旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分析

第1頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一第一節(jié)旅游景區(qū)環(huán)境概述一、旅游景區(qū)環(huán)境的概念

旅游業(yè)的生存與發(fā)展以及人們的旅游活動總是在一定的空間范圍內(nèi)、在一定的環(huán)境下實現(xiàn)的。旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨立管理區(qū)。旅游景區(qū)環(huán)境則是指所有能影響旅游景區(qū)建筑物的質(zhì)量及其旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的各類因素，包括A的要素以及物的要素。旅游景區(qū)環(huán)境是景區(qū)旅游價值的重要組成部分。一個擁有良好的旅游環(huán)境的景區(qū)必然具有較大的旅游價值以及對游客有較_大的旅游吸引力。第2頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一二、旅游景區(qū)環(huán)境的

構(gòu)成及其特點

1．旅游景區(qū)環(huán)境的構(gòu)成旅游景區(qū)環(huán)境是一個系統(tǒng)，它主要由下列要素構(gòu)成：1)旅游吸引物。旅游吸引物是景區(qū)環(huán)境的中心要素，饞是旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)中的重要因素，是旅游景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。旅游吸引物包括自然旅游資源和人文旅游資源兩種。在旅游景區(qū)環(huán)境中，旅游吸引物是相對變動的要素，它容易受到各方面的影響，而且當(dāng)旅游吸引物受到的損害超過臨界點后，它會反過來作用于旅游環(huán)境系統(tǒng)中的其他要素。

第3頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2)旅游者。旅游者是旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)中最活躍的因素之一?？梢哉f。景區(qū)的所有工作都是圍繞旅游者展開的。旅游者進(jìn)入景區(qū)后要與環(huán)境系統(tǒng)中的各種要素發(fā)生關(guān)系，如旅游經(jīng)營者，當(dāng)?shù)鼐用竦?。?dāng)旅游者的數(shù)量超過環(huán)境容量時，它會引起旅游景區(qū)環(huán)境的破壞。3)旅游經(jīng)營者。旅游經(jīng)營者是旅游景區(qū)的主要的旅游服務(wù)提供者，他們在旅游景區(qū)資源的開發(fā)和利用過程中，其開發(fā)的方式和程度及經(jīng)營歷年都會對景區(qū)環(huán)境產(chǎn)生影響。旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為是為了追求經(jīng)濟(jì)利盆，而經(jīng)濟(jì)利益的最大化必然會增加旅游景區(qū)資源的利用強(qiáng)度，從而對景區(qū)的環(huán)境造成～定的損害。第4頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一4)當(dāng)?shù)鼐用?。?dāng)?shù)鼐用袷锹糜尉皡^(qū)的原始居住者，其中有些居民在旅游景區(qū)開發(fā)后或參與景區(qū)經(jīng)營活動，或從事與旅游業(yè)相關(guān)的活動，他們與其他利益群體的關(guān)系會對景區(qū)環(huán)境的好壞產(chǎn)生直接影響。5)當(dāng)?shù)卣?。在我國，?dāng)?shù)卣锹糜尉皡^(qū)的主要管理者，而非主要經(jīng)營者。政府制定的旅游法規(guī)和政策對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和旅游環(huán)境的保護(hù)產(chǎn)生重要而長遠(yuǎn)的影響。政府應(yīng)當(dāng)在鼓勵當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的同時，應(yīng)該首先做好旅游業(yè)的總體規(guī)劃、旅游景區(qū)的開發(fā)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并制定以保護(hù)為主的旅游景區(qū)資源開發(fā)及保護(hù)措施。第5頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一6)自然突變。自然突變主要是指自然界中所發(fā)生的突發(fā)事件。這些突發(fā)事件可能會改變景區(qū)的景觀特征。如地震、泥石流、洪水、山體滑坡等。自然突變的發(fā)生可能使景區(qū)環(huán)境發(fā)生重大變化，甚至不再適合旅游業(yè)的發(fā)展。第6頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2．旅游景區(qū)環(huán)境的特點1)系統(tǒng)性。旅游景區(qū)環(huán)境的六大主要要素共同組成一個開放的系統(tǒng)，它不斷地與外界發(fā)生信息、物質(zhì)及其能量的交換。2)復(fù)雜性。旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)是復(fù)雜的，它由許多相關(guān)的因素構(gòu)成，其中旅游吸引物、旅游者、旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)鼐用?、?dāng)?shù)卣?、自然突變等是這一系統(tǒng)中主要因素。他們之間相互影響，相互作用。3)自適應(yīng)性。旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)與其他環(huán)境系統(tǒng)一樣具有自適應(yīng)性，這種自適應(yīng)性可以使系統(tǒng)在受到外部干擾時，進(jìn)行自我調(diào)整，以使系統(tǒng)維持相對穩(wěn)定的狀態(tài)。第7頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一第二節(jié)旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量

