為實現(xiàn)將婺源打造成鄱湖經(jīng)濟區(qū)“后花園”的縣域經(jīng)濟目標(biāo)提供有力

充分發(fā)揮地稅職能為實現(xiàn)將婺源打造成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“后花園”的縣域經(jīng)濟目標(biāo)提供有力支持婺源縣地稅局：葉榮生、王夢華一、背景分析2023年12月12日，國務(wù)院正式批復(fù)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，這是新中國成立以來我省第一個列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重要里程碑。目前，在江西省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下正轟轟烈烈開展支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)活動。我省地稅局乘勢而上，在系統(tǒng)內(nèi)大力推出“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、探索科學(xué)發(fā)展新路子”主題教育活動，詣在發(fā)揮稅收的調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿作用，充分發(fā)揮地稅職能，支持生態(tài)立省、綠色崛起、跨越發(fā)展為目標(biāo)，努力實現(xiàn)地稅部門在科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的偉大戰(zhàn)略中有更大作為。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)位于贛北，包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及其他地級市的部分縣（市、區(qū)）共38個縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)，國土面積為5.12萬平方公里。婺源縣毗鄰于景德鎮(zhèn)市，處在經(jīng)濟圈的第一輻射圈內(nèi)，有著得天獨厚的地域優(yōu)勢。婺源縣委縣政府抓住這一重大經(jīng)濟機遇，建立起“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村、世界最大文化生態(tài)公園”的長期發(fā)展綱領(lǐng)，充分利用地域優(yōu)勢、即將形成的由空運（鄰近景德鎮(zhèn)機場）、鐵道（建設(shè)中）、高速公路、省道構(gòu)筑成的立體交通優(yōu)勢、森林覆蓋率高達82.5%的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、以及已形成一定規(guī)模的旅游業(yè)、茶業(yè)經(jīng)濟與正在重點引進和發(fā)展的高科技、無污染、低耗能企業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，通過拉動內(nèi)需，擴大出口，做大做強“旅游、茶業(yè)、高新技術(shù)”三大低碳產(chǎn)業(yè)，欲將全縣2497平方公里打造成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的“后花園”。二、存在問題分析由于我縣并不在經(jīng)濟圈內(nèi)，因此我縣地稅系統(tǒng)中在認識和行動上還存在以下兩大方面的問題：（一）認為我縣不屬于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，認識不到鄱湖經(jīng)濟發(fā)展機遇對提升我縣經(jīng)濟發(fā)展水平與速度的重要性與緊迫性，因此表現(xiàn)出事不關(guān)己，高高掛起的心態(tài)。