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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故案例分析-應(yīng)急預(yù)案——案例分析習(xí)題第一頁,共30頁。應(yīng)急預(yù)案——案例1某廠工人在新擴(kuò)建的庫房內(nèi)安裝消防設(shè)施,安裝過程中,不慎造成電線短路,引起庫內(nèi)棉堆突然冒煙起火由于現(xiàn)場工人不會使用滅火器,火勢迅速蔓延轄區(qū)消防中隊(duì)接到報(bào)警后迅速出動,然而廠區(qū)無消防栓,消防車要到幾公里以外取水,加上風(fēng)大,火勢迅速猛烈蔓延至樓上各層當(dāng)?shù)卣o急調(diào)集多個(gè)消防中隊(duì)增援,經(jīng)過近10個(gè)小時(shí)的奮勇?lián)渚龋蠡鸹緭錅缙浜罅粝乱粋€(gè)消防中隊(duì)繼續(xù)撲滅余火,其他消防隊(duì)相繼撤離2第二頁,共30頁。由于棉包仍在陰燃,為徹底消滅火種,火場指揮部先后調(diào)來多臺挖掘機(jī)和推土機(jī)進(jìn)入廠房,將陰燃的棉包鏟出,并讓該廠派出幾十名工人協(xié)助消防人員清理火種隨后,廠方又組織數(shù)百名工人進(jìn)入火場清理火種、搬運(yùn)殘存的棉包不久,廠房突然發(fā)生倒塌,造成大量人員傷亡事后,廠長為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,將企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案編制納入了工作計(jì)劃,并將該任務(wù)指派給安全科安全科科長受命后,立刻召集本部門人員成立了預(yù)案編制小組,進(jìn)行了分工,并特意派出小組成員參加了預(yù)案編制培訓(xùn)班3第三頁,共30頁。編制小組在編制預(yù)案過程中,在檔案室找到了5年前的企業(yè)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)該預(yù)案中的廠區(qū)平面及人員變化等與現(xiàn)在的實(shí)際情況有一些差異,內(nèi)容略顯單薄,但基本結(jié)構(gòu)尚可編制小組便在原預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改,系統(tǒng)分析了該廠潛在的重大事故隱患和應(yīng)急能力,并參考有關(guān)書目及其他企業(yè)的預(yù)案等,進(jìn)行了大量的完善和補(bǔ)充,按期向廠長提交了預(yù)案初稿此后,編制小組根據(jù)廠長的審閱意見,再次修訂完善,形成了預(yù)案的最終版本預(yù)案經(jīng)廠長批準(zhǔn)簽字后下發(fā)至全廠有關(guān)部門4第四頁,共30頁。單項(xiàng)選擇題該事故中,()的措施是比較成功的A.應(yīng)急準(zhǔn)備B.初期響應(yīng)C.擴(kuò)大應(yīng)急D.現(xiàn)場恢復(fù)答案:C5第五頁,共30頁。多項(xiàng)選擇題1.該廠在預(yù)案編制過程中正確的做法有()A.安全科長召集本部門人員成立預(yù)案編制小組B.參考其他企業(yè)的預(yù)案C.派人參加預(yù)案培訓(xùn)班D.以原預(yù)案為藍(lán)本進(jìn)行編制答案:B、C、D6第六頁,共30頁。多項(xiàng)選擇題2.該廠預(yù)案相關(guān)工作在()方面存在顯著缺陷A.預(yù)案的演練B.預(yù)案的評審C.檔案管理D.預(yù)案的修訂答案:A、B、D7第七頁,共30頁。應(yīng)急預(yù)案——06版案例44
某化工廠化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演習(xí)策劃某化工廠位于某市開發(fā)區(qū),占地3.3萬平方米廠區(qū)東面lkm是國道,東面1.5km是條河流;南面0.5km是大片農(nóng)田;西面0.5km和lkm處分別有2家化工廠;北面緊鄰一條公路,lkm處是一個(gè)城鎮(zhèn),3km處是一條高速公路該廠主要生產(chǎn)各種黏合劑,現(xiàn)場儲存有大量的危險(xiǎn)化學(xué)品和大量待運(yùn)成品,其中丙烯睛是一種重要原料該廠準(zhǔn)備開展一次應(yīng)急響應(yīng)的通信功能演習(xí)策劃的演習(xí)方案如下:演習(xí)時(shí)間為當(dāng)年3月31日估計(jì)演習(xí)當(dāng)天的天氣情況是:晴,最高氣溫17℃,最低氣溫6℃,風(fēng)向北風(fēng),風(fēng)力3~5級事故應(yīng)急指揮中心設(shè)在辦公樓內(nèi)演習(xí)地點(diǎn)設(shè)在辦公樓北面的一片空地,空地的北面和東南面分別有2個(gè)出口8第八頁,共30頁。演習(xí)計(jì)劃將盛有丙烯腈的儲罐運(yùn)到這片空地,但是為了防止演習(xí)發(fā)生意外事故,儲罐只剩余約1/5體積的丙烯腈演習(xí)導(dǎo)演人員將儲罐閥門打開,讓丙烯腈流出并聚集在儲罐的圍堤內(nèi),與空氣接觸后,迅速產(chǎn)生刺激性蒸氣儲罐附近有3名工作人員因吸入有毒蒸氣而昏倒在地,不省人事,另1名工作人員在昏倒前成功報(bào)警工廠其他工人聞到刺激性氣味后,立即紛紛從東南出口自行逃離工廠啟動應(yīng)急預(yù)案后,廠長立即向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局2個(gè)主管部門報(bào)警為增強(qiáng)演習(xí)的效果,演習(xí)前開展培訓(xùn),重新復(fù)習(xí)工廠的應(yīng)急預(yù)案,讓所有人員了解在緊急情況下自身的責(zé)任,并且知道自已在演習(xí)過程中應(yīng)該向誰匯報(bào)、對誰負(fù)責(zé)此外還就演習(xí)的程序、內(nèi)容和場景開展全員培訓(xùn)9第九頁,共30頁。命題:
