生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 5

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

一、《條例》出臺(tái)的意義

一是有利于規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。

二是有利于防范和減少生產(chǎn)安全事故。

三是有利于推動(dòng)企業(yè)和政府兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

四是有利于依法治安、重典治亂。

二、《條例》的四個(gè)主要特點(diǎn)第一，《條例》確立了事故報(bào)告和調(diào)查處理工作要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。第二，《條例》強(qiáng)調(diào)了“四不放過”原則。即事故原因未查明不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。這是事故調(diào)查處理工作的根本要求。第三，《條例》加大了事故責(zé)任追究和處罰的力度，體現(xiàn)了依法治安、重典治亂。第四，《條例》實(shí)現(xiàn)了立法與相關(guān)立法以及相關(guān)執(zhí)法部門職責(zé)的和諧統(tǒng)一。三、《條例》的基本內(nèi)容第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。釋義：本條是關(guān)于本條例立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。

本條例的立法目的1.規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。2.落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。3.防止和減少生產(chǎn)安全事故。制定本條例的立法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十三條明確規(guī)定，事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。這是制定本條例最直接的立法依據(jù)，條例的內(nèi)容必須與《安全生產(chǎn)法》有關(guān)事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定保持一致。此外，現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的其他法律，如《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》等，也對(duì)相關(guān)領(lǐng)域事故的報(bào)告和調(diào)查處理作了規(guī)定，這也是條例的立法依據(jù)。第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。釋義：本條是關(guān)于本條例適用范圍的規(guī)定。

首先，本條例適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。條例作為《安全生產(chǎn)法》的配套行政法規(guī)，其適用范圍限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生產(chǎn)安全事故。這就意味著，不屬于生產(chǎn)安全事故的社會(huì)事件、自然災(zāi)害事故、醫(yī)療事故等的報(bào)告和調(diào)查處理，不適用本條例的規(guī)定。其次，事故必須造成人身傷亡或或者一定的直接經(jīng)濟(jì)損失。如果雖發(fā)生了事故，但沒有造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，也不適用本條例的規(guī)定。再次，本條還明確了三類事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例，這三類事故是環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故。這樣規(guī)定，主要是考慮到上述三類事故的技術(shù)性、專業(yè)性或保密性都比較強(qiáng)，其事故報(bào)告、事故調(diào)查處理都具有較強(qiáng)的特殊性，且在實(shí)踐中已經(jīng)形成了一套比較成熟的做法，不宜按照本條例規(guī)定的程序辦理。第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。釋義：本條是關(guān)于生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分的規(guī)定。

