第一章 +問(wèn)題研究+ 如何看待農(nóng)民工現(xiàn)象【知識(shí) 精講精研 】 高一地理 教學(xué)課件 （人教版2019必修第二冊(cè)）

第一章問(wèn)題研究如何看待農(nóng)民工現(xiàn)象【研究導(dǎo)引】1.結(jié)合資料,理解農(nóng)民工對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，了解其面臨的難題。2結(jié)合資料,了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因。【思路分析】收集、閱讀資料，了解農(nóng)民工現(xiàn)狀分析農(nóng)民工對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和面臨的難題探討解決農(nóng)民工難題的對(duì)策與途徑

今年年初，人力資源和社會(huì)保障部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》。近期，多地部署開(kāi)展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)，圍繞提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、提升技能水平、強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益保障、加強(qiáng)公共服務(wù)供給等重點(diǎn)任務(wù)，順應(yīng)縣域農(nóng)民工流動(dòng)變化趨勢(shì)，切實(shí)提升農(nóng)民工市民化質(zhì)量。

如今，打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)公司、文創(chuàng)工作室、非遺工坊、電商中心等創(chuàng)業(yè)就業(yè)新平臺(tái)，著力培育鄉(xiāng)村工匠、工藝大師、直播達(dá)人等就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的新出路。

【探究任務(wù)一】

資料1農(nóng)民工對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室介紹，農(nóng)民工已成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，全國(guó)農(nóng)民工總量為2.88億，其中外出農(nóng)民工1.73億（2018年）。目前，我國(guó)建筑業(yè)、煤礦采掘業(yè)、紡織服裝業(yè)和城市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員多數(shù)來(lái)自農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民工為城鎮(zhèn)創(chuàng)造了財(cái)富，為改革開(kāi)放增添了活力，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在春節(jié)期間，大量的農(nóng)民工回家過(guò)年了，一些工廠招不到工人，只得減產(chǎn)或停業(yè)。大城市居民的生活也面臨很多困難：家政服務(wù)人員、環(huán)衛(wèi)人員、保安人員少了，一些餐館都歇業(yè)了?，F(xiàn)在，我國(guó)的許多工業(yè)和城市已經(jīng)離不開(kāi)農(nóng)民工了。1.在城市里的農(nóng)民工主要從事那些行業(yè)？結(jié)合你的所見(jiàn)所聞，印證這種說(shuō)法。主要從事建筑業(yè)，煤礦采掘業(yè)、紡織服裝業(yè)和城市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。2.分析促使這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素。2.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是在一定的物質(zhì)技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的供給量大于生產(chǎn)一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品所必需的勞動(dòng)力的需求量。其產(chǎn)生原因①農(nóng)村人口和勞動(dòng)力比重大，增長(zhǎng)快；②人均耕地逐年減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求量逐漸減少；③生產(chǎn)條件改善，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和集約化程度提高；【案例】農(nóng)民工就業(yè)是重要的民生工作。2018年，湖南著力拓寬農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。就業(yè)扶貧基地與就業(yè)扶貧車間一直是吸納農(nóng)民工就業(yè)的重要載體。此外，湖南還出臺(tái)《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)各地加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力在“家門口就業(yè)”。家庭服務(wù)業(yè)已成為農(nóng)民工就業(yè)的重要渠道。截至2018年12月底，湖南全省各類家庭服務(wù)業(yè)態(tài)企業(yè)6048余家，從業(yè)人員達(dá)60萬(wàn)人，全行業(yè)的年?duì)I業(yè)額超過(guò)200億。除了拓寬就業(yè)渠道，湖南還進(jìn)一步完善了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。湖南著力提高農(nóng)民工職業(yè)技能水平。指出湖南解決農(nóng)民工就業(yè)的措施。拓寬就業(yè)渠道；完善了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

【探究任務(wù)二】

資料2數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等快速發(fā)展，吸引廣大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年，國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，印發(fā)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村，他們把打工時(shí)掌握的各種信息與家鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合，有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。1.與農(nóng)民工外出打工相比，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給農(nóng)民工個(gè)人和家庭帶來(lái)的好處有哪些？①對(duì)整個(gè)社會(huì)：緩解就業(yè)壓力，維持社會(huì)穩(wěn)定；②對(duì)農(nóng)村：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；③對(duì)城市：減輕就業(yè)、住房、交通、生態(tài)環(huán)境、治安、基礎(chǔ)設(shè)施的壓力；減少公共支出，減輕財(cái)政壓力；③農(nóng)民工個(gè)人：施展個(gè)人才能，提升個(gè)人收入；④緩解了“留守兒童”“留守老人”問(wèn)題，促進(jìn)家庭和諧；能夠減輕心理和精神壓力。

【探究任務(wù)二】

2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了什么作用？你能舉一些實(shí)例嗎？①推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；②拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，緩解農(nóng)村就業(yè)壓力；③增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；④培育農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神，向農(nóng)村市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