一、旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量概述所謂旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，是指在特定的歷史時期和特定的空間條件下，旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)的整體表現(xiàn)，即環(huán)境的總體或其中的某些要素，如空氣、水體、地質(zhì)、地貌、生物、設(shè)施等對游客的生理、心理及旅游活動的適宜程受。一般說，評價一個旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量可以從景觀質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、固體廢物環(huán)境質(zhì)量以及社會軟環(huán)境質(zhì)量等方面進(jìn)行測評，測評可以采用定量或定性的方法。第8頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量與旅游發(fā)展的關(guān)系表現(xiàn)在兩個方面：一是景區(qū)環(huán)境質(zhì)量支持著并約束著旅游發(fā)展。旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣不僅制約旅游開發(fā)的過程與成果，同時還直接影響著游客旅游經(jīng)歷的質(zhì)量；二是旅游的發(fā)展改變著景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。旅游開發(fā)經(jīng)營活動和旅游活動均會對旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。因此，無論是待開發(fā)的旅游景區(qū)，還是已開發(fā)的旅游景區(qū)，旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量均是表征和判定旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)劣的重要因素。第9頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量是旅游地環(huán)境質(zhì)量的集中體現(xiàn)。隨著人們生活質(zhì)量的提高和旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們在旅游地的選擇上，除了考慮優(yōu)美獨特的自然風(fēng)光和人文景觀外，還注重旅游景區(qū)的整體環(huán)境瓶量。良好的旅游景區(qū)環(huán)境有助于樹立旅游地的形象，可以增強(qiáng)旅游景區(qū)的競爭力。此外，旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣還是影響旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。當(dāng)旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動行為(生產(chǎn)、旅游等)與生態(tài)環(huán)境的承載力相適應(yīng)時，系統(tǒng)就朝著良性方向發(fā)展，從而產(chǎn)生更大的社會和經(jīng)濟(jì)效盆；當(dāng)旅游景區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)活動超過生態(tài)環(huán)境的承載力時，就會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。惡化的環(huán)境又會加速旅游資源的破壞過程。

第10頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一如文物的腐蝕、水面景觀的污染、動植物資源的退化等。這些變化短期內(nèi)表現(xiàn)可能不明顯，但從長遠(yuǎn)來看，最終會影響資源的永續(xù)利用，影響旅游的可持續(xù)發(fā)展。世界一些著名風(fēng)景區(qū)因生態(tài)破壞而倒閉的例子足以證明這一點。第11頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一二、旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價是旅游環(huán)境質(zhì)量控制和環(huán)境管理的重要手段，它不僅是旅游開發(fā)管理和組織旅游活動應(yīng)關(guān)注的重要方面，而且是保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略課題，對旅游業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的實用性。

