天津市建設(shè)工程合同備案管理規(guī)范

天津市合同備案管理規(guī)范天津市建設(shè)管理委員會建筑業(yè)管理辦公室天津市建設(shè)工程合同管理站

目錄第一章總則 3其次章術(shù)語 3第三章合同備案管理分工 5第四章合同備案管理內(nèi)容 64.1一般規(guī)定 64.2合同訂立 74.3合同變更 84.4合同終止 94.5合同結(jié)算 10第五章合同備案內(nèi)容要求 115.1一般規(guī)定 115.2項目管理服務(wù)合同 115.3托付監(jiān)理合同 135.4勘察合同 145.5設(shè)計合同 155.6樁基檢測合同 175.7施工合同 185.8設(shè)備選購 安裝合同 24第六章合同備案管理要求 256.1合同報備時間 256.2合同報備方式 256.3報備所需資料 266.4備案審核要求 296.5對未辦理備案的合同當事人的處理 296.6備案異議處理 29第七章備案合同糾紛調(diào)解 29第八章依據(jù) 30第九章引用的標準和示范文本 31第一章總則1.0.本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程合同備案管理適用本規(guī)范。本規(guī)范所稱建設(shè)工程為房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。建設(shè)工程合同包括但不限于：與建設(shè)工程相關(guān)的項目管理服務(wù)合同、托付監(jiān)理合同、勘察合同、設(shè)計合同、樁基檢測合同、施工合同、裝飾裝修合同、設(shè)備選購 安裝合同等。建設(shè)工程合同備案管理工作遵循合法、合理、公允、公開、效率的原則。其次章術(shù)語房屋建筑工程：是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。建設(shè)工程合同：是指合同雙方當事人為完成約定的建設(shè)工程項目，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而訂立的各類合同。監(jiān)理：是指建設(shè)工程監(jiān)理，是由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，依據(jù)發(fā)包人的托付，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程合同，對承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金運用等方面，代表發(fā)包人對工程建設(shè)過程實施監(jiān)督的特地活動。勘察：是指工程勘察，是依據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。設(shè)計：是指工程設(shè)計，是依據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件，供應(yīng)相關(guān)服務(wù)的活動。樁基檢測：是指依據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)及規(guī)范的要求，對樁基進行測試評價的程序和過程。發(fā)包人：是指在建設(shè)工程合同中約定，具有發(fā)包主體資格和支付工程價款義務(wù)的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。承包人：是指在建設(shè)工程合同中約定，被發(fā)包人接受的具有工程承包主體資格的當事人（包括：監(jiān)理人、勘察人、設(shè)計人、施工承包人等）以及取得該當事人資格的合法繼承人。招標文件：是指招標人依據(jù)工程具體狀況和要求編寫的,指導招標、評標、定標活動的，對招標人和投標人具有法律約束的綱領(lǐng)性文件。投標文件：是指投標人依據(jù)招標人招標文件編制的，為實施、完成并保修合同工程，向招標人提交的技術(shù)、經(jīng)濟文件。承包范圍：是指由招標文件確定的或在建設(shè)工程合同中約定的，承包人承包的工作范圍和內(nèi)容（包括各項目分類、數(shù)量的全部內(nèi)容）。合同價款：是指合同雙方當事人在建設(shè)工程合同中約定，發(fā)包人用以支付承包人依據(jù)合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并擔當質(zhì)量保修責任的款項。工期：是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程合同中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。不行抗力：是指不能預(yù)見、不能避開并不能克服的客觀狀況。質(zhì)量保修金：是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定或承包人在工程保修書中承諾,在建設(shè)工程竣工驗收交付運用后,從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留的用以修理建設(shè)工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。第三章合同備案管理分工市建設(shè)行政主管部門對本市建設(shè)工程合同實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門依據(jù)市、區(qū)兩級職責分工，對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程合同實施監(jiān)督管理。市、區(qū)（縣）建設(shè)項目規(guī)模的監(jiān)督管理分工1、市批準投資立項（含核準、備案）的建設(shè)項目由市實施管理；2、區(qū)批準投資立項（含核準、備案）的建設(shè)項目由區(qū)實施管理；3、市批準立項，建筑高度100米以下、基坑深度6米以內(nèi)、建筑跨度30米以內(nèi)的各類房屋建筑項目。經(jīng)市建筑管理部門確認后由區(qū)實施管理。超過上述限定和跨區(qū)域、技術(shù)要求較高的建設(shè)項目，仍由市建設(shè)管理部門實施統(tǒng)一管理；4、依據(jù)投資安排核定建設(shè)規(guī)模在15萬平方米以下的住宅建設(shè)項目由區(qū)（縣）合同管理部門負責。