請指出上述演習(xí)計(jì)劃中4處不正確的做法參考答案(1)在有毒有害氣體泄漏時(shí),事故指揮中心不應(yīng)該設(shè)在事故現(xiàn)場的下風(fēng)向(2)演習(xí)泄漏時(shí)不應(yīng)該采用真正的有毒化學(xué)品(3)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,啟動應(yīng)急預(yù)案后,用人單位應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門,而本演習(xí)只匯報(bào)了2個(gè)部門(4)開展演習(xí)響應(yīng)行動人員培訓(xùn)時(shí)不應(yīng)該介紹演習(xí)的場景10第十頁,共30頁。應(yīng)急預(yù)案——案例06(三)某縣一化工廠有生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、安全科和工會等2006年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)生泄漏,3名員工中毒在事故調(diào)查時(shí),廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄漏,為不影響生產(chǎn),廠里組織了幾次在線堵漏,但未成功,于是準(zhǔn)備停車修補(bǔ);生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未按規(guī)定程序操作,導(dǎo)致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大,采取補(bǔ)救措施無效后,通知撤離,但因撤離方向錯(cuò)誤,致使包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒;員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄漏后沒多想,也沒戴防護(hù)面具就進(jìn)行處理,再說廠內(nèi)的防護(hù)面具很少而且很舊了,未必好用;員工乙說:當(dāng)時(shí)我是聞到氣味,感覺不對才跑的,可能是慌亂中跑的方向不對,以前沒人告訴過什么情況下該往哪跑、如何防護(hù),現(xiàn)在才知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案11第十一頁,共30頁。安全科長說:編制事故應(yīng)急救援預(yù)案是廠下達(dá)給安全科的任務(wù),由安全科員工組成編制組,預(yù)案經(jīng)我審查后,由生產(chǎn)副廠長簽發(fā)事故調(diào)查人員調(diào)查確認(rèn)廠長、生產(chǎn)副廠長、員工甲、員工乙和安全科長所說情況基本屬實(shí),并發(fā)現(xiàn)預(yù)案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2005年7月8日,預(yù)案沒有在屬地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案第十二頁,共30頁。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分)l.按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求,指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足2.指出該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題,并提出改進(jìn)建議3.結(jié)合此次氨氣泄漏事故,說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容第十三頁,共30頁。答案要點(diǎn)及評分標(biāo)準(zhǔn)(共22分其中:第1題5分,第2題13分,第3題4分)l.按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求,指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足(分值共6分,最多得5分,回答正確超過5分得5分,小于5分累計(jì)計(jì)分)答:(l)教育不夠或培訓(xùn)不足
(2分)(2)演習(xí)不足
(1分)(3)應(yīng)急救援器材不足或防毒面具不夠或防護(hù)面具不足
(1分)(4)未確保應(yīng)急救援器材有效或應(yīng)急救援器材不好使、陳舊、不好用
(1分)(5)權(quán)限不明確或沒有統(tǒng)一指揮或職責(zé)不明確
