材料價(jià)格對(duì)市政工程造價(jià)的影響及管理研究

材料價(jià)格對(duì)市政工程造價(jià)的影響及管理研究

Summary：影響工程造價(jià)的因素有很多，其中最直接、最重要的就是材料價(jià)格。材料漲價(jià)是時(shí)有發(fā)生的情況，而這種情況的發(fā)生對(duì)項(xiàng)目成本的影響最大，因?yàn)樵系臐q價(jià)，會(huì)導(dǎo)致原材料的短缺。若不能達(dá)到一定數(shù)量的材料儲(chǔ)備，則無(wú)法確保工程的進(jìn)度，而施工的進(jìn)度又與施工質(zhì)量密切相關(guān)，無(wú)法確保工期，也很難保證工程的質(zhì)量，而造成的一連串的不良后果，將會(huì)極大地影響到公司的形象。鑒于此，本文首先論述材料價(jià)格的變動(dòng)對(duì)于市政工程造成的影響，其次提出針對(duì)材料價(jià)格變動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施。Keys：材料價(jià)格變動(dòng)；市政工程造價(jià)；影響1工程材料價(jià)格的特征1.1不均衡性考慮到國(guó)內(nèi)的地理位置和資源分布存在較大的差異，加上不同區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的差距也相當(dāng)顯著，所以在市政工程材料價(jià)格的定位上，結(jié)合當(dāng)前的不同經(jīng)濟(jì)靈敏度存在一定的差異。從某種程度上來(lái)說(shuō)，同一種建材價(jià)格在不同區(qū)域內(nèi)存在較大差別。1.2突變性在國(guó)際化發(fā)展的今天，受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，市政工程材料出現(xiàn)了不同程度的價(jià)格波動(dòng)。在這樣的情況下，價(jià)格的突變性特征更加明顯。2材料價(jià)格的變動(dòng)對(duì)于市政工程造成的影響影響項(xiàng)目成本的因素有很多，其中最重要的就是材料的價(jià)格，因?yàn)槊恳粋€(gè)項(xiàng)目都需要大量的材料，所以成本的上漲和下降都是直接的。它的主要作用有兩個(gè)，一是材料價(jià)格的下降，二是市政工程成本的下降，從而使市政工程成本下降，這是一個(gè)正面的效果。但原料的漲價(jià)，也會(huì)導(dǎo)致市政工程費(fèi)用的上漲，這是負(fù)面的。然而，一般情況下，由于原料成本上升的現(xiàn)象較為普遍，所以本文將重點(diǎn)討論原材料漲價(jià)對(duì)項(xiàng)目成本的負(fù)面效應(yīng)。首先，原材料漲價(jià)了，那么原材料就會(huì)短缺，到時(shí)候市政材料的需求就會(huì)跟不上，供應(yīng)商的庫(kù)存不夠，市政公司也會(huì)因?yàn)樵牧喜蛔愣鵁o(wú)法按時(shí)開(kāi)工。若未能按合同約定的時(shí)間完成工程，則會(huì)造成更為嚴(yán)重的后果；其次，工程的進(jìn)度受到了影響，物資的短缺，導(dǎo)致了工程的停工。市政工程造價(jià)所的主要內(nèi)容，包括工程造價(jià)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、其他費(fèi)用等。一般來(lái)說(shuō)，不管是什么項(xiàng)目，都要繼續(xù)施工，如果停工了，對(duì)施工的質(zhì)量也會(huì)有一定的影響，不過(guò)材料的短缺也是在所難免的；最后，市政費(fèi)用的提高，是最直接的效果，若能預(yù)先預(yù)見(jiàn)到原料價(jià)格的上漲，則該效應(yīng)將會(huì)大幅減少，但如果沒(méi)有提前做好準(zhǔn)備，那么在預(yù)算和估算中，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，如果所有的材料價(jià)格都在漲價(jià)，那么市政方就無(wú)法承受，必須立即停工，從而影響到市政企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。原材料漲價(jià)的負(fù)面效應(yīng)很大，但是原材料的價(jià)格卻在不斷的下跌，這樣可以讓市政公司節(jié)省很多的費(fèi)用，而且還不如預(yù)算中的那么多。只要降價(jià)了，他們就能多買(mǎi)一些，而且工地上的工人也不會(huì)因?yàn)槲镔Y短缺而停工，不過(guò)這樣的事情還是很少發(fā)生的，不過(guò)這些都是需要成本的。3基于材料價(jià)格波動(dòng)影響工程造價(jià)的控制措施解析3.1訂立的合同條款要清晰、合理從某種程度上來(lái)看，工程承包合同具有較高的法律約束力，這樣可以降低市政材料上漲帶來(lái)的各項(xiàng)糾紛。