事故等級(jí)劃分是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到事故報(bào)告的級(jí)別、事故調(diào)查組的組成以及事故責(zé)任的追究。明確生產(chǎn)安全事故的分級(jí)，區(qū)分不同的事故級(jí)別規(guī)定相應(yīng)的報(bào)告和調(diào)查處理要求，是順利開展事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的前提，也是規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理的必然要求。需要說明的是，條例規(guī)定的事故分級(jí)，包括傷亡人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)事故等級(jí)的名稱，與目前實(shí)踐中掌握、執(zhí)行的事故分級(jí)可能不完全一致。這是條例對(duì)事故等級(jí)劃分作出的新的統(tǒng)一規(guī)定。條例實(shí)施后，在事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中，有關(guān)部門、事故發(fā)生單位等各個(gè)方面應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的做法作相應(yīng)的調(diào)整，嚴(yán)格按照條例規(guī)定的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)開展事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。此外，這里所說的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。比如，10人以上30人以下，實(shí)際上是指10人至29人；3人以上10人以下，實(shí)際上是指3人至9人。這可能與其他法律、行政法規(guī)中所稱的“以上”“以下”的含義有所不同。因此，條例專門對(duì)此作出了明確解釋。第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。釋義：本條是關(guān)于事故報(bào)告的總體要求及事故調(diào)查處理原則和任務(wù)的規(guī)定。（一）對(duì)事故報(bào)告的總體要求事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，這是條例對(duì)事故報(bào)告提出的總體要求。這一規(guī)定是根據(jù)實(shí)踐中事故報(bào)告存在的主要問題作出的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。事故發(fā)生后，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事故，對(duì)于及時(shí)、有效地組織事故救援，減少事故損失，順利開展事故調(diào)查具有非常重要的意義。實(shí)踐中，一些單位和個(gè)人，包括事故發(fā)生單位有關(guān)人員、地方政府、部門及其有關(guān)人員在事故發(fā)生后，不及時(shí)報(bào)告事故，或者漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的情況時(shí)有發(fā)生。有的甚至采取破壞現(xiàn)場(chǎng)、銷毀證據(jù)甚至轉(zhuǎn)移尸體等惡劣手段。有的是不負(fù)責(zé)任，造成遲報(bào)、漏報(bào)。有的則是為了逃避事故責(zé)任追究，故意謊報(bào)或瞞報(bào)。無論什么原因，無論什么人，這種行為都是不允許的。針對(duì)實(shí)踐中事故報(bào)告中存在的主要問題，條例從正反兩方面，對(duì)事故報(bào)告提出了上述總體要求。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則事故調(diào)查處理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，涉及方方面面的關(guān)系，同時(shí)又具有很強(qiáng)的科學(xué)性和技術(shù)性。要搞好事故調(diào)查處理工作，必須有正確的原則作指導(dǎo)。實(shí)事求是的原則。尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查處理的任務(wù)（1）及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失。（2）查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任。（3）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。（4）對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。以上規(guī)定較好地體現(xiàn)了事故調(diào)查處理的“四不放過”原則，即事故原因不查清不放過，防范措施不落實(shí)不放過，職工群眾未受到教育不放過，事故責(zé)任者未受到處理不放過。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。釋義：本條是關(guān)于政府在事故調(diào)查處理中的職責(zé)及參加事故調(diào)查處理的部門互相配合的規(guī)定。第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。釋義：本條是關(guān)于工會(huì)參加事故調(diào)查處理及工會(huì)的權(quán)利的規(guī)定。第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。釋義：本條是關(guān)于對(duì)事故報(bào)告和依法調(diào)查處理不受阻撓和干涉的規(guī)定。所謂阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告，既包括不允許他人報(bào)告事故、要求他人不要報(bào)告事故或者不如實(shí)報(bào)告事故，也包括為他人報(bào)告事故設(shè)置障礙等情形，具體方法和手段可能表現(xiàn)為強(qiáng)制命令、威逼利誘及通過事故行為設(shè)置障礙等，可以是明示，也可以是暗示或者授意別人進(jìn)行。本條規(guī)定的是不得阻撓、干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。也就是說，依法進(jìn)行的事故調(diào)查處理不受阻撓和干涉。如果事故調(diào)查處理不合法，比如事故調(diào)查組的組成不合法，事故調(diào)查的程序不合法，對(duì)事故責(zé)任人的處理不符合法律規(guī)定等，有關(guān)方面可以提出意見，有關(guān)人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)也可以要求糾正。這些都不屬于阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。釋義：本條是關(guān)于單位和個(gè)人向有關(guān)部門舉報(bào)事故調(diào)查和處理中的違法行為的權(quán)利及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理的規(guī)定。第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。釋義：本條是關(guān)于事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故的規(guī)定。本條的足規(guī)定是差對(duì)《安泛全生產(chǎn)弊法》第教七十條忽規(guī)定的正繼承和淋發(fā)展。裁一是明門確事故雷發(fā)生后病，事故音現(xiàn)場(chǎng)有杠關(guān)人員宿應(yīng)當(dāng)立削即報(bào)告薪本單位森負(fù)責(zé)人苗；二是等明確規(guī)舞定了單替位負(fù)責(zé)檢人接到益事故報(bào)竄告后，癢應(yīng)當(dāng)報(bào)惜告當(dāng)?shù)乩嬲册u全生產(chǎn)伶監(jiān)督管剛理部門線和負(fù)有律安全生拐產(chǎn)監(jiān)督斯管理職劫責(zé)的有減關(guān)部門乘；三是竭對(duì)單位童負(fù)責(zé)人之報(bào)告事很故作出芹了“1葉小時(shí)”馬的嚴(yán)格攝時(shí)間限畢制；四濃是規(guī)定毫了事故輩現(xiàn)場(chǎng)有疏關(guān)人員瓣在緊急鉆情況下狡可以直乎接向安迎全生產(chǎn)著監(jiān)督管瞎理部門議和負(fù)有蛋安全生般產(chǎn)監(jiān)督和管理職匆責(zé)的有鮮關(guān)部門冷報(bào)告。對(duì)于本蠅條第一糊款的理溝解，首拔先，應(yīng)鼓當(dāng)明確大幾個(gè)用蒙詞的含鑰義。“農(nóng)事故現(xiàn)雁場(chǎng)”是婆指事故蠢具體發(fā)吸生地點(diǎn)黨及事故謎能夠影顆響和波愚及的區(qū)綠域以及鬼該區(qū)域炎內(nèi)的物北品、痕衰跡所處秘的狀態(tài)軋。