第12頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一所謂旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價是指對人們的旅游發(fā)展需要與環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)之間存在的客觀關(guān)系進(jìn)行譚定。即從旅游開發(fā)經(jīng)營和旅游活動的需要出發(fā)，運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)理方法，對旅游景區(qū)環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)的價值進(jìn)行科學(xué)的評定。其實質(zhì)是在對旅游景區(qū)與旅游相關(guān)的環(huán)境要素凋查的基礎(chǔ)上。以旅游開發(fā)經(jīng)營和旅活動要求(適宜性或滿足程度)為標(biāo)準(zhǔn)，對其質(zhì)量優(yōu)劣程度進(jìn)行深入剖析和研究；其目的在于調(diào)整人們在旅游領(lǐng)域的行為，使在人類社會行為作用下，旅游環(huán)境質(zhì)量朝著更加有利于人們旅游發(fā)展需要的方向變化。

第13頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一1．旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價的類型旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容廣泛，種類繁多。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以做出以下劃分：(1)從評價時間角度旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價可分為：I)旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量回顧評價。它是指對某一個旅游景區(qū)過去一定時期的旅游環(huán)境質(zhì)景，根據(jù)歷史資料進(jìn)行的回顧性評價。通過回顧性評價可以揭示旅游景區(qū)環(huán)境污染的發(fā)展變化過程。目前，我國只有少數(shù)旅游景區(qū)開展回顧評價。第14頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2)旅游環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價。一般是根據(jù)近兩三年來的有關(guān)環(huán)境資料，對待定區(qū)域范圍內(nèi)的旅游環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的現(xiàn)狀評價。它著眼于當(dāng)前的現(xiàn)實情況，通過現(xiàn)狀評價，可以闡明環(huán)境的污染現(xiàn)狀，為環(huán)境污染的綜合防治及保護(hù)旅游環(huán)境提供科學(xué)的依據(jù)。(2)從環(huán)境要素角度1)單個環(huán)境要素的質(zhì)量評價。地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價等。

第15頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2)部分環(huán)境要素的聯(lián)合評價。的聯(lián)合評價等等。如景區(qū)內(nèi)的大氣質(zhì)量評價、水體質(zhì)量評價、如地表水、地下水的聯(lián)合評價、土壤和水體3)整體環(huán)境質(zhì)量的綜合評價。指對環(huán)境各要素進(jìn)行綜合評價。(3)從參數(shù)選擇的角度旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價可分為：美學(xué)參數(shù)評價、生態(tài)學(xué)參數(shù)評價、衛(wèi)生學(xué)參數(shù)評價、污染物參數(shù)評價等。環(huán)境質(zhì)量評價的類型不同，目的不同，所選擇的參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也就不同，得出的結(jié)論也會隨之而變化。第16頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2．旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容隨不同的研究對象和不同的評價類型而有所區(qū)別。目前多數(shù)旅游景區(qū)的評價為旅游環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的綜合評價。旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的基本內(nèi)容可以歸納為如下四個方面：1)旅游景觀質(zhì)量。旅游景觀質(zhì)量主要包括旅游景觀的美學(xué)價值、歷史文化價值、科學(xué)價值、奇特性、規(guī)模與組合狀況、旅游功能等方面o2)自然環(huán)境質(zhì)量。它包括大氣環(huán)境質(zhì)量、水體環(huán)境質(zhì)量、地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、生物環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境噪聲等六個方面。這六個方面是任何旅游景區(qū)的基礎(chǔ)環(huán)境，也是對旅游者產(chǎn)生吸引力的物質(zhì)基礎(chǔ)。第17頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一旅游景區(qū)的自然環(huán)境質(zhì)量決定了旅游景區(qū)的自然環(huán)境容量。旅游景區(qū)的自然環(huán)境容量是自然環(huán)境和環(huán)境要素對污染物質(zhì)的承受量或負(fù)荷量。這種承受量以人類和生物能忍受、適當(dāng)和不發(fā)生危害為準(zhǔn)則。環(huán)境容量的研究可以為環(huán)境質(zhì)量的分析、評價和環(huán)境區(qū)劃提供科學(xué)依據(jù)，也為國家制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。環(huán)境容量的大小與環(huán)境自凈能力的強(qiáng)弱有密切關(guān)系。環(huán)境自凈能力強(qiáng)，環(huán)境容量大。如流量大的河流自凈能力強(qiáng)，環(huán)境容量就比流量小的河流大。第18頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一因旅游景區(qū)自然環(huán)境質(zhì)量的確定涉及面廣，不確定性因素較多，操作較復(fù)雜及缺乏實證研究等原因，目前尚未形成一套完整而又實用的旅游景區(qū)自然環(huán)境質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。當(dāng)今評價旅游景區(qū)自然環(huán)境質(zhì)量時，多參照通用的境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(T14848—1993)、《景觀娛樂崩水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB12941—1991)、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618—1995)、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—1993)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)等。