市、區(qū)（縣）建設(shè)項目合同的監(jiān)督管理分工1、市合同管理部門負責：（1）、在市級招標投標的建設(shè)工程項目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項承包合同、專業(yè)承包合同及相關(guān)建設(shè)工程合同；（2）、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得市級招標的建設(shè)工程項目中標認定后簽訂的建設(shè)工程總包合同；2、區(qū)（縣）合同管理部門負責：（1）、在區(qū)（縣）級招標的建設(shè)工程項目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項承包合同、專業(yè)承包合同及相關(guān)建設(shè)工程合同；（2）、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得區(qū)（縣）級招標的建設(shè)項目中標認定后簽訂的建設(shè)工程總包合同；3、建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同：（1）對于企業(yè)資質(zhì)在三級以上的本市建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由工程所在地的區(qū)、縣合同管理機構(gòu)負責管理；（2）對于企業(yè)資質(zhì)在三級以下（含三級）的本市建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由企業(yè)注冊地的區(qū)、縣合同管理機構(gòu)負責管理。本市轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同的監(jiān)督管理工作由市合同管理機構(gòu)負責。市施工隊伍管理機構(gòu)負責外地建筑業(yè)企業(yè)在天津市承包分包工程所訂立的合同的監(jiān)督管理工作。天津市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津市新科技園區(qū)合同管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程合同的監(jiān)督管理工作。第四章合同備案管理的內(nèi)容4.1一般規(guī)定建設(shè)工程合同的備案管理，在以下環(huán)節(jié)進行開展：對合同當事人在合同訂立、變更、終止及合同爭議處理等各階段行為的動態(tài)管理；主體變更按合同終止管理，合同內(nèi)容變更按本節(jié)執(zhí)行。4.2合同訂立訂立原則1、建設(shè)工程合同的雙方當事人為建設(shè)工程項目的實施，應(yīng)依法訂立書面形式的建設(shè)工程合同。2、實行招標發(fā)包的建設(shè)工程，建設(shè)工程承包合同的主要條款應(yīng)依據(jù)招、投標文件的內(nèi)容。3、合同內(nèi)容應(yīng)為合同當事人真實的意思表示，但不得損害國家、社會和第三者的利益。4、合同條款應(yīng)完備、內(nèi)容詳盡、精確。5、合同條款應(yīng)符合其他法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。6、建設(shè)工程合同當事人不得另行訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同、協(xié)議。訂立主體1、建設(shè)工程合同的訂立主體應(yīng)為具有法人資格，能夠獨立擔當民事責任的單位或組織。2、工程項目管理企業(yè)應(yīng)具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價詢問、招標代理等任何一項或多項資質(zhì)，并依據(jù)有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工程項目管理業(yè)務(wù)。3、監(jiān)理人應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定，具有監(jiān)理項目所要求的相應(yīng)資質(zhì)。4、勘察人、設(shè)計人應(yīng)符合《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，具有所從事的勘察、設(shè)計活動要求的資質(zhì)等級。外國企業(yè)在本市從事建設(shè)工程設(shè)計活動的，應(yīng)遵守《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動的管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。5、建筑業(yè)企業(yè)承包人應(yīng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，具有所承包工程要求的資質(zhì)等級。6、樁基檢測單位應(yīng)在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事檢測活動。7、建設(shè)工程合同的訂立主體還應(yīng)符合法律、法規(guī)及規(guī)范性文件關(guān)于資質(zhì)的相關(guān)特定要求。訂立方式1、應(yīng)招標進行的建設(shè)工程活動，包括監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、樁基檢測以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料選購 等，其合同應(yīng)依據(jù)招、投標文件訂立。應(yīng)招標的建設(shè)工程范圍，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件確定。2、本規(guī)范第條第1項范圍外的建設(shè)工程合同的訂立方式，由合同當事人依照相關(guān)法律法規(guī)確定。3、建設(shè)工程合同應(yīng)采納書面形式訂立。