香港的戰(zhàn)略貿(mào)易管制政策

香港的戰(zhàn)略貿(mào)易管制政策香港特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱香港）是一個(gè)自由港。政府的政策是鼓勵(lì)進(jìn)口和出口貨品自由流通。任何管制都是基於衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護(hù)、反走私或方便取得高科技產(chǎn)品的原因而施加的。其中一項(xiàng)受管制物品是戰(zhàn)略物品。工業(yè)貿(mào)易署施以進(jìn)出口管制的戰(zhàn)略物品，包括軍需物品、化學(xué)和生物武器及其前體、核子物料和設(shè)備、可用以發(fā)展大規(guī)模毀滅武器的兩用物品。此外，本署對(duì)於和發(fā)展大規(guī)模毀滅武器有關(guān)的產(chǎn)品施以最終用途管制。這些管制旨在防止香港成為大規(guī)模毀滅武器擴(kuò)散的管道，并確保香港可繼續(xù)取得高科技產(chǎn)品。鑒於香港是亞洲的主要貿(mào)易和分銷中心，政府致力維持有效的進(jìn)口和出口管制制度，遏止戰(zhàn)略物品非法流入，并促進(jìn)合法的商業(yè)活動(dòng)。管制的法律基礎(chǔ)香港對(duì)戰(zhàn)略物品貿(mào)易實(shí)施的管制，是根據(jù)香港法例第60章進(jìn)出口條例而制訂。根據(jù)該條例的規(guī)定，戰(zhàn)略物品屬必須取得工業(yè)貿(mào)易署署長(zhǎng)發(fā)出的許可證才可進(jìn)出口的貨品。因此，進(jìn)出口戰(zhàn)略物品必須遵守許可證的規(guī)定。該等物品詳列於進(jìn)出口(戰(zhàn)略物品)規(guī)例的附表。進(jìn)出口條例亦禁止運(yùn)載商在收到出口許可證的正本前接納應(yīng)許可證的貨品承運(yùn)出口。此外，運(yùn)載商亦有責(zé)任將收到的出口許可證，連同運(yùn)輸工具的艙單送交工業(yè)貿(mào)易署署長(zhǎng)。該條例亦賦予工業(yè)貿(mào)易署署長(zhǎng)適當(dāng)權(quán)力，以管理一項(xiàng)全面的許可證管制制度，包括∶批準(zhǔn)許可證申請(qǐng)、拒絕任何申請(qǐng)、對(duì)許可證附加條件、撤銷、吊銷或取消許可證的權(quán)力；及厘訂須受管制物品名單的及修訂該名單的權(quán)力。同時(shí)，該條例亦賦予香港海關(guān)人員權(quán)力，執(zhí)行管制制度，包括∶截停及搜查任何進(jìn)出香港的人士及運(yùn)輸工具；進(jìn)入及搜查任何樓宇；視察、檢查及沒(méi)收任何貨品；要求出示許可證，或任何可能與該條例所列罪行有關(guān)的文件；及指令把貨品搬往并存放於海關(guān)當(dāng)局指定的地方，而且未經(jīng)批準(zhǔn)不得遷移。矩此外，該條款例將下列與斑進(jìn)出口戰(zhàn)略膊物品有關(guān)的唐行為列為刑賀事罪行幫∶像未有適當(dāng)許連可證而進(jìn)出亭口戰(zhàn)略物品收；腎運(yùn)載商并未蕉收到進(jìn)出口霜許可證，便撕放行進(jìn)口的欺戰(zhàn)略物品；汁運(yùn)載商未收支到出口許可宜證，便接納嫩戰(zhàn)略物品承墓運(yùn)出口；巧運(yùn)載商未能蘆於負(fù)14怖日內(nèi)，將艙乎單及進(jìn)口或類出口許可證盛的副本送交羊工業(yè)貿(mào)易署頃署長(zhǎng)；夠進(jìn)口或出口質(zhì)無(wú)艙單的貨棕品；沿阻撓海關(guān)人呈員執(zhí)行職務(wù)嘉或違抗其規(guī)貫定或要求；紛向工業(yè)貿(mào)易司署署長(zhǎng)申報(bào)移虛假的重要上資料，或在稈許可證申請(qǐng)倒表提供虛假耍的資料；及椒偽造許可證因或擅自修改參許可證。例在沒(méi)有許可禾證或不遵照宮許可證規(guī)定酬的情況下進(jìn)斃出口戰(zhàn)略物株品，最高刑唱罰為監(jiān)察七摸年，而且罰坐款并無(wú)上限失。管制范圍植香港對(duì)戰(zhàn)略宗物品貿(mào)易實(shí)鞠施的管制名莊單，主要基膨於下列國(guó)際炭出口管制組繪織和公約的留管制措施暑∶參瓦塞納安排騾、核供應(yīng)國(guó)躍集團(tuán)、根據(jù)滅核武器不擴(kuò)獅散條約設(shè)立乏的獨(dú)Zangg故erCom帶mitte遵e抹、導(dǎo)彈科技虎管制組織、懇澳洲集團(tuán)和炊禁化武公約寨。背必須取得工零業(yè)貿(mào)易署署釋長(zhǎng)發(fā)出的許解可證才可進(jìn)槐出口的戰(zhàn)略棋物品，詳列媽於進(jìn)出口國(guó)(的戰(zhàn)略物品辟)垃規(guī)例。殖該規(guī)例附表冷1縫包括兩組物絨品清單亡∶蛛軍需物品清玉單和兩用物纖品清單，以孩及詞語(yǔ)定義酷。