所以在合同簽訂的過(guò)程中，一定要保證各項(xiàng)條款的合理性和合法性。尤其是在合同條款簽訂的時(shí)候，務(wù)必要結(jié)合具體的工程投資規(guī)模和工期長(zhǎng)短等相關(guān)因素，采取合理的計(jì)價(jià)方式。當(dāng)涉及到一些固定總價(jià)合同時(shí)，要通過(guò)工程的具體規(guī)模和工期長(zhǎng)短確定最終的合同條款情況，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的糾紛問(wèn)題。與此同時(shí)要做好職責(zé)的分工協(xié)調(diào)，尤其是在施工的環(huán)節(jié)中，高度重視市政材料上漲所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，有效分析可能存在的各項(xiàng)情況。一旦市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的價(jià)格變化，會(huì)造成施工工程的費(fèi)用超過(guò)預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)明確相關(guān)的責(zé)任人負(fù)責(zé)損失的承擔(dān)。3.2強(qiáng)化材料價(jià)差調(diào)整管理，做好價(jià)差預(yù)備費(fèi)的準(zhǔn)備工作從市政市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō)，價(jià)格波動(dòng)是無(wú)法預(yù)料的。所以一定要做好基礎(chǔ)價(jià)格簽證，還需要通過(guò)強(qiáng)化材料的價(jià)差優(yōu)化相關(guān)的內(nèi)容。一般會(huì)選擇抽料調(diào)差和系數(shù)調(diào)差兩種方法進(jìn)行調(diào)整。具體來(lái)說(shuō)就是要及時(shí)做好對(duì)工程造價(jià)影響最大的材料的調(diào)整，選擇合適的材料進(jìn)行相關(guān)的操作，只有這樣才可以保證市政工程項(xiàng)目的完整性。同時(shí)，這種方式具有較好的操作便捷性，可以穩(wěn)定各項(xiàng)材料價(jià)格所帶來(lái)的動(dòng)態(tài)變化。除此之外，倘若材料價(jià)差不能做好控制，那么整體的差距也會(huì)拉大，會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)給企業(yè)的工程造價(jià)帶來(lái)影響。3.3套期保值工作的完善從套期保值工作的情況來(lái)看，一定要全面預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，采取積極有效的措施調(diào)整相關(guān)的數(shù)量結(jié)構(gòu)，按照科學(xué)的保值績(jī)效評(píng)價(jià)體系告知相關(guān)的投資人。投資人要全面認(rèn)識(shí)投資機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)內(nèi)容，擬定定期投資績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，保證投資人能夠深入了解業(yè)務(wù)的開(kāi)展?fàn)顩r，參與內(nèi)部的各項(xiàng)決策，只有這樣才可以合理控制市政工程材料價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地確保套期保值工作的順利推進(jìn)，一定要做好內(nèi)部的合理劃分，充分利用套期保值的效力，深入分析材料價(jià)格上漲的原因。只有這樣才可以了解市場(chǎng)的基本行情，從根本上控制價(jià)格和成本，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。3.4建設(shè)單位應(yīng)合理確定招標(biāo)限價(jià)建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)重視對(duì)材料價(jià)格調(diào)整的范圍、價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)幅度值、價(jià)格指數(shù)及工程造價(jià)信息來(lái)源等信息的約定。比如價(jià)格調(diào)整范圍，有些項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確鋼材調(diào)價(jià)，可是鋼材的范圍太大，不僅包括鋼筋、鋼絞線(xiàn)、型鋼等，甚至還包括鋼護(hù)筒、鋼模板等周轉(zhuǎn)性材料，僅僅鋼材兩個(gè)字會(huì)給后續(xù)的價(jià)格調(diào)整工作帶來(lái)不少麻煩。