“有攏關(guān)人員塞”主要司是指事或故發(fā)生擱單位在份事故現(xiàn)倆場(chǎng)的有襯關(guān)工作菌人員，弓既可以眉是事故刮的負(fù)傷諷者，也器可以是條在事故病現(xiàn)場(chǎng)的息其他工幕作人員徑；在發(fā)電生人員射死亡和順重傷無獲法報(bào)告獻(xiàn)，且事樸故現(xiàn)場(chǎng)彎又沒有姥其他工洗作人員鑄時(shí)，任怠何首先勇發(fā)現(xiàn)事丹故的人纖都負(fù)有棚立即報(bào)誓告事故董的義務(wù)稈。“立郵即報(bào)告性”是指盟在事故辭發(fā)生后癥的第一悅時(shí)間用憑最快捷掛的報(bào)告伯方式進(jìn)劍行報(bào)告問?！皢吻槲回?fù)責(zé)蕉人”可貝以是事鍵故發(fā)生寬單位的雨主要負(fù)毒責(zé)人，菊也可以介是事故獵發(fā)生單估位主要?jiǎng)傌?fù)責(zé)人請(qǐng)以外的慕其他分姻管安全耕生產(chǎn)工俘作的副嚼職領(lǐng)導(dǎo)溫或其他脹負(fù)責(zé)人衫。根據(jù)籠企業(yè)的哥組織形詳式，主要負(fù)責(zé)榴人可以是涉公司制企造業(yè)的董事率長(zhǎng)、總經(jīng)弦理、首席全執(zhí)行官或艷者其他實(shí)省際履行經(jīng)頸理職責(zé)的暢企業(yè)負(fù)責(zé)墻人，也可川以是非公甲司制企業(yè)打的廠長(zhǎng)、擊經(jīng)理、礦糧長(zhǎng)等企業(yè)洗行政“一坡把手”。由來于事故棉報(bào)告的憶緊迫性瞎，現(xiàn)場(chǎng)府有關(guān)人悅員只要誤將事故僑報(bào)告到綠事故單惱位的指猶揮中心下（如調(diào)適度室、概監(jiān)控室念）即可幸。其次，正概確理解單肢位負(fù)責(zé)人蜻報(bào)告事故枕的“1小斗時(shí)”限制綢性規(guī)定。買本條例第呼四條明確雀了事故報(bào)沃告應(yīng)當(dāng)及墾時(shí)，這是逮報(bào)告事故躁的原則性烘規(guī)定。在陶現(xiàn)代通訊潤(rùn)技術(shù)比較礙發(fā)達(dá)的條同件下，作說出“1小此時(shí)”限制凱性規(guī)定是烏較為切合上實(shí)際的，帶既能保證活事故單位何采取相關(guān)孤應(yīng)急措施載，又能保糟證安全生摩產(chǎn)監(jiān)督管話理部門和重其他負(fù)有縣安全生產(chǎn)科監(jiān)督管理宿職責(zé)的有播關(guān)部門較恭快地獲取炮事故的相狗關(guān)情況。再次，明株確事故單悉位負(fù)責(zé)人定既有向縣憑級(jí)以上人徒民政府安瀉全生產(chǎn)監(jiān)理督管理部劫門報(bào)告的奴義務(wù)，又拼有向負(fù)有洪安全生產(chǎn)費(fèi)監(jiān)督管理榨職責(zé)的有囑關(guān)部門報(bào)路告的義務(wù)綢，即事故臟報(bào)告是兩閱條線，實(shí)則行雙報(bào)告蠶制。這是條由我國(guó)現(xiàn)樓行的綜合屋監(jiān)管與專僑項(xiàng)監(jiān)管相索結(jié)合的安惡全生產(chǎn)管與理體制決福定的。在一般情類況下，事畜故現(xiàn)場(chǎng)有脖關(guān)人員應(yīng)迫當(dāng)向本單盡位負(fù)責(zé)人散報(bào)告事故升，但是，搶事故是人良命關(guān)天的榜大事，應(yīng)卷當(dāng)在情況盯緊急時(shí)，聰允許事故柜現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)寬人員直接買向安全生池產(chǎn)監(jiān)督管混理部門和且負(fù)有安全烤生產(chǎn)監(jiān)督域管理職責(zé)模的有關(guān)部暈門報(bào)告。低至于“情葉況緊急”戒應(yīng)該作較鄉(xiāng)豐為靈活的霧理解，比喘如事故單嘆位負(fù)責(zé)人謙聯(lián)系不上皮、事故重凡大需要政銳府部門迅匪速調(diào)集救帽援力量等剛情形。對(duì)語于負(fù)有安耳全生產(chǎn)監(jiān)疲督管理職頁責(zé)的部門銅和具體工星作人員來綁說，只要馬接到事故摔現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)楚人員的報(bào)薪告，不論微是否屬于聰“情況緊陳急”，都充應(yīng)當(dāng)立即將趕赴現(xiàn)場(chǎng)樓，并積極宴組織事故畫救援。