集團公司現(xiàn)場風(fēng)險管理講座土建

集團公司現(xiàn)場風(fēng)險管理講座土建第1頁/共91頁我們?yōu)橘嶅X而工作；

我們?yōu)榱x務(wù)而工作；

我們?yōu)樨?zé)任而工作；

我們?yōu)榧叶ぷ鳎?/p>

我們?yōu)閷崿F(xiàn)自己的人生價值而工作

……我們工作的目的是什么？第2頁/共91頁目錄一、危害識別二、風(fēng)險評價三、風(fēng)險控制四、應(yīng)急處置風(fēng)險管理識別控制應(yīng)急評價第3頁/共91頁我為祖國獻(xiàn)石油劉秉義問題的提出第4頁/共91頁問題的提出危害識別有多重要！第5頁/共91頁安全管理的核心是：

風(fēng)險管理風(fēng)險管理的基礎(chǔ)是：危害識別對企業(yè)來說：實現(xiàn)“預(yù)防為主”對員工來說：“我要安全”“我會安全”問題的提出第6頁/共91頁識別

評估

控制

應(yīng)急人、環(huán)境、聲譽和財產(chǎn)

是否有潛在危險？原因和后果是什么？失控的可能性有多大？風(fēng)險的大小？需要什么控制？控制是否有效？

潛在后果是否能減輕？

需要何種應(yīng)急措施？

應(yīng)急能力是否可行和充分？問題的提出第7頁/共91頁1.什么是危害識別2.危害因素的分類3.危害識別訓(xùn)練一、危害識別第8頁/共91頁危害是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險因素——對人或物造成突發(fā)性損害有害因素——對人或物造成慢性損害1.什么是危害識別？第9頁/共91頁存在什么危害？事故在什么情況下發(fā)生？發(fā)生什么事故？危害識別1.什么是危害識別？第10頁/共91頁事故發(fā)生的本質(zhì)原因危險物質(zhì)或能量的意外釋放及轉(zhuǎn)移問題的提出第11頁/共91頁物質(zhì)與能量失控存在有害物質(zhì)與能量危害原因第一類危險源（事故前提）第二類危險源（事故條件）（根源）（狀態(tài)）問題的提出第12頁/共91頁危害因素分類——

按GB/T13861-2009

分為四大類、15中類、96小類人的因素——來自人員自身或人為性質(zhì)物的因素——機械、設(shè)備、設(shè)施、材料環(huán)境因素——生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的管理因素——管理或管理責(zé)任缺失導(dǎo)致GB/T13861-20092.危害因素的分類第13頁/共91頁機器轉(zhuǎn)動力量大絞住裙子夾住發(fā)違章上崗后悔晚害了自己害全家3.危害識別訓(xùn)練第14頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練工作安全講衣著按規(guī)著裝很重要工友之間相互查糾正違章安全保第15頁/共91頁工作中精力不集中3.危害識別訓(xùn)練第16頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練一心二用63秒.avi第17頁/共91頁721事故現(xiàn)場3.危害識別訓(xùn)練第18頁/共91頁影響安全行為十大心理要素