訂立時間1、依法實行招標的建設(shè)工程項目，建設(shè)工程合同雙方當事人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。2、本規(guī)范第條第1項范圍外的合同，合同雙方當事人應(yīng)在相應(yīng)工作起先前訂立書面合同。合同文本2、當事人訂立合同，提倡運用國家或市行政管理部門制定的各類建設(shè)工程示范文本。3、當事人約定采納其他文本的,合同內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。4.3合同變更經(jīng)備案的建設(shè)工程合同是建設(shè)行政主管部門實行監(jiān)督管理，確定雙方當事人權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的依據(jù)，建設(shè)工程合同雙方當事人對實質(zhì)性內(nèi)容的補充、變更，須進行備案。本規(guī)范所稱合同變更是指合同主體的變更和合同內(nèi)容的變更。4.3.3招標程序完成后，發(fā)包人變更。變更后的發(fā)包人認可原合同內(nèi)容的，與承包人重新簽訂合同后招標程序完成后，承包人變更。當承包人對工程項目未進行實質(zhì)上的工作時，雙方當事人可簽署協(xié)議解除合同關(guān)系，發(fā)包人可依據(jù)招標程序重新認定中標人。建設(shè)工程合同雙方當事人可就承包范圍內(nèi)項目與工程量的增、減，設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、不行預(yù)見的調(diào)整等內(nèi)容進行約定。一般設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的合同價款應(yīng)與工程款（進度款）同期調(diào)整支付；補充協(xié)議可在合同竣工結(jié)算時統(tǒng)一備案。對經(jīng)備案合同的調(diào)整屬于設(shè)計上重大變更的，應(yīng)在變更約定作出后7個工作日內(nèi)報請原合同管理機構(gòu)備案。運用財政投資(含國家各部委撥款、各類基金)、政府供應(yīng)保證的運用國外貸款進行轉(zhuǎn)貸、國外贈款建設(shè)項目中的重大變更，應(yīng)符合國家有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)程序的要求。4.4合同終止本規(guī)范所稱合同終止，是指因建設(shè)工程合同履行完畢或因合同雙方當事人的解除而終止。合同雙方當事人依據(jù)約定履行完畢合同后應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定辦理合同結(jié)算備案。合同雙方當事人解除合同的，雙方當事人應(yīng)于解除合同后7個工作日內(nèi)通知合同管理機構(gòu),在合同管理機構(gòu)進行解除合同備案。在工程實施過程中雙方當事人解除合同的且工程須要接著實施，發(fā)包人應(yīng)重新履行招標手續(xù)，確定新的承包人。因不行抗力終止外，合同雙方當事人終止合同的應(yīng)訂立合同終止協(xié)議書，報送原合同管理機構(gòu)。本規(guī)范第4.4.5條規(guī)定的終止協(xié)議書應(yīng)包括：1、協(xié)議雙方已經(jīng)消退了債權(quán)債務(wù)；2、工程施工部位質(zhì)量認定；3、由于協(xié)議雙方引起的第三方糾紛已經(jīng)解決。依據(jù)已生效的法院判決或仲裁裁決產(chǎn)生的終止協(xié)議書也適用本規(guī)范第4.4.5條規(guī)定。4.5合同結(jié)算建設(shè)工程施工合同雙方當事人申請工程竣工驗收備案前，應(yīng)先向合同管理機構(gòu)進行工程結(jié)算備案，提交雙方當事人共同編制的工程結(jié)算文件。由合同管理機構(gòu)出具建設(shè)工程施工合同結(jié)算備案書。建設(shè)工程施工合同雙方當事人就同一建設(shè)工程另行訂立與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一樣的合同，合同管理機構(gòu)應(yīng)以經(jīng)備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。建設(shè)工程施工合同結(jié)算備案內(nèi)容應(yīng)與建設(shè)工程施工合同內(nèi)容一樣，任何項目的增、減均應(yīng)與工程量清單相應(yīng)。設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、不行預(yù)見的調(diào)整應(yīng)在承包范圍內(nèi)進行。對運用財政投資（含國家各部委撥款、各類基金）、政府供應(yīng)保證的運用國外貸款進行轉(zhuǎn)貸、國外贈款建設(shè)項目中的重大變更，應(yīng)履行基本建設(shè)報批程序，在施工合同結(jié)算備案時應(yīng)供應(yīng)相關(guān)證明材料。對未辦理施工合同備案及施工合同備案范圍外的建設(shè)工程項目的結(jié)算備案，合同管理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)文件對合同雙方當事人處理后予以備案。合同管理機構(gòu)在接到竣工結(jié)算備案申請后兩個工作日內(nèi)完成備案工作，發(fā)放建設(shè)工程施工合同結(jié)算備案書。凡工程項目未經(jīng)合同管理機構(gòu)竣工結(jié)算備案的，質(zhì)量管理部門不予辦理建設(shè)工程竣工驗收備案。第五章合同備案內(nèi)容要求5.1一般規(guī)定建設(shè)工程合同經(jīng)雙方當事人簽字、蓋章后生效（當事人另有約定的除外），任何條款的變更須經(jīng)雙方協(xié)商一樣后，蓋章、簽字確認。合同應(yīng)用鋼筆、毛筆、簽字筆填寫，字跡工整，字體一樣，也可運用國家或市行政管理部門制定的各類建設(shè)工程示范文本進行套制打印、網(wǎng)上備案打印?？崭癫糠秩魹榭瞻拙?，可填寫不采納或無約定。合同文本中出現(xiàn)的涂改，須經(jīng)合同當事人蓋章確認。