第19頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)1995年國家環(huán)境保護(hù)局、國家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部、國家文物局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知》（環(huán)法[1995]462號）要求各類旅游景區(qū)的主管部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，作好旅游區(qū)的管理工作。有吸引力的旅游景區(qū)要有幽雅的環(huán)境、清新的空氣、清潔的水等。在《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB17775_1999）中對空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量、景觀環(huán)境和環(huán)境氣氛四個方面做了規(guī)定。第20頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一不同A級旅游景區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)A級

空氣質(zhì)量GB3095——1996噪聲質(zhì)量GB3906——1993地面水環(huán)境質(zhì)量GH2BAAAA級景區(qū)一級0級達(dá)到規(guī)定AAA級景區(qū)一級0級達(dá)到規(guī)定AA級景區(qū)一級0級達(dá)到規(guī)定A級景區(qū)二級1類達(dá)到規(guī)定第21頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一3)旅游基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量包括住宿設(shè)施質(zhì)量、娛樂設(shè)施質(zhì)量、安全設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量等內(nèi)容。評價景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施時可參照國家及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6153～1996)、《文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9664)、(游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))(GB9667)等。4)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量。社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量是指旅游者所接觸的旅游地社會、經(jīng)濟(jì)及文化狀況，如旅游地政府的旅游政策、物資供應(yīng)、社會治安、當(dāng)?shù)鼐用駥τ慰偷膽B(tài)度等。第22頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一3．旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價的法律依據(jù)目前，我國已經(jīng)頒布的與旅游景區(qū)環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)分為：①環(huán)境保護(hù)基本法，即《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。②環(huán)境保護(hù)單行法，包括《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民麩和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等等。②環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和部門規(guī)章。如《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、地方旅游法規(guī)及規(guī)范性文件。第23頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一第三節(jié)旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)一、旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的必要性旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。長期以來，人們總把旅游發(fā)展只視為一種經(jīng)濟(jì)活動，片面追求其經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了旅游活動對景區(qū)環(huán)境造成_的負(fù)面影響。在我國，由于開發(fā)保護(hù)不當(dāng)和旅游活動的開展造成對景區(qū)環(huán)境破壞的例子時有發(fā)生。例如，被稱為世界第八大奇跡、被列入世界文化遺產(chǎn)名錄的士∈城，由于游客不文明的旅游行為——在墻體上亂涂亂畫，給長城造成了永恒的傷害；由于不恰當(dāng)?shù)穆糜位顒拥拈_展，如在金山嶺長城上連續(xù)8年舉辦大型“銳舞派對”，污染了長城的整體環(huán)境；由于保護(hù)不當(dāng)，如今正在以前所未有的速度消失，