(1分)
第十四頁,共30頁。2.指出該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題,并提出改進(jìn)建議(分值共18分,最多得13分,回答正確超過13分得13分,小于13分累計(jì)計(jì)分)答:(1)不應(yīng)只由安全科員工組成預(yù)案編制組
(3分)編制組由安全科組織或相關(guān)部門編制或有關(guān)部門編制
(2分)(2)預(yù)案不應(yīng)只由安全科長審查
(2分)組織與應(yīng)急有關(guān)的部n對預(yù)案進(jìn)行評審或邀請專家評審
(1分)
(3)預(yù)案不應(yīng)由副廠長簽發(fā)
(1分)預(yù)案由廠長或安全第一負(fù)責(zé)人或法人代表或領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)
(1分)(4)發(fā)布后預(yù)案宣傳不夠或員工不了解或應(yīng)演習(xí)(2分)(5)廠有關(guān)情況發(fā)生變化或人員變動或變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更新預(yù)案或及時(shí)修訂
(2分)(6)預(yù)案沒有按有關(guān)規(guī)定申報(bào)或沒有報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或沒有報(bào)部門備案(2分)預(yù)案按規(guī)定申報(bào)或報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或報(bào)部門備案
(2分)
第十五頁,共30頁。3.結(jié)合此次氨氣泄漏事故,說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容(分值共12分,最多得3分,回答正確超過3分得3分,小于3分累計(jì)計(jì)分)答:(l)撤離的方式、方法
(2分);(2)撤離前報(bào)告或撤離后報(bào)告
(2分);(3)周邊區(qū)域的單位或人員疏散方式或方法或人員清點(diǎn)或人員緊急疏散的方式或方法
(2分);(4)撤離路線或撤退路線
(2分);(5)標(biāo)志或標(biāo)識
(2分);(6)措施
(2分)
第十六頁,共30頁。應(yīng)急預(yù)案——案例07(四)
某化工廠位于B市北郊,西距廠生活區(qū)約500m,廠區(qū)東面為山坡地,北鄰一村,西鄰排洪溝,南面為農(nóng)田其主要產(chǎn)品勾羧基丁苯膠乳生產(chǎn)工藝流程為:從原料罐區(qū)來的丁二烯,苯乙烯、丙烯腈分別通過管道進(jìn)入聚合釜,生產(chǎn)原料及添加劑在皂液槽內(nèi)配置好后加入聚合釜;投料結(jié)束后,將膠乳從聚合釜轉(zhuǎn)移到后反應(yīng)釜,反應(yīng)結(jié)束后,膠乳進(jìn)入氣提塔,然后再進(jìn)入改性槽,經(jīng)調(diào)和后用泵打入成品儲罐生產(chǎn)過程中存在多種有毒、易燃易爆物質(zhì)17第十七頁,共30頁。為避免重大事故發(fā)生,該廠決定編制應(yīng)急救援預(yù)案廠長將該任務(wù)指派給安全科,安全科成立了以科長為組長,科員甲,乙、丙、丁為成員的五人廠應(yīng)急救援預(yù)案編制小組編制小組找米了一個(gè)相同類型企業(yè)C的應(yīng)急救援預(yù)案,編制人員將企業(yè)C應(yīng)急救援預(yù)案中的企業(yè)名稱、企業(yè)介紹、科室名稱、人員名稱及有關(guān)聯(lián)系方式全部按本廠的實(shí)際情況進(jìn)行了更換,按期向廠長提交了應(yīng)急救援預(yù)案初稿此后,編制小組根據(jù)廠長的審閱意見,修改完善后形成了應(yīng)急救援預(yù)案的最終版本,經(jīng)廠長批準(zhǔn)簽字后下發(fā)至全廠有關(guān)部門18第十八頁,共30頁。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22分):
1.指出該廠應(yīng)急救援預(yù)案編制中存在的不足
2.該廠可采用哪些方法進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)棠的演練?3.該廠應(yīng)針對哪些重大事故風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急救援預(yù)案?4.簡要說明該廠在編制應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),危險(xiǎn)分析應(yīng)提供的結(jié)果19第十九頁,共30頁。07(四)、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)
(共22分,第1題4分,第2題4分,第3題8分,第4題6分)1.答案(4分,答出1個(gè)得1分,最高得4分)
(1)預(yù)案編制小組組成不合理;(1分)
(2)預(yù)案未作危險(xiǎn)分析;(1分)
(3)預(yù)案未評審;(1分)
(4)預(yù)案未組織宣傳(教育、培訓(xùn));(1分)