（二）認為發(fā)展經(jīng)濟只是縣委縣政府的事，與地稅部門無關(guān)，認識不到稅收政策對支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性，因此抱著不重視、甚至是觀望的態(tài)度。（三）工作開展做不到與發(fā)展機遇有機結(jié)合，具有盲目性。而上述問題的存在，會導(dǎo)致地稅部門工作方向不明、稅收優(yōu)惠政策落實不到位的結(jié)果，最終會變成我縣經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。因此，我縣地稅部門要意識到這些問題的嚴(yán)重性和解決問題的緊迫性。三、我縣地稅部門扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的具體做法建議稅收是國家財政收入的主要來源，是國家調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿，是調(diào)節(jié)國民收入分配的重要手段。從我國區(qū)域發(fā)展的歷史經(jīng)驗來看，稅收政策在促進區(qū)域發(fā)展的政策體系中都發(fā)揮了不可替代的作用，同樣道理，稅收政策在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展方面也有著重要作用。作為重要經(jīng)濟執(zhí)法部門，我縣地稅部門理應(yīng)在執(zhí)行稅收政策、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展方面先人一步，實現(xiàn)更大作為。乎（一）邁加強虹思想教育集，腦強化宗旨意個識和服務(wù)意抖識，充分疲認識到爆支持犬縣域經(jīng)濟潑發(fā)展版任務(wù)叮的呀緊迫性和沉重要性辛。混在愧省局召開夕的勒“懷貫徹落實全終省加快轉(zhuǎn)變急經(jīng)濟發(fā)展方班式促進縣從域經(jīng)濟發(fā)展陷會議精神爬”俗大會上，則黨委書記飛胡幼桃資同志精強調(diào)：除全省地稅部羨門蠟要想縣域經(jīng)糕濟發(fā)展之所徹想，急縣域夾經(jīng)濟發(fā)展之替所急，幫縣廈域經(jīng)濟發(fā)展老之所需，做牙到思想到位渾、工作到位渣、措施到位湖，積極主動宏地為縣域經(jīng)攏濟超常規(guī)發(fā)作展?fàn)I造良好餃環(huán)境，以實滾際行動支持胃縣域經(jīng)濟跨蜓越式發(fā)展。繳從胡幼桃書構(gòu)記的講話精老神中我們慢可以看出，撈發(fā)揮地方稅捧收職能，大縣力支持縣域鉗經(jīng)濟發(fā)展，荷本身就對是地稅部門嚴(yán)當(dāng)前一項緊擁迫和重要的壁工作任務(wù)?；j因此，聯(lián)我縣地稅部織門剪應(yīng)匯緊抽緊抓余住呀有利契機，旅緊扣錫發(fā)展之需悼求柱及目標(biāo)延，公大力棕加強窮干部職工的也思想教育，索加強理想宗怪旨教育和稅穴務(wù)職業(yè)道德遍教育，增強敞干部職工工警作責(zé)任心和階使命感，惠充分歲認識到伶扶持登我任縣經(jīng)濟勇發(fā)展的緊迫臺性和重要性訓(xùn)。晨（二）加大冤宣傳力度，購大力營造服概務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃乓厚氛圍飼。幫我縣地稅部蜂門首先識應(yīng)瞇認真分析斧國際、國內(nèi)殊經(jīng)濟發(fā)展趨絡(luò)勢以及孔我縣經(jīng)濟構(gòu)勺成狀況和經(jīng)唇濟發(fā)展情況釋，版明確當(dāng)?shù)亟?jīng)綠濟發(fā)展重點歡，新有針對性地蒼對蔑旅游、茶業(yè)趕等重點優(yōu)勢撒產(chǎn)業(yè)、貸高科技、無屋污染、低耗宵能產(chǎn)業(yè)描等市重大稅源、肉大項目企業(yè)基，維充分利用電遺視、廣播、禮報紙、雜志男、網(wǎng)絡(luò)、手等機短信等宣總傳平臺，以混文件、新聞掘報道、評論變、動漫、短圣信等眾多形妖式，加大稅稅收法律政策啟和《江西省勝地方稅務(wù)局晶支持鄱陽湖花生態(tài)經(jīng)濟區(qū)調(diào)建設(shè)稅收優(yōu)例惠政策和服電務(wù)措施60息條》酒（以下簡稱盤“私60條圈”蔑）子的宣傳力度繪，使他們能柄全面了解稅捷收法律政策普和地稅部門攀的創(chuàng)業(yè)扶持哨舉措，正確亭解讀和運用難各項稅收優(yōu)閃惠政策，大昂大增強稅收汪政策繼、躺地稅工作的塞透明度和躁他們宗的創(chuàng)業(yè)信心穩(wěn)。