第24頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一陜西境內(nèi)兩千多公里的古長城人為破壞日益嚴(yán)重，其中850公里的明代長城就有三分之一永遠(yuǎn)消失了；長達(dá)600多公里的齊魯長城，大部分墻體已經(jīng)坍塌；素有“長城博物館”之稱的寧夏境內(nèi)l500多公里的歷代長城正在迅速“縮水”。又如，素有“人間天堂”美譽(yù)的九寨溝，由于景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和大量游客的涌入，景區(qū)內(nèi)原始的生態(tài)環(huán)境正遭到嚴(yán)重的破壞，湖泊、瀑布消失，土質(zhì)、水體在惡化，植被受到破壞等。由此可見，旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)直接影響到旅游資源的永續(xù)利用旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，解決旅游景區(qū)環(huán)境問題刻不容緩，加強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前景區(qū)管理工作中的重中之重。第25頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一二、旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的原則1．遵守國家法律法規(guī)自改革開放以來，隨著我國法律體系的進(jìn)一步完善，國家已經(jīng)頒布了一系列有關(guān)旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有關(guān)部門和單位必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》(1985年6月)、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定>(199年)、《自然保護(hù)區(qū)條例》(1994年12月)以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部和國家文物局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(1995年11月)等相關(guān)法律法規(guī)。第26頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2．堅持“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的原則在旅游景區(qū)開發(fā)中，必須樹立“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的意識。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、站場、倉庫、醫(yī)院等同風(fēng)景和游覽無關(guān)以及破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項目和設(shè)施。景區(qū)建設(shè)中禁止濫伐樹木、開山采石、破壞溶洞、污染水面等破壞性行為，旅游設(shè)施的布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色彩等，都必須與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。3．堅持“修舊要求如舊，新建如舊”的文物古跡修復(fù)原則

對文物古跡進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物的原狀，即要求“修舊如舊，新建如舊”，以防止出現(xiàn)文物古跡修復(fù)中的隨意更改、占用、破壞文物古跡的行為。第27頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一4．防治與保護(hù)并重旅游資源大多是不可再生資源，一旦遭到破壞，就無法恢復(fù)原狀，也帶來不可估量的生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的損失。例如，治理環(huán)境污染往往需要花費(fèi)大量的人力、物力和財力。我國確立了“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的環(huán)境保護(hù)方針，旅游景區(qū)必須堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、治結(jié)合，避免走入“先污染，后治理”的歧途。5．堅持“四個兼顧、四個第一”原則在旅游開發(fā)中要做到保護(hù)與開發(fā)建設(shè)兼顧、保護(hù)第一；生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧，生態(tài)效益第一；長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益兼顧，長遠(yuǎn)利益第一；全局利益與局部利益兼顧，全局利益第一。第28頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一三、旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)實務(wù)1、綠色旅游景區(qū)的創(chuàng)建（1）定義：綠色旅游景區(qū)就是旅游業(yè)現(xiàn)在正致力于尋找中的一種新型旅游景區(qū)，它不會影響環(huán)境，反而有效地支援了對自然的保護(hù)，改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，增?qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的動力。（2）標(biāo)準(zhǔn)：1、促進(jìn)積極的環(huán)境道德，強(qiáng)化參與者的受歡迎的行為模式和行為規(guī)范2、不使用使自然環(huán)境受到侵蝕破壞的消費(fèi)模式、避免資源退化3、所有的設(shè)施和服務(wù)都是為了提供方便，決不能喧賓奪主，成為旅游吸引物第29頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一4、以環(huán)境為中心，承認(rèn)并接受環(huán)境的現(xiàn)狀，不能為了人們的方便而去改變或改造它5、有益于野生動植物和自然環(huán)境，涵蓋社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、科學(xué)效益、管理效益和政治效益6、提供和自然環(huán)境直接接觸7、積極鼓勵當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與旅游活動并使其受益，從而有利于對環(huán)境價值更好的認(rèn)識8、根據(jù)提供的教育功能和滿意度來對綠色景區(qū)進(jìn)行等級評定，而不是看它的刺激程度或令人興奮的程度9、綠色旅游景區(qū)對管理者和參與者都有較高的知識要求和知識儲備第30頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一（3）基本構(gòu)成：1、景區(qū)景點2、景區(qū)設(shè)施3、使用綠色技術(shù)4、利用風(fēng)能5、使用沼氣技術(shù)6、美化綠化旅游景區(qū)（4）在旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新上：1、充分利用野生資源和鄉(xiāng)土資源。如：喝礦泉水、吃野菜、嘗農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋等2、開展生態(tài)教育活動3、綠色景區(qū)綠色產(chǎn)品。如：環(huán)保夏令營、果樹認(rèn)養(yǎng)等4、提供綠色交通方式。如：電瓶車、自行車、畜力等5、提高綠色住宿設(shè)施。如：鄉(xiāng)土風(fēng)情旅館、森林小木屋等第31頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2、旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證(1)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)概述ISO14000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織繼ISO9000之后頒布的第二個管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已被120多個國家采用。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是一項旨在規(guī)范各類組織和行業(yè)的環(huán)境行為，促進(jìn)資源保護(hù)、節(jié)約能源，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，減少和預(yù)防污染，提高環(huán)境管理水平，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的系列綜合管理型國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)作為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，是企業(yè)建立環(huán)境管理體系并開展審核認(rèn)真的根本準(zhǔn)則。第32頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一第33頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一例：我國旅游景區(qū)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證概況武漢黃鶴樓公園是我國首家通過ISO14000國際環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證的旅游景區(qū)。目前已通過的還有深圳的錦繡中華景區(qū)、長春市的凈月潭景區(qū)、蘇州的蘇州樂園、杭州的杭州宋城等。為切實提高全國風(fēng)景名勝區(qū)資源與環(huán)境保護(hù)工作，貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，建設(shè)部與國家環(huán)境保護(hù)管理總局制定了《創(chuàng)建ISO14000國家示范區(qū)實施辦法》，并于2001年3月9日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于國家重點風(fēng)景名勝區(qū)開展創(chuàng)建國家示范區(qū)活動的通知》。第34頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一第四節(jié)旅游景區(qū)衛(wèi)生管理