僥幸心理

麻痹心理偷懶心理

逞能心理莽撞心理著急心理煩躁心理粗心心理自滿心理好奇心理

3.危害識別訓(xùn)練第19頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練第20頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬檢修用電不能少安全使用要知道線路插接要規(guī)范遵章作業(yè)安全好第21頁/共91頁大家來找茬3.危害識別訓(xùn)練第22頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬第23頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬第24頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬第25頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬第26頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬高處作業(yè)風(fēng)險不小,安全帶要隨時掛好血的教訓(xùn)望您記牢,萬一失足真不得了第27頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬第28頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬佳釀美酒夜光杯酒后事故驚心扉勸君少進幾杯酒多點歡樂少點淚第29頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬第30頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練大家來找茬第31頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練防止火災(zāi)責(zé)任大加強管理人性化違章之事勢必糾不聽勸阻受處罰第32頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練滑倒?fàn)C傷30秒.avi第33頁/共91頁大家來找茬3.危害識別訓(xùn)練第34頁/共91頁大家來找茬3.危害識別訓(xùn)練第35頁/共91頁大家來找茬3.危害識別訓(xùn)練第36頁/共91頁大家來找茬3.危害識別訓(xùn)練第37頁/共91頁氧氣瓶與乙炔瓶混裝未使用防震圈地面未鋪設(shè)防震膠墊無安全警示未蓋瓶帽請查找違章現(xiàn)象？第38頁/共91頁大家來找茬3.危害識別訓(xùn)練第39頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練不安全行為1分第40頁/共91頁HSE管理的薄弱環(huán)節(jié)最薄弱環(huán)節(jié)的是直接作業(yè)環(huán)節(jié)最難治理的隱患是員工的習(xí)慣性違章行為最需要提升的是員工的安全意識最需要強化的是員工的安全技能培訓(xùn)最難調(diào)整的是員工的心態(tài)413.危害識別訓(xùn)練第41頁/共91頁按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”以及區(qū)域管理的原則，強化現(xiàn)場安全管理，建立標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場，確保現(xiàn)場安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)，并加強相互監(jiān)督，以構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制，進一步提高整體安全水平。3.危害識別訓(xùn)練第42頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練違章指揮3分.avi第43頁/共91頁當(dāng)實現(xiàn)利潤與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，利潤要讓位于安全當(dāng)產(chǎn)量與安全發(fā)生矛盾時，產(chǎn)量要讓位于安全當(dāng)進度與安全發(fā)生矛盾時，進度要讓位于安全當(dāng)成本與安全發(fā)生矛盾時，成本要讓位于安全四個讓位第44頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練第45頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練第46頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練第47頁/共91頁3.危害識別訓(xùn)練第48頁/共91頁1.善于冒險的大膽人2.冒失莽撞的勇敢人3.吊兒郎當(dāng)?shù)鸟R虎人4.滿不在乎的粗心人5.大意僥幸的麻痹人6.投機取巧的大能人7.湊湊合合的懶惰人8.牢騷滿腹的情緒人9.心事重重的憂愁人10.急于求成的草率人11.心神不定的好奇人12.手忙腳亂的急性人13.固執(zhí)己見的怪癖人14.帶病工作的堅強人15.精力渙散的疲勞人16.變換工種的改行人17.情緒波動的苦悶人18.頭腦混沌的糊涂人19.喜事之中的幸福人20.家有大事的忙碌人21.嬉鬧忘形的活躍人22.超速行駛的英雄人23.酒后開車的不醉人24.病車上路的糊涂人最容易發(fā)生事故的人第49頁/共91頁二、風(fēng)險評價1.什么是風(fēng)險2.風(fēng)險評價內(nèi)容3.風(fēng)險評價時機4.風(fēng)險評價的準(zhǔn)則5.風(fēng)險評價的方法6.風(fēng)險矩陣7.風(fēng)險可接受準(zhǔn)則第50頁/共91頁事故后果的嚴(yán)重度事故發(fā)生的可能性風(fēng)險危險事件發(fā)生的可能性與后果的組合1.什么是風(fēng)險第51頁/共91頁

風(fēng)險評價---評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。2.風(fēng)險評價內(nèi)容第52頁/共91頁事件事故不可接受的風(fēng)險可接受的風(fēng)險風(fēng)險評估危害危害識別風(fēng)險控制風(fēng)險響應(yīng)2.風(fēng)險評價內(nèi)容第53頁/共91頁分析特定危害事件發(fā)生的可能性P（頻率或概率）分析特定危害事件在一定環(huán)境條件下可能導(dǎo)致的各種事故后果及其可能造成的損失D確定危害事件的風(fēng)險R=（P,D）將風(fēng)險值與事先確定的風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)和可容許值對照，確定風(fēng)險的等級是否可容許2.風(fēng)險評價內(nèi)容第54頁/共91頁收集資料事故類型影響因素、事故機制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險值確定風(fēng)險分級制定風(fēng)險控制計劃落實減少或防范風(fēng)險的措施

監(jiān)

測審查危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制2.風(fēng)險評價內(nèi)容第55頁/共91頁在下列情形下危害記錄應(yīng)及時更新：新的或變更的法律法規(guī)或其他要求操作有變化或工藝改變有新項目、加工過程或產(chǎn)品有因事故、事件或其他來源的新認(rèn)識理解

如果沒有以上所描述的變化，也應(yīng)定期進行評審或

檢查危害識別結(jié)果3.風(fēng)險評價時機第56頁/共91頁國家有關(guān)HSE的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)的設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

合同書、任務(wù)書、企業(yè)目標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容國際通過的其它評價判別標(biāo)準(zhǔn)評價準(zhǔn)則4.風(fēng)險評價的準(zhǔn)則第57頁/共91頁定性評價：不對風(fēng)險進行量化處理（計算），只用發(fā)生

