風(fēng)電項目建設(shè)中加強工程勘察設(shè)計的管理

風(fēng)電項目建設(shè)中加強工程勘察設(shè)計的管理

Summary：清潔綠色的風(fēng)電作為可再生能源具有大規(guī)模開發(fā)應(yīng)用的價值。風(fēng)電項目建設(shè)過程中，其勘察設(shè)計直接決定著工程的工期、質(zhì)量與效益。要獲得風(fēng)電工程的最優(yōu)勘察設(shè)計成果，就要在工程合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工程實際，對勘察設(shè)計的各個階段進行科學(xué)的管理，采取多種措施，保證設(shè)計進度與質(zhì)量，以保障風(fēng)電項目的高質(zhì)量建設(shè)。Keys：風(fēng)電項目建設(shè)；工程勘察；設(shè)計；管理1工程勘察設(shè)計管理的必要性工程建設(shè)項目勘察設(shè)計是整個項目的基礎(chǔ)，對項目質(zhì)量具有重要影響。筆者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在項目建設(shè)的不同階段，工程勘察設(shè)計對項目資本投入的影響程度各有不同，項目初步設(shè)計階段，影響項目資本投入的可能性為30%～70%;在施工圖設(shè)計階段，影響項目資本投入的可能性為8%～38%;而在項目施工階段，工程勘察設(shè)計對項目資本投入的影響更小，在7%左右。因此，風(fēng)電項目建設(shè)工程勘察設(shè)計對項目的質(zhì)量和資本投入都有直接影響，風(fēng)電項目建設(shè)單位要重視對工程勘察設(shè)計的管理，從項目實際出發(fā)，切實做好工程勘察設(shè)計的管理工作。與一般的工程建設(shè)項目不同，風(fēng)電建設(shè)項目多位于山區(qū)或者海灘，受到地形復(fù)雜的影響，導(dǎo)致勘測設(shè)計難度加大，所以要通過科學(xué)的管理方法來做好項目管理工作。風(fēng)電建設(shè)項目涉及面廣、建設(shè)周期較長、差異性大，建設(shè)管理難度更大。風(fēng)電項目工程勘察設(shè)計對風(fēng)電項目影響性大、關(guān)聯(lián)性強，風(fēng)電項目建設(shè)單位要想建好風(fēng)電項目，必須加強對風(fēng)電工程勘察設(shè)計的管理。風(fēng)電項目建設(shè)單位是項目的主要責(zé)任主體、參與項目建設(shè)的全流程，做好風(fēng)電項目的建設(shè)工作，首先就要加強對工程勘察設(shè)計的管理。2風(fēng)電項目建設(shè)單位工程勘察設(shè)計存在的問題及對策2.1問題分析2.1.1山區(qū)風(fēng)電建筑工程建設(shè)難度分析（1）材料采購量大、運輸路途遠。由于該風(fēng)電項目跨越了多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)面積較大，因此在施工中需要大量的砂石材料以及鋼筋等材料，還需進行木材、水泥等各種建筑輔助材料的采購。由于當(dāng)?shù)刭Y源不足，部分材料需從南華縣購買，雖然當(dāng)?shù)亟煌ㄝ^為便利，但由于材料數(shù)量較為龐大，并且需要進行大量體積較大的建筑材料，大件運輸時仍存在一定的難度。與普通風(fēng)電場建設(shè)項目相比，山區(qū)風(fēng)電場建設(shè)項目需解決材料的采購、運輸以及存儲各方面的難題，并且材料采購與運輸成本更高。（2）道路改造面積大。該風(fēng)電項目建造于山區(qū)，建設(shè)時首先要進行道路改造。風(fēng)電場建成后，新修建的道路長達75公里，同時風(fēng)電場內(nèi)的道路也進行了相應(yīng)的改造，改造長度為56公里左右。此外，該風(fēng)電場的升壓站區(qū)域也需有車輛進出，因此也要進行道路改造，南北兩個升壓站的道路改造面積共計0.4公里左右。