衛(wèi)生管理是景區(qū)環(huán)境管理的組成部分。由于衛(wèi)生狀況是整個環(huán)境狀況中的一個常變量，不像生態(tài)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境那樣有時間上的穩(wěn)定性，因此，衛(wèi)生管理就成為旅游景區(qū)環(huán)境管理工作的一個特殊內(nèi)容。一、衛(wèi)生管理的重要性旅游景區(qū)衛(wèi)生管理的重要性表現(xiàn)在以下三個方面：第35頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一1．衛(wèi)生狀況是旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的重要表現(xiàn)旅游者進(jìn)入旅游景區(qū)首先感受到的是景區(qū)的衛(wèi)生狀況，并且衛(wèi)生狀況自始至終都影響著游客的整個游覽過程。清潔的路面、干凈且分布有序的各種設(shè)施、設(shè)備、服務(wù)人員的整潔儀表等，都能給游客舒適、美好的感受，同時能增加游覽的興趣，提高精神享受的程度。因此，衛(wèi)生狀況是旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的最直接的表現(xiàn)，直接影響到游客的消費(fèi)體驗和消費(fèi)質(zhì)量。目前，我國國家旅游局對旅游景區(qū)開展質(zhì)量等級劃分與評定，其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》中對景區(qū)內(nèi)餐飲場所、文化娛樂場所、游泳場、垃圾箱、公共廁所的衛(wèi)生狀況都有明確的要求。第36頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一2、衛(wèi)生狀況反映了旅游景區(qū)的管理水平

衛(wèi)生管理是旅游景區(qū)管理活動中最基礎(chǔ)的管理工作，它是旅游景區(qū)管理水平的重要體現(xiàn)，也是旅游景區(qū)管理者和員工的整體形象的重要表現(xiàn)之一，同時也是旅游地整體形象的重要表現(xiàn)之一。因此，要提高旅游景區(qū)和旅游地在旅游者心中的形象，增加旅游景區(qū)的市場吸引力，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是必不可少的手段之一。

第37頁，共41頁，2023年，2月20日，星期一3．衛(wèi)生狀況對旅游景區(qū)吸引力有著重要的影響影響旅游者對旅游景區(qū)評價的重要因素之一就是景區(qū)的衛(wèi)生狀況。一