的可能性等級和后果的嚴(yán)重度等級進行相對比較，如，

頭腦風(fēng)暴法。定量評價：在風(fēng)險量化基礎(chǔ)上進行評價，主要依靠歷史

統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用數(shù)學(xué)方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進行評價。如，

概率評價法。5.風(fēng)險評價的方法第58頁/共91頁幾種典型評價方法的比較方法特點評價目標(biāo)定性或定量可提供的評價結(jié)果事故情況事故頻率事故后果危險分級安全檢查表SCL按編制的檢查表逐項檢查，按規(guī)定賦分標(biāo)準(zhǔn)評定安全等級危險有害因素分析安全等級定性定量不能不能不能不能提供危險性預(yù)分析PHA分析系統(tǒng)存在的危險有害因素，觸發(fā)條件事故類型，評定安全等級危險有害因素分析危險性等級定性不能不能提供提供事故樹分析FTA由事故和基本事件邏輯推斷事故原因，由基本事件概率計算事故概率事故原因事故概率定性定量提供提供不能頻率分級事件樹分析ETA歸納法。由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件，由各事件概率計算系統(tǒng)事故概率事故原因觸發(fā)條件事故概率定性定量提供提供提供提供5.風(fēng)險評價的方法第59頁/共91頁幾種典型評價方法的比較方法特點評價目標(biāo)定性或定量可提供的評價結(jié)果事故情況事故頻率事故后果危險分級故障類型及影響分析FMEA列表分析系統(tǒng)(元件)故障類型、原因及影響，評定影響程度等級故障原因影響程度等級定性提供提供提供事故后果分級作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)賦值計算后評定危險性等級危險性等級定性半定量不能提供提供危險等級道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸指數(shù)法根據(jù)物質(zhì)、工藝危險性計算火災(zāi)爆炸指數(shù)，判定采取措施前后的危險等級火災(zāi)爆炸危險性等級事故損失定量提供不能提供危險等級事故損失單元危險性快速排序法由物質(zhì).毒性系數(shù).工藝危險性系數(shù)計算火災(zāi)爆炸指數(shù)和毒性指標(biāo),評定單元危險性等級危險性等級定量提供不能提供危險等級5.風(fēng)險評價的方法第60頁/共91頁矩陣法：是定性評價和半定量評價6.風(fēng)險矩陣(R=L×S)嚴(yán)重性(S)可能性(L)

1

2

3

4

51123452246810336912154481216205510152025第61頁/共91頁風(fēng)險控制措施及實施期限風(fēng)險等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限重大（H）采取緊急措施降低風(fēng)險；納入HSE目標(biāo)管理，制定方案。建立運行控制程序，加強培訓(xùn)及溝通，定期檢查、檢測及評估。立即或近期整改中等（M）建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，或其他管理措施來控制。必要時納入目標(biāo)管理，制定方案?？紤]合理可行性，盡可能降低風(fēng)險。條件許可時治理一般（L）可接受的風(fēng)險，但考慮合理可行性，盡可能降低風(fēng)險,并保存記錄。無6.風(fēng)險矩陣(R=L×S)第62頁/共91頁風(fēng)險等級與可容許值是根據(jù)企業(yè)實際情況、法規(guī)要求、技術(shù)條件等綜合確定以法律法規(guī)和其它要求為最低標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)持續(xù)改進方針不斷降低可容許風(fēng)險7.風(fēng)險可接受準(zhǔn)則第63頁/共91頁起重事故40秒.avi7.風(fēng)險可接受準(zhǔn)則第64頁/共91頁7.風(fēng)險可接受準(zhǔn)則大家來找茬第65頁/共91頁十不起吊記心間，起重機械先檢驗，起吊之前須看好，被吊物品捆扎牢。

稍微離地再細(xì)瞧，吊物上下禁行站，看清手勢聽指揮，起降行走聽信號。7.風(fēng)險可接受準(zhǔn)則第66頁/共91頁1.預(yù)防事故的“三E”對策2.安全技術(shù)措施等級順序3.風(fēng)險控制措施的選擇4.風(fēng)險控制計劃的實施5.屏障理論三、風(fēng)險控制第67頁/共91頁工程技術(shù)（Engineering）管理措施(Enforcement）教育培訓(xùn)（Education）1.預(yù)防事故的“三E”對策第68頁/共91頁消除風(fēng)險的措施降低風(fēng)險的措施控制風(fēng)險的措施技術(shù)措施管理措施和教育培訓(xùn)措施制定、完善管理程序和操作規(guī)程制定、落實風(fēng)險監(jiān)控管理措施制定、落實應(yīng)急預(yù)案加強員工的HSE教育培訓(xùn)建立檢查監(jiān)督和獎懲機制1.預(yù)防事故的“三E”對策第69頁/共91頁安全文化是根本安全法制是利器安全責(zé)任是靈魂安全科技是手段安全投入是保障1.預(yù)防事故的“三E”對策第70頁/共91頁指示性安全技術(shù)措施