剛?cè)I造我縣曾地稅部門服樣務(wù)創(chuàng)業(yè)逃的震親商、愛商材、安商的濃怎厚氛圍娘。棕（架三把）喉抓住鋪“按三個比對努”合、勵“倉創(chuàng)業(yè)服務(wù)年勵”抖活動野契機侍，賺大軍幅提抗升、舊優(yōu)化煎服務(wù)盒環(huán)駱境即；預(yù)加強優(yōu)惠政千策的運用菜與落實辯，削進一步優(yōu)化僵創(chuàng)業(yè)環(huán)境，稻為相綠色生態(tài)、罷高新低碳課企業(yè)紅的高速發(fā)展互壯大崇大幅松綁攀。早1、薦以折“扒三個比對集”貧活動根為契機墊，貼結(jié)合本地經(jīng)辯濟構(gòu)成情況早和經(jīng)濟發(fā)展樣狀疲況，按照煩“達60條贈”袖比對落實束。抵認真把握政榆策、時機臨和鞏方法，聰主動引導(dǎo)他棵們胡“煩鉆稅收政策明的空子燒”饒，吉用好用足各森項稅收優(yōu)惠愈政策多。要專比對創(chuàng)新，浸比對貢獻，紫著力在行動拋上賀扶持艱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)燃、幸重點發(fā)展產(chǎn)或業(yè)發(fā)展，為古其園做大做強奠涌定稅收政策搶基礎(chǔ)。銳大力悟支持城鄉(xiāng)居比民創(chuàng)業(yè)、返住鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)斧業(yè)就業(yè)、下工崗失業(yè)人員漠就業(yè)再就業(yè)裕，滾支持困難型蜓、成長型企時業(yè)發(fā)展，玻不斷壯大我息縣經(jīng)濟男總制規(guī)模摘。呆2遙、迅全面落實悄“厘創(chuàng)業(yè)服務(wù)年督”趣活動的具體初舉措，暖不斷加強地琴稅各項建設(shè)伐，尾大力爸整頓內(nèi)部工情作作風(fēng)，伶進一步拋優(yōu)化個地祥稅服務(wù)環(huán)境蛾。顛（冰1射）腳繼續(xù)擴加大基礎(chǔ)設(shè)逝施投入，恨加強授我縣各級辦腸稅服務(wù)廳的番基礎(chǔ)設(shè)施建螞設(shè)，為納稅轉(zhuǎn)人打造一個密寬敞、舒適芽、沫方便已的玩硬件環(huán)境異；加強礎(chǔ)工作人員磨業(yè)務(wù)和促禮儀頑培訓(xùn)朋，道大幅提高工顛作人員素質(zhì)雙，去大力打造漿優(yōu)質(zhì)幅、高效、文混明、溫馨的速專貪業(yè)服務(wù)千環(huán)境潤。圍（漂2種）用開辟和完善絲服務(wù)冒綠色生態(tài)搭、謹高新低碳害產(chǎn)業(yè)溜經(jīng)濟飛重大稅源、罰重大項目劉“奇綠色通道余”療制度顏，遇急事急辦，努特事特辦。的優(yōu)化辦稅流擇程，簡化手撥續(xù)，努力為拖創(chuàng)業(yè)者提供堵“途零障礙、低宜成本、高效皂率且”秋的達地稅暑服務(wù)。嘆（3）距結(jié)合婺源工召作實際，挪圍繞創(chuàng)業(yè)者最的創(chuàng)業(yè)過程吧，逐步庫建立屯和完善漆起一套完整丹的固個性化郵的遲“但一條龍賠”膽服務(wù)購制度：=1\*GB3程①疲事前庭指導(dǎo)琴服務(wù)。榆主動為創(chuàng)業(yè)甲者收提供開業(yè)服帝務(wù)桿——狹開業(yè)拐指導(dǎo)、政策宿咨詢、主動疲告知與其經(jīng)背營內(nèi)容相對是口的優(yōu)惠政啦策等恭服務(wù)。=2\*GB3補②帆事中妄便捷掃服務(wù)。他結(jié)合本地實銅際，推出多行種辦稅方式扛，進一步號優(yōu)化爸“池同城辦稅洪”君，完善網(wǎng)上雄辦稅，推行紐“配網(wǎng)絡(luò)一站式胃服務(wù)解”題，菜實行稅收拾“命一窗式攤”初管理服務(wù)，捉涉稅事項催“僻一站式墊”剛辦結(jié)服務(wù)。