊不得中斷。（3）保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，禁止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出。剛好對(duì)事故發(fā)生地派專人進(jìn)行看護(hù)，限制進(jìn)場(chǎng)救災(zāi)人員，事故緣由調(diào)查完畢后應(yīng)剛好對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行平安防護(hù)。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)精確推斷事故影響范圍，協(xié)調(diào)各組之間的工作，確定搶救方案，指揮分包單位開展搶救，需保證事故現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)平安和穩(wěn)定時(shí)，救援隊(duì)員才可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。（4）救援組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)應(yīng)依據(jù)坍塌的不同程度實(shí)行不同的應(yīng)急救援措施。a)發(fā)覺(jué)被困人員在無(wú)法人工解救的狀況下應(yīng)先設(shè)法供應(yīng)醫(yī)療、食品的救助，然后在消防部門的專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行解困行動(dòng)，醫(yī)療部門隨時(shí)待命。b)組織人員盡快解除重物壓迫，削減傷員擠壓綜合癥發(fā)生。并將其轉(zhuǎn)移至平安地方。c)對(duì)解救出的人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)到場(chǎng)之前做必要的急救，如簡(jiǎn)易包扎、止血或簡(jiǎn)易骨折固定、消退傷員口鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。d)在沒(méi)有人員受傷的狀況下，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況探討補(bǔ)救措施，在確保人員生命平安的前提下，組織復(fù)原正常施工秩序。e)處理坍塌現(xiàn)場(chǎng)，確保不發(fā)生二次坍塌事故，確保搜救人員平安。8、應(yīng)急物資與裝備保障坍塌事故應(yīng)急救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)選購(gòu) 和供應(yīng)，并由各小組負(fù)責(zé)妥當(dāng)存放和保管。日常的應(yīng)急救援器材按有關(guān)要求布置在生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)的各個(gè)位置，由專人負(fù)責(zé)保管。各應(yīng)急物資應(yīng)固定在不同崗位相對(duì)應(yīng)的位置存放，嚴(yán)禁私自挪動(dòng)或挪作他用，每天班組交接班時(shí)將應(yīng)急物資的完好狀況做為一項(xiàng)重要的內(nèi)容進(jìn)行交接。全部應(yīng)急物資由平安員登記建檔，并定期進(jìn)行檢查其完好狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好進(jìn)行處理，確保器材完好。應(yīng)急物資配置表序號(hào)物資名稱數(shù)量單位配置地點(diǎn)1應(yīng)急救援車輛1輛總庫(kù)2鐵鍬12把生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)3撬棍16根生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)4氧氣袋2個(gè)值班室及倉(cāng)庫(kù)5醫(yī)用藥箱2個(gè)值班室及倉(cāng)庫(kù)6平安帽30個(gè)生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)7擔(dān)架2架生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)8挖掘機(jī)2臺(tái)生產(chǎn)區(qū)9應(yīng)急燈5盞值班室其次章機(jī)械損害事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的本石灰石礦山項(xiàng)目部主要是大量的石方開挖、裂開加工，極易造成機(jī)械事故，為預(yù)防事故的發(fā)生和將發(fā)生事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的，結(jié)合本單位實(shí)際狀況，依據(jù)相關(guān)法律文件制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山總承包工程、分包單位、施工班組因主觀行為或客觀緣由而引發(fā)的機(jī)械事故的應(yīng)急處理。2危急性分析機(jī)械損害是礦山生產(chǎn)最常見的損害之一，各種機(jī)械設(shè)備都可能造成機(jī)械損害。這些機(jī)械設(shè)備包括：鑿巖機(jī)、裂開機(jī)、裝載機(jī)、汽車、壓縮機(jī)等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備引起機(jī)械損害的緣由包括：違章作業(yè)；設(shè)備故障；車輛駕駛員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；防護(hù)設(shè)施（如防護(hù)欄、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件防護(hù)網(wǎng)）缺失或損壞；平安與警示標(biāo)記、標(biāo)牌缺失或損壞；行人不按規(guī)定行走，發(fā)生挖掘機(jī)或汽車撞傷；3、應(yīng)急處置基本原則依據(jù)“平安第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急快速”的基本方針，實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶救后治療基本原則。