管理安全措施直接安全技術(shù)措施

間接安全技術(shù)措施

檢測報警裝置警示標(biāo)志等措施

安全操作規(guī)程安全教育培訓(xùn)個體防護用品本質(zhì)安全安全防護裝置2.安全技術(shù)措施等級順序第71頁/共91頁消除替代工程技術(shù)控制隔離人員或危害程序（操作規(guī)程）減少接觸時間個體防護消除危險降低危險個體防護控制原則措施優(yōu)先順序技術(shù)手段管理手段3.風(fēng)險控制措施的選擇第72頁/共91頁

制定風(fēng)險控制措施的實施方案落實資金來源落實進度和時間安排落實項目負(fù)責(zé)人組織考核驗收定期檢查并做出評估實施4.風(fēng)險控制計劃的實施第73頁/共91頁預(yù)防措施（管理措施和技術(shù)措施）、應(yīng)急措施4.風(fēng)險控制計劃的實施第74頁/共91頁風(fēng)險風(fēng)險排除風(fēng)險替換風(fēng)險削減風(fēng)險假定風(fēng)險傳遞4.風(fēng)險控制計劃的實施第75頁/共91頁風(fēng)險控制方法優(yōu)選順序88秒.flv4.風(fēng)險控制計劃的實施第76頁/共91頁HazardorRisk危害或風(fēng)險1Plant(Hardware)裝置（硬件）2Process過程3People人員Incident事故5.屏障理論第77頁/共91頁交通安全屏障分析5分.flv5.屏障理論第78頁/共91頁四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急管理四個階段2.應(yīng)急預(yù)案的八大部分3.應(yīng)急預(yù)案的核心要素4.應(yīng)急響應(yīng)程序5.風(fēng)險管理流程第79頁/共91頁事故應(yīng)急管理包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。3.響應(yīng)2.準(zhǔn)備1.預(yù)防4.恢復(fù)1.應(yīng)急管理四個階段第80頁/共91頁一、基本內(nèi)容二、應(yīng)急方針與原則三、應(yīng)急工作策劃危險辯識與評價應(yīng)急資源評價應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急機制法律法規(guī)要求四、應(yīng)急準(zhǔn)備（程序）危險辯識與評價應(yīng)急資源評價應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急機制法律法規(guī)要求五、應(yīng)急響應(yīng)報警程序警報和緊急公告指揮與控制通訊人群疏散與安置警戒與治安醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)場監(jiān)測（事態(tài)）現(xiàn)場搶險與控制應(yīng)急人員安全環(huán)境保護信息發(fā)布管理應(yīng)急資源管理六、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查七、應(yīng)急預(yù)案維護和改進八、應(yīng)急預(yù)案支持附件2.應(yīng)急預(yù)案的八大部分第81頁/共91頁1.基本內(nèi)容2.方針與原則3.危險辯識與評價4.應(yīng)急資源評價5.應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)6.應(yīng)急機制7.法律法規(guī)要求8.應(yīng)急設(shè)備（施）、物資9.應(yīng)急人員的培訓(xùn)10.預(yù)案演習(xí)11.公眾教育12.互助協(xié)議13.報警程序（由下到上）14.警報和緊急公告（由上到下）15.指揮與控制16.通訊17.現(xiàn)場監(jiān)測（事態(tài)監(jiān)測）18.信息發(fā)布管理19.應(yīng)急人員安全20.現(xiàn)場搶險與控制21.警戒與治安22.人群疏散與安置23.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)24.環(huán)境保護25.應(yīng)急救援資源管理26.現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查27.應(yīng)急預(yù)案維護和改進28.支持附件3.應(yīng)急預(yù)案的核心要素第82頁/共91頁4.應(yīng)急響應(yīng)程序第83頁/共91頁4.應(yīng)急響應(yīng)程序第84頁/共91頁審查改善維持管理否是持續(xù)改進檢查糾正風(fēng)險評價風(fēng)險識別可接受風(fēng)險？改善或制定控制措施風(fēng)險管理的過程是一個PDCA循環(huán)過程PLANDOCHECKACTION5.風(fēng)險管理流程第85頁/共91頁辨識目的辨