DB52-T 1553.10-2022 易地扶貧搬遷安置社區(qū) 第10部分：服務(wù)能力持續(xù)改進(jìn)指南

03.080.01CCS

A

1252 DB52/T

—2022易地扶貧搬遷安置社區(qū)第

10

部分：服務(wù)能力持續(xù)改進(jìn)指南Relocated

community

of

alleviation—Part

for

improvement

in

service

capacity 貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB52/T

1553.10—2022 前言

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II1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語(yǔ)和定義

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14 服務(wù)能力

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15 改進(jìn)方向

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1DB52/T

1553.10—2022

10

1 范圍本文件提供了易地扶貧搬遷安置社區(qū)服務(wù)能力持續(xù)改進(jìn)方向。本文件適用于指導(dǎo)易地扶貧搬遷安置社區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“安置社區(qū)”）公共服務(wù)能力持續(xù)改進(jìn)。2 規(guī)范性引用文件文件。DB52/T

1553.2 易地扶貧搬遷安置社區(qū) 第2部分：服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)規(guī)范DB52/T

1553.3 易地扶貧搬遷安置社區(qū)第3部分：群眾滿意度調(diào)查規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1公共服務(wù)安置社區(qū)向搬遷群眾提供的基本權(quán)益、公共教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)綜合等服務(wù)。4 服務(wù)能力社區(qū)提供的公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建等服務(wù)能力。5 改進(jìn)方向5.1 公共服務(wù)5.1.1 提高服務(wù)供給能力，設(shè)置直接面向群眾的"一站式"綜合性服務(wù)和管理平臺(tái)，主要辦理與居民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度。5.1.2 提升安置社區(qū)學(xué)校師資力量，加強(qiáng)教研工作，提升教育質(zhì)量。5.1.3 提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，完善醫(yī)療設(shè)施，提升醫(yī)療水平?？刹扇?duì)口支援、巡回醫(yī)療等方式，定期組織縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)骨干到安置社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。5.1.4 利用老年服務(wù)中心，為老年人特別是空巢老人、留守老人、高齡老人等提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。5.1.5 利用兒童活動(dòng)中心，為兒童提供集中活動(dòng)場(chǎng)所，打造兒童之家。5.1.6 對(duì)搬遷群眾中罹患大病的脫貧人口和特殊人群，逐戶逐人建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。5.1.7 為退役軍人提供相應(yīng)的優(yōu)撫服務(wù)。5.1.8 改進(jìn)提升公共區(qū)域衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、水電、門(mén)窗、家用電器及公共設(shè)施維修等物業(yè)服務(wù)。DB52/T

1553.10—20225.1.9 整合利用已有殯葬設(shè)施資源。5.1.10提供居民購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家政、物流配送和再生資源回收等生活服務(wù)。5.1.11點(diǎn)。5.1.12 優(yōu)化調(diào)整或新增公交線路，提升安置點(diǎn)公交線網(wǎng)覆蓋率。5.1.13 會(huì)工作服務(wù)。5.1.14 心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律服務(wù)、交通安全宣傳教育等志愿服務(wù)。5.1.15 梳理搬遷家庭人口、結(jié)構(gòu)、住房面積等情況，根據(jù)所在地公布實(shí)施住房保障條件,意愿因地制宜確定。凡申請(qǐng)且符合條件的應(yīng)保盡保。5.2培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)5.2.1 建立和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為搬遷群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，主家庭，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。5.2.2強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)與權(quán)益保障，建立和完善崗位信息數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握單位名稱、崗位要求、扶持政策、各類就業(yè)優(yōu)惠和補(bǔ)助政策。5.2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站、微信、宣傳手冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種方式，引導(dǎo)搬遷勞受脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)政策。5.2.4 加強(qiáng)東西部協(xié)作，強(qiáng)化勞務(wù)輸出組織化程度。建設(shè)就業(yè)幫扶車(chē)間（基地），大力發(fā)展適合搬遷帶動(dòng)就業(yè)。5.2.5 5.3 社區(qū)治理服務(wù)5.3.1 社區(qū)工作者數(shù)量與服務(wù)對(duì)象規(guī)模匹配，可適當(dāng)統(tǒng)籌增加人員或向社會(huì)招錄聘用，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持高校畢業(yè)生到安置社區(qū)工作。5.3.2 推進(jìn)民主決策制度，依托居民協(xié)商會(huì)議等機(jī)制，有序引導(dǎo)搬遷群眾全程參與居民自治事務(wù)，維護(hù)群眾對(duì)社區(qū)重大事務(wù)的參與權(quán)、決策權(quán)。5.3.3 完善民主監(jiān)督制度，完善居務(wù)公開(kāi)制度，健全公開(kāi)目錄，及時(shí)將有關(guān)辦事流程、工作進(jìn)度、執(zhí)價(jià)以及收繳情況、涉及搬遷群眾的公共財(cái)政資助或第三方資助的項(xiàng)目等進(jìn)行公開(kāi)。5.3.4 推進(jìn)確權(quán)到安置社區(qū)的門(mén)面商鋪等商業(yè)性資產(chǎn)的收益可用于安置社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。5.4 文化服務(wù)5.4.1 豐富安置社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容，支持群眾組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)健身團(tuán)隊(duì)以及電影放映隊(duì)DB52/T

1553.10—2022各種文體活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的引導(dǎo)。5.4.2加強(qiáng)民族文化傳承與保護(hù)，加強(qiáng)安置社區(qū)民族特色風(fēng)貌建設(shè)，尊重少數(shù)民族搬遷群眾風(fēng)俗習(xí)慣藝，開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝相關(guān)培訓(xùn)。5.4.3 完善文明社區(qū)創(chuàng)建，大力開(kāi)展公民基本道德規(guī)范、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、普法教育等，宜建立、健全社區(qū)積分制獎(jiǎng)勵(lì)和“紅黑榜”等獎(jiǎng)懲機(jī)制。5.4.4 社區(qū)內(nèi)的文化體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放。5.5 基層黨建服務(wù)5.5.1 健全組織體系，設(shè)置安置社區(qū)黨組織。5.5.2加強(qiáng)安置社區(qū)各類組織建設(shè)，建立安置社區(qū)的自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織。5.5.3 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)安置社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，派駐第一書(shū)記，配齊安置社區(qū)工作力量，加強(qiáng)黨員發(fā)展教育，提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。5.5.4強(qiáng)化安置社區(qū)黨組織政治功能，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，注重黨員群眾教育引導(dǎo)。5.5.5健全安置社區(qū)黨建工作機(jī)制，健全和完善黨組織議事規(guī)則，推進(jìn)黨支部建設(shè)制度化、科學(xué)化、管理機(jī)制。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。5.6 其他改進(jìn)5.7制定人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開(kāi)