一般內(nèi)容填寫要求：1、工程概況內(nèi)容填寫與工程報建內(nèi)容統(tǒng)一，合同當事人應(yīng)填寫單位全稱；2、工程名稱按招標文件填寫，可增加標段號；3、工程地點應(yīng)填寫具體地址；4、工程承包范圍與招標文件中工程量清單范圍一樣；5、合同工期與中標通知書工期一樣；6、質(zhì)量標準與投標書承諾一樣，并符合國家規(guī)范、標準的要求；7、合同價款與中標價一樣,填寫時前面不空格,大寫在前,小寫在后；8、合同訂立時間應(yīng)在工程開工前訂立。合同應(yīng)加蓋法人單位公章（或經(jīng)注冊的合同專用章）、法定代表人簽章；由托付代理人簽章時，須供應(yīng)授權(quán)托付書。具體填寫合同簽署日期、當事人的居處、聯(lián)系電話、郵政編碼等。5.2建設(shè)工程項目管理服務(wù)合同5.2.11、項目概況；2項目管理服務(wù)范圍；3項目管理服務(wù)合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)；4項目管理酬金及支付方式；5違約責任與爭議解決。5.2.21、項目概況應(yīng)包括：（1）項目名稱；（2）項目地點；（3）項目規(guī)模；（4）項目總投資；（5）依據(jù)項目特點需載明的其他狀況。2、項目概況應(yīng)與該建設(shè)工程項目立項安排相符。5.2.3工程項目業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程項目管理試行方法》的規(guī)定在建設(shè)工程項目管理服務(wù)合同中對項目管理服務(wù)范圍作出明確約定。5.2.41、工程項目業(yè)主方與工程項目管理企業(yè)應(yīng)在合同中對工程項目管理服務(wù)的權(quán)限、義務(wù)及責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；2、聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與業(yè)主方訂立項目管理服務(wù)合同，對項目管理服務(wù)合同的履行擔當連帶責任。5.2.51、工程項目業(yè)主方與項目管理企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程項目規(guī)模、困難程度以及項目管理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、深度等在項目管理服務(wù)合同中對項目管理酬金及支付方式作出明確約定；2、項目管理酬金可包括：正常服務(wù)酬金、附加服務(wù)酬金、額外酬金及嘉獎酬金等項目，項目管理服務(wù)合同當事人應(yīng)對上述項目的計算方法、支付時間及方法、酬金調(diào)整方法、稅金等內(nèi)容作出明確約定。5.2.6工程項目業(yè)主方與項目管理企業(yè)應(yīng)在項目管理服務(wù)合同中對各方違約所應(yīng)擔當?shù)呢熑渭俺霈F(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.3建設(shè)工程托付監(jiān)理合同5.3.11、工程概況；2、監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容；3、合同雙方當事人權(quán)利和責任；4、收費標準及支付方式；5、違約責任與爭議處理。5.3.22、經(jīng)招標的監(jiān)理合同對上述（1）內(nèi)容的約定應(yīng)與招標、投標文件一樣。5.3.31、合同雙方當事人應(yīng)在監(jiān)理合同中對監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；2、經(jīng)招標的監(jiān)理合同對上述（1）內(nèi)容的約定應(yīng)與招標、投標文件一樣。5.3.41、監(jiān)理合同雙方當事人應(yīng)在合同中對雙方的權(quán)利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；2、監(jiān)理人供應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標規(guī)范，滿意合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求。5.3.51、監(jiān)理合同雙方當事人應(yīng)在合同中對收費標準及支付方式作出明確約定；2、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費依據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)不同狀況，分別實行政府指導價或市場調(diào)整價。依法必需實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導價。其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)整價；3、實行政府指導價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費，其基準價依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》計算，浮動幅度為上下20%，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程的實際狀況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)整價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費額。5.3.6監(jiān)理合同雙方當事人應(yīng)在合同中對各方違約所應(yīng)擔當?shù)呢熑渭俺霈F(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.4建設(shè)工程勘察合同5.4.11、工程概況；2、鉆孔位置圖；3、勘察合同雙方當事人的權(quán)利和責任；4、收費標準及支付方式；5、違約責任與爭議解決。5.4.21、工程概況應(yīng)包括:（1）工程名稱；（2）工程建設(shè)地點；（3）工程規(guī)模、特征；（4）工程內(nèi)容與技術(shù)要求；（5）依據(jù)項目特點需載明的其他狀況。2、經(jīng)招標的勘察合同對上述1的約定應(yīng)與招標、投標文件內(nèi)容相符。