這兩組物遞品清單涵蓋吸下列范圍廣組泛的貨品及胃科技廳∶礎(chǔ)軍需物品清泥單，其中包不括槍械、彈像藥、炸藥、蹈炸彈及火箭暴、坦克車(chē)及盡毒物制劑等永，以及制造尺這些武器的阻設(shè)備和科技篇等。別兩用物品清倚單，其中包并括十類范圍猜廣泛的兩用崗工業(yè)產(chǎn)品用∶炒類別物品畏/慨科技治0媽核子物料，攏設(shè)施及設(shè)備葵1般物料、化學(xué)辦品、微生物渴及毒素2物料加工3電子4電腦紋5澡電訊及資訊虜保安卡6背感應(yīng)器和雷妻射器綁7儲(chǔ)導(dǎo)航和航空澤電子陶8鏟海洋系統(tǒng)及渡設(shè)備爐9速推進(jìn)系統(tǒng)、升太空載具及怨有關(guān)的設(shè)備臘每個(gè)類別再巴區(qū)分如下族∶嗓次類別物品星/即科技路A織設(shè)您備、供裝配續(xù)的組件及零問(wèn)件志B騰用作測(cè)試、騎檢查及生產(chǎn)嘗的設(shè)備C物資D軟件E科技示為了易於辦笨別各管制組障織所實(shí)施的槳措施，本署各采用下列編載號(hào)系列欠∶棋瓦塞納安排艙的管制措施璃0seri富es(e.習(xí)鞏.001)期導(dǎo)彈科技管娘制組織的管遇制措施豬100se嶺ries(篇似.A.10恰2)防核武器不擴(kuò)貝散條約及核拿供應(yīng)國(guó)集團(tuán)晝的管制措施跑200se顯ries(妖幸.A.20兩2)枕澳洲集團(tuán)的匯管制措施宰300se租ries(被尺.C.35寨1)柳禁化武公約鑄的管制措施旗400se陶ries(基掩.C.45爐0)急有關(guān)詳情，覽請(qǐng)參閱進(jìn)出姨口抖(閘戰(zhàn)略物品針)泰規(guī)例跳規(guī)例附表眾2蝴載列若干過(guò)摸境的物品及濫有關(guān)的技術(shù)街文件，包括失若干軍需物毒品、兩用物血品清單類目禮的物品、編傷碼設(shè)備、與碌核子有關(guān)的助物品，以及筑用作與核子按、化學(xué)或生赤物武器有關(guān)德用途的物品獸。緩規(guī)例附表血3薦將最終用途斥納入管制。階只要進(jìn)口商掠或出口商知珠悉物品將會(huì)厲作制造、發(fā)擇展核子、化凈學(xué)或生物武拋器之用，或粒作核子、化碗學(xué)或生物武組器用途的物寒資、化學(xué)品虧、制劑、設(shè)必備之用途或公可能用作上墨述用途，便息須受簽證管雙制。絮附表兩4差載列與附表都3縣所載物品有省關(guān)的受管制蓄活動(dòng)。許可證年工業(yè)貿(mào)易署戲負(fù)責(zé)為戰(zhàn)略廳物品的進(jìn)口與和出口發(fā)出胞許可證。發(fā)嬸出許可證申雀請(qǐng)的審理包而括用以評(píng)估施有關(guān)產(chǎn)品是販否受管制，滋因何受管制蛇以及其技術(shù)察能力的技術(shù)亞評(píng)估程序。僑其次是用以斧確定有關(guān)物鉆品是否有挪抄用作武器擴(kuò)搞散用途風(fēng)險(xiǎn)夢(mèng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估姨程序。在某粥些情況下，適本署會(huì)進(jìn)行歐跨部門(mén)諮詢桿，以確保能初顧及政府各銅有壘關(guān)部門(mén)的關(guān)鞠注和意見(jiàn)。顯許可證管制笨制度聞進(jìn)出口任何防受管制物品才，均必須具帽備有效的許棉可證，不論塌是進(jìn)口許可宣證或出口許也可證。工業(yè)處貿(mào)易署戰(zhàn)略打貿(mào)易管制科旗負(fù)責(zé)審理這筆些申請(qǐng)表，薦如有需要，狂亦會(huì)諮詢政坑府其他有關(guān)愉的部門(mén)。進(jìn)菠出口貨品，快不論來(lái)自何坦地或輸往何卻處，均須遵廚守許可證規(guī)醋定。轉(zhuǎn)口及搖轉(zhuǎn)運(yùn)貨品被瑞視作進(jìn)口和攔出口貨品，鑒亦須遵守許探可證規(guī)定。酬另一方面，張過(guò)境物品，碼即在經(jīng)過(guò)香峽港時(shí)一直留鴉在將其運(yùn)進(jìn)勇香港境內(nèi)的求船蘋(píng)或飛機(jī)麗上的貨品，俊通常無(wú)須領(lǐng)西取許可證，偶除非有關(guān)貨莫品為附表懶2會(huì)所列敏感物賺品，以及用歷作或可能用納作發(fā)展、制擠造、處理或覆存放大規(guī)?？顨缥淦鞯闹晡锲?。性申請(qǐng)人智在申請(qǐng)戰(zhàn)略第物品進(jìn)口或綁出口許可證揮時(shí)，應(yīng)確保條∶蜜正確填寫(xiě)申棉請(qǐng)表格所需艘的全部資料冶；及申請(qǐng)表究附有載列該五等物品詳細(xì)懷技術(shù)資料的案技術(shù)規(guī)格，譜資料頁(yè)或小列冊(cè)子?xùn)|/榮目錄。如屬頓電腦、電訊袍系統(tǒng)，數(shù)控痰產(chǎn)品，亦可煎能需要填寫(xiě)鐵技術(shù)問(wèn)卷。嫂視乎貨品的施技術(shù)能力和嘆目的地而定濕，申請(qǐng)表上抱或需填上有灶關(guān)貨品最終園用戶和最終話用途的資料灑。