現(xiàn)代遠程教育資源建設項目管理辦法2

現(xiàn)代遠程教育資源建設項目管理辦法總則第一條為推動我國遠程教育工作的開展，教育部決定啟動現(xiàn)代遠程教育資源建設。根據(jù)教育部現(xiàn)代遠程教育工程資源建設的實施意見，實施現(xiàn)代遠程教育工程的總方針是“統(tǒng)籌規(guī)劃、需求推動、擴大開放、提高質(zhì)量”。其中網(wǎng)絡建設是基礎，資源建設是核心，教學應用是目的，管理服務是保證。資源建設的指導思想是“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、優(yōu)質(zhì)高效、重在應用、機制創(chuàng)新”?，F(xiàn)代遠程教育資源建設的目標是：開發(fā)出風格多樣、內(nèi)容豐富，全國大部分地區(qū)可以共享的網(wǎng)上教育資源：建立較為完善的教學、指導、服務、管理體系；形成一支現(xiàn)代遠程教育教學、技術和管理隊伍：制定比較完善的現(xiàn)代遠程教育政策、法規(guī)和管理辦法；建立起適應信息化社會的教學模式。為了更好地實施資源建設項目，特制訂此管理辦法。第二條現(xiàn)代遠程教育資源建設項目的基本原則1．現(xiàn)代遠程教育資源建設要遵照國家有關法律、法規(guī)和政策，遵循各級各類教育的規(guī)律，符合各級各類教學的特點；2．現(xiàn)代遠程教育資源建設應吸收教育改革的最新成果，教學資源要具備科學性、先進性和教學適用性；3．現(xiàn)代遠程教育資源建設應充分利用和改進現(xiàn)有的各種優(yōu)秀教育資源；4．優(yōu)先支持基礎性、示范性的項目；5．鼓勵學校和企事業(yè)單位聯(lián)合開發(fā)教育資源；6．現(xiàn)代遠程教育資源建設應采用先進的技術手段，適應信息化社會的需要，應以計算機網(wǎng)絡教學方式為主，兼顧其它教學方式。7．項目承擔單位應為教育資源應用單位提供技術支持和服務。第三條現(xiàn)代遠程教育資源建設項目的管理機構教育部現(xiàn)代遠程教育資源建設委員會統(tǒng)一管理遠程教育資源建設的有關事務。教育部現(xiàn)代遠程教育資源建設委員會下設辦公室(以下簡稱資源建設辦公室)，負責執(zhí)行教育部現(xiàn)代遠程教育資源建設委員會的決定，組織教育部現(xiàn)代遠程教育資源建設專家組開展工作，管理現(xiàn)代遠程教育資源建設項目和基金，處理教育部現(xiàn)代遠程教育資源建設委員會的日常事務。第四條現(xiàn)代遠程教育資源建設按項目進行管理，項目下可設專題。資源建設辦公室只管理項目，項目承擔單位管理專題。項目根據(jù)難度和內(nèi)容又分為重大項目、重點項目、面上項目和自籌項目。重大項目總投資在500萬以上，重點項目總投資在50—500萬以內(nèi)、面上項目總投資在50萬以下。自籌項目國家給予政策支持，承擔單位自籌經(jīng)費。第五條現(xiàn)代遠程教育資源建設采取分期組織的方式進行實施，第一期項目包括中小學師資培訓、基礎教育、中等職業(yè)與成人教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育、公民教育等領域，主要包括網(wǎng)絡課件、網(wǎng)絡課程、教學素材庫、現(xiàn)代遠程教育專業(yè)試點、現(xiàn)代遠程教育區(qū)域試點、現(xiàn)代遠程教育支撐環(huán)境、現(xiàn)代遠程教育理論與應用研究和法規(guī)制定等幾種類型。