施工許可申報指南

施工許可申報指南一、總體流程建設(shè)單位在完成施工審查備案，繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（計財處88779851）后，通過吉林省工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)（以下簡稱工改系統(tǒng)）辦理。辦理咨詢電話88779850。施工許可辦完后20天到人社局監(jiān)察支隊辦理農(nóng)民工保證金88779816。申請材料模板在最后。網(wǎng)址/ccszwfww/gcjsxmsp/受理范圍：朝陽、南關(guān)、寬城、二道、綠園二、登錄系統(tǒng)1.已在工改系統(tǒng)完成工程建設(shè)許可階段取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（簡稱綠證）的項目，在工改系統(tǒng)對應(yīng)項目中點擊繼續(xù)申報--施工許可階段--填寫信息進(jìn)行填報。2.裝修類項目建設(shè)單位先進(jìn)行注冊，（如果遇到特殊情況無法注冊，可咨詢工改熱線80767550）。登錄后點擊在線申報--首次申報--無協(xié)同服務(wù)碼申報--無項目代碼（如房建工程已辦理施工許可并有項目代碼，需選有項目代碼）--房屋建筑類（根據(jù)實際情況選政府投資或社會投資類）--施工許可階段--開始申報。三、填寫項目表單（一）項目信息1.系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)，裝修工程無需填寫。2.根據(jù)實際情況填寫，選擇是后點擊“選擇項目”找到之前申報的項目。3.已在系統(tǒng)中申報過綠證階段的項目會自動生成項目代碼和工程代碼，裝修類項目需將其他內(nèi)容填寫完畢后點擊最底部“裝飾裝修工程申請臨時項目代碼”按鈕進(jìn)行申請。項目名稱應(yīng)大于等于工程名稱。4.建設(shè)性質(zhì)按實際選取5.國標(biāo)行業(yè)一定要選到最末層6.此部分內(nèi)容按實際情況填寫7.詳細(xì)地址一欄根據(jù)實際填寫，跨區(qū)市政工程選擇朝陽、寬城、二道、綠園、南關(guān)中的一個，如果選擇其他區(qū)市建委賬號將無法查看！8.發(fā)改立項層級根據(jù)實際情況填寫，非政府投資裝修工程選長春市、備案（二）面積單位1.根據(jù)實際情況填寫，一定要注意單位是平方米和萬元！填錯了只能重新申報。2.注意單位，按照紅字部分填寫，盡量詳細(xì)（三）單位信息按實際情況填寫，單位地址填寫注冊地，聯(lián)系人電話填寫手機，務(wù)必保證能打通。（四）辦理方式根據(jù)需求填，辦事大廳選擇長春市，不要再往下選區(qū)里。點擊下一步進(jìn)入階段表單四、填寫階段表單1.項目編號可不填2.選擇單位和人員，此處先選單位再選人員。按實際情況填寫，要保證單位資質(zhì)是否滿足承攬工程要求，負(fù)責(zé)人資質(zhì)資格是否滿足執(zhí)業(yè)工程規(guī)模要求，人員專業(yè)是否符合項目。施工單位常見資質(zhì)承包范圍：建筑工程：一級（甲級）：高度200米以下工業(yè)、民用建筑；高度240米以下構(gòu)筑物工程。二級（乙級）：高度100米以下工業(yè)、民用建筑；高度120米以下構(gòu)筑物工程；建筑面積15萬平以下建筑；單跨39米以下建筑工程。三級（不在新辦）：高度50米以下工業(yè)、民用建筑；高度70米以下構(gòu)筑物工程；建筑面積8萬平以下建筑；單跨27米以下建筑工程。市政工程：施工總承包資質(zhì)或消防專項資質(zhì)+裝飾裝修資質(zhì)方可進(jìn)行裝修工程。監(jiān)理單位是等級是否滿足下表：左圖有則填，沒有可不填。特殊情況：（1）選不上企業(yè)：該企業(yè)為外地企業(yè)，沒有辦理入吉備案，需聯(lián)系省住建廳辦理（省政務(wù)中心82752759）（2）選不上人員：企業(yè)已經(jīng)入吉備案，但人員沒有，或還在7天審核期內(nèi)（3）能選上人員仍被退回：注冊專業(yè)不對，如人員專業(yè)注冊為安全員，但選為監(jiān)理負(fù)責(zé)人。（4）若項目為工程總承包，如施工單位為牽頭單位，需要在“工程總承包”欄中選取該牽頭施工單位，原有施工單位位置空著不選。即誰牽頭誰填在工程總承包欄中若有其他施工、設(shè)計、勘察單位聯(lián)合，所有成員都需要辦理入吉登記，以“聯(lián)合體xx單位，項目負(fù)責(zé)人xx”形式寫在備注中。（5）若項目為施工聯(lián)合體模式中標(biāo)，牽頭單位寫在“施工單位”欄中，其他成員以“施工聯(lián)合體：xx施工單位，項目負(fù)責(zé)人xx”形式寫在備注中。3.此部分根據(jù)項目實際和設(shè)計填寫。4.