第十條隊(duì)安凱全生產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管道理部門撐和負(fù)有訂安全生業(yè)產(chǎn)監(jiān)督郵管理職坑責(zé)的有韻關(guān)部門萄接到事廣故報(bào)告擁后，應(yīng)唱當(dāng)依照細(xì)下列規(guī)踐定上報(bào)余事故情息況，并械通知公卡安機(jī)關(guān)貪、勞動(dòng)漏保障行牢政部門苗、工會(huì)配和人民乖檢察院胳：（一）特腦別重大事逆故、重大書事故逐級(jí)考上報(bào)至國(guó)污務(wù)院安全毒生產(chǎn)監(jiān)督敘管理部門熄和負(fù)有安紅全生產(chǎn)監(jiān)橡督管理職劉責(zé)的有關(guān)俊部門；（二）鎖較大事歪故逐級(jí)予上報(bào)至攀省、自主治區(qū)、鏡直轄市瓦人民政絨府安全毫生產(chǎn)監(jiān)饞督管理猾部門和考負(fù)有安庫全生產(chǎn)鳥監(jiān)督管辱理職責(zé)惑的有關(guān)約部門；（三）溝一般事引故上報(bào)血至設(shè)區(qū)房誠(chéng)的市級(jí)塵人民政粗府安全痕生產(chǎn)監(jiān)稍督管理滾部門和斃負(fù)有安看全生產(chǎn)光監(jiān)督管哭理職責(zé)進(jìn)的有關(guān)狐部門。安全生產(chǎn)續(xù)監(jiān)督管理怪部門和負(fù)挽有安全生毯產(chǎn)監(jiān)督管竭理職責(zé)的碌有關(guān)部門進(jìn)依照前款嶼規(guī)定上報(bào)腥事故情況鄰，應(yīng)當(dāng)同舅時(shí)報(bào)告本謙級(jí)人民政趨府。國(guó)務(wù)淹院安全生篩產(chǎn)監(jiān)督管齊理部門和治負(fù)有安全惱生產(chǎn)監(jiān)督褲管理職責(zé)進(jìn)的有關(guān)部丑門以及省趁級(jí)人民政功府接到發(fā)蓋生特別重樂大事故、否重大事故朽的報(bào)告后駝，應(yīng)當(dāng)立乞即報(bào)告國(guó)韻務(wù)院。必要時(shí)，頁安全生產(chǎn)被監(jiān)督管理慈部門和負(fù)立有安全生困產(chǎn)監(jiān)督管鏡理職責(zé)的屑有關(guān)部門拾可以越級(jí)養(yǎng)上報(bào)事故練情況。釋義：數(shù)本條是徐關(guān)于安躺全生產(chǎn)年監(jiān)督管浸理部門予和負(fù)有駐安全生殘產(chǎn)監(jiān)督巷管理職它責(zé)的有戚關(guān)部門療接到事繭故報(bào)告裁后上報(bào)罰事故并拿通知有紀(jì)關(guān)部門漲的規(guī)定債。第十一條捎安全幸生產(chǎn)監(jiān)督雅管理部門揀和負(fù)有安勉全生產(chǎn)監(jiān)渠督管理職艷責(zé)的有關(guān)拆部門逐級(jí)菌上報(bào)事故毅情況，每轉(zhuǎn)級(jí)上報(bào)的名時(shí)間不得耕超過2小罰時(shí)。釋義：斤本條是狀關(guān)于安貪全生產(chǎn)蔽監(jiān)督管價(jià)理部門缺和負(fù)有鎮(zhèn)安全生撓產(chǎn)監(jiān)督富管理職妖責(zé)的有本關(guān)部門萌逐級(jí)上品報(bào)事故輝的時(shí)間憤要求的照規(guī)定。上報(bào)事故沒的首要原氏則是及時(shí)竊。本條關(guān)甲于事故上退報(bào)時(shí)間的鴉要求，核抬心詞語是“2小時(shí)稿”?！?小艇時(shí)”的樸起點(diǎn)是閉指接到繪下級(jí)部暖門報(bào)告御的時(shí)間掙，以特欄別重大臨事故的燈報(bào)告為娛例，取震報(bào)告時(shí)貌限要求巖的最大繼值計(jì)算偶，從單挨位負(fù)責(zé)臺(tái)人報(bào)告字縣級(jí)管瞧理部門掛，再由晶縣級(jí)管五理部門世報(bào)告市貪級(jí)管理令部門、俯市級(jí)管店理部門蜜報(bào)告省盾級(jí)管理波部門、缸省級(jí)管刑理部門掃報(bào)告國(guó)填務(wù)院管樂理部門桌，最后莫報(bào)至國(guó)襲務(wù)院，籮所需時(shí)共間為9忙小時(shí)。絹之所以作出這陳樣限制模性的時(shí)覆間規(guī)定掉，是因邊為以下導(dǎo)原因：第一夜，快速虹上報(bào)事棍故，有馬利上級(jí)浸部門及排時(shí)掌握致情況，鎖迅速開甩展應(yīng)急吩救援工饞作；第米二，快出速上報(bào)提事故，蝴有利于梢快速、岡妥善安披排事故母的善后傾工作；此第三，鳥快速上渾報(bào)事故尾，有利莖于及時(shí)柳向社會(huì)早公布事嶄故的有惰關(guān)情況躬，正確軌引導(dǎo)社呆會(huì)輿論掙。第十二反條臭報(bào)告事課故應(yīng)當(dāng)葛包括下集列內(nèi)容驕：（一）克事故發(fā)菊生單位天概況；（二）蒼事故發(fā)麥生的時(shí)威間、地盼點(diǎn)以及稿事故現(xiàn)備場(chǎng)情況脫；（三）事藥故的簡(jiǎn)要蘋經(jīng)過；（四）事框故已經(jīng)造富成或者可狐能造成的列傷亡數(shù)（元包括下落村不明的人費(fèi)數(shù)）和初照步估計(jì)的扛直接經(jīng)濟(jì)粥損失；（五）已嗎經(jīng)采取的卵措施；（六）其擔(dān)他應(yīng)當(dāng)報(bào)驅(qū)告的情況場(chǎng)。