整體來說，該風(fēng)電場的道路建設(shè)成本較高，并且由于該地區(qū)屬于山區(qū)地帶，因此在筑路材料運輸以及工程機械設(shè)備的運行方面都受到了一定的阻礙，建設(shè)難度相對較高。（3）土石方回填量大。風(fēng)電項目占地面積較廣，將近173萬平方米，所占用地土的四分之一為永久性征地，而其余都為臨時性征地。該風(fēng)電場的工程浩大，且在建造過程中部分土質(zhì)不適合風(fēng)電場的建設(shè)，因此要進行大量的土方開挖，也需消耗數(shù)量龐大的回填土，據(jù)統(tǒng)計，該風(fēng)電場建設(shè)中所消耗的土石方回填量高達314萬立方米，同時使用的鋼筋與混凝土總量都相對較高。（4）工期時間長。由于風(fēng)電項目建設(shè)面積龐大，且建造地區(qū)為山地，不僅需要道路改造與土方回填，同時山地建設(shè)工程施工的開展也較為困難，因此，該工程的整體施工時間耗時較久，歷經(jīng)二十二個月才完全竣工投產(chǎn)。2.1.2設(shè)計階段質(zhì)量問題風(fēng)力發(fā)電項目的勘察設(shè)計方案是解決風(fēng)力發(fā)電項目總體布局和開發(fā)問題的基礎(chǔ)。風(fēng)力發(fā)電項目勘察設(shè)計的好壞，直接影響施工過程中能否按照預(yù)期結(jié)果順利完成。在工程設(shè)計階段，在完成設(shè)計說明書和設(shè)計圖的同時，要分清設(shè)計任務(wù)。在這一階段，要嚴格按照國家和行業(yè)規(guī)范的要求制作設(shè)計圖，加強對設(shè)計圖的自我檢查和相互檢查，確保項目設(shè)計不成問題。在風(fēng)力發(fā)電項目實施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計責(zé)任分工不明確的情況，難以實現(xiàn)技術(shù)接口的控制。風(fēng)力發(fā)電,風(fēng)力發(fā)電項目的項目比較復(fù)雜,工程涉及環(huán)節(jié)較多,而且工程設(shè)計責(zé)任被明確區(qū)分,沒有按時完成,最終一些專業(yè)接口重復(fù),不夠,質(zhì)量管理上也很多人管理或沒有人管理的情況出現(xiàn)了。另外，還出現(xiàn)了工程圖紙的錯誤，裝備和材料的重復(fù)購買和遺漏的現(xiàn)象，由于市價沒能及時追蹤，導(dǎo)致了材料和材料價格的偏差，最終通信公司的設(shè)計事業(yè)實地調(diào)查預(yù)算不實，對設(shè)計院產(chǎn)生了很大的影響。2.2加強工程勘察設(shè)計管理的路徑2.2.1合理選擇勘察設(shè)計單位1.風(fēng)力發(fā)電項目工程勘察單位的資質(zhì)要求。按照"工程勘察資質(zhì)等級標準"，對建設(shè)規(guī)模，地塊的復(fù)雜度，地基的復(fù)雜度等進行綜合分析，在明確勘察等級的基礎(chǔ)上確定。例如,50mw以上丘陵或山區(qū)風(fēng)力發(fā)電廠;一般來說,工程的重要一級,二級,現(xiàn)場基礎(chǔ)二級,因此,可以決定a級勘探,巖石和土壤工程勘察單位要綜合或?qū)ｍ椉准壙辈臁?)風(fēng)電項目日常對單位的資質(zhì)要求。根據(jù)《工程設(shè)計資格標準》，建設(shè)規(guī)模不超過100兆瓦的風(fēng)力發(fā)電站可以由電力產(chǎn)業(yè)b級、a級或a級綜合設(shè)計單位設(shè)計。大于或等于100兆瓦的風(fēng)力發(fā)電站由電力業(yè)界a級或綜合a級設(shè)計單位設(shè)計。商業(yè)要素分數(shù)，技術(shù)要素分數(shù)，價格評分乘以分數(shù)加權(quán)值得到綜合分數(shù)。并根據(jù)綜合評分，由高到低的順序推薦中標候選人。綜合分數(shù)相同的，評價價格以低為優(yōu)先，評價價格相同的，技術(shù)分數(shù)高為優(yōu)先。