備注欄：補發(fā)證的需要先找建筑執(zhí)法支隊、質(zhì)監(jiān)站接受處罰，或申請免于處罰。已出發(fā)完畢或辦理完免處罰的在備注欄中寫“該工程屬于未批先建補辦施工許可，建設(shè)單位已履行處罰程序。”還未履行的在備注欄中承諾寫“該工程屬于未批先建補辦施工許可，建設(shè)單位已承諾配合建設(shè)主管部門履行處罰程序。”5.立項批準(zhǔn)機關(guān)及時間根據(jù)實際填寫，裝修工程此處不作審查。點擊下一步進(jìn)入階段材料表單施工許可證上的信息從此表單獲取，一定要認(rèn)真填寫并核對。五、填寫階段申請材料（一）勾選辦理事項此處根據(jù)實際辦理需求進(jìn)行勾選事項，并聯(lián)辦理辦理施工許可必選質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理和安全監(jiān)督備案事項，已在系統(tǒng)中申報過綠證階段的項目還需勾選定位驗線，裝修工程不用。（二）填寫申請表依次點擊各事項申請表進(jìn)行填寫，安全監(jiān)督備案、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、建筑工程施工許可證核發(fā)申請表點開后查看下圖信息是否從階段表單導(dǎo)入，導(dǎo)入后請核對，未導(dǎo)入請再次選擇對應(yīng)單位和負(fù)責(zé)人。1.在安全監(jiān)督備案申請表中下圖可不填。、、2.在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理申請表中以下內(nèi)容可不填。需要注意的是單位工程信息必填，點擊添加填寫。填寫時要注意如下：（1）填寫內(nèi)容的單位是萬元、平方米、米。（2）表格首列為單位工程編碼，無需手動填寫，別填成單體名稱。（3）單體信息原則上要與規(guī)劃許可證單體信息、施工圖審查合格備案書單體信息一致。（4）此信息直接打印在施工許可證附件頁，請認(rèn)真填寫。（5）建筑物跨度須填寫單個最大跨度（兩個柱子最遠(yuǎn)距離）（6）地上地下面積等信息一定要填寫完整正確3.施工許可證核發(fā)申請表：1.上述部分根據(jù)實際情況填寫。注意：此處建設(shè)規(guī)模按實際標(biāo)段進(jìn)行修改，可小于項目信息中填寫的規(guī)模，填寫內(nèi)容會打印在證書上，不要有錯字。2.填寫辦理施工許可的聯(lián)系人3.備注欄：此處內(nèi)容與階段表單備注欄中保存一致?。ū局改系?-9頁）4.上圖根據(jù)實際情況填寫，非必填項。5.上傳要件材料，以下提到的為辦施工許可的材料，模板在最后，上傳材料盡量為.jpg圖片格式。（1）《建設(shè)單位承諾按合同約定撥付安全防護(hù)、文明施工措施費用的承諾書》（2）《建設(shè)、施工單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書》（3）《危大工程清單及其專項施工方案已編制完成的承諾書》上述審查要點：項目名稱、印章、簽字、日期填寫齊全特殊情況：施工單位聯(lián)合體、監(jiān)理聯(lián)合體等形式，有幾個單位需要蓋幾個章。（4）工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書中上傳需要提供建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、勘察五方的《法定代表人授權(quán)書》和《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》，上述審查要點：五方人員與施工許可申報信息一致；簽字蓋章日期填寫完整特殊情況：施工聯(lián)合體中標(biāo)，有幾個施工單位就需要提供幾個授權(quán)書和質(zhì)量承諾書，其他幾方同理。（5）辦理施工項目負(fù)責(zé)人變更時進(jìn)行上傳，不是變更別往里傳材料。（6）施工組織設(shè)計已編制完成承諾書審查要點：項目名稱、建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、施工單位及負(fù)責(zé)人與申請施工許可信息一致；公章、簽字、日期完整（7）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件的承諾書審查要點：承諾書上項目名稱、建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、施工單位及負(fù)責(zé)人與申請施工許可信息一致；公章、簽字完整。（8）施工圖設(shè)計文件審查合格書此材料必有審圖機構(gòu)和建設(shè)主管部門共同蓋章：審查要點：項目名稱、子項名稱（單體信息）、建設(shè)單位、建設(shè)位置、建筑規(guī)模與上文在系統(tǒng)中填寫的施工許可申請表單、建設(shè)工程規(guī)劃許可證信息一致。