艱進(jìn)出口許可燙證手續(xù)葛進(jìn)口申請(qǐng)的急一般考慮礎(chǔ)從任何國(guó)家部(悉地方爐)抖輸入戰(zhàn)略物鋤品作合法民許事用途的申鐮請(qǐng)表通常均芳會(huì)獲得批準(zhǔn)翅，除非對(duì)有諒關(guān)物品的最碰終用途有懷貞疑，或所輸?shù)讶氲捻?xiàng)目被慎本署懷疑作偽非法轉(zhuǎn)口。息一般然而，拳進(jìn)口敏感物晶品的申請(qǐng)表婆均會(huì)被仔細(xì)當(dāng)審核，并可鍋能經(jīng)跨部門(mén)玉審查。此外悶，工業(yè)貿(mào)易樸署可於許可耗證附加適當(dāng)詞條件，例如太規(guī)定進(jìn)口商劍在輸入該物卸品後，必須柔得到工業(yè)貿(mào)榴易署署長(zhǎng)事唯先授權(quán)，否惹則不得轉(zhuǎn)售復(fù)、轉(zhuǎn)移或棄安置該物品，曬又或必須得罩到香港海關(guān)無(wú)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)秤，否則不得畫(huà)從香港海關(guān)增關(guān)長(zhǎng)指定的架地方提走該僑物品。後者積一般稱為「孟指示令」，稠是用以防止捐物品被非法頸轉(zhuǎn)口。死出口申請(qǐng)的漁一般考慮攪如本署相信訂出口申請(qǐng)表氧上的物品是盲出口往合法壩最終用戶作詢合法用途，壘而且不會(huì)引盒致武器擴(kuò)散棗，或該物品矩所輸往的地渡方設(shè)有有效急的出口管制伯制度，則有遵關(guān)的出口申郵請(qǐng)表通常會(huì)裙獲得批準(zhǔn)。高不過(guò)，本署葡或會(huì)於許可沃證附加條件貫，例如持證私人必須取得的貨物箏抵境證明書(shū)逐申請(qǐng)表以作鑄付運(yùn)後核證惜之用，或在紋付運(yùn)貨品前其取得國(guó)際進(jìn)訴口許可證申抽請(qǐng)表，又或飲向進(jìn)口國(guó)當(dāng)毫局申領(lǐng)卸貨免證等其他可扎接受的付貨睡／進(jìn)口證明粗文件。傘各類戰(zhàn)略物觸品的許可證黨措施趕受瓦塞納安艇排管制的兩挎用物品角大部分兩用筒物品的進(jìn)口述申請(qǐng)通常會(huì)臺(tái)得到批準(zhǔn)，突除非本署對(duì)悄有關(guān)物品的恩最終用途的頸合法性有所避懷疑，或認(rèn)法為該等物品測(cè)會(huì)作非法轉(zhuǎn)腿口之用。不插過(guò)，在敏感捉物品的許可衡證申請(qǐng)方面棚，申請(qǐng)人和塑最終用戶必蛋須就有關(guān)物琴品的最終用譽(yù)途提供詳細(xì)種資料。申請(qǐng)啟人須遞交最記終用戶聲明筐書(shū)，以支持國(guó)其申請(qǐng)。有憂關(guān)運(yùn)返原供吊應(yīng)國(guó)屬/臂地方（屬瓦緊塞納安排成興員）物品的思出口申請(qǐng)，畝通常會(huì)很快或得到批準(zhǔn)。裙一般來(lái)說(shuō)，流許可證申請(qǐng)刪若具備由瓦而塞納安排成渴員國(guó)雹/駱地方所簽發(fā)青出的有效出懷口證，清楚炊指明準(zhǔn)許輸示往有關(guān)目的含地，該許可熱證申請(qǐng)將會(huì)貸獲得批準(zhǔn)。儉申請(qǐng)人或需醫(yī)提供下列資拉料，以助本葵署考慮有關(guān)萌個(gè)案嫌∶膚最終用戶的振名稱及地址嚷；懶該物品擬作找的特定用途核，例如以協(xié)開(kāi)助申請(qǐng)書(shū)所補(bǔ)述收貨人／啞最終用戶的來(lái)業(yè)務(wù)或活動(dòng)深(卸即最終用途呈)桿；及證實(shí)有透關(guān)物品是作植民事或軍事趣用途。臣由瓦塞納安童排成員國(guó)鬼/爆地方發(fā)出的咽有效出口證弟應(yīng)為下列其害中一種形式終∶含由該國(guó)臭/突地方的簽證灣當(dāng)局簽發(fā)出附的出口證正構(gòu)本；或上述迎項(xiàng)目的認(rèn)證燕副本；或有推關(guān)國(guó)家褲/沿地方簽證當(dāng)脾局以圖文傳麻真將出口證階直接傳送給誰(shuí)工業(yè)貿(mào)易署臺(tái)。袖工業(yè)貿(mào)易署箏會(huì)批準(zhǔn)具有勇效出口許可功證影印本支工持的出口許巖可證申請(qǐng)，稈但申請(qǐng)人必秩須填妥承諾輔書(shū)肆(pdf漲格式鏡)災(zāi)，保證在蹲30膜天內(nèi)提供上腔文三項(xiàng)的其音中一項(xiàng)以支生持有關(guān)的出亂口許可證。辯把物品輸往疊非瓦塞納安卻排子成員國(guó)牛/腰地方的許可吃證申請(qǐng)，如縫不具備由成困員國(guó)深/勢(shì)地方簽發(fā)出雄的有關(guān)出口底許可證，申述請(qǐng)人所需提扇供的文件可胞包括下列文切件的正本趟∶脫由來(lái)源國(guó)家神/誼地方就有關(guān)邪物品的出口姑所給予的明闖確批準(zhǔn)；或隸填妥的淡HKF5豆表格通(pdf跳格式叉)婆及最終用戶肚聲明書(shū)猶(pdf鉛格式玩)蘆；或如物品距是輸往中國(guó)薄內(nèi)地，由中北國(guó)對(duì)外貿(mào)易抖經(jīng)濟(jì)合作部憑發(fā)出的填妥托「最終用戶她和最終用途下說(shuō)明」；或冠如有關(guān)物品透是輸往其他院國(guó)家四/叢地方，則遞灰交由該進(jìn)口腎國(guó)家換/剩地方當(dāng)局簽晨發(fā)的國(guó)際進(jìn)滲口證。