【案例】發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)落實(shí)幫扶政策發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗，這是促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)的關(guān)鍵?！痹艿抡f(shuō)，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，不斷拓寬農(nóng)村就業(yè)增收渠道。宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，吸引力持續(xù)增強(qiáng)。一些地方立足鄉(xiāng)村資源，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。重慶市武隆區(qū)火爐鎮(zhèn)吶溪原鄉(xiāng)景區(qū)，巧用生態(tài)旅游資源，森林綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。旺盛的人氣帶動(dòng)文旅商品開(kāi)發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品銷售，景區(qū)成了周邊農(nóng)民就業(yè)的新選擇：招收170余名村民從事旅游服務(wù)，吸引外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦餐飲、住宿等市場(chǎng)主體30余家，帶動(dòng)年?duì)I收150萬(wàn)元。簡(jiǎn)述火爐鎮(zhèn)吶溪原鄉(xiāng)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給我們的啟示。發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)；因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

【探究任務(wù)三】

資料3怎么解決農(nóng)民工所面臨的難題城市中的農(nóng)民工普遍面臨收入低、住房醫(yī)療無(wú)保障、子女入學(xué)難等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)是一項(xiàng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，許多人提出了不同的看法?！ど罨瘧艏母镏贫?，讓農(nóng)民工舉家進(jìn)城落戶。·實(shí)施居住證制度，保障居民證持有人享有教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)?！そ∪龠M(jìn)農(nóng)民工市民化的機(jī)制，讓進(jìn)到城市的農(nóng)村人口享受與城市居民同等的市民權(quán)利?！ご罅Πl(fā)展城市，吸納更多農(nóng)民工?！ぶ攸c(diǎn)發(fā)展中小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移?！ぶС洲r(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。·加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)?！た刂妻r(nóng)民工進(jìn)城數(shù)量。1.上面這些想法和做法，你同意哪些？為什么？①大力發(fā)展城市，吸納更多農(nóng)民工理由:有利于發(fā)揮大中城市的技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展；為農(nóng)民工提供更多、更好的就業(yè)崗位，提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量。②加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)理由：可以提高農(nóng)民工自身的素質(zhì)，提高農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，使農(nóng)民工可以更好地融入城市生活；提高農(nóng)民工的技術(shù)水平，使農(nóng)民工可以獲取更高的經(jīng)濟(jì)收入。2.你還有什么建議？請(qǐng)舉出兩條，并說(shuō)明理由。①發(fā)展商品農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民收入減少外出打工。②大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，讓農(nóng)民工家鄉(xiāng)就業(yè)。③加強(qiáng)思想文化建設(shè)，消除社會(huì)觀念歧視。④提高認(rèn)識(shí)，重視農(nóng)民工安置問(wèn)題。⑤關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。材料一

“留守兒童”問(wèn)題受到全社會(huì)的關(guān)注。在貴州黔東南苗族侗族自治州（以下簡(jiǎn)稱“黔東南州”）雷山縣榮防村，青壯年幾乎都外出打工，當(dāng)?shù)亍傲羰貎和北壤欢雀哌_(dá)90%。近年，隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署推進(jìn)實(shí)施，全國(guó)農(nóng)村留守兒童總體數(shù)量持續(xù)減少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、貴州等省份的留守兒童數(shù)量仍較多。材料二

下圖為我國(guó)外出農(nóng)民工就業(yè)地域分布比例圖?！締?wèn)題討論】(1)從空間分布來(lái)看，我國(guó)留守兒童主要分布在哪些地區(qū)?這些地區(qū)產(chǎn)生“留守兒童”的原因是什么?(1)分布地區(qū)：主要分布在人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中南部省區(qū)的農(nóng)村。原因：經(jīng)濟(jì)落后，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或經(jīng)商。材料一

“留守兒童”問(wèn)題受到全社會(huì)的關(guān)注。在貴州黔東南苗族侗族自治州（以下簡(jiǎn)稱“黔東南州”）雷山縣榮防村，青壯年幾乎都外出打工，當(dāng)?shù)亍傲羰貎和北壤欢雀哌_(dá)90%。近年，隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署推進(jìn)實(shí)施，全國(guó)農(nóng)村留守兒童總體數(shù)量持續(xù)減少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、貴州等省份的留守兒童數(shù)量仍較多。材料二

下圖為我國(guó)外出農(nóng)民工就業(yè)地域分布比例圖。(2)指出雷山縣榮防村青壯年外出打工的主要流入地，并分析流入地吸引其來(lái)此務(wù)工的原因。(2)最可能去東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)打工，如珠江三角洲地區(qū)。因?yàn)闁|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有較多的就業(yè)機(jī)會(huì)、較好的待遇、更好的發(fā)展條件。材料一

“留守兒童”問(wèn)題受到全社會(huì)的關(guān)注。在貴州黔東南苗族侗族自治州（以下簡(jiǎn)稱“黔東南州”）雷山縣榮防村，青壯年幾乎都外出打工，當(dāng)?shù)亍傲羰貎和北壤欢雀哌_(dá)90%。近年，隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署推進(jìn)實(shí)施，全國(guó)農(nóng)村留守兒童總體數(shù)量持續(xù)減少。目前，四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、貴州等省份的留守兒童數(shù)量仍較多。材料二

下圖為我國(guó)外出農(nóng)民工就業(yè)地域分