特殊情況：特殊建設(shè)工程需要另外提供《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》（9）中標(biāo)通知書（工程直接發(fā)包情況告知表、采購任務(wù)通知書、采購計劃表、施工合同）法定公開招標(biāo)的工程需要經(jīng)過招投標(biāo)管理部門監(jiān)督其招標(biāo)行為，并在此處上傳中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書上雙方公章和簽字要完整，中標(biāo)單位名稱、項目負(fù)責(zé)人、建筑規(guī)模、合同價格與申請施工許可信息要保持一致。特殊情況：1.中標(biāo)后名稱變更需要提供工商變更證明2.直發(fā)包項目無需提供《工程直接發(fā)包情況告知表》3.政府采購工程需提供《采購任務(wù)通知書》或《采購計劃表》，并咨詢招標(biāo)處（88779828）是否認(rèn)同。4.施工聯(lián)合體模式中標(biāo)，所有成員都需要辦理入吉登記，頭單位寫在“施工單位”欄中，其他成員以“xx單位，負(fù)責(zé)人xx”形式寫在上文備注中。施工合同也需傳在此處，材料要求上傳從首頁到蓋章頁即可，合同加蓋雙方公章；工程名稱、地點、內(nèi)容與申請施工許可一致。（10）建設(shè)工程規(guī)劃許可證首頁及附件頁需一并上傳，證書需在有效期（2年）內(nèi)，項目名稱、子項名稱、建設(shè)單位、建設(shè)位置、建筑規(guī)模與施工許可證信息頁面、施工圖審查備案書信息一致。特殊情況：1.裝飾裝修工程此處用房屋產(chǎn)權(quán)證和租賃合同代替，涉及臨街外立面改造的裝修工程需要有建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2.舊改項目無規(guī)劃許可證的用會議紀(jì)要代替綠證。3.棚戶區(qū)改造項目需額外提供回遷房開工證明4.加裝電梯項目需提供房屋安全鑒定5.設(shè)計單位負(fù)責(zé)人變更需要上傳變更說明，有單位公章和變更負(fù)后責(zé)人簽字。（11）監(jiān)理合同協(xié)議書審查要點：合同加蓋公章；工程內(nèi)容涵蓋申請施工許可的工程。特殊情況：監(jiān)理聯(lián)合體如地鐵，監(jiān)理合同分工明確并分開申請施工許可允許只填對應(yīng)監(jiān)理單位。是否必須委托監(jiān)理？可自行查閱《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第86號）和《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》（GB55032）的內(nèi)容。（12）建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書審查要點：承諾資金與合同價格一致特殊要件（13）為進(jìn)一步加快審批效能，采用承諾制的方式代替現(xiàn)場踏查有無開工行為環(huán)節(jié)，需提供《建設(shè)單位有無開工承諾書》（三選一）蓋章簽字后發(fā)送至業(yè)務(wù)郵箱spb88779850@126.com，郵件名要改成項目名稱。附：各承諾書模板安全生產(chǎn)、文明施工措施費用撥付承諾書市建委：由我單位（建設(shè)單位名稱）投資建設(shè)的（工程項目名稱）開工在即，按照《吉林省建筑工程施工許可管理實施細(xì)則》（吉建管〔2019〕2號）要求，針對該項目安全生產(chǎn)、文明施工措施費事宜做出如下承諾：嚴(yán)格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行建設(shè)單位安全生產(chǎn)職責(zé)，在編制工程概算時，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項目總費用以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容；按有關(guān)規(guī)定和施工合同及時審查、簽認(rèn)、支付施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費。如違反本承諾，自愿接受建設(shè)主管等有關(guān)部門的行政處罰。法定代表人（簽字或名章）：建設(shè)單位（公章）：年月日施工單位法人及項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書市建委：我單位在?(工程項目名稱)工程建設(shè)施工過程中將認(rèn)真履行下列職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。?