4．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本礦山制訂了平安生產(chǎn)責(zé)任制，整個(gè)礦山成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，主管機(jī)械事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。礦山項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急指揮中心的工作機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：張生銀（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：李仕龍（項(xiàng)目副經(jīng)理）1、應(yīng)急疏散組、2、醫(yī)療救援組3、后勤保障組4、綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)械事故的處理；（2）嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急預(yù)案步驟處理事故，遇有突發(fā)事務(wù)，剛好定策解決。確定事務(wù)處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；（3）確定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)機(jī)械事故發(fā)生的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法追究其責(zé)任。5．預(yù)防與預(yù)警5.1危急源監(jiān)控5.1.1平安生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本礦山內(nèi)的各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行常規(guī)性的檢查，建立生產(chǎn)平安事故監(jiān)測(cè)，依托應(yīng)急指揮中心信息平臺(tái)，構(gòu)建平安監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，逐步建成集監(jiān)測(cè)、限制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)機(jī)械事故預(yù)防監(jiān)控體系。5.1.2各單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本單位事故預(yù)防工作,防止各類生產(chǎn)平安事故發(fā)生；對(duì)重大危急源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，剛好分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改狀況，報(bào)縣平安生產(chǎn)管理部備案。5.2預(yù)警行動(dòng)針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的機(jī)械事故，結(jié)合實(shí)際狀況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和平安評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)覺(jué)存在重大平安隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位馬上進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)狀況進(jìn)行復(fù)查，督促消退隱患，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。6、信息報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，馬上實(shí)行應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)發(fā)生事故的單位名稱及工程具體名稱；(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(4)事故緣由、性質(zhì)的初步推斷；(5)事故搶救處理的狀況和實(shí)行的措施；(6)須要有關(guān)部門和單位幫助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(7)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。事故單位必需嚴(yán)格愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并快速實(shí)行必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)散擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等緣由須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必需做出標(biāo)記、拍照、錄像、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查供應(yīng)原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)。當(dāng)自有應(yīng)急無(wú)法保證限制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。7．