其次，采用價(jià)格指數(shù)法的項(xiàng)目大多未明確風(fēng)險(xiǎn)幅度，也就是價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)全部由建設(shè)單位來(lái)承擔(dān)，這與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合理分?jǐn)偟脑瓌t相悖。在招標(biāo)文件和合同條款中明晰風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任，對(duì)可能產(chǎn)生爭(zhēng)議的地方提前約定，減少實(shí)施過(guò)程中的爭(zhēng)議與矛盾，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。在招標(biāo)階段，建設(shè)單位一般采用施工圖預(yù)算來(lái)控制限價(jià)，在材料價(jià)格增長(zhǎng)幅度較大時(shí)，建議采用預(yù)算編制時(shí)期的材料價(jià)格編制限價(jià)，這樣可以確保限價(jià)不超過(guò)批準(zhǔn)預(yù)算對(duì)應(yīng)部分。同時(shí)，在招標(biāo)文件的有關(guān)價(jià)格調(diào)整條款中對(duì)價(jià)格調(diào)整的基期價(jià)格進(jìn)行約定，采用預(yù)算編制時(shí)期的材料價(jià)格作為基期價(jià)格，在實(shí)施階段以此為基準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，在一定程度上可以避免流標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。3.5加強(qiáng)對(duì)主要材料價(jià)格信息的動(dòng)態(tài)調(diào)查從建設(shè)單位的角度來(lái)看，在工程材料的管理過(guò)程中不能局限在內(nèi)部的簡(jiǎn)單管理，還需要做好造價(jià)信息系統(tǒng)的構(gòu)建，形成有效的工程材料價(jià)格信息管理體系，更好的服務(wù)于當(dāng)前的各項(xiàng)工作。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，雖然國(guó)家的相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始了材料價(jià)格信息網(wǎng)站化管理，但是從整體的情況來(lái)看，依舊是處于相對(duì)落后的水平?？梢詤⒖嘉鞣絿?guó)家的一些先進(jìn)做法，相關(guān)部門(mén)定期在一些網(wǎng)站上發(fā)布相應(yīng)的工程造價(jià)資料信息。與此同時(shí)，做好投入力度的強(qiáng)化，形成有效的價(jià)格評(píng)價(jià)體系，建立起完善的材料價(jià)格庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新材料價(jià)格信息，更好的方便工程項(xiàng)目的前期估算。此外社會(huì)內(nèi)部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)可及時(shí)向相關(guān)單位提供材料的價(jià)格指標(biāo)，以方便指導(dǎo)后期的造價(jià)預(yù)算。在價(jià)格體系完備的前提下，市政施工企業(yè)工程造價(jià)管理有了更加科學(xué)的體系支撐，更好地保證了工程造價(jià)的合理性和完善性。4結(jié)束語(yǔ)綜上所述，可見(jiàn)材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目成本的影響較大，一般材料漲價(jià)的情況下，如果沒(méi)有提前做好準(zhǔn)備，很可能會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目，甚至是停工。所以，要消除材料波動(dòng)對(duì)項(xiàng)目成本的不利影響，最主要的方法就是提前進(jìn)行預(yù)測(cè)，如果材料的價(jià)格有了變動(dòng)，那么就可以及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目的影響，也不會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生任何的負(fù)面影響。Reference：[1]付盛忠.建筑