本期項目申請將遵循需求導向、突出重點、有限目標、擇優(yōu)遴選的原則。第六條項目完成時間現(xiàn)代遠程教育資源建設項目完成的具體日期由合同規(guī)定，所有項目將在2001年結束。2.2支持的對象第七條資源建設項目的承擔者需具備以下條件：1．申請者要求是具備法人資格的單位，且配備有專門的項目開發(fā)人員；2．申請單位領導重視，能保證投入合同要求的配套資金；3．申請單位具備研究開發(fā)所必需的軟硬件與網(wǎng)絡環(huán)境；4．申請單位在所申請的領域具有很強的教學、科研和開發(fā)能力；5．申請單位指派的項目主持人必須為申報單位在職人員，且年齡不超過55歲周歲：6．申請單位需具備完善的財務管理制度，能夠按照《面向21世紀教育振興行動計劃專項資金管理暫行辦法》進行項目經(jīng)費的管理。右第八條嘆?，F(xiàn)代遠程教乓育資源建設刊計劃優(yōu)先支劉持的項目需逐符合以下條營件：臉1鈔．屬于基礎嫂性或公共性針的教學資源飼設施建設；紹2.元具有指導、爺示范和引導平作用的資源洪建設項目；逆3擁．對啟動遠榜程教育具有哪關鍵作用的縱資源建設項無目廈;4稠．具有很強嗚教學需求的袋資源建設項當目；較5港．其它對發(fā)敲展遠程教育托具重要意義淺的資源建設治項目。注昆第九條吊厲現(xiàn)代遠程教巡育資源建設令計劃優(yōu)先支雪持符合以下殿條件之一的個單位：黃1商．申請單位彈是國家教學貝基地、重點脆學科、重點撿實驗室，或丹者主持過國窮家妄863帶計劃、煩95駱科技攻關計丈劃、火糞訴炬計劃的相斧關項目，或爽者主持過其沸他國家級項扭目的相關課衣題。胳2循．學校和企厲業(yè)聯(lián)合申請地項目。巷3碰．同時申請奮多個項目，史并對多個項碌目實行統(tǒng)一夕管理、集中雕制作的單位肢。熄4因．在若干申侄請單位均符政合申請條件游時，優(yōu)先支悟持申請經(jīng)費處較少的單位嘉。景2.3稿支技壁持側鉆的古雪方桿賽式抓賣第十條唯但現(xiàn)代遠程教撿育資源建設鑼計劃對項目添承擔者的支躺持方式有以樣下三種：邊①貸全額資助、的②頑部分資助、僵洪③碑政策支持。同l.逐全額資助：際指由教育部北全額投入項察目建設所需傻資金，項目駐成果的著作稼權歸教育部輩所有，項目舉承擔者享盲爐有署名權。喉2.冒部分資助：帆指由教育部綱和項目承擔香單位各自按表照一定的比閥例投入項目島所需的建設候資金，著作協(xié)權由教育杯牧部和項目承怪擔單位按投還入的經(jīng)費比博例分享。瓦3.撿政策支持：羨現(xiàn)代遠程教首育資源建設商計劃對自籌側經(jīng)費的項目劣提供政策支穿持，項目承早擔單位獨自故享有著囑據(jù)作權，但需探將專有出版值權授予教育茂部現(xiàn)代遠程兔教育資源建撇設委員會指聽定的出版單乓位。羽叛第十一帥條緊伏教育部現(xiàn)代造遠程教育資載源建設委員斜會將建立遠仙程教育資源嗚產(chǎn)品認證體澆系，對用于德遠程教育的亮賓資源產(chǎn)品進愉行質(zhì)量檢測傻(岡認證標準另筐行制訂對)慚。通過質(zhì)量結認證的產(chǎn)品添，教育部現(xiàn)密代遠程教育繳資源建設委清員會未構將頒發(fā)相應診的證書，并錫作為遠程教眠育指定產(chǎn)品秩推廣應用。手教育部現(xiàn)代螺遠程教育資杰源建設計劃額所支持的項臥目去蹲也要通過產(chǎn)早品認證后才牽能推廣使用佳。自群第十二當條殿脖由學校、企臉事業(yè)單位自乓籌經(jīng)費開發(fā)脈的遠程教育帖資源產(chǎn)品，劍不論是否列無入本項目指循南，只要通驅(qū)鬼過了遠程教產(chǎn)育資源產(chǎn)品鎮(zhèn)認證，都可苗向教育部現(xiàn)到代遠程教育健資源建設委唉員會申請產(chǎn)曉品收購。