應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理措施7.1應(yīng)急響應(yīng)7.1.1礦山項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事務(wù)報(bào)告時(shí)，應(yīng)做好以下工作：a)馬上向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，懇求并快速傳達(dá)指令；b)快速通知、聯(lián)系相關(guān)職能部門和事故發(fā)生單位；c)指令項(xiàng)目應(yīng)急小組和相關(guān)分包單位做好應(yīng)急打算；7.1.2內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備在緊急狀態(tài)時(shí)，能快速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、傳真機(jī)等。7.1.3交通工具有滿意運(yùn)輸救援物資，進(jìn)行人員救援、疏散的交通工具。如：汽車等。7.1.4照明設(shè)備在無(wú)電源的狀況下，以滿意緊急救援、指揮工作的須要，選擇應(yīng)急照明工具，如電筒、應(yīng)急燈等。7.1.5急救設(shè)備專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：應(yīng)急照明、醫(yī)用急救物品、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋、鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、水泵等。上述物資設(shè)備，必需設(shè)專人保管，定時(shí)檢查維護(hù)。7.2應(yīng)急處理措施（1）機(jī)械事故發(fā)生后，馬上向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急小組報(bào)告接受人為張生銀，項(xiàng)目部其他管理人員也都有仔細(xì)接受報(bào)告和向上級(jí)反映事故狀況的責(zé)任。（2）事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)叵啦块T、醫(yī)療部門、公安部門求援，并按事故報(bào)告規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、部門上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告事故狀況。應(yīng)急處理小組成員的指揮和聯(lián)系通訊不得中斷。（3）保安保衛(wèi)組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，禁止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出。剛好對(duì)事故發(fā)生地派專人進(jìn)行看護(hù)，限制進(jìn)場(chǎng)救災(zāi)人員，事故緣由調(diào)查完畢后應(yīng)剛好對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行平安防護(hù)。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)精確推斷事故影響范圍，協(xié)調(diào)各組之間的工作，確定搶救方案，指揮分包單位開展搶救，需保證事故現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)平安和穩(wěn)定時(shí)，救援隊(duì)員才可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。（4）救援組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)應(yīng)依據(jù)機(jī)械事故的不同受傷程度實(shí)行不同的應(yīng)急救援措施。a)發(fā)覺(jué)被困人員在無(wú)法人工解救的狀況下應(yīng)先設(shè)法供應(yīng)醫(yī)療、食品的救助，然后在消防部門的專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行解困行動(dòng)，醫(yī)療部門隨時(shí)待命。b)組織人員盡快解除重物壓迫，削減傷員擠壓綜合癥發(fā)生。并將其轉(zhuǎn)移至平安地方。c)對(duì)解救出的人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)到場(chǎng)之前做必要的急救，如簡(jiǎn)易包扎、止血或簡(jiǎn)易骨折固定、對(duì)呼吸心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇救援、消退傷員口鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。8、應(yīng)急物資與裝備保障機(jī)械事故應(yīng)急救援所需的照明設(shè)備、急救藥品等由礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)選購(gòu) 和供應(yīng)，并由各小組負(fù)責(zé)妥當(dāng)存放和保管。日常的應(yīng)急救援器材按有關(guān)要求布置在生產(chǎn)區(qū)的各個(gè)位置，由專人負(fù)責(zé)保管。各應(yīng)急物資應(yīng)固定在不同崗位相對(duì)應(yīng)的位置存放，嚴(yán)禁私自挪動(dòng)或挪作他用，每天班組交接班時(shí)將應(yīng)急物資的完好狀況做為一項(xiàng)重要的內(nèi)容進(jìn)行交接。全部應(yīng)急物資由平安員登記建檔，并定期進(jìn)行檢查其完好狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好進(jìn)行處理，確保器材完好。