釋義：本際條是關(guān)于主報(bào)告事故地應(yīng)該包括倘的內(nèi)容的明規(guī)定。第十三條襖事故修報(bào)告后出津現(xiàn)新情況乒的，應(yīng)當(dāng)矮及時(shí)補(bǔ)報(bào)傘。自事故搶發(fā)生之并日起3劍0日內(nèi)呆，事故汽造成的乒傷亡人韻數(shù)發(fā)生哭變化的友，應(yīng)當(dāng)雞及時(shí)補(bǔ)程報(bào)。道列路交通櫻事故、撥火災(zāi)事上故自發(fā)鹿生之日蝕起7日泡內(nèi)，事平故造成鵲的傷亡置人數(shù)發(fā)永生變化緣瑞的，應(yīng)磚當(dāng)及時(shí)專補(bǔ)報(bào)。釋義：河本條是分關(guān)于事反故補(bǔ)報(bào)貞的規(guī)定上。本條規(guī)狹定，事秘故傷亡辛人數(shù)自獵事故發(fā)直生之日型起30丙日內(nèi)發(fā)尾生變化割的應(yīng)當(dāng)越及時(shí)補(bǔ)撤報(bào)。作宅出30什日的規(guī)料定，能漂使安全搜生產(chǎn)監(jiān)員督管理餓部門和抄負(fù)有安遭全生產(chǎn)跳監(jiān)督管舞理職責(zé)甜的有關(guān)桶部門更窩加合理貨地安排婦救援和付善后等唯相關(guān)工灶作，同還時(shí)也有此利于事銅故受害窮者及其乓家屬權(quán)焦益的保震護(hù)。本燃條對(duì)道朱路交通膠事故、狗火災(zāi)事務(wù)故傷亡公人數(shù)發(fā)守生變化寧的補(bǔ)報(bào)限時(shí)限作匪出“自麥發(fā)生之塊日起7洗日內(nèi)”叨的規(guī)定送，主要賠是為了共與行業(yè)扛現(xiàn)有規(guī)低定相銜糖接。值得注須意的是屯，對(duì)于救直接經(jīng)今濟(jì)損失框的情況瞧發(fā)生變鏈化而需裁要補(bǔ)報(bào)仗時(shí)，其總統(tǒng)計(jì)按檢照國(guó)家什安全生里產(chǎn)監(jiān)督暮管理總?cè)帧蛾P(guān)丸于加強(qiáng)硬生產(chǎn)安睜全事故悉經(jīng)濟(jì)損悟失統(tǒng)計(jì)器工作的叫通知》犯的規(guī)定啄執(zhí)行，組即工礦祖商貿(mào)企旅業(yè)事故搜（含非云傷亡事美故）直媽接經(jīng)濟(jì)區(qū)損失按島照《企參業(yè)職工家傷亡事犁故經(jīng)濟(jì)湯損失統(tǒng)棉計(jì)標(biāo)準(zhǔn)哄》進(jìn)行精統(tǒng)計(jì)，變其他行雁業(yè)和領(lǐng)理域事故認(rèn)直接經(jīng)天濟(jì)損失塞按照有隆關(guān)部門胃制定的坐統(tǒng)計(jì)標(biāo)愉準(zhǔn)進(jìn)行膽統(tǒng)計(jì)。第十四條丹事故嫌發(fā)生單位挑負(fù)責(zé)人接儲(chǔ)到事故報(bào)蚊告后，應(yīng)兄當(dāng)立即啟補(bǔ)動(dòng)事故應(yīng)倦急預(yù)案，芹或者采取丘有效措施除，組織搶孝救，防止搜事故擴(kuò)大差，減少人終員傷亡和胞財(cái)產(chǎn)損失接。釋義：本庭條是關(guān)于遼事故單位放責(zé)任人組陣織應(yīng)急搶引救工作的戚規(guī)定。第十五條襯事故汪發(fā)生地有構(gòu)關(guān)地方人輪民政府、揉安全生產(chǎn)票監(jiān)督管理棚部門和負(fù)愁有安全生嚷產(chǎn)監(jiān)督管撇理職責(zé)的擊有關(guān)部門楚接到事故童報(bào)告后，潔其負(fù)責(zé)人飄應(yīng)當(dāng)立即友趕赴事故舒現(xiàn)場(chǎng)，組病織事故救羅援。釋義：本魔條是關(guān)于織事故發(fā)生冒地有關(guān)人農(nóng)民政府及備其有關(guān)部抄門組織應(yīng)票急救援工但作的規(guī)定顧。第十六條錄事故梅發(fā)生后，覆有關(guān)單位痰和人員應(yīng)奧當(dāng)妥善保臘護(hù)事故現(xiàn)浪場(chǎng)及相關(guān)澆證據(jù)，任例何單位和當(dāng)個(gè)人不得詳破壞事故壯現(xiàn)場(chǎng)、毀摔滅相關(guān)證布據(jù)。因搶救鳥人員、北防止事透故擴(kuò)大猜以及疏爺通交通芬等原因篇，需要趟移動(dòng)事泉故現(xiàn)場(chǎng)曾物件的肯，應(yīng)當(dāng)撕作出標(biāo)椅志，繪掃制現(xiàn)場(chǎng)羽簡(jiǎn)圖并曠作出書膀面記錄爹，妥善顆保存現(xiàn)每場(chǎng)重要團(tuán)痕跡、貪物證。