3、鉆孔位置圖鉆孔位置圖應(yīng)依據(jù)國家或天津巖土工程技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。5.4.31、勘察合同雙方當事人應(yīng)在合同中對雙方的權(quán)利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；2、經(jīng)招標的勘察合同對上述（1）的約定應(yīng)與招標、投標文件一樣。5.4.4依據(jù)國家計委，建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費標準》的通知，計價格[2002]10號文件要求計取費用。5.4.5勘察合同雙方當事人應(yīng)在合同中對各方違約所應(yīng)擔當?shù)呢熑渭俺霈F(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.5建設(shè)工程設(shè)計合同5.5.11、工程概況；2、設(shè)計依據(jù)；3、合同雙方當事人的權(quán)利和責任；4、收費標準及支付方式；5、違約責任與爭議解決。5.5.21、工程概況應(yīng)包括:（1）工程名稱；（2）工程地點；（3）工程規(guī)模；（4）設(shè)計階段；（5）投資額；（6）設(shè)計內(nèi)容；（7）依據(jù)項目特點需載明的其他狀況。2、建設(shè)工程項目名稱和建設(shè)規(guī)模應(yīng)依據(jù)規(guī)劃許可及立項批準文件確定，不得擅自更改。3、經(jīng)招標的設(shè)計合同對上述（1）的約定應(yīng)與招標、投標文件一樣。5.5.3設(shè)計合同雙方當事人應(yīng)在合同中明確約定設(shè)計采納的主要技術(shù)標準等設(shè)計依據(jù)。5.5.4（1）設(shè)計合同雙方當事人應(yīng)在合同中對雙方的權(quán)利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；（2）經(jīng)招標的設(shè)計合同對上述（1）的約定應(yīng)與招標、投標文件內(nèi)容相符。5.5.5依據(jù)國家計委，建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費標準》的通知，計價格[2002]10號文件要求計取費用。5.5.6設(shè)計合同雙方當事人應(yīng)在合同中對各方違約所應(yīng)擔當?shù)呢熑渭俺霈F(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.6樁基檢測合同5.6.11、工程概況；2、檢測方法及檢測目的；3、檢測依據(jù)；4、合同雙方當事人權(quán)利和責任；5、收費標準及支付方式；6、違約責任與爭議處理。5.6.21、樁基檢測工程概況應(yīng)包括：（1）工程名稱；（2）工程地點；（3）工程規(guī)模、特征；（4）樁基設(shè)計樁位圖；（5）依據(jù)項目特點需載明的其他狀況。2、經(jīng)招標的樁基檢測合同對上述（1）的約定應(yīng)與招標、投標文件一樣。5.6.31、靜載試驗：確定相應(yīng)的單樁豎向抗壓承載力，單樁豎向抗拔承載力或單樁水平承載力。2、高應(yīng)變法：對單樁豎向抗壓承載力和樁身完整性進行判定。3、低應(yīng)變法：對樁身完整性進行判定。4、鉆芯法：判定樁端巖土性狀。5、聲波投射法：對樁身完整性進行檢測。5.6.41、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JG94-942、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-20023、《樁承載力自平衡測試技術(shù)規(guī)程》DB32/T291-19994、《基樁高應(yīng)變動力檢測規(guī)程》JGJ106-975、《基樁低應(yīng)變動力檢測規(guī)程》JGJ/T93-956、《鉆芯法檢測混凝土強度技術(shù)規(guī)程》CECS03-887、《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》JGJ106-20035.6.51、樁基檢測合同雙方當事人應(yīng)在合同中對雙方的權(quán)利和責任作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；2、經(jīng)招標的樁基檢測合同對上述（1）的約定應(yīng)與招標、投標文件內(nèi)容相符。5.6.6依據(jù)國家計委，建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費標準》的通知，計價格[2002]10號文件要求計取費用。5.6.7樁基檢測合同雙方當事人應(yīng)在合同中對各方違約所應(yīng)擔當?shù)呢熑渭俺霈F(xiàn)爭議的解決方式作出明確約定，該約定不得違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。5.7建設(shè)工程施工合同5.7.11、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容；2、合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)；3、預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；4、工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額剛好間；5、工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付剛好間；6、索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；7、發(fā)生工程價款爭議的解決方法剛好間；8、擔當風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整方法；9、工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付剛好間；10、工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式剛好間；11、與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。