應(yīng)急物資配置表序號(hào)物資名稱數(shù)量單位配置地點(diǎn)1應(yīng)急救援車輛1輛總庫(kù)2鐵鍬12把生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)3撬棍16根生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)4氧氣袋2個(gè)值班室及倉(cāng)庫(kù)5醫(yī)用藥箱2個(gè)值班室及倉(cāng)庫(kù)6千斤頂5個(gè)生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)7擔(dān)架2架生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)8切割工具2套生產(chǎn)區(qū)9應(yīng)急燈5盞值班室第三章爆炸事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的本石灰石礦山項(xiàng)目部主要從事的是大方量的石方開挖，爆破飛石及滾石極易造成爆炸事故，為預(yù)防事故的發(fā)生或?qū)l(fā)生事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的，結(jié)合本單位實(shí)際狀況，依據(jù)相關(guān)法律文件制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山總承包工程、分包單位、施工班組因主觀行為或客觀緣由而引發(fā)的火藥爆炸事故的應(yīng)急處理。2危急性分析爆炸事故的主要危急有害因素有：（1）爆破設(shè)計(jì)時(shí)，由于參數(shù)選擇不合理，最小反抗線過(guò)小，裝藥過(guò)多、炮孔填塞長(zhǎng)度不夠等緣由，都會(huì)造成巖石飛散，超出平安允許范圍，發(fā)生傷亡事故。（2）爆破作業(yè)時(shí)，不按設(shè)計(jì)要求裝藥、連線、起爆，或違反操作規(guī)程作業(yè)簡(jiǎn)單使已裝或正在裝的炸藥發(fā)生爆炸，造成人員傷亡。（3）爆破警戒時(shí)，警戒的設(shè)置不合理，警戒范圍小，警戒不到位或違反警戒規(guī)程爆破后過(guò)早地進(jìn)入爆破工作面簡(jiǎn)單引發(fā)爆破損害事故。（4）爆破殘眼及盲炮處理不當(dāng)，未按規(guī)定方法進(jìn)行處理，極易造成事故。本單位屬礦山企業(yè)，礦山開采時(shí)，涉及爆破作業(yè)頻繁，無(wú)論是采場(chǎng)臺(tái)階爆破作業(yè)、二次爆破作業(yè)，還是爆破器材運(yùn)輸都可能造成多人次的爆炸傷亡事故，存在爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。3、應(yīng)急處置基本原則依據(jù)“平安第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急快速”的基本方針，實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶救后治療基本原則。4．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本礦山制訂了平安責(zé)任制，整個(gè)礦山成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，主管爆炸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。礦山項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急指揮中心的工作機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：張生銀（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：李仕龍（項(xiàng)目副經(jīng)理）1、應(yīng)急疏散組、2、醫(yī)療救援組3、后勤保障組4、綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)爆炸事故的處理；（2）嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急預(yù)案步驟處理事故，遇有突發(fā)事務(wù)，剛好定策解決。確定事務(wù)處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；（3）確定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)爆炸事故發(fā)生的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法追究其責(zé)任。5．預(yù)防與預(yù)警5﹒1危急源監(jiān)控5﹒1﹒1引起爆破事故的主要緣由包括：炸藥質(zhì)量不合格；起爆材料質(zhì)量不合格；爆破人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；盲炮處理方法不正確；爆破作業(yè)后，沒(méi)有檢查或檢查不徹底，沒(méi)有清理出未爆炸的殘余炸藥或起爆器材；裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；起爆不合理或違章作業(yè)；人員沒(méi)有撤離到平安區(qū)域；爆破警戒范圍不夠；爆破警戒信號(hào)不明確；爆破設(shè)計(jì)不合理；爆炸物品管理不當(dāng)；爆破平安管理制度不健全或執(zhí)行力度不夠；其它違章作業(yè)如打殘眼等；5﹒1﹒2防止爆破事故基本平安要求：1）各種爆破作業(yè)必需運(yùn)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材，不準(zhǔn)運(yùn)用擅自制造的炸藥。2）進(jìn)行爆破工作的礦山、礦點(diǎn)，必需設(shè)爆破工作負(fù)責(zé)人、爆破員、爆破平安員和爆破器材保管員。作業(yè)人員應(yīng)了解所運(yùn)用的爆破器材的性能、爆破技術(shù)和有關(guān)的平安學(xué)問(wèn)。3）爆破作業(yè)人員應(yīng)參與特地培訓(xùn)，經(jīng)考核取得平安作業(yè)證后，方可從事爆破作業(yè)。4）大、中型礦山，進(jìn)行淺眼爆破時(shí)，應(yīng)有爆破說(shuō)明書。其內(nèi)容包括炮眼布置圖、裝藥參數(shù)、裝藥結(jié)構(gòu)圖、填塞長(zhǎng)度、起爆方法等。