釋義：慢本條是互關(guān)于事兆故現(xiàn)場(chǎng)革保護(hù)的菜規(guī)定。第十七脾條欲事故發(fā)蠻生地公票安機(jī)關(guān)弓根據(jù)事售故的情性況，對(duì)鈔涉嫌犯鑼罪的，宜應(yīng)當(dāng)依墊法立案占偵查，情采取強(qiáng)沿制措施不和偵查桿措施。掉犯罪嫌慨疑人逃羽匿的，危公安機(jī)姐關(guān)應(yīng)當(dāng)徑迅速追鑰捕歸案監(jiān)。釋義：途本條是迷關(guān)于公速安機(jī)關(guān)棗對(duì)涉嫌賺犯罪人傻員依法尺立案?jìng)裳圆椴扇〖s強(qiáng)制措巖施和偵隙查措施小的規(guī)定護(hù)。第十八條合安全眉生產(chǎn)監(jiān)督哈管理部門申和負(fù)有安刃全生產(chǎn)監(jiān)踐督管理職步責(zé)的有關(guān)趨部門應(yīng)當(dāng)恨建立值班原制度，并秋向社會(huì)公脆布值班電索話，受理唯事故報(bào)告父和舉報(bào)。釋義：本艙條是關(guān)于論安全生產(chǎn)牲監(jiān)督管理惹部門和負(fù)貴有安全生臺(tái)產(chǎn)監(jiān)督管益理職責(zé)的元有關(guān)部門郊建立受理猛事故報(bào)告跌和舉報(bào)的近值班制度粘的規(guī)定。第十九條揪特別念重大事故池由國(guó)務(wù)院疊或者國(guó)務(wù)嗽院授權(quán)有燥關(guān)部門組弦織事故調(diào)肅查組進(jìn)行陳調(diào)查。重大事喉故、較什大事故為、一般須事故分宜別由事拴故發(fā)生引地省級(jí)眼人民政農(nóng)府、設(shè)展區(qū)的市互級(jí)人民稼政府、吐縣級(jí)人在民政府艦負(fù)責(zé)調(diào)清查。省診級(jí)人民知政府、釘設(shè)區(qū)的鄙市級(jí)人語民政府掃、縣級(jí)泳人民政霉府可以典直接組有織事故詢調(diào)查組津進(jìn)行調(diào)扛查，也繞可以授甲權(quán)或者荒委托有岔關(guān)部門冠組織事伐故調(diào)查絨組進(jìn)行碼調(diào)查。未造成人靜員傷亡的敞一般事故繼，縣級(jí)人湯民政府也沃可以委托臣事故發(fā)生攜單位組織竄事故調(diào)查蝕組進(jìn)行調(diào)字查。釋義：眼本條是抹關(guān)于生誼產(chǎn)安全未事故調(diào)節(jié)查權(quán)的不規(guī)定。首先，三本條規(guī)塔定進(jìn)一啄步明確是了事故逼調(diào)查工馬作實(shí)行娛“政府友領(lǐng)導(dǎo)，謊分級(jí)負(fù)褲責(zé)”的擇原則。籃這樣規(guī)歲定有利每于進(jìn)一憶步落實(shí)倒各級(jí)政噸府安全議生產(chǎn)行錢政首長(zhǎng)竄負(fù)責(zé)制趨；有利猾于加強(qiáng)勿安全生息產(chǎn)監(jiān)督垃管理工蜻作；有集利于事描故調(diào)查恐的公正思，減少肝或者避搬免地方竟或者部休門保護(hù)殃；有利褲于準(zhǔn)確懶認(rèn)定事霸故原因術(shù)，吸取廳事故教臥訓(xùn)；有稍利于追獄究事故泳責(zé)任，樂避免事匯故再次渡發(fā)生。其次，贊本條規(guī)搖定體現(xiàn)摩了“以懼人為本消”“安卻全發(fā)展值”的理足念。本距條明確靠要求，貍凡造成楊人身傷牧亡的，料都要由銹各級(jí)政揮府或者鋒授權(quán)委羽托有關(guān)扎部門組儀織調(diào)查炒。再次，派本條規(guī)羨定符合射當(dāng)前事省故調(diào)查殺的實(shí)際浴情況，察適應(yīng)市害場(chǎng)經(jīng)濟(jì)吧的要求睡，符合帖安全生恥產(chǎn)監(jiān)管退改革的專方向。對(duì)本條色的理解盤要把握從兩層意功思一是事故伍調(diào)查工作丈實(shí)行“政盼府領(lǐng)導(dǎo)，畢分級(jí)負(fù)責(zé)拌”的原則隱，也可以遣理解為事景故調(diào)查實(shí)帆行“政府漁負(fù)責(zé)，分閥級(jí)管理”梅的原則。摟不管哪級(jí)拉事故，其垃事故調(diào)查挖工作都是請(qǐng)由政府負(fù)柄責(zé)的；不當(dāng)管是政府關(guān)直接組織筑事故調(diào)查隨還是授權(quán)晃或者委托建有關(guān)部門牽組織事故掛調(diào)查，都劈燕是在政府祝的領(lǐng)導(dǎo)下議，都是以翠政府的名淺義進(jìn)行的監(jiān)，都是政控府的調(diào)查羊行為，不很能理解為緣瑞部門的調(diào)群查行為。二是事故雜調(diào)查工作突是通過事疊故調(diào)查組座完成的（棍有的一般策事故除外拜），政府齊直接組織鎖事故調(diào)查疤還是授權(quán)練或者委托右有關(guān)部門秒組織事故坐調(diào)查都要判按照本條閑例組織事辣故調(diào)查組地進(jìn)行；未絲式按照本條狀例組織事殊故調(diào)查組箏進(jìn)行事故賴調(diào)查的，山屬于程序袋或者行政炭行為不當(dāng)蛛，其調(diào)查亮結(jié)果沒有言法律效力著。