衡視乎有關(guān)物冒品的技術(shù)能笨力以及最終趴用戶的業(yè)務(wù)全／活動(dòng)地點(diǎn)膠和性質(zhì)，本菠署或會(huì)要求細(xì)提供其他文稍件以支持申捎請(qǐng)。岸與核子及導(dǎo)義彈有朽關(guān)的貨物及任科技劉本署會(huì)根據(jù)盼嚴(yán)格的準(zhǔn)則黎，審理可被浩用作制造核塑子武器，或谷用於導(dǎo)彈科擇技業(yè)的材料秋及貨物的進(jìn)闊出口許可證繭申請(qǐng)。申請(qǐng)雙人除了提供挽必須的技術(shù)喊資料外，亦賤須附有下列蟻文件朝∶晶如有關(guān)貨物換由外國(guó)收貨哥人購(gòu)買(mǎi)－須悼附有國(guó)際進(jìn)左口許可證或暴證書(shū)或保證宰書(shū)／最終用作戶證明書(shū)，孩以證實(shí)該等夠貨物只供其青作民事用途孟，或供在同頭一國(guó)家英/爐地方轉(zhuǎn)售予尋真正的平民羊顧客；彎如有關(guān)貨物饒為由政府代痕理商購(gòu)買(mǎi)－孤須附有政府半的合約副本規(guī)；及如有關(guān)添貨物為與核他子有關(guān)的貨險(xiǎn)物及科技－籃須附有文件憂證明已具備鐵國(guó)際原子能涌機(jī)構(gòu)所規(guī)定埋的防護(hù)措施址及保證書(shū)。摩視乎情況而暑定，此等申初請(qǐng)均須受跨吳部門(mén)審查。味化學(xué)武器前兵體、生物制捷劑及生產(chǎn)設(shè)船備郵本署會(huì)根據(jù)煎嚴(yán)格的準(zhǔn)則擋，審理化學(xué)睡及生物武器惜及有關(guān)的生溪產(chǎn)設(shè)備，以欲及可用作制姓造化學(xué)及生芒物武器的若滅干類化學(xué)品餓及生物制劑麻的進(jìn)出口許帖可證申請(qǐng)。捉政府的政策霞是，除非得致到充份的保先證，確保輸宵進(jìn)／輸出的反產(chǎn)品不會(huì)被瑞用作制造化秋學(xué)或生物武折器，并且盡踢量減少該等邊出口貨品被攝轉(zhuǎn)作不明用倦途的可能性瞎，否則不會(huì)聯(lián)批準(zhǔn)輸進(jìn)／圈輸出該等產(chǎn)吊品或有關(guān)的淡設(shè)備。就此集而言，該等陸申請(qǐng)表一律壞須夾附必要必的技術(shù)文件詠，以及由最來(lái)終用戶填寫(xiě)魂的最終用戶折證明書(shū)。此醬外，亦可能趕須要填寫(xiě)筒HKF5肥表格持(pdf饑格式萄)粗，以提供收渠貨人／最終敢用戶額外資便料?；瘜W(xué)武放器現(xiàn)前體的許可曠證申請(qǐng)表須彈夾附伙∶妹進(jìn)口許可證榮申請(qǐng)櫻∶辯載有產(chǎn)品成棵份詳細(xì)資料吼的資料單張振；辦如適用者由劇本地最終用辯戶／商號(hào)填睬妥的化學(xué)物為品最終使用勻者承諾書(shū)悶(pdf豐格式劇)關(guān)及／或化學(xué)載物品貿(mào)易商緩承諾書(shū)染(pdf側(cè)格式旁)副；及如情況賀需要由貨品緞原產(chǎn)國(guó)家償/拖地方所發(fā)的肌出口許可證響正本或認(rèn)證霞副本，清楚寒表明批準(zhǔn)有式關(guān)貨品出口確。郊出口許可證憲申請(qǐng)額∶居如收貨人亦武為最終用戶蓬，由收貨人噸暨最終用戶廊填妥的「化膜學(xué)物品最終俘用戶承諾書(shū)桿(pdf煤格式助)矮」正本；如閃收貨人并非崇最終用戶，帝則須付上由遺收貨人填妥各的「化學(xué)物諷品貿(mào)易商承勾諾書(shū)小(pdf禮格式瞎)原」正本以及益由最終用戶醬填妥的「化里學(xué)物品棵最終用戶承小諾書(shū)稅(pdf濱格式儀)借」正本；預(yù)載有產(chǎn)品成圓份詳細(xì)資料驚的資料單張物；及如情況道需要由進(jìn)口噴國(guó)耐/杜地方有關(guān)當(dāng)者局所發(fā)出的董國(guó)際進(jìn)口許戲可證。懇有關(guān)進(jìn)／出訪口化學(xué)品、偵生物制劑及饒病原體的許垮可證申請(qǐng)，兵可能要經(jīng)跨津部門(mén)的審查睬。如需作跨銷部門(mén)的審查理，尤其是本工署需要更多反產(chǎn)品技術(shù)細(xì)沖節(jié)及／或說(shuō)未明的話，審旦批時(shí)間可能渾較長(zhǎng)。。槍械及彈藥倆工業(yè)貿(mào)易署黎和香港警務(wù)先處，分別根遵據(jù)香港法例征第臉60懲章進(jìn)出口條教例和（戰(zhàn)略抬物品）規(guī)例密以及第企238范章火器及彈止藥條例，對(duì)嚼香港的軍需欠物品買(mǎi)賣(mài)施占以非常嚴(yán)格紋的管制。凳進(jìn)出口（戰(zhàn)籌略物品）規(guī)赴例附表火1蠶的軍需物品湊清單，開(kāi)列稠了工業(yè)貿(mào)易勢(shì)署進(jìn)／出口行許可證管制傍措施所涵蓋野的軍需物品弄。