5）爆破作業(yè)地點(diǎn)有以下狀況之一時(shí)，禁止進(jìn)行爆破作業(yè)：有冒頂或邊坡滑落危急；作業(yè)通道擔(dān)心全或通道堵塞；進(jìn)行中深孔、深孔爆破時(shí)，爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求；工作面有涌水危急或炮眼溫度異樣；危急邊界上未設(shè)警戒；光線不足或無(wú)照明。6）進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員禁止穿化纖衣服。7）裝藥時(shí)，必需遵守以下規(guī)定：用木制炮棍；裝起爆藥包時(shí)，嚴(yán)禁投擲或沖擊；一旦起爆藥包沒(méi)裝到位，禁止拔出或硬拉起爆藥包中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線，應(yīng)按處理盲炮的有關(guān)規(guī)定處理。8）進(jìn)行填塞工作時(shí)，必需遵守以下規(guī)定：裝藥后，必需保證填塞質(zhì)量，禁止采納無(wú)填塞爆破；淺孔爆破時(shí)，按爆破設(shè)計(jì)要求填塞炮孔；禁止運(yùn)用石塊和易燃材料填塞炮孔；堵塞要非常當(dāng)心，不得破壞起爆線路；不應(yīng)搗固干脆接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包。9）爆破后，等待時(shí)間超過(guò)15分鐘后，方準(zhǔn)許作業(yè)人員進(jìn)人爆破作業(yè)地點(diǎn)。10）爆破工作起先前，必需確定危急區(qū)的邊界并沒(méi)置明顯的標(biāo)記。11）爆破前必需同時(shí)發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào)，使在危急區(qū)的人員能夠聽到、看到。爆破后，經(jīng)檢查確認(rèn)平安時(shí)，方可發(fā)出解除警戒信號(hào)。5﹒2預(yù)警行動(dòng)針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的爆破事故，結(jié)合實(shí)際狀況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和平安評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)覺(jué)存在重大平安隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位馬上進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)狀況進(jìn)行復(fù)查，督促消退隱患，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。6、信息報(bào)告程序6﹒1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，馬上實(shí)行應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)馬上向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)發(fā)生事故的單位名稱及工程具體名稱；(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(4)事故緣由、性質(zhì)的初步推斷；(5)事故搶救處理的狀況和實(shí)行的措施；(6)須要有關(guān)部門和單位幫助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(7)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。6﹒2事故單位必需嚴(yán)格愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并快速實(shí)行必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)散擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等緣由須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必需做出標(biāo)記、拍照、錄像、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查供應(yīng)原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)。6﹒3當(dāng)自有應(yīng)急無(wú)法保證限制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。7．應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理措施7.1應(yīng)急響應(yīng)7.1.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事務(wù)報(bào)告時(shí)，應(yīng)做好以下工作a)馬上向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，懇求并快速傳達(dá)指令；b)快速通知、聯(lián)系相關(guān)職能部門和事故發(fā)生單位；c)指令項(xiàng)目應(yīng)急小組和相關(guān)分包單位做好應(yīng)急打算；7.1.2內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備在緊急狀態(tài)時(shí)，能快速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、傳真機(jī)等。7.1.3交通工具滿意運(yùn)輸救援物資，進(jìn)行人員救援、疏散的交通工具。如：汽車等。7.1.4照明設(shè)備在無(wú)電源的狀況下，以滿意緊急救援、指揮工作的須要，選擇應(yīng)急照明工具，應(yīng)考慮其平安性能，如防爆型電筒、應(yīng)急燈等。7.1.5急救設(shè)備專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：應(yīng)急照明、醫(yī)用急救物品、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、水泵等。