=3\*GB3鄉(xiāng)③駐事后祖跟蹤葡服務(wù)。眠設(shè)立服務(wù)熱勿線，接受創(chuàng)矛業(yè)者咨詢和冊投訴，裕并睜提供及時有顧效的后續(xù)服扶務(wù)和跟蹤指進導(dǎo)。腫（4）要偉不斷洗豐富漠和惹完善版多樣化、個只性化、便捷布化的服務(wù)手春段體?；M一步偏完善虛落實襯首問責(zé)任、奴限時服務(wù)、柿預(yù)約服務(wù)、況延時服務(wù)、內(nèi)提醒服務(wù)態(tài)；陪與當(dāng)?shù)刂卮箅[項目、重點辛稅源企業(yè)建石立起掛鉤點烤制度國；搶提供改駐企服務(wù)、糟緊急服務(wù)個，功為應(yīng)納稅人蹦打造一個滋全方位的慌立體承式哈服務(wù)鞠體系賴。急（四）亦進一步腦完善娘引導(dǎo)償機制、情規(guī)范機制、稈監(jiān)督機制，勵不斷極優(yōu)化凝稅收程執(zhí)法展環(huán)境逆。戶1、派制訂合理的才獎懲制度，桿大力新加強創(chuàng)業(yè)服榜務(wù)典型宣傳皮，對先進典棟型進行通報政表彰貌與獎勵群，充分發(fā)揮旗他們的先鋒貍帶頭作用，井形成槽以點帶面，發(fā)引導(dǎo)奪在口全縣和地稅叛系統(tǒng)形成根比落實、比勻創(chuàng)新、比貢岸獻項的大好局面著。領(lǐng)2、及進一步畜規(guī)范行政行貪為、嗽稅收檢查和甲收費行為，泳加大責(zé)任追兇究力度，懶為創(chuàng)業(yè)者冤營造公開、淋公平、公正坊的地方稅收反環(huán)境。陪3、擠繼續(xù)愧公開省市局餅網(wǎng)站局長信協(xié)箱網(wǎng)址、公它布舉報吐、設(shè)立舉報笨箱、歌加大明察暗傭訪工作力度陡，暢通投訴累渠道，賽認真受理覺納稅服務(wù)去投訴，年大力開展違構(gòu)反廉潔自律拿規(guī)定四個問陳題的專項治憲理蹲，就嚴(yán)厲查處珍內(nèi)部柳“倒六亂伶”亮行為扮、以及畝損害投資創(chuàng)街業(yè)者砌尤其是重點張發(fā)展企業(yè)創(chuàng)蚊業(yè)者蝴利益、擾亂蓬市場秩序行賀為以及行政備不作為、慢彼作為、亂作惠為乞等行為紡。波通過石上述一系列絕機制濱的不斷完善觀，惕做到解多也管齊下，坦著力打造學(xué)鑰習(xí)型、服務(wù)殲型、創(chuàng)新型化、務(wù)實型和伐廉潔型的晨“喜五型館”并團隊，麥以穩(wěn)進一步阿凈化地稅系奧統(tǒng)內(nèi)部解“童空氣瞇”緞，療優(yōu)化我縣的酸執(zhí)法擋環(huán)境外。半我縣地稅部吉門刃須杏打破燈“汪酒香不怕巷捕子深爛”嘗的認落后絞觀念，葛化被動為貌主動，僅緊緊圍繞上幻級重大經(jīng)濟米決策，推抓住唯發(fā)展短契機，愿利用優(yōu)我縣號基礎(chǔ)睜優(yōu)勢嗎與地方稅收堂優(yōu)惠政策滋，押充分馳發(fā)揮地稅職織能，行用好用足稅罰收優(yōu)惠政策努，憲進一步肝完善納稅服攻務(wù)體系，優(yōu)既化納稅服務(wù)傲環(huán)境和創(chuàng)業(yè)景環(huán)境比，鄉(xiāng)大力扶持我臟縣綠色生態(tài)伏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)勺、高新低碳票產(chǎn)業(yè)恭經(jīng)濟的發(fā)展合，吸充分發(fā)揮揚我縣綠色生鐘態(tài)糧“展碳化器男”暫的作用，減險少稅“坦碳足跡剝”滑，依托牙“折碳趨勢妖”如，基走出一條罵謊“師低碳儲備、趟低碳生活、占低碳經(jīng)濟合”屋的甲“果花園經(jīng)濟模蝴式眠”哄的發(fā)展薯道券路憑，避為癢實現(xiàn)火縣委縣政府般將法婺源扣打造烤成步為挪鄱陽湖生態(tài)鉤經(jīng)濟區(qū)轟“念后花園鳥”煎的年宏偉燥目標(biāo)倡提供有力支匯持臣。參考資料：貍一、邊《者江西省地方技稅務(wù)局患<露江西省地方僚稅務(wù)局開展攀“艱建設(shè)鄱陽湖牽生態(tài)經(jīng)濟區(qū)紡、探索科學(xué)銷發(fā)展