12、保險；13、建設(shè)工程分包的約定；14、擔保。5.7.22、工程承包范圍應(yīng)依據(jù)招標文件有關(guān)條款或工程量清單中的項目分類確定。5.7.31、對實施招標發(fā)包的工程，發(fā)包人應(yīng)按招標文件的承諾完成未盡事宜，合同中不得具有將不行預(yù)料的風險轉(zhuǎn)嫁給承包人的內(nèi)容；2、對實施招標發(fā)包的工程，合同中關(guān)于承包人義務(wù)的約定應(yīng)符合招標文件的要求和投標承諾的內(nèi)容。5.7.41、實行招標的工程合同價款應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。2、實行招標的工程，合同約定不得違反招標、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標文件與中標人投標文件的內(nèi)容有不一樣的地方時，雙方對此有確認，以確認的為準；無確認的，以投標文件為準。（不響應(yīng)招標文件的除外）3、實行工程量清單計價的工程，宜采納單價合同。4、若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計變更)與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價。5、若施工期內(nèi)市場價格波動超出肯定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按建設(shè)主管部門的規(guī)定調(diào)整。6、因不行抗力事務(wù)導致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按規(guī)定分別擔當并調(diào)整工程價款。5.7.5實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)在合同中約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％，對重大工程項目，按年度工程安排逐年預(yù)付。計價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例，預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并擔當違約責任。5.7.61、發(fā)包人應(yīng)依據(jù)合同約定支付工程預(yù)付款。支付的工程預(yù)付款，依據(jù)合同約定在工程進度款中抵扣。2、發(fā)包人支付工程進度款，應(yīng)依據(jù)合同約定計量和支付，支付周期同計量周期。承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人遞交進度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。3、發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進度款同期結(jié)算抵扣。4、發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進度款，承包人應(yīng)剛好向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應(yīng)付款的利息。5、發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行時，承包人可停工施工，由發(fā)包人擔當違約責任。5.7.71、合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)有正值的索賠理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。2、若承包人認為非承包人緣由發(fā)生的事務(wù)造成了承包人的經(jīng)濟損失，承包人應(yīng)在確認該事務(wù)發(fā)生后，按合同約定向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。發(fā)包人在收到最終索賠報告后并在合同約定時間內(nèi)，未向承包人作出答復(fù)，視為該項索賠已經(jīng)認可。3、若承包人的費用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批精確定時，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準，綜合作出費用索賠和工程延期的確定。4、若發(fā)包人認為由于承包人的緣由造成額外損失，發(fā)包人應(yīng)在確認引起索賠的事務(wù)后，按合同約定向承包人發(fā)出索賠通知。承包人在收到發(fā)包人索賠通知后并在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包人作出答復(fù)，視為該項索賠已經(jīng)認可。5、承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事務(wù)發(fā)生時，承包人應(yīng)按合同約定剛好向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。6、發(fā)、承包雙方確認的索賠與現(xiàn)場簽證費用與工程進度款同期支付。5.7.81、對實施招標發(fā)包的工程，合同若約定由發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備，該條款則應(yīng)與招標文件提出的要求一樣；2、在包工包料的工程中，若由發(fā)包人供應(yīng)材料，則應(yīng)按定額中的費用計取，結(jié)算時多退少補。合同中不得約定發(fā)包人供應(yīng)材料的費用占用承包人的承包費用額度。4、承包人選購 材料的，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。5.7.92、工程竣工結(jié)算由承包人或受其托付具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價詢問人編制，由發(fā)包人或受其托付具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價詢問人核對。