危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定-新、舊文件對比

《危大工程》新、舊文件對比項(xiàng)目建質(zhì)（2009）87號建辦質(zhì)（2018）31號、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號危大工程范圍基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。一、基坑工程（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程.（二）開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡稱設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系.四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程.（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程.

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架落地式鋼管腳手架工程。工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式整體和分片提升腳（二）附著式升降腳手架工程。手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃.（四）吊籃腳手架工程。（五）卸料平臺、操作平臺工程。（五）自制卸料平臺、移動操作（六）異型腳手架工程。平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程五、拆除工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或（二）采用爆破拆除的工程。其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。七、其它六、暗挖工程（一）建筑幕墻安裝工程。采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)室工程。安裝工程.七、其它（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程.（一）建筑幕墻安裝工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。業(yè)工程。（三）人工挖孔樁工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（四）水下作業(yè)工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地

程。 方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。超過一定規(guī)模的危大工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程.一、深基坑工程開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程.二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上.（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程.（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上.三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。以上的起重吊裝工程.（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200（二）起重量300kN及以上的起m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及重機(jī)械安裝和拆卸工程.以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手地式鋼管腳手架工程.架工程.（二）提升高度150m及以上附（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳著式整體和分片提升腳手架工手架工程或附著式升降操作平臺工程.程.（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式（三）架體高度20m及以上懸腳手架工程.挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程五、拆除工程（一）采用爆破拆除的工程。（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、水塔或拆除中容易引起有毒有易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃程.易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化的拆除工程。風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、其它六、暗挖工程（一）施工高度50m及以上的建采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞筑幕墻安裝工程.室工程。鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程.（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。專項(xiàng)方案內(nèi)容第七條專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃.（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等.（二）跨度大于36m及以上的七、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程.（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程.（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程.危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；（六）勞動力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)（八）應(yīng)急處置措施；管理人員、特種作業(yè)人員等。（九）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙.（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。專項(xiàng)方案編制第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案.實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制.危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制專項(xiàng)方案審批第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核.經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字.實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。第十一條專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施.危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。專家論證會參會人員第九條超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會.實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括：（一）專家；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及論證會。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。第二十一條專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)專家條件術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、專家論證可行；內(nèi)容（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否

相關(guān)人員；（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師.八、關(guān)于專家條件設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。四、關(guān)于專家論證內(nèi)容對于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。 （三）專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況，并專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)能夠確保施工安全.提交論證報(bào)告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。 專項(xiàng)施工方案修改第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十三條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證.第十三條專家論證會后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,對專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見.專家對論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專項(xiàng)施工方案經(jīng)