咐一般而言，隙除非最終用縱戶是政府的璃保安或紀(jì)律纖部隊(duì)，又或部是獲警務(wù)處鐵處長(zhǎng)批準(zhǔn)藏輔有或買(mǎi)賣(mài)槍宏械和彈藥的瘋?cè)耸?，否則地有關(guān)槍械和免彈藥輸入香蒜港的申請(qǐng)，銹不會(huì)得到批述準(zhǔn)。僑用以支持槍誰(shuí)械或彈藥出努口申請(qǐng)的資熊料和文件，診必須證明有貪關(guān)物品的轉(zhuǎn)塞移是作合法姑用途，該等飄申請(qǐng)方會(huì)獲妄得批準(zhǔn)。穗暫時(shí)輸出戰(zhàn)律略物品煎工業(yè)貿(mào)易署宅亦接受暫時(shí)皇輸出戰(zhàn)略物店品往任何國(guó)粉家信/津地方的許可途證申請(qǐng)（例秘如是為參加屋展覽會(huì)，展美覽完畢把貨趴物運(yùn)返本港搬），并按暫縫時(shí)輸出貨物泉的特別許可耕證程序?qū)徖硐瘛Ｓ嘘P(guān)的許但可證申請(qǐng)必楚須具備證明挪文件，證明財(cái)該等貨物只枯暫時(shí)輸往該篇國(guó)家路/燥地方。此外剩，發(fā)出暫時(shí)判出口證的其腥中一項(xiàng)條件凝，是持證人線須作出聲明拔及保證農(nóng)∶段完成有關(guān)用均途後，立即哈將同一貨物塘運(yùn)返香港；俘及在貨物離般港及返抵本奉港時(shí)，向海請(qǐng)關(guān)管制站的慶香港海關(guān)人受員出示該等冬貨物及許可灑證，以供查候驗(yàn)及加簽。?？輹簳r(shí)輸進(jìn)戰(zhàn)各略物品茂為協(xié)助業(yè)內(nèi)化人士從任何俱國(guó)家果/忘地方暫時(shí)輸忙進(jìn)戰(zhàn)略物品濫（例如在香崖港進(jìn)行維修跨後即會(huì)運(yùn)走綢的物品），榜本署亦接受留隨後將貨物結(jié)運(yùn)返來(lái)源國(guó)擱家佩/頓地方的許可偽證申請(qǐng)，并椒按特別許可腎證程序批核賢。貨物進(jìn)口傲?xí)r（輸入香趨港進(jìn)行維修課），及完成狡維修後運(yùn)返燒來(lái)源國(guó)家殃/舟地方時(shí)，持清證人必須讓斗貨物接受香手港海關(guān)人員帝查驗(yàn)。茶過(guò)境物品的式許可證措施裕過(guò)境物品通廁常不受進(jìn)出份口許可證管隆制，但載於恰進(jìn)出口（戰(zhàn)室略物品）規(guī)歉例附表掙2禮的物品則除傭外。附表析2遍所載物品包稻括指定的軍駁火；與核子呢有關(guān)的物料笑、設(shè)施及設(shè)練備；資訊安豐全設(shè)備及載薯有與上述物參品有關(guān)的技無(wú)術(shù)資料的文隆件以及與核畫(huà)子、化學(xué)或鈴生物武器用磨途有關(guān)的物電品。我運(yùn)經(jīng)香港的怒過(guò)境物品，黑必須申領(lǐng)進(jìn)龜口許可證（溜有關(guān)該批貨桶品輸入香港玻的旅途程）及出口騰許可證（有證關(guān)離開(kāi)香港并輸往外地的雕旅程）。賓申請(qǐng)過(guò)境物過(guò)品許可證的懼人士應(yīng)值∶愁確保申請(qǐng)表辣上所需資料易均全部填寫(xiě)刃正確，以及挎申請(qǐng)表已夾芹附載有該物翅品詳細(xì)技術(shù)軟資料的小冊(cè)作子英/煎目錄；樸在許可證申桑請(qǐng)表上申報(bào)圍有關(guān)貨物為爪過(guò)境性質(zhì)，模并填上船名耀或航機(jī)班次擠編號(hào)；及在抗申請(qǐng)表上申突報(bào)貨物的最撇終用戶及最閉終用途。蹲由於輸出的滾貨物通常為陜敏感貨物，競(jìng)本署或會(huì)加置上一項(xiàng)許可鋤證條件，就檢是出口商須拜於貨物付運(yùn)口當(dāng)日後十二辜個(gè)星期內(nèi)，手向工業(yè)貿(mào)易著署署長(zhǎng)提交泡有關(guān)貨物的諸卸貨證書(shū)或齊貨物抵境證鑄明書(shū)。飯?zhí)囟☉?zhàn)略物淋品航空轉(zhuǎn)運(yùn)驚貨物豁免許崗可證方案佩工業(yè)貿(mào)易署守為維護(hù)戰(zhàn)略拾貿(mào)易管制制齒度勵(lì)的完善健全單，并促進(jìn)經(jīng)恒香港進(jìn)行的決合法貿(mào)易活教動(dòng)，推出了叮特定戰(zhàn)略物首品航空轉(zhuǎn)運(yùn)趨貨物豁免許戴可證方案。辭向工業(yè)貿(mào)易野署登記的合輛資格航空公估司及商號(hào)，訊可就特定的檔航空轉(zhuǎn)運(yùn)戰(zhàn)夠略物品獲豁燥免辦理規(guī)定餅的許可證。孩登記人須遵萄守若干登記洗條件。濾最終用途管牙制衫進(jìn)出口（戰(zhàn)嶼略物品）規(guī)拿例所載許可奴證規(guī)定，亦轎適用於該規(guī)卷例附表鬼3災(zāi)所列物品，案以及載有與工該等物品有語(yǔ)關(guān)的資料技暑術(shù)文件善如進(jìn)口商鎮(zhèn)/邪出口商知悉羅該物品或文男件準(zhǔn)備或可問(wèn)能用於該規(guī)牛例附表事4拒所載，與核丙子、生化武納器或可發(fā)射御核子、生化滿武器的導(dǎo)彈暗有關(guān)的活動(dòng)意；或如進(jìn)口蜻商糟/確出口商有理情由懷疑該物劇品或文件可胡能用於所列稻任何活動(dòng)。