畢業(yè)論文外文翻譯-出口退稅對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響-以印度尼西亞的棕櫚油產(chǎn)業(yè)為例

PAGEPAGE9出口退稅對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響：以印度尼西亞的棕櫚油產(chǎn)業(yè)為例莫漢默德F·漢森，米歇爾R·瑞德，瑪麗A·馬爾尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展雜志2001年12月，第2號，26卷本研究利用時間序列分析了印度尼西亞出口棕櫚油行業(yè)業(yè)績出口稅的動態(tài)效果。在向量自回歸模型的結(jié)果表明出口隨著稅收征收急劇下降。本研究表明，征收出口稅對印度尼西亞棕櫚油行業(yè)的競爭力有持久的，負(fù)面的影響。方差分解顯示，超過83%的凈出口份額的預(yù)測誤差的波動是以它本身的沖擊解釋的，還有8.6％和8.4％分別是以出口退稅和相對出口價格解釋的。一、引言棕櫚油在印度尼西亞經(jīng)濟(jì)中有兩個重要特征。首先，棕櫚油是一種重要的出口商品，可以提供出口收入，并給數(shù)百萬的農(nóng)民家庭帶來就業(yè)機(jī)會。其次，棕櫚油是政府認(rèn)為的印尼最基本的食用油的主要來源?！盎旧唐贰笨沙惺軆r格的有效性是印度尼西亞政府對維持經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定的關(guān)鍵。由于是這種地位，棕櫚油行業(yè)受政府的嚴(yán)重干預(yù)，這是不足為奇的。政府通過投資政策干預(yù)棕櫚油的生產(chǎn)，特別是對于小農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目和擴(kuò)大印度尼西亞棕櫚油的出口。同時，政府在國內(nèi)市場干預(yù)，以保證可承受價格的棕櫚油供應(yīng)充足。在這方面，印度尼西亞政府使用了很多政策措施，如國內(nèi)的分配價格，出口限制和出口退稅等。1991年6月，作為其貿(mào)易自由化政策的一部分，政府也放寬了所有的棕櫚油貿(mào)易限制，包括國內(nèi)出口分配價格和出口數(shù)量限制。這項(xiàng)放寬政策導(dǎo)致了國內(nèi)棕櫚食用油的價各的大幅增加，并且印度尼西亞的棕櫚油出口份額在世界市場上顯著增加。隨著食用油價格上升，印度尼西亞政府頒布了一項(xiàng)新政策，對棕櫚油產(chǎn)品征收出口稅：毛棕櫚油（CPO）;提煉，漂白，脫臭（RBD）的棕櫚油;原油油脂和RBD的油脂（棕櫚烹飪油）。這些新稅種是在1994年至1997年生效的。在1998年初，隨著印尼經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治動亂，印度尼西亞政府禁止了毛棕櫚油及其產(chǎn)品的出口。

鑒于這些獨(dú)特的事件，本研究的目的是使用計量時間序列分析棕櫚油出口稅對棕櫚油出口額和競爭力的動態(tài)效應(yīng)。具體來說，使用向量自回歸模型（VAR的），并連同脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解來探討出口稅的動態(tài)效果。這項(xiàng)研究通過運(yùn)用計量經(jīng)濟(jì)時間序列的方法增加了研究文獻(xiàn)，以分析出口稅對短期和長期的產(chǎn)業(yè)競爭力的的影響，。這種動態(tài)的透視不同于以往使用靜態(tài)模型的研究，。決策者可用這些結(jié)論分析出口退稅政策的影響，當(dāng)多年生作物的出口稅被考慮時這些結(jié)論也應(yīng)被考慮在內(nèi)。二、文獻(xiàn)綜述出口稅主要是用于發(fā)展中國家，目的是產(chǎn)生的政府收入，或者是因?yàn)檎卧虮Ｗo(hù)特殊群體。出口稅對競爭性市場結(jié)構(gòu)下的小國家的影響，導(dǎo)致在出口國價格低于國際價格（里德，2000；麥卡拉和杰森林，1985）。在這項(xiàng)政策下，出口國的將喪失生產(chǎn)商，因?yàn)樗麄兘邮茌^低的價格和出口下降。經(jīng)過降低價格，出口國獲得更多消費(fèi)者并給政府帶來的稅收。就一個出口大國而言出口稅的影響的的情況是不同的（即，一個國家面臨的需求曲線向下傾斜）。如果在世界市場上有市場支配力，出口退稅則會導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)量減少，那么說來，出口則下降并且國際價格上漲。假若是這樣的話，出口國的消費(fèi)者，生產(chǎn)者和政府都可從這一政策上獲利（里德，2000；麥卡拉和杰森林，1985）。對出口稅影響的實(shí)證研究已經(jīng)由秋山（1992）;布魯斯和佩雷斯加西亞（1992）;沃爾（1997）和馬克斯，拉爾森和波默羅伊（1998）進(jìn)行調(diào)查。秋山（1992）研究了在大國情況下，對（可可）多年生作物的最優(yōu)稅收的影響。尤其是，他的研究以一種最佳的出口稅，生產(chǎn)者剩余和政府儲備的影響為中心。他的研究結(jié)果表明，出口稅大大影響了在農(nóng)民和政府之間國家福利的分配，也大大影響了可可長期的生產(chǎn)。