3、竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書備案?？⒐そY(jié)算書作為工程竣工驗收備案、交付運用的必備文件。5.7.101、合同雙方當事人應(yīng)訂立完整的質(zhì)量保修合同或在施工合同中約定明確的質(zhì)量保修條款。2、質(zhì)量保修合同或條款應(yīng)具有下列內(nèi)容：（1）質(zhì)量保修項目內(nèi)容及范圍；（2）質(zhì)量保修期；（3）質(zhì)量保修責任；（4）質(zhì)量保修金。3、在正常運用的狀況下，合同約定的建設(shè)工程保修期限不得低于下列標準：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理運用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。4、質(zhì)量保修金的約定應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)量保修金預(yù)留、返還方式；（2）質(zhì)量保修金預(yù)留比例、期限；（3）質(zhì)量保修金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；（4）質(zhì)量保修期限及計算方式；（5）工程修理質(zhì)量、費用等爭議的處理程序。5、全部或者部分運用政府投資的建設(shè)項目，合同雙方當事人約定的質(zhì)量保修金預(yù)留比例應(yīng)為工程價款結(jié)算總額5％左右；社會投資項目采納預(yù)留保修金方式的，預(yù)留保修金的比例可參照執(zhí)行。5.7.111、發(fā)包人違約。當發(fā)生下列狀況時：（1）發(fā)包人不按時支付工程預(yù)付款；（2）發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導致施工無法進行；（4）發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他狀況。發(fā)包人擔當違約責任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟損失，順延延誤的工期。雙方在合同中約定發(fā)包人賠償承包人損失的計算方法或者發(fā)包人應(yīng)支付違約金的數(shù)額或計算方法。2、承包人違約。當發(fā)生下列狀況時：（1）因承包人緣由不能依據(jù)合同約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工；（3）承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他狀況。承包人擔當違約責任，賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。雙方在合同中約定承包人賠償發(fā)包人損失的計算方法或者承包人應(yīng)支付違約金的數(shù)額的計算方法。3、一方違約后，另一方要求違約方接著履行合同時，違約方擔當違約責任后仍應(yīng)接著履行合同。5.7.121、該條款應(yīng)明確約定施工單位在建設(shè)工程開工前必需為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外損害保險并負責支付保險費；2、實施施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外損害保險并負責支付保險費，分包單位合理擔當保險費用；3、同一施工現(xiàn)場多個施工單位干脆從建設(shè)單位承包工程的，各施工單位分別為投保人。5.7.13分包工程的約定應(yīng)與招標文件的要求和投標文件的承諾一樣。5.7.141、發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應(yīng)相互供應(yīng)以下?lián)＃海?）承包人向發(fā)包人供應(yīng)工程合同履約擔保，按合同約定履行自己的各項義務(wù)。2、一方違約后，另一方可要求供應(yīng)擔保的第三人擔當相應(yīng)責任。3、有關(guān)供應(yīng)擔保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責任，除發(fā)包人、承包人在合同中約定外，被擔保人與擔保人還應(yīng)訂立擔保合同，作為合同附件。5.8建設(shè)工程設(shè)備選購 安裝合同5.8.11、設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、地點、質(zhì)量標準；2、設(shè)備價格；3、設(shè)備運輸；4、保險；5、設(shè)備調(diào)試。5.8.21、對實施招標確定的設(shè)備選購 ，該條款應(yīng)與招標文件的內(nèi)容一樣。2、對非實施招標確定的設(shè)備選購 ，合同應(yīng)對該條款進行明確約定。5.8.3該條款應(yīng)明確約定設(shè)備價格所包括的內(nèi)容。5.8.4該條款應(yīng)明確約定設(shè)備運輸過程中的責任擔當主體及擔當方式。5.8.51、該條款中應(yīng)包括設(shè)備運輸過程中的保險投保主體、投保階段及投保范圍；2、該條款中應(yīng)對于設(shè)備選購 相關(guān)的服務(wù)人員的人身保險及其他險種的投保主體進行明確約定。5.8.6該條款應(yīng)包括設(shè)備調(diào)試的規(guī)則及驗收標準。第六章、合同備案管理要求6.1合同報備時間建設(shè)工程合同雙方當事人應(yīng)在合同訂立后的7個工作日內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，向合同管理機構(gòu)報送相關(guān)資料，申請合同備案。合同備案后，雙方當事人如對合同進行補充、變更，應(yīng)在補充、變更后7個工作日內(nèi)到原合同管理機構(gòu)辦理合同備案手續(xù)。6.2合同報備方式合同雙方當事人應(yīng)在合同管理機構(gòu)指定的網(wǎng)站，按規(guī)定完成網(wǎng)上報備工作，再到合同管理機構(gòu)辦理現(xiàn)場報備手續(xù)。