一、嚴(yán)格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定。二、按照規(guī)定和要求做好施工圍擋、道路硬化、洗車設(shè)施、“三通一平”、施工現(xiàn)場安全防護(hù)及臨時設(shè)施搭設(shè)等開工前準(zhǔn)備工作。三、完善各項安全管理制度，落實各項安全管理措施，力爭無死亡事故、無重傷事故、無中毒事故、無火災(zāi)事故、無坍塌事故，安全生產(chǎn)文明施工合格率達(dá)到100%。四、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)范性文件要求，做好施工現(xiàn)場文明施工管理。如違反本承諾，自愿接受建設(shè)主管等有關(guān)部門的行政處罰。法人代表（簽字或名章）：???????項目負(fù)責(zé)人（簽字或名章）：施工單位（蓋章）：?????????????????????????????????????年???月??日建設(shè)單位法人及項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書市建委：我單位在?(工程項目名稱)工程建設(shè)施工過程中將認(rèn)真履行下列職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。?一、嚴(yán)格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定。二、按照規(guī)定和要求做好施工圍擋、道路硬化、洗車設(shè)施、“三通一平”、施工現(xiàn)場安全防護(hù)及臨時設(shè)施搭設(shè)等開工前準(zhǔn)備工作。三、完善各項安全管理制度，落實各項安全管理措施，力爭無死亡事故、無重傷事故、無中毒事故、無火災(zāi)事故、無坍塌事故，安全生產(chǎn)文明施工合格率達(dá)到100%。四、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)范性文件要求，做好施工現(xiàn)場文明施工管理。如違反本承諾，自愿接受建設(shè)主管等有關(guān)部門的行政處罰。法人代表（簽字或名章）：???????項目負(fù)責(zé)人（簽字或名章）：建設(shè)單位（蓋章）：?????????????????????????????????????年???月??日危大工程清單及其專項施工方案已編制完成的承諾書市建委：由我單位（建設(shè)單位名稱）投資建設(shè)、（施工單位名稱）承建、（監(jiān)理單位名稱）監(jiān)理的（工程項目名稱）開工在即，按照《吉林省建筑工程施工許可管理實施細(xì)則》（吉建管〔2019〕2號）要求，針對該項目危大工程有關(guān)事宜做出如下承諾：嚴(yán)格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及部門規(guī)章，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)職責(zé)，按要求已編制完成危險性較大的分部分項工程清單及專項施工方案，并嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》各項規(guī)定要求，做好工程安全管理。如違反本承諾，自愿接受建設(shè)主管等有關(guān)部門的行政處罰。法定代表人（簽字或名章）：建設(shè)單位（公章）：法定代表人（簽字或名章）：施工單位（公章）：法定代表人（簽字或名章）：監(jiān)理單位（公章）：年月日法定代表人授權(quán)書茲授權(quán)我單位（姓名）擔(dān)任工程項目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)項目負(fù)責(zé)人，對該工程項目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)工作實施組織管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行職責(zé)，并依法對設(shè)計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。本授權(quán)書自授權(quán)之日起生效。