踏2飲．渣4牌項沫袖目眼餅的矮述申恭艦請絡繡第十三滴條說萬凡是列入了姿本項目指南湖的重大項目賀、重點項目賠、面上項目針和自籌項目專，申請者需煤根據(jù)指南所疼蠻列出的內(nèi)容伶以及有關的撤要求，提交刑《現(xiàn)代遠程矩教育資源建啟設項目可行秀性論證報告西》。在通過雪郵局提交申私請危問材料的同時疤還需通過膜E—MA葬IL爺提交同樣材端料的電子文充檔。蒼泊第十四縮條秩協(xié)對于本指南鼻沒有列出的纖項目，只要千符合現(xiàn)代遠須程教育的基且本要求，均殘可作為自籌敬項目申請。手習申請單位需扔提交《現(xiàn)代員遠程教育資騰源建設項目寺可行性論證勻報告》。在其通過郵局提嚷交申請材料持的同時還需單通埋繭過諒E—MA衫IL夠提交同樣材和料的電子文基檔。撇慶第十五紹條路嗽項目申請的仁時間規(guī)定如蔬下：抗1走．重大項目腎、重點項目貓和面上項目緊的申請時間濃分為三次，飯第一次的截線止時間為予1999悔年摧12晉月化15養(yǎng)日；第二次體蝶申請的截止垂時間為布2000掃年首1瞎月詠15鞋日，第三次按申請的截止欲時間為狹2000禮年妖3浴月葬15忘日。哥2趟．自籌項目侵的申請時間帖分為三次，革第一次申請若的截止時間是為樂2000帖年賺1攀月愛15慌日，第二次恒申請的截止矩時間養(yǎng)巖為并2000焰年壞5延月狹15瞧日，第三次荒申請的截止檔時間為諸2000推年觀l1械月濫15如日。弦3職．遠程教育倆資源產(chǎn)品認薦證或收購，左不受時間限班制，隨時接舅受申請。趙4雄．申請時間恭以申請材料極寄出的郵戳漿日期為準。餃傲第十六太條肝所符合本指南朝申請條件的遮單位可按統(tǒng)孫一要求和格觀式提交下述鋼材料：萬(1)畢《現(xiàn)代遠程廊教育資源建令設項目可行顫性論證報告截》；載(2)車有關項目的塊其它參考材符料。徒能申請材料必購須真實可靠咸，對不符合惰要求的申請軍，資源建設使辦公室不予漢受理。資源天建設辦公室否在收到申請府毛材料后，將返進行形式審像查，審查通仙過后，提交款專家委員會義進行項目可告行性論證。遣絮第十七震條做財有關申請材呀料的電子文娛檔可在資源卸建設辦公室爸的網(wǎng)站上獲專得，書面材糖料可直接向航資源建設辦撿即公室索取，蜂有關申請事狗宜也可直接暑向資源建設喜辦公室咨詢艇。貝第十八纏條瓦耳資源建設辦丟公室負責受爆理遠程教育插資源建設項閃目的申請。授批第十九服條胡惜申報的項目伴由教育部現(xiàn)額代遠程教育典資源建設專誰家委員會進笑行審查，通猴過立項審查父的項目報教鍛格育部現(xiàn)代遠洞程教育資源裝建設委員會抄審批，批準翠后的遠程教踢育資源建設等項目，將在哀國際互聯(lián)網(wǎng)蛋遠程教育網(wǎng)唯站皮乖上發(fā)布，同析時書面通知腸申報單位。則教育部現(xiàn)代港遠程教育資嗽源建設委員塌會將與項目擺申報單位法既人代表簽訂駝遠撈剩程教育資源破建設項目合朵同書。饞畝第二十替條踢鋸資源建設辦旦公室對審查印不合格的項哀目在收到申牧請之日起兩拴個月內(nèi)，向錘申請單位書券面發(fā)出堪“怕不梳扣受理通知書噴”刻。未通過審忽查的項目，揚當年不得再訂次申請。篩根第二十巾一條妄顯所有申請材針料一律不退勵還。項目辦尤公室將酌情待負責保存或胞銷毀。懶巖第二十倍二條誤曾在申請和立旗項過程中，息資源建設辦修公室將把受礙理情況及時關在網(wǎng)上公布暖，申請者可遍通過網(wǎng)站尾雜查詢受理情凳況。旅:伐//www朵.cde.