上述物資設(shè)備，必需設(shè)專人保管，定時(shí)檢查維護(hù)。7.2應(yīng)急處理措施7.2﹒1爆破事故發(fā)生后，馬上向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急小組報(bào)告接受人為張生銀，項(xiàng)目部其他管理人員也都有仔細(xì)接受報(bào)告和向上級(jí)反映事故狀況的責(zé)任。7.2﹒2事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)叵啦块T、醫(yī)療部門、公安部門求援，并按事故報(bào)告規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、部門上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公司應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告事故狀況。應(yīng)急處理小組成員的指揮和聯(lián)系通訊不得中斷。7.2﹒3保安保衛(wèi)組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，禁止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出。剛好對(duì)事故發(fā)生地派專人進(jìn)行看護(hù)，限制進(jìn)場(chǎng)救災(zāi)人員，事故緣由調(diào)查完畢后應(yīng)剛好對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行平安防護(hù)。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)精確推斷事故影響范圍，協(xié)調(diào)各組之間的工作，確定搶救方案，指揮分包單位開展搶救，需保證事故現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)平安和穩(wěn)定時(shí)，救援隊(duì)員才可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。7.2﹒4救援組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)應(yīng)依據(jù)爆破事故的不同受傷程度實(shí)行不同的應(yīng)急救援措施。（1）發(fā)覺(jué)被困人員在無(wú)法人工解救的狀況下應(yīng)先設(shè)法供應(yīng)醫(yī)療、食品的救助，然后在消防部門的專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行解困行動(dòng)，醫(yī)療部門隨時(shí)待命。（2)組織人員盡快解除重物壓迫，削減傷員擠壓綜合癥發(fā)生。并將其轉(zhuǎn)移至平安地方。（3)對(duì)解救出的人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)到場(chǎng)之前做必要的急救，如簡(jiǎn)易包扎、止血或簡(jiǎn)易骨折固定、對(duì)呼吸心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇救援、消退傷員口鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。8應(yīng)急物資與裝備保障爆破事故應(yīng)急救援所需的照明設(shè)備、急救藥品等由礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)選購(gòu) 和供應(yīng)，并由各小組負(fù)責(zé)妥當(dāng)存放和保管。日常的應(yīng)急救援器材按有關(guān)要求布置在生產(chǎn)區(qū)的各個(gè)位置，由專人負(fù)責(zé)保管。各應(yīng)急物資應(yīng)固定在不同崗位相對(duì)應(yīng)的位置存放，嚴(yán)禁私自挪動(dòng)或挪作他用，每天班組交接班時(shí)將應(yīng)急物資的完好狀況做為一項(xiàng)重要的內(nèi)容進(jìn)行交接。全部應(yīng)急物資由平安員登記建檔，并定期進(jìn)行檢查其完好狀況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好進(jìn)行處理，確保器材完好。應(yīng)急物資配置表序號(hào)物資名稱數(shù)量單位配置地點(diǎn)1應(yīng)急救援車輛1輛總庫(kù)2鐵鍬12把生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)3撬棍16根生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)4氧氣袋2個(gè)值班室及倉(cāng)庫(kù)5醫(yī)用藥箱2個(gè)值班室及倉(cāng)庫(kù)6千斤頂5個(gè)生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)7擔(dān)架2架生產(chǎn)區(qū)及倉(cāng)庫(kù)8挖掘機(jī)2臺(tái)生產(chǎn)區(qū)9應(yīng)急燈5盞值班室第四章觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.總則1.1目的本石灰石礦山項(xiàng)目部主要是大方量的石方開挖、爆破、裂開，并將裂開后的砂石用皮帶運(yùn)輸運(yùn)輸?shù)娇隙ǖ胤?，很多工序都要用到大功率的電器設(shè)備極易造觸電事故，為預(yù)防事故的發(fā)生或?qū)l(fā)生事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的，結(jié)合本單位實(shí)際狀況，依據(jù)相關(guān)法律文件制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于貴州納雍隆慶烏江水泥有限公司石灰石礦山總承包工程、分包單位、施工班組因主觀行為或客觀緣由而引發(fā)的觸電事故的應(yīng)急處理。