被授權(quán)人基本情況姓名身份證號注冊執(zhí)業(yè)資格注冊執(zhí)業(yè)證號被授權(quán)人簽字：授權(quán)單位（蓋章）：法定代表人（簽字）：授權(quán)日期：年月日工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書本人受單位（法定代表人）授權(quán)，擔(dān)任工程項目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)項目負(fù)責(zé)人，對該工程項目的(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)工作實施組織管理。本人承諾嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行職責(zé)，并對設(shè)計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。承諾人簽字：身份證號：注冊執(zhí)業(yè)資格：注冊執(zhí)業(yè)證號：簽字日期：年月日施工組織設(shè)計編制完成承諾書市建委：建設(shè)單位建設(shè)的項目，施工單位為，現(xiàn)已根據(jù)要求編制完成該項目施工組織設(shè)計。我們在此所作的承諾真實有效。如不履行承諾，本企業(yè)愿接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等給予的行政處罰及處理。建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字：建設(shè)單位（公章）施工單位（公章）年月日年月日具備施工條件承諾書（發(fā)證機關(guān)）：建設(shè)單位建設(shè)的項目，施工單位為，現(xiàn)申請開工，雙方做如下承諾：1、施工現(xiàn)場已經(jīng)具備施工條件。2、施工區(qū)域內(nèi)地上物拆遷進(jìn)度符合施工要求（如有）。我們在此所作的承諾真實有效。如不履行承諾，本企業(yè)愿接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等給予的行政處罰及處理。建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字：建設(shè)單位（公章）施工單位（公章）年月日年月日建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書建設(shè)單位 現(xiàn)對項目（施工中標(biāo)通知書中項目名稱）在建設(shè)過程中作如下承諾：建設(shè)資金已經(jīng)落實，為萬元。我在此所作的承諾真實有效。如不履行承諾，本企業(yè)愿接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等給予的行政處罰及處理。建設(shè)單位（公章）：法定代表人（簽章）：年 月 日以下《建設(shè)單位有無開工承諾書》（三個承諾書模板根據(jù)實際情況三選一）蓋章簽字后發(fā)送至業(yè)務(wù)郵箱spb88779850@126.com，郵件名要改成項目名稱。依次為無違法行為且未辦理綠色通道項目、已辦理綠色通道項目、有違法施工行為項目，請認(rèn)真核對。承諾書承諾單位（個人）：統(tǒng)一社會信用代碼證（身份證號）：聯(lián)系電話：單位地址（住址）：承諾項目名稱：項目地址：我單位/個人鄭重承諾如下：一、承諾項目工程目前未施工，且在取得《建筑施工許可證》、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)前承諾不施工。二、違反上述承諾內(nèi)容，自愿接受撤銷《建筑工程施工許可證》、承擔(dān)列入失信黑名單及被依法從重行政處罰等負(fù)面后果。三、自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督、管理，積極配合執(zhí)法部門事后檢查。承諾單位/個人（公章）法定代表人簽字：年月日經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：承諾書承諾單位（個人）：統(tǒng)一社會信用代碼證（身份證號）：聯(lián)系電話：單位地址（住址）：承諾項目名稱：項目地址：我單位/個人鄭重承諾如下：該項目已于年月日辦理了允許提前進(jìn)場施工“綠色通道”，截止目前施工內(nèi)容、進(jìn)度符合“綠色通道”允許施工要求，且在取得《建筑施工許可證》前嚴(yán)格按照“綠色通道”允許的施工范圍施工。二、違反上述承諾內(nèi)容，自愿接受撤銷《建筑工程施工許可證》、承擔(dān)列入失信黑名單及被依法從重行政處罰等負(fù)面后果。三、自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督、管理，積極配合執(zhí)法部門事后檢查。承諾單位/個人（公章）法定代表人簽字：年月日經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：承諾書承諾單位（個人）：