溉edu.c懸n2話．竊6泰監(jiān)據(jù)咸督凳貸管悉蔽理禽第二十雞三條腦震監(jiān)督管理的打內(nèi)容主要包叫括：資金到蓬位與使用情軟況、合同計程劃進度執(zhí)行城情況、項目隊完成的質(zhì)量濃或情況、產(chǎn)品蝕質(zhì)量認證情泊況。監(jiān)督管訂理的有關材弦料可從國際趟互聯(lián)網(wǎng)遠程傳教育資源建鈔設網(wǎng)站直接劉下載，或向河資蝕烤源建設辦公憲室索取。份蝴第二十紙四條刺貞項目管理的紋要求如下：貧1憶．承擔項目本的單位應在查規(guī)定的時間桐內(nèi)，向資源壽建設辦公室子如實上報項栗目研制情況樂的有關信息言、項目階段緒收性成果，配鄉(xiāng)合進行項目重檢查等；耗2黎．項目的監(jiān)送督管理工作談同時通過國牽際互聯(lián)網(wǎng)遠惑程教育網(wǎng)站跨進行，承擔卻項目的單位廚可以在線接傳受管理，查糖替詢有關信息拆；尺3路．資源建設命辦公室根據(jù)歡對項目的監(jiān)撲督管理，對聚合同作出繼奶續(xù)執(zhí)行、調(diào)給整或中止等市相應的處理宜。停決第二十圣五條片沒項目合同一弟經(jīng)簽定不得算擅自更改。妖因不可抗拒笛的原因，承他擔單位需對正合同的目標濃、進度和標盡經(jīng)費進行調(diào)年整或中止合窗同時，應向謙資源建設辦業(yè)公室提交書寒面申請，經(jīng)君教育部遠程常教育資源建乖設委員會審兇查絲工批準后，方寬可執(zhí)行。禿第二十膨六條引善項目承擔單醒位對遠程教依育資源建設駱項目如有爭尾議，可提出匪對爭議問題昂進行調(diào)查和掃復審，資羞耕源建設辦公富室應及時提湊出相應的處叨理意見。閥晃第二十魄七條韻顛承擔單位如丘有嚴重違約拋行為，資源奔建設辦公室帝將依據(jù)合同址有關條款中是止合同。對伯中止合同懼惕的項目，承零擔單位應進散行項目財務友清算，將項撞目的剩余經(jīng)困費如數(shù)返還舅資源建設辦式公室，并根黃據(jù)實際情況贈全遷爹部或部分追最回己使用的第經(jīng)費。同時如，將取消該急單位以后三霸年內(nèi)申請遠蠶程教育資源借建設項目的屢資格。感2土．稿7供項弱膚目貝孤驗拋揀收度秘及住練維販雜護狡旁第二十型八條廈恢本期項目的饑完成時間為翁I—2憲年。在遠程柱教育資源建衰設項目合同高到期時，資烤源建設辦公薄室將籍秀依據(jù)合同書潑和驗收大綱城對項目的完避成情況進行禮驗收。侄艙第二十邊九條半塑遠程教育資葡源建設項目擱驗收的主要濟內(nèi)容包括：鍋1灘．項目技術及指標完成情規(guī)況；側2花．遠程教育減資源建設研番究開發(fā)項目頌取得的成果辯情況；企3界．通過遠程虎教育資源產(chǎn)嚇品質(zhì)量認證桃情況；圣4別．資金使用仔情況。頓完第三十碰條跳孟驗收程序如點下：西1節(jié)．承擔單位臺應在項目合張同到期后的構一個月內(nèi)，錄按照《現(xiàn)代類遠程教育資菊源建設項目菊驗收大綱》慎的要求，向迅爬資源建設辦仿公室報送《持現(xiàn)代遠程教臂育資源建設顛項目驗收申奉請表》和《獎現(xiàn)代遠程教金育資源建設皺項目用戶報拐告》以及有父關資料和軟丟件。真2待．資源建設辜辦公室收到銜項目驗收申尾請表和用戶史報告后，將謹根據(jù)項目情鞋況組織測試攀，并提出測趴試意見，反狡律饋繪項目承叉擔單位。盡3.感經(jīng)過修改完廉善后的項目品成果再提請沃資源建設辦招公室進行產(chǎn)即品認證。舞4桐．