布魯斯和佩雷斯加西亞（1992）利用有競爭性全球貿(mào)易模式研究了一項(xiàng)美國的出口稅對林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)影響。他們的研究結(jié)果顯示，美國消費(fèi)者的福利損失和從木材種植者到中間商的大量財富的轉(zhuǎn)移，。沃爾（1997年）進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于泰國大米出口稅的類似研究，并且計算出了經(jīng)濟(jì)收益和經(jīng)濟(jì)損失。最后，馬科斯，拉爾森和波默羅伊（1998）利用靜態(tài)模型分析了棕櫚油的出口稅對印尼收入分配的影響。他們發(fā)現(xiàn)，出口退稅降低了棕櫚油產(chǎn)品的價格，如果其他條件不變，那么則使消費(fèi)者受益。此外，他們還發(fā)現(xiàn)，這種稅降低棕櫚油生產(chǎn)商所賺取收益，而中間商的損失也略有增幅。政府從出口稅收獲得收益，但從政府作為業(yè)主的棕櫚產(chǎn)業(yè)所有者的角度看政府損失了更多收益。因此，最終結(jié)果是，政府喪失了棕櫚油的出口稅。我們的研究利用動態(tài)得時間序列模型擴(kuò)展了他們的研究，評估了印度尼西亞棕櫚油出口稅對競爭力的短期和長期的影響。上述文學(xué)主要研究出口貿(mào)易政策的分配效應(yīng)，即識別誰收益誰損失。此外，大多數(shù)研究使用一般均衡貿(mào)易模式，以鑒定和評估政策影響。在一般均衡貿(mào)易模式隱含的假設(shè)是所有部門和行業(yè)都將處于平衡狀態(tài)并且在外生政策沖擊后都將恢復(fù)到平衡。在這些模型中，完整的供需系統(tǒng)的估計，和特定的貿(mào)易政策影響的評估都使用樂這些估計供求參數(shù)。這種方法的一個局限是，它無法獲取特定貿(mào)易政策對模型中的變量的動態(tài)效果。在這項(xiàng)研究中，計量經(jīng)濟(jì)時間序列分析方法，分析了對出口業(yè)績的出口稅的動態(tài)行為。指定矢量回歸（VAR）模型并且由此產(chǎn)生了脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解分析。脈沖響應(yīng)函數(shù)揭示了出口額如何對來自其他因素的“沖擊”做出回應(yīng)，諸如出口稅。方差分解表明預(yù)測誤差變化的數(shù)量與取決于其他變數(shù)沖擊的出口額相一致。這種方法有其局限性，因?yàn)樗荒芨櫰渌块T特定貿(mào)易政策的溢出效應(yīng)，并且也沒有考慮到該部門完整的供求體系。盡管有這些限制，向量自回歸模型提供了一個關(guān)于貿(mào)易政策的有用并獨(dú)特的動態(tài)視角。EffectsofanExportTaxonCompetitiveness:TheCaseoftheIndonesianPalmOilIndustryMohamadF.Hasan,MichaelR.ReedandMaryA.MarchantJournalofeconomicdevelopmentVolume26,Number2,December2001ThisresearchanalyzesthedynamiceffectsofanexporttaxonexportperformanceoftheIndonesianpalmoilindustryusingtimeseriesanalysis.Thevectorautoregressivemodelresultsshowexportsfelldramaticallywiththeimpositionofthetax.Thisresearchshowedthattheimpositionofanexporttaxhaslong-lasting,negativeeffectsoncompetitivenessoftheIndonesianpalmoilindustry.Thevariancedecompositionrevealsthatmorethan83%ofthevariationintheforecasterrorofthenetexportsharesisexplainedbyitsownshock,and8.6%and8.4%areexplainedbyexporttaxandrelativeexportprices,respectively.I.IntroductionPalmoilhastwoimportantcharacteristicsintheIndonesianeconomy.First,palmoilisanimportantexportcommoditythatprovidesexportearningsandgeneratesemploymentopportunitiesformillionsoffarmfamilies.Second,palmoilistheprimarysourceforcookingoil,whichthegovernmentconsiders“anessentialcommodity”forIndonesia.Theavailabilityof“essentialcommodities”ataffordablepricesiskeytotheIndonesiangovernment’spolicyofmaintainingeconomicandpoliticalstability.Duetothisposition,itisnotsurprisingthatthepalmoilindustryissubjecttoheavygovernmentinterventions.Thegovernmentintervenesthroughinvestmentpoliciesinpalmoilproduction,especiallywithrespecttothesmall-holderdevelopmentprogram,toexpandIndonesianexportsofpalmoil.Concurrently,thegovernmentintervenesindomesticmarketstoguaranteeanadequatesupplyofpalmoilataffordableprices.Inthisregard,theIndonesiangovernmentusesavarietyofpolicymeasures,suchasadomesticallocationprice,exportrestrictionsandanexporttax.InJune1991,asapartofitstradeliberalizationpolicies,thegovernmentliftedallpalmoiltraderestrictions,includingdomesticallocationpricesandexportquantityrestrictions.Thisliberalizationpolicyresultedinaconsiderableincreaseinthedomesticpriceofpalmcookingoil,alongwithasignificantincreaseinIndonesianexportsharesofpalmoilintheworldmarket.Concernedwiththecookingoilpriceincrease,theIndonesiangovernmentissuedanewpolicyimposingexporttaxesonpalmoilproducts:crudepalmoil(CPO);refined,bleached,deodorized(RBD)palmoil;crudeolein;andRBDolein(palmcookingoil).Thesenewtaxeswereineffectfrom1994to1997.Atthebeginningof1998,followingtheeconomiccrisisandpoliticalturmoilinIndonesia,theIndonesiangovernmentbannedexportsofCPOanditsproducts.Giventheseuniqueevents,theobjectiveofthisresearchistoanalyzethedynamiceffectsofapalmoilexporttaxonexportperformanceandcompetitivenessusingeconometrictimeseriesanalysis.Specifically,avectorautoregressivemodel(VAR)isusedalongwiththeimpulseresponsefunctionandvariancedecompositiontoinvestigatethedynamiceffectsofanexporttax.Thisstudyaddstotheliteraturebyapplyingeconometrictimeseriesmethodsinanalyzingtheeffectsofanexporttaxonindustrialcompetitivenessinboththeshortandlongrun.Thisdynamicperspectivediffersfrompreviousstudies,whichuseastaticmodel.Theseresultscanbeusedbypolicymakerstoanalyzetheimpactofexporttaxpoliciesandshouldbeconsideredwhenanexporttaxonperennialcropsisconsidered.II.LiteratureReviewExporttaxesarepredominantlyusedbydevelopingcountrieswiththeobjectiveeithertogenerategovernmentrevenuesortoprotectparticulargroupsforpoliticalreasons.Theeffectofanexporttaxbyasmallcountryunderacompetitivemarketstructurecausesthepriceintheexportingcountrytofallbelowtheworldprice(Reed(2000),McCallaandJosling(1985)).Underthispolicy,producersintheexportingcountrywilllosebecausetheyreceivelowerpricesandexportsdecline.Consumersintheexportingcountrygainthroughlowerpricesandthegovernmentgeneratesrevenue.Theeffectofanexporttaxisdifferentinthecaseofalargeexportingcountry(i.e.,whenacountryfacesadownwardslopingresidualdemandcurve).Havingmarketpowerontheworldmarket,theexporttaxcausesareductionindomesticproduction;thus,exportsdeclineandtheworldpriceincreases.Inthiscase,consumers,producersandthegovernmentintheexportingcountrycangainfromthispolicy(Reed(2000),McCallaandJosling(1985)).EmpiricalstudiesontheeffectofexporttaxeshavebeenconductedbyAkiyama(1992);BruceandPerez-Garcia(1992);Warr(1997);andMarks,Larson,andPomeroy(1998).Akiyama(1992)examinedtheeffectofanoptimaltaxonperennialcrops(cocoa)inalargecountrycase.Inparticular,hisresearchfocusedonanoptimalexporttaxanditsimplicationsonproducersurplusandgovernmentreserves.Hisresultsshowedthatanexporttaxsignificantlyaffectedthedistributionofnationalwelfarebetweenfarmersandthegovernment,andalsosignificantlyaffectedthelong-runproductionofcocoa.BruceandPerez-Garcia(1992)examinedtheeconomicimpactofaU.S.exporttaxonforestproductsusingacompetitiveglobaltrademodel.TheirresultsshowedalossofconsumerwelfareintheU.S.andalargetransferofwealthfromtimbergrowerstoprocessors.Warr(1997)conductedasimilarstudyonThailand’sriceexporttaxandcalculatedeconomicgainsandlosses.Finally,Marks,Larson,andPomeroy(1998)analyzedtheeffectofanexporttaxforpalmoilonthedistributionofincomeinIndonesiausingastaticmodel.Theyfoundthatanexporttaxreducedthepriceofpalmoilproducts,ceterisparibus,thus,benefitingconsumers.Inaddition,theyfoundthatthetaxloweredprofitsearnedbypalmoilproducers,andthatprocessorslostslightlyaswell.Thegovernmentgainedrevenuefromtheexporttax,butlostmorerevenueinthegovernment’sroleasownersofpalmestates.Thus,thenetresultwasthatthegovernmentlostwithanexporttaxonpalmoil.Ourresearchextendstheirworkbyusingadynamic,timeseriesmodelthatassessestheshortandlongtermconsequencesoftheIndonesianpalmoilexporttaxoncompetitiveness.Mostoftheaboveliteraturefocusedonthedistributionaleffectsoftheexporttradepolicy,namely,identifyingwhogainsandwholoses.Inaddition,moststudiesusedgeneralequilibriumtrademodelstoidentifyandestimatepolicyimpacts.Implicitinageneralequilibriumtrademodelistheassumptionthatallsectorsareinequilibriumandsectorswouldreturntoequilibriumaftertheexogenouspolicyshock.Inthesemodels,completedemand-supplysystemsareestimatedandtheeffectsofparticulartradepoliciesareassessedusingthoseestimateddemand-supply