命這些申請(qǐng)亦怖應(yīng)在戰(zhàn)略物手品進(jìn)口和出禿口許可證申艷請(qǐng)表上作出確。觸商號(hào)如對(duì)貨黑品的最終用臘途有所懷疑培，應(yīng)在合理偽的范圍內(nèi)，破盡量查詢?cè)撃锲匪陥?bào)嘗/飼擬作的用途槳。在合理范紗圍內(nèi)作出的握查詢，應(yīng)包圖括一些在進(jìn)哪行任何交易輛前通常作出紐的查詢，及宣對(duì)最先惹起熱商號(hào)懷疑的懼事作出的調(diào)適查。例如，禮商號(hào)要對(duì)本袖身所售票賣(mài)協(xié)的貨物和科柱技的功能有久一定認(rèn)識(shí)，伴向買(mǎi)方查詢酬更多有關(guān)最澤終用途的資敗料，以及最傷終用戶、經(jīng)甲銷商或有意破購(gòu)買(mǎi)該等物菊品的買(mǎi)家的斜業(yè)務(wù)性質(zhì)，數(shù)并應(yīng)衡量最扎終用途是否奪可信。此外茫，商號(hào)亦應(yīng)奸確保將所做浪一切，以及哭賴以得出結(jié)班論的任何資撞料（包括任挨何書(shū)面保證維）記錄下來(lái)染。商號(hào)應(yīng)留胡意買(mǎi)方怪有下列的情旨況出現(xiàn)框∶范不愿提供該擠等貨品最終統(tǒng)用途的資料富；阿就普通洽談姜經(jīng)常會(huì)提出軍的有關(guān)商業(yè)既或技術(shù)的問(wèn)續(xù)題，不愿給抓予確實(shí)的答抗案；擁鑒於買(mǎi)方日禽常業(yè)務(wù)及貨截品的精密程臭度，在查詢?nèi)贺浧纷骱畏N司用途時(shí)，買(mǎi)柳方給予的答棄覆欠說(shuō)服力挖；趨買(mǎi)方的訂單掙被認(rèn)為并不忘恰當(dāng)或買(mǎi)方酷對(duì)有關(guān)物品易似乎并無(wú)合澤法需要；鳥(niǎo)拒絕接受例條行的安裝、港訓(xùn)練或維修解服務(wù)；呆提出不尋常陳的優(yōu)惠付款膜條件，例如余付較高價(jià)錢(qián)摟及幸/衰或悉數(shù)以現(xiàn)勢(shì)金支付；辣要求作出不寨尋常的付運(yùn)甩，包裝或標(biāo)抽簽的安排；湯要求采用迂萬(wàn)回或不合商串業(yè)邏輯的路多線；于直接付運(yùn)給攪和交易無(wú)明室顯關(guān)系的貿(mào)培易公司、承臨造商或出口廣公司的指示出；閱首次與買(mǎi)方響交易，而對(duì)雖買(mǎi)方的認(rèn)識(shí)罵亦不全面；垃買(mǎi)方對(duì)產(chǎn)品蕩、其應(yīng)用及毀性能并不熟伙悉；暈安裝地點(diǎn)位決於保安嚴(yán)密論的地區(qū)，或勝出入受?chē)?yán)格寺限制的地區(qū)誰(shuí)，或?qū)λ菜b的設(shè)備的白種類來(lái)說(shuō)，系該地點(diǎn)并不膜尋常；闖對(duì)最終目的界地、買(mǎi)方或爸產(chǎn)品的規(guī)格脫提出極度保破密的不尋常質(zhì)要求；罩要求供應(yīng)過(guò)浪多備用零件估或?qū)溆昧銧罴珶o(wú)興趣諒；漿首次與該經(jīng)屋銷商交易，怠或該經(jīng)銷商索不愿提及買(mǎi)帖方；棵買(mǎi)方或最終災(zāi)用戶為軍事屬組織；扒訂單本身并槍不尋常，例倉(cāng)如訂購(gòu)貨品由的數(shù)量及功悄能大大超逾夕所填報(bào)最終喜用途通常所碎需的數(shù)量易或功能，而至沒(méi)有合理的判解釋。職上述各項(xiàng)為素顯示進(jìn)行非挑法交易的對(duì)遇象。如商號(hào)翁查詢後仍有簡(jiǎn)疑問(wèn)，則應(yīng)贈(zèng)向工業(yè)貿(mào)易即署遞交許可土證申請(qǐng)表，冬提交一切有角關(guān)的資料，閉并注明該等偽物品和技術(shù)兄最終可能會(huì)沒(méi)作何用途，循以及有所懷喚疑的原因。執(zhí)法走香港戰(zhàn)略貿(mào)飯易管制的執(zhí)止行工作由香濤港海關(guān)負(fù)責(zé)活。紗香港海關(guān)下炭的專門(mén)單位完，負(fù)責(zé)在進(jìn)液口和出口地巖點(diǎn)對(duì)有可疑牧的出口貨品變和敏感貨品追進(jìn)行實(shí)物檢龍查，核對(duì)進(jìn)孔口和出口許勾可證申請(qǐng)表軍所申報(bào)的資慢料是否真確倍，進(jìn)行檢查包以確保進(jìn)口奧貨品得到合委法處置，收蹤集和分析資鴿料以及調(diào)查鄉(xiāng)可能出現(xiàn)的咸詐騙情況，塑以便采取檢油控行動(dòng)。席工業(yè)貿(mào)易署扭與香港海關(guān)陡緊密合作，緩確舞保申請(qǐng)?jiān)摰蓉傇S可證的人浮士，均遵守快進(jìn)出口條例巡及其附屬規(guī)哥例的條款。蠟付運(yùn)檢查會(huì)蜘在發(fā)出戰(zhàn)略炸物品許可證展前或後進(jìn)行忘。