通過產(chǎn)品堵認證的項目在成果再方可鎮(zhèn)正式驗收，虧資源建設辦嗎公室對按期盡完成合同目牌標及有關要輸求的項目予滾糖以通過驗收高，并撥付合付同約定的經(jīng)紙費余額；對殺基本完成合材同目標的項粱目做結題處策理，并視情馬況撥付全部覆或善葡部分合同約隊定的經(jīng)費余初額；對沒有盲完成合同目覆標，差距較考大的項目不胖予通過驗收直，停撥合同吼約定的經(jīng)費洽局余額，并根描據(jù)實際情況縣全部或部分痰追回已使用劇的經(jīng)費。廣釘?shù)谌岩粭l士沖項目承擔單虎位有義務自醫(yī)項目驗收日雪起免費維護打一年。接第三十封二條厭設驗收申請表觀、用戶報告程及規(guī)定報送戲的材料可從憂國際互聯(lián)網(wǎng)障遠程教育網(wǎng)無站直接下載煩，或向資須形源建設辦公魂室索取。聚2央．耍8戲出擋尾版握兔發(fā)壞今行跑冊與斬擊推歷護廣孩欣應鳥涂用小殊第三十掙三條竹畫通過產(chǎn)品認控證的成果應洲正式出版。器教育部給予靜經(jīng)費支持的熄項目，其成算果的出版由娘資源建設歸艇辦公室安排占。自籌項目撥的成果或自吉行開發(fā)的產(chǎn)巧品，由資源仆建設辦公室廉和作者協(xié)商懼選擇合適的靠出版單位出擁版。睬限第三十洪四條外指通過產(chǎn)品認浸證的成果應芬盡快推廣應滾用。教育部近將組織實行嶺高等學校的杜會員制管理縮，凡教育就姓部給予經(jīng)費罪支持的項目貓，其成果由絮資源建設辦仍公室安排進捎入高等學校草會員制推廣哈應用。自籌邀項目的成果溜或睜摟自行開發(fā)的摔產(chǎn)品，由資賊源建設辦公新室與作者協(xié)渾商，可以利榆用高等學校望會員制推廣責應用，也可煉自行銷售。猜降第三十鎮(zhèn)五條藝劈由資源建設附辦公室安排嫁推廣應用的省成果，資源駝建設辦公室桐可代理著作羽權人，處理際有關著作恥坑權保護或糾桿紛等事宣。猜名第三十嶄六條晝景現(xiàn)代遠程教胸育教學資源持建設將采取音分布建設、越集中管理的增方式進行。喚資源建設辦魄公室將在科座資源使用、其信息發(fā)布、耗教學服務、蒙運行管理等寫方面采用現(xiàn)圓代遠程教育蜓信息網(wǎng)站的菌形式，通過睜網(wǎng)絡推廣應昨用妙述遠程教育資伶源。網(wǎng)站面疲向團體和個愿人提供服務蹤。團體采用擠會員制，個團人采用收費拳制。資源建蓋設辦公室還鐮將克吼組織出版教困學資源光盤冒和配套文字旬教材，所有通收益將按照戰(zhàn)合同約定的鞋條件進行分被配。漿2黨．憑9只權橋溜利向班與弦適義畜膝務閣粒第三十善七條婚數(shù)現(xiàn)代遠程教偶育資源建設沸項目的承擔局單位可獲得殊教育部在資確源建設方面厚的經(jīng)費和政勺策支持，罵幫獲得推廣應理用項目成果收的服務，享仇受合同所規(guī)稀定的各種權保益。項目承逐擔單位必須蜻同時承擔本掀管理辦法所秩規(guī)巧古定的義務，課服從資源建兵設辦公室對箭資源建設項伐目的監(jiān)督與災管理，保證內(nèi)按照合同的禽規(guī)定完成任慧務，在嚴重燃違麥動約時要承擔畝合同所規(guī)定疏的責任，賠塞償經(jīng)濟損失薄。良繞第三十揪八條伴黑現(xiàn)代遠程教殖育資源建設縱項目成果的腿著作權，由展投資者享有萄，誰投資誰轉(zhuǎn)收益。昌男第三十忠九條端俗現(xiàn)代遠程教揪育資源建設挎項目成果的目專有出版權鑄需授予教育斥部遠程教育顯資源建設委盛員會指定別太的出版單位熄。館薦第四十唯條旬暗教育部投入沿經(jīng)費的現(xiàn)代館遠程教育資磁源建設項目蠻，教育部享溪有優(yōu)先使用都其成果的權披利。但需遵睬醫(yī)循有償使用縱的原則，合搜理支付投資恢者和開發(fā)單眉位應得的利鵲益和報酬。爽遺第