(5)未作應(yīng)急能力評估(應(yīng)急分析)(1分)1.指出該廠應(yīng)急救援預(yù)案編制中存在的不足20第二十頁,共30頁。2.答案(4分,答出1個(gè)得2分,最高得4分)
(1)桌面演練;(2分)
(2)功能演練;(2分)
(3)綜合演練(2分)2.該廠可采用哪些方法進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)棠的演練?21第二十一頁,共30頁。3.答案(8分,答出1個(gè)得2分,最高得8分)
(1)火災(zāi);(2分)
(2)爆炸;(2分)
(3)中毒;(2分)
(4)環(huán)境污染;(2分)
(5)泄漏;(2分)
(6)洪水;(2分)
(7)滑坡(2分)3.該廠應(yīng)針對哪些重大事故風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急救援預(yù)案?22第二十二頁,共30頁。4.答案(6分,按以下標(biāo)記給分,最高得6分)
(1)重大危險(xiǎn)源;(2分)
(2)危險(xiǎn)分布情況;(2分)
(3)重大事故類別及產(chǎn)生的后果;(2分)
(4)周邊地理地質(zhì)信息;(1分)
(5)功能布局;(1分)
(6)特定時(shí)段情況(節(jié)假日情況);(1分)
(7)影響應(yīng)急救援的因素;(1分)
(8)周邊人文信息;(1分)
(9)氣象信息(1分)4.簡要說明該廠在編制應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),危險(xiǎn)分析應(yīng)提供的結(jié)果23第二十三頁,共30頁。四、總部位于A省的某集團(tuán)公司在B省有甲、乙、丙三家屬企業(yè)。為加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急管理工作,該集團(tuán)公司委托某咨詢公司編制應(yīng)急救援預(yù)案。咨詢公司同時(shí)調(diào)查、分析集團(tuán)公司及下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),完成了應(yīng)急救援預(yù)案起草工作,提交到集團(tuán)公司會議上進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案——案例08(四)
第二十四頁,共30頁。
評審時(shí),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見是:(1)集團(tuán)公司和甲、乙、丙三家企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急組織指揮結(jié)構(gòu)上應(yīng)保持一致;(2)集團(tuán)公司有自己的職工醫(yī)院和消防隊(duì),應(yīng)急救援時(shí)傷員救治要依靠職工醫(yī)院,搶險(xiǎn)力量隊(duì)伍要依靠集團(tuán)公司消防隊(duì);(3)周邊居民安全疏散,應(yīng)由集團(tuán)公司通知地方政府有關(guān)部尋由地方政府組織實(shí)施;(4)應(yīng)急救援預(yù)案中因部分內(nèi)容涉及集團(tuán)公司商業(yè)秘密一應(yīng)急救援預(yù)案不對企業(yè)全體員工和外界公開,只傳達(dá)到各企業(yè)中層以上干部;(5)應(yīng)急救援預(yù)案要報(bào)A省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十五頁,共30頁。近期,該集團(tuán)公司完成了一套應(yīng)急救援預(yù)案的演練計(jì)劃。該計(jì)劃設(shè)計(jì)的演練內(nèi)容為:(1)打開液氨儲罐閥門,將液氨排到儲罐的圍堰內(nèi);(2)參演人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)關(guān)閉閥門,將圍堰內(nèi)的液氨進(jìn)行安全處置;(3)救出模擬中毒人員。
2008年3月6日,集團(tuán)公司在甲企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,演練地點(diǎn)設(shè)在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)。為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全,集團(tuán)公司事先調(diào)來乙企業(yè)全部空氣呼吸器、防毒菌具、防爆型無線對講機(jī)和監(jiān)測儀器,同時(shí)調(diào)來集團(tuán)公司消防隊(duì)所有的水罐車、泡沫車和職工醫(yī)院的救護(hù)車輛。演練從10點(diǎn)鐘開始,按照事先制訂的演練計(jì)劃進(jìn)行:10點(diǎn)20分氨氣擴(kuò)散到廠區(qū)外,由于演練前未組織周邊群眾撤離,擴(kuò)散的氨氣導(dǎo)致兩名群眾中毒:10點(diǎn)30分,搶救完中毒群眾后,演練繼續(xù)按計(jì)劃進(jìn)行。第二十六頁,共30頁。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共22
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