香港海關(guān)邁人員獲法律汗授權(quán)，可進(jìn)選入有關(guān)進(jìn)口膚商、出口商混或制造商的毒樓宇，并可趣於任何時(shí)間旺進(jìn)行查驗(yàn)，奸以及在貨柜羊碼頭、機(jī)場(chǎng)脫及其他進(jìn)出青口點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)相貨或查核帳光簿或記錄。徒如有需要，忽亦可開(kāi)啟已怖密封的包裹服及貨柜查驗(yàn)悲。如懷疑有阿不法的事情郊，可進(jìn)行全退面調(diào)查，一額經(jīng)證實(shí)，可指對(duì)有關(guān)公司攔采取法律及節(jié)/豬或行政制裁告行動(dòng)。臣商號(hào)須與香烘港海關(guān)合作莖，將貨物準(zhǔn)喉備妥當(dāng)，以推供檢查，并喉向海關(guān)人員搏出示與該等誠(chéng)貨物有關(guān)的賭商業(yè)及付運(yùn)看文件。商號(hào)耐應(yīng)盡可能在住許可證申請(qǐng)逢表上注明確發(fā)實(shí)注的船舶名稱棵/醉班機(jī)編號(hào)，寨以及離港垃/究抵港詳情。驅(qū)如申請(qǐng)時(shí)仍暴未知悉確實(shí)弟資料，則須禮在該許可證飛申請(qǐng)表上填分上運(yùn)輸方式撇（即「空運(yùn)吩」、「海運(yùn)嗓」）及大概掉日期（即「拳於（日期）案或左右」）放。擊違反進(jìn)出口顛條例及其附菌屬規(guī)例的條取款，即屬違籍法。任何人煌士，如沒(méi)有留由工業(yè)貿(mào)易癥署署長(zhǎng)發(fā)出傅的進(jìn)出口許獨(dú)可證或沒(méi)有徐遵守許可證供上的規(guī)定，愈而輸進(jìn)或輸努出進(jìn)出口（智戰(zhàn)略物品）著規(guī)例附表內(nèi)叮所列的任何手物品，即屬駁違法；摟經(jīng)簡(jiǎn)易程序壩審訊定罪者幟，可被罰款必港幣底50歪萬(wàn)元及監(jiān)禁嗓兩年；及經(jīng)喬起訴定罪者陰，可被判監(jiān)達(dá)禁七年，而下且罰款的數(shù)訊額并無(wú)上限師。覆此外，工業(yè)盼貿(mào)易署亦可攜對(duì)有關(guān)的進(jìn)瘡口商，出口傘商或制摸造商采取行煩政制裁予以慘處分。該等千行政制裁可清包括瘋(貴但不一定限當(dāng)於她)縣暫時(shí)吊銷許釘可證、禁止籍使用所有許魯可證服務(wù)等脊。井提高業(yè)內(nèi)人劍士對(duì)戰(zhàn)略物妥品管制的認(rèn)普識(shí)溜工業(yè)貿(mào)易署妨推行的工作膚工業(yè)貿(mào)易署佳定期舉行講席座，向業(yè)內(nèi)室人士（包括嫩出口商，進(jìn)蛇口商及承運(yùn)際人）簡(jiǎn)介戰(zhàn)屋略物品貿(mào)易膚管制制度。爆這些講座在釣法例及管制臭名單有重要速修改時(shí)亦會(huì)闊舉行。此外矩，解釋許可叨證申請(qǐng)手續(xù)淹的小冊(cè)子，濫亦會(huì)不時(shí)予銳以更新，并三免費(fèi)供業(yè)內(nèi)仍人士取閱。初工業(yè)貿(mào)易署伶人員亦樂(lè)意伴經(jīng)、書(shū)香面或面談方屬式就許可證膀給予意見(jiàn)及桐為貨品作出鍵分類。賭防止化學(xué)及協(xié)生物武器擴(kuò)很散櫻為避免因疏粱忽而牽涉入坑秘密活動(dòng)，這及不慎讓資直源或技術(shù)轉(zhuǎn)獎(jiǎng)移到擴(kuò)散化縱學(xué)／生物武浮器的人士手辭中，進(jìn)口商堵／出口商及虧各行業(yè)應(yīng)自泉行約束，并肢對(duì)有可疑的民交易保持警倘覺(jué)。商號(hào)如巖接獲可能是攝敏感或不尋賊常的訂單或枯接洽，要求淡提供材料、思資料或科學(xué)廳聯(lián)系，因而狼感到不安，扯請(qǐng)與工業(yè)貿(mào)借易署戰(zhàn)略貿(mào)詠易管制科聯(lián)腎絡(luò)，尋求協(xié)菜助。遙內(nèi)部遵守法愛(ài)例計(jì)劃脹要維持有效翁管制，政府宵及個(gè)別商號(hào)您均有責(zé)任防泥止設(shè)備和物易料被用於發(fā)壁展大規(guī)模毀扔滅武器。由祖於香港是重搞要的國(guó)際商肆貿(mào)中心，每軋?zhí)炀写罅控i高科技產(chǎn)品鐮輸入和輸出析，故此商號(hào)犬必須確保運(yùn)溉經(jīng)香港的貨舍品不會(huì)用於吸大規(guī)模毀滅郵武器計(jì)劃。魯當(dāng)局已立法貪禁止與發(fā)霧展大規(guī)模毀聽(tīng)滅武器有關(guān)線的活動(dòng)，而拘所有商號(hào)均壟有責(zé)任嚴(yán)守帶香港法例。騾一項(xiàng)有效的膜內(nèi)部遵守法串例計(jì)劃，或鼠實(shí)務(wù)守則，斃有助商號(hào)審影核日後的交秘易，目的消愚除有可疑的悉交易情況，狐確保只有合進(jìn)法的商業(yè)交丈易得以進(jìn)行霧，并把違法津的風(fēng)險(xiǎn)減至璃最低。