6.3報備所需資料建設(shè)工程合同訂立備案所需提交的資料：1、建設(shè)工程項目管理服務(wù)合同（1）管理單位資格證書；（2）項目立項文件；（3）填寫合格的合同正本及副本；（4）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。2、建設(shè)工程托付監(jiān)理合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書；（3）填寫合格的合同正本及副本；（4）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。3、建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書；（3）填寫合格的合同正本及副本；（4）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。4、樁基檢測合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書；（3）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（4）填寫合格的合同正本及副本；（5）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。5、建設(shè)工程施工總承包合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書；（3）填寫合格的合同正本及副本；（4）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（5）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。6、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（1）建設(shè)單位同意分包的書面材料；（2）填寫合格的合同正本及副本；（3）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。7、建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（1）填寫合格的合同正本及副本；（2）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。8、建設(shè)工程裝飾裝修合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書；（3）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（4）填寫合格的合同正本及副本；（5）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。9、建設(shè)工程設(shè)備選購 安裝合同（1）中標（或備案）通知書；（2）招標文件或協(xié)議書，投標書；（3）發(fā)包人支付擔保、承包人履約擔保文件；（4）填寫合格的合同正本及副本；（5）法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求提交的其他文件。發(fā)包人變更備案應(yīng)提交的資料因本規(guī)范規(guī)定變更發(fā)包人的，須報送變更后發(fā)包人的以下相關(guān)法律文件進行變更后的合同備案：1、土地規(guī)劃許可證；（或土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議）2、工程規(guī)劃許可證；3、工程項目安排文件；4、若工程名稱變更，還應(yīng)有地名審核部門的變更證明；5、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件要求的其他文件。合同變更備案應(yīng)提交的資料1.依據(jù)變更內(nèi)容簽署的合同；2.與合同價款相配套的工程量清單報價書。6.4備案審核要求對合同主要條款的審核要求：1、合同的主要條款應(yīng)符合本規(guī)范建設(shè)工程合同主要條款評價標準。2、合同條款應(yīng)明確、完整、齊全；3、合同的文字表述應(yīng)正確，要求合同條款嚴謹，文字準確，意思表述完整，不易發(fā)生歧義；4、合同當事人的權(quán)利、義務(wù)約定應(yīng)當公允、合理。合同管理機構(gòu)應(yīng)當在備案申請人報送全部文件資料后的兩個工作日內(nèi)進行核實，對符合規(guī)定的報備合同予以備案并加蓋備案專用章，注明日期。有下列情形之一的，合同管理機構(gòu)應(yīng)告知合同當事人修訂補充，直至完備再予備案：1、簽約主體不具備資格的；2、合同內(nèi)容非雙方當事人真實的意思表示的；3、合同內(nèi)容不符合法律、法規(guī)或相關(guān)規(guī)范性文件的；4、報備合同內(nèi)容與招、投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容相悖的；5、當事人對合同中條款存在異議，足以影響合同效力的；6、合同附加協(xié)議內(nèi)容與原合同實質(zhì)性內(nèi)容相悖的；7、當事人報備后又提交撤銷備案書面申請的；8、應(yīng)付款進度未作約定的，9、其他法律規(guī)定的情形。6.5對未辦理備案的合同當事人的處理對于依法應(yīng)備案的建設(shè)工程合同，合同雙方當事人未在本方法規(guī)定的時間內(nèi)向合同管理機構(gòu)報備的，依據(jù)《天津市建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。6.6備案異議處理備案申請人如對合同管理機構(gòu)要求修改的確定不服，可以在該確定作出后的7個工作日內(nèi)向作出確定的合同管理機構(gòu)提出異議；合同管理機構(gòu)收到異議申請后，應(yīng)于15個工作日內(nèi)對相關(guān)事實進行核實并出具書面答復(fù)看法。備案申請人如對合同管理機構(gòu)的答復(fù)仍不服，可向建設(shè)行政主管部門提出申訴。建設(shè)行政主管部門收到申訴后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)提出處理看法并賜予書面答復(fù)。第七章．備