2危急性分析當(dāng)人體觸及電體，或者帶電體與人體之間閃擊放電，或者電弧及人體時(shí)，電流通過(guò)人體進(jìn)入大地或其他導(dǎo)體，形成導(dǎo)電回路，這種狀況就叫觸電，觸電時(shí)人體會(huì)受到某種程度的損害。電擊是指電流流經(jīng)人體內(nèi)部，引起難受發(fā)麻，肌肉抽搐，嚴(yán)峻的會(huì)引起劇烈痙攣，心定抖動(dòng)或呼吸停止，甚至由于因人體心臟，呼吸系統(tǒng)以及審計(jì)系統(tǒng)的致命損害，造成死亡。絕大部分觸電死亡事故是電擊造成的，電傷是指觸電時(shí)，人體與帶電體接觸不良部分發(fā)生的電弧灼傷，或者是人體與帶電體接觸部分的電烙印，又由于被電流熔化和蒸發(fā)的金屬微粒等侵入人體皮膚引起金屬化，這些損害會(huì)給人體留下傷痕，嚴(yán)峻時(shí)可能致人死命。3、應(yīng)急處置基本原則（1）、先切掉電源，再搶救觸電者。（2）、不能切斷電源的，救援者要實(shí)行牢靠的愛(ài)護(hù)措施，避開救援者觸電。（3）、緊急救援原則：1）快速：施救者要快速將觸電者移到平安的地方進(jìn)行施救。2）就地：要爭(zhēng)取時(shí)間，在現(xiàn)場(chǎng)（平安地方）就地?fù)尵扔|電者。3）精確：搶救的方法和施救的動(dòng)作要正確。4．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本礦山制訂了平安責(zé)任制，整個(gè)礦山成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，主管觸電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。礦山項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急指揮中心的工作機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)：張生銀（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長(zhǎng)：李仕龍（項(xiàng)目副經(jīng)理）1、應(yīng)急疏散組、2、醫(yī)療救援組3、后勤保障組4、綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)觸電事故的處理；（2）嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急預(yù)案步驟處理事故，遇有突發(fā)事務(wù)，剛好定策解決。確定事務(wù)處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；（3）確定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)觸電事故發(fā)生的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法追究其責(zé)任。5．預(yù)防與預(yù)警5﹒1觸電事故的監(jiān)控每個(gè)作業(yè)班組均有義務(wù)對(duì)本班組工作區(qū)域進(jìn)行進(jìn)行常常性的觸電危急排查。同時(shí)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的觸電事故監(jiān)控，以便剛好施救。5﹒2預(yù)警行動(dòng)5﹒2﹒1、電工作為現(xiàn)場(chǎng)觸電排查的負(fù)責(zé)人，在發(fā)覺(jué)事故隱患后，要?jiǎng)偤媒獬[患。不能剛好解除隱患的，要在危急處設(shè)置警示標(biāo)記，并向觸電事故應(yīng)急處置小組報(bào)告，并和小組成員一起向施工班組進(jìn)行危急狀況交底。班組長(zhǎng)接到交底后，要?jiǎng)偤酶嬷嘟M內(nèi)的工人，讓大家知道危急存在的地方。5﹒2﹒2、現(xiàn)場(chǎng)其他事故人員（平安員、技術(shù)員、物資員、施工員等等）在發(fā)覺(jué)觸電事故隱患后，也要執(zhí)行上一條所述的預(yù)警措施。5﹒2﹒3、在陰雨天氣、高溫天氣等易發(fā)生觸電事故的時(shí)期，電工要向施工人員發(fā)出觸電事故警告。6、信息報(bào)告程序觸電應(yīng)急反應(yīng)要快速，所以目擊者發(fā)覺(jué)人員觸電后：（1）要馬上切斷電源，然后把觸電者移動(dòng)到平安地段，進(jìn)行緊急救援。在這個(gè)過(guò)程中，目擊者要大聲呼救，發(fā)出觸電事故警報(bào)，由聽到者報(bào)告應(yīng)急救援小組，進(jìn)而啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）不能馬上切斷電源的，要快速向分部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或電工報(bào)告，明確事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù)；電工應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)狀況，確定停電范圍，下達(dá)停電指令。7．應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處理措施7.1應(yīng)急響應(yīng)7.1.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到事務(wù)報(bào)告時(shí)，應(yīng)做好以下工作a)馬上向公司報(bào)告，懇求并快速傳達(dá)指令；b)快速通知、聯(lián)系相關(guān)職能部門和事故發(fā)生單位；c)指令項(xiàng)目應(yīng)急小組和相關(guān)分包單位做好應(yīng)急打算；7.1.2內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備在緊急狀態(tài)時(shí)，能快速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、傳真機(jī)等。7.1.3交通工具滿意運(yùn)輸救援物資，進(jìn)行人員救援、疏散的交通工具。如：汽車等。7.1.