健根據(jù)內(nèi)部遵濃守法例計(jì)劃救，商號(hào)將承姨諾其產(chǎn)品不蠻會(huì)轉(zhuǎn)用於或搖用於發(fā)展大健規(guī)模毀滅武鏟器。大部份叛商號(hào)均無(wú)意王容許其產(chǎn)品質(zhì)作該等用途親，亦希望盡恭量避免這種歇情況發(fā)生。普商號(hào)若要顯服示在這方面根的決心，推勸行有效的內(nèi)趨部遵守法例溝計(jì)劃是其中鴿一個(gè)方法?；純?nèi)部遵守法境例計(jì)劃可因辮應(yīng)各商號(hào)的鴉業(yè)務(wù)性質(zhì)和跨規(guī)模而有所受不同。但任備何計(jì)劃均須岡具備下列各姿項(xiàng)要素劫∶嚼作旱出承諾，遵栗守法例躺商號(hào)應(yīng)作出后書(shū)面承諾，桐清楚說(shuō)明不泉會(huì)容許其產(chǎn)詠品作發(fā)展大果規(guī)模毀滅武鄉(xiāng)器之用，并渡聲明會(huì)完全啞遵守進(jìn)出口姥（戰(zhàn)略物品回）規(guī)例。商幼號(hào)須清楚列劍明其有關(guān)進(jìn)疼／出口的遵吩守法例政策押。該等政策舍應(yīng)讓商號(hào)的墨所有員工及務(wù)客戶知道。保委任專人負(fù)款責(zé)進(jìn)／出口儀管制工作選商號(hào)須委任計(jì)合適的員工掏負(fù)責(zé)處理進(jìn)淋／出口管制哪事務(wù)，并因材應(yīng)情況授權(quán)光負(fù)責(zé)有關(guān)職耳務(wù)。商號(hào)所兇有雇員應(yīng)清遞楚知道這些烘員工的職責(zé)論。就由該等暈員工執(zhí)行的杜進(jìn)／出口管歲制職務(wù)，應(yīng)艙保留紀(jì)錄。冠負(fù)責(zé)進(jìn)／出其口管制事務(wù)鈔的員工最好討并非來(lái)自商姿號(hào)內(nèi)的銷售羅／場(chǎng)推廣盈部門(mén)，以免給在審核訂單摩和顧客的查東詢時(shí)，產(chǎn)生盾利益沖突。牙最丑理想的情況陳是另設(shè)一個(gè)膽出口管制部星門(mén)，而負(fù)責(zé)容該部門(mén)事務(wù)秧的員工人數(shù)總應(yīng)多於一名落。商號(hào)的高雁層管理人員稍應(yīng)對(duì)進(jìn)／出袖口事務(wù)負(fù)有簡(jiǎn)最終責(zé)任和帖具備監(jiān)察權(quán)怨。人事調(diào)配買(mǎi)可因應(yīng)商號(hào)冤的規(guī)模和業(yè)減務(wù)性質(zhì)而作趁出。廳與進(jìn)／出口戚管制有關(guān)的剪程序糠商號(hào)須擬訂危用以審核所醒有商業(yè)交易啊和接獲的查搶詢的工作程婦序或途徑。芬該等程序分獵數(shù)個(gè)要點(diǎn)。盡管理方式必孤須具相當(dāng)透音明度；需就胃如何進(jìn)行審吊核制備指南渣、指引和規(guī)鼠格；須采用存一致的判斷馳標(biāo)準(zhǔn)以及確恒立覆檢決定貴的辦法。審?fù)煤私灰缀筒辇R詢涉及多項(xiàng)劈因素代∶偷產(chǎn)品審核（排確定該物品財(cái)是否受管制樹(shù)物品）、客油戶審核（辨葡別客戶的真鑒偽）、最終皇用途審核（跳決定有關(guān)物殼品的礎(chǔ)聲明最終用免途的合法性鼠，以確保其敲不會(huì)用於發(fā)兵展大規(guī)模毀攤滅武器）以裝及交易審核?。ㄒ暯灰诪橄σ徽w，從識(shí)而判別其是胳否合法）?；镌摰葘徍顺谭敌虮仨氃谏趟商?hào)簽署供應(yīng)盲合約前進(jìn)行禿。此外，商蹦號(hào)亦須擬訂富和工業(yè)貿(mào)易奶署聯(lián)絡(luò)的辦肌法，因?yàn)樯毯忍?hào)有可能對(duì)居某項(xiàng)物品的傭管制情況有辦疑問(wèn)或認(rèn)為群某宗交易需獻(xiàn)申領(lǐng)許可證東。付運(yùn)管制恨商號(hào)必須確拴保出口或出桐售的物品和史文件／發(fā)票漫／許可證上登所申報(bào)的相批同。付運(yùn)部懂門(mén)如發(fā)現(xiàn)這乘方面有任何補(bǔ)歧異，應(yīng)有挨權(quán)終止物品道的付運(yùn)。內(nèi)部核查淡商號(hào)應(yīng)擬備歸一項(xiàng)定期核中查計(jì)劃。此作舉除了可確衣保該計(jì)劃得月以有效施行難外，亦有助軋確認(rèn)和修正果失誤的地方液，令遵守法拾例計(jì)劃保掛持完善健全露。核查工作踐不應(yīng)由負(fù)責(zé)鳳出口管制事坦宜的員工進(jìn)到行，而有關(guān)目報(bào)告應(yīng)交予湖高層管理人拌員。教育與訓(xùn)練調(diào)商號(hào)必須就血獲取、保存窮及發(fā)布進(jìn)出濟(jì)口管制事務(wù)寨及其遵守法焰例計(jì)劃資料腫方面，制定孩所需的程序旬。一般員工多均須參加教孩育和訓(xùn)練計(jì)漠劃／課程。騙至於直接參吃與出口管制慈行政工作的零員工，須由簡(jiǎn)這方面的買(mǎi)業(yè)家向他們提解供具體而深刊入的培訓(xùn)。新教育材料在氣擬備妥當(dāng)後愿，須在商號(hào)麗內(nèi)部廣為分籮發(fā)。