如果技術(shù)分數(shù)相同，業(yè)績多的優(yōu)先。價格評分采用季度準價(k)計算方法。標準價格計算如下:①有效估價為3個的，以各投標者有效估價的平均值k為基準價格;②有效估價為4~6個時，以除最高有效估價外各投標者有效估價的平均值k為標準價格;③有效評估價格在7個(含7個)以上的，以除最高有效評估價格和最低有效評估價格外，各投標者有效評估價格的平均值k為標準價格。采用上述評價法進行勘察設(shè)計單位比較合理，優(yōu)秀。2.2.2明確勘察設(shè)計質(zhì)量管理職責(zé)風(fēng)電項目建設(shè)單位設(shè)工程技術(shù)部，制定工程勘察設(shè)計管理辦法，監(jiān)督指導(dǎo)工程承建單位對于勘察設(shè)計的落實和管理工作，包括工程勘察設(shè)計的進度、質(zhì)量、費用等方面的管理，工程技術(shù)部對于工程勘察設(shè)計管理工作中的重點內(nèi)容要給予充分關(guān)注。1)工程技術(shù)部的職責(zé)。工程技術(shù)部的職責(zé)在于監(jiān)督和管理項目承建單位對于勘察設(shè)計階段性供圖和進度，參與勘察設(shè)計單位的管理與評價，把握勘察設(shè)計工作進度。參與、配合建設(shè)行政主管部門對勘察設(shè)計文件的審查，督促勘察設(shè)計單位按審查意見對勘察成果和設(shè)計文件進行修改。監(jiān)督項目承建單位引入第三方機構(gòu)對勘察成果和設(shè)計圖紙進行審查，督促勘察設(shè)計單位進行優(yōu)化;指導(dǎo)總包單位負責(zé)勘察設(shè)計文件審查的備案工作。根據(jù)項目總體施工安排，結(jié)合施工單位圖紙需求計劃，督促項目承建單位對于不同階段施工圖的供圖要求。在項目勘察階段，前期準備工作不充分，勘察技術(shù)不夠成熟等因素，導(dǎo)致項目地勘結(jié)果不準確。致使風(fēng)電機組機位地質(zhì)不滿足建設(shè)需要，采取機位不良地質(zhì)處理、機位移動或變動。從而影響工程造價、工期、土地手續(xù)辦理等多方面的影響。在項目實施階段，監(jiān)督指導(dǎo)項目承建單位對勘察設(shè)計單位現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)履約情況進行常態(tài)化管理。督促勘察設(shè)計單位和施工單位對于施工圖的技術(shù)溝通交流。監(jiān)督指導(dǎo)項目承建單位對施工圖工程量的核定工作。組織、協(xié)調(diào)實施設(shè)計變更工作，保證設(shè)計管理工作有效性。2)其他部門的職責(zé)。合同部負責(zé)勘察設(shè)計和設(shè)計咨詢單位的合同管理工作。財務(wù)部負責(zé)嚴格按照合同內(nèi)容支付勘察設(shè)計費用。安全管理部、生產(chǎn)部也要參與施工圖審核和優(yōu)化工作，保證設(shè)計文件內(nèi)容的安全性、質(zhì)量、生態(tài)保護方案及舉措。根據(jù)管理模式安排相應(yīng)部門負責(zé)勘察設(shè)計單位的考核以及土地使用管理等方面的相關(guān)管理工作。3結(jié)語在工程項目建設(shè)過程中勘察設(shè)計工作是整個項目的基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施促進了風(fēng)電項目的大規(guī)模的發(fā)展和利用。當(dāng)前，我國正處于大規(guī)模開展風(fēng)電項目建設(shè)的時期，力爭在努力實現(xiàn)碳中和。在風(fēng)電項目建設(shè)過程中，比較常見的問題有風(fēng)機倒塌、風(fēng)機調(diào)試觸電事故等。風(fēng)電項目建設(shè)單位對于工程勘察設(shè)計缺乏有效的管理，是造成上述現(xiàn)象的直接原因。Reference[1]陳偉強.巖