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第六講19思考題一中共十七大報(bào)告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭?!闭?qǐng)談?wù)勀銓?duì)這段話的理解。對(duì)這一重大部署和要求,應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解。第一、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是全民族的共同事業(yè)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系到人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展,把祖國(guó)健身成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園,既是億萬人民的共同愿望,也是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。第二、企業(yè)應(yīng)自覺遵守有關(guān)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的法規(guī)。每一個(gè)企業(yè)特別是生產(chǎn)型企業(yè),在生產(chǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí),必然要消耗一定的能源資源,而且也會(huì)造成一定程度的環(huán)境污染。因此,要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,這既是當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要,也是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向。第三、各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)發(fā)揮好管理和服務(wù)等職能。創(chuàng)造良好的節(jié)約能源資源氛圍、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷改善,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府應(yīng)高度重視加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,扎扎實(shí)實(shí)地解決資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)工作面臨的問題和困難。20思考題二理論上人們都知道,不能走先污染、后治理的老路。但在遇到實(shí)際問題時(shí),不少企業(yè)、甚至有的地方政府還是認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是最重要的,環(huán)境污染的問題等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再進(jìn)行治理。你認(rèn)為這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是什么?怎樣才能真正地把保護(hù)環(huán)境落到實(shí)處?“先污染后治理”在我國(guó)規(guī)模發(fā)生的原因:1.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)因素形成的“門坎”是“先污染后治理”的動(dòng)因:技術(shù)難度大,又提高生產(chǎn)成本,常常成為企業(yè)采用“綠色技術(shù)”和控制、減少污染技術(shù)的“門坎”,“門坎”又隨企業(yè)發(fā)展而降低,此過程就成為“先污染后治理”的內(nèi)在微觀依據(jù)。2.認(rèn)識(shí)上的滯后性和行動(dòng)中的惰性是“先污染后治理”存在的又一原因。只有破壞環(huán)境的活動(dòng)進(jìn)行到一定程度,其實(shí)際影響才顯現(xiàn)出來,這導(dǎo)致了認(rèn)識(shí)上的滯后性。由于經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,便會(huì)容忍污染的發(fā)生,由此導(dǎo)致行動(dòng)中的惰性。3.行政把關(guān)不嚴(yán)使污染企業(yè)得以創(chuàng)辦。工商管理部門不具備審查企業(yè)是否污染環(huán)境及是否采取了治理措施的能力,很難對(duì)之全面核查;而環(huán)境管理部門受人員、經(jīng)費(fèi)所限,更難實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。措施:一、提高減排效率,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,確保工作實(shí)效;二、加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度,加強(qiáng)對(duì)涉及重金屬企業(yè)監(jiān)督管理制度嚴(yán)格落實(shí)和海河流域水污染防治。三、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系四,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。第七講25思考題二請(qǐng)結(jié)合黨的建設(shè)面臨的新課題、新考驗(yàn),談?wù)劶訌?qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要性和緊迫性。答:加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性就在于我們黨面臨三個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn),一是黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命;二是黨面臨對(duì)國(guó)際環(huán)境和時(shí)代的要求;三是黨的自身狀況和存在的問題,首先,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨正確應(yīng)對(duì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、順利完成肩負(fù)的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。在我們進(jìn)入新世紀(jì)新階段之時(shí),國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更為繁重,改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期利益關(guān)系更為復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,這就迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。其次,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)給我們的歷史啟示。無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易,長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和執(zhí)政意識(shí),居安思危,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。最后,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的迫切要求。我們黨的執(zhí)政能力同黨所擔(dān)負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨既有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng),也有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng),還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。所以,我們必須全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè),使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列,不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。26思考題三在新的歷史條件下如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?答:1.必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)話、時(shí)代化、大眾化,提高全黨思想政治水平。按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。2.必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。深化干部人事制度改革,擴(kuò)大選人用人民主,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。3.必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,改進(jìn)群眾工作,必須始終把人民利益放在第一位,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和

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