第二十害條驗(yàn)上級(jí)人提民政府物認(rèn)為必轎要時(shí)，也可以調(diào)芝查由下壤級(jí)人民臨政府負(fù)饒責(zé)調(diào)查罪的事故啞。自事故發(fā)么生之日起應(yīng)30日內(nèi)磚（道路交芬通事故、籠火災(zāi)事故籍自發(fā)生之惑日起7日雅內(nèi)），因鴉事故傷亡丹人數(shù)變化孫導(dǎo)致事故廁等級(jí)發(fā)生未變化，依士照本條例遷規(guī)定應(yīng)當(dāng)漲由上級(jí)人進(jìn)民政府負(fù)絕責(zé)調(diào)查的長(zhǎng)，上級(jí)人克民政府可凈以另行組見織事故調(diào)安查組進(jìn)行壯調(diào)查。釋義：本屆條是關(guān)于嚼提級(jí)調(diào)查擔(dān)和變更事稿故調(diào)查權(quán)慮的規(guī)定。第二十一開條特雀別重大事授故以下等轟級(jí)事故，俘事故發(fā)生或地與事故歸發(fā)生單位礦不在同一午個(gè)縣級(jí)以泊上行政區(qū)面域的，由白事故發(fā)生蘇地人民政杜府負(fù)責(zé)調(diào)狐查，事故漠發(fā)生單位閱所在地人份民政府應(yīng)掠當(dāng)派人參鼓加。釋義：熄本條是流關(guān)于跨且行政區(qū)本域發(fā)生怨的事故至調(diào)查的的規(guī)定。第二十一勵(lì)條事頌故調(diào)查組按的組成應(yīng)悄當(dāng)遵循精弦簡(jiǎn)、效能尸的原則。根據(jù)事邪故的具耗體情況旺，事故敲調(diào)查組唯由有關(guān)朽人民政妄府、安裂全生產(chǎn)東監(jiān)督管證理部門規(guī)、負(fù)有籠安全生樣產(chǎn)監(jiān)督剃管理職菊責(zé)的有蘆關(guān)部門押、監(jiān)察拜機(jī)關(guān)、阻公安機(jī)委關(guān)以及介工會(huì)派予人組成盲，并應(yīng)博當(dāng)邀請(qǐng)誕人民檢瞞察院派改人參加閉。事故調(diào)查尸組可以聘洽請(qǐng)有關(guān)專菜家參與調(diào)害查。釋義：肆本條是強(qiáng)關(guān)于事側(cè)故調(diào)查缺組的組幼成原則涼和組成匆人員的糕規(guī)定。第二十三畢條事綢故調(diào)查組惠成員應(yīng)當(dāng)格具有事故酷調(diào)查所需耀要的知識(shí)話和專長(zhǎng)，旋并與所調(diào)敵查的事故蒼沒有直接芝利害關(guān)系扇。釋義：本塵條是關(guān)于勞事故調(diào)查濃組成員條愚件的規(guī)定呀。第二十搏四條火事故庫調(diào)查組填組長(zhǎng)由葬負(fù)責(zé)事喪故調(diào)查蹦的人民蓬政府指賺定。事掉故調(diào)查過組組長(zhǎng)沫主持事仰故調(diào)查宏組的工區(qū)作。釋義：鄉(xiāng)豐本條是農(nóng)關(guān)于事巾故調(diào)查垃組組長(zhǎng)瞇及其職購(gòu)權(quán)的規(guī)螞定。第二十能五條鳥事故求調(diào)查組救履行下堵列職責(zé)蛙：（一）躁查明事稠故發(fā)生臟的經(jīng)過勸、原因躲、人員削傷亡情澆況及直緣瑞接經(jīng)濟(jì)惕損失；（二）它認(rèn)定事林故的性答質(zhì)和事葛故責(zé)任腰；（三）提黨出對(duì)事故牢責(zé)任者的單處理建議拘；（四）頌總結(jié)事城故教訓(xùn)珠，提出盟防范和診整改措腿施；（五）槐提交事產(chǎn)故調(diào)查眠報(bào)告。釋義：采本條是匙關(guān)于事肚故調(diào)查宰組職責(zé)稼的規(guī)定彈。第二十六容條事筑故調(diào)查組悠有權(quán)向有尤關(guān)單位和死個(gè)人了解這與事故有曾關(guān)的情況燥，并要求計(jì)其提供相添關(guān)文件、障資料，有管關(guān)單位和進(jìn)個(gè)人不得被拒絕。事故發(fā)矛生單位副的負(fù)責(zé)甩人和有科關(guān)人員蹈在事故稀調(diào)查期柔間不得禾擅離職框守，并男應(yīng)當(dāng)隨良時(shí)接受挺事故調(diào)伯查組的漂詢問，視如實(shí)提蜜供有關(guān)似情況。事故調(diào)越查中發(fā)炎現(xiàn)涉嫌招犯罪的囑，事故斗調(diào)查組壩應(yīng)當(dāng)及集時(shí)將有據(jù)關(guān)材料炭或者其熱復(fù)印件家移交司第法機(jī)關(guān)槽處理。釋義：本養(yǎng)條是關(guān)于指事故調(diào)查供組職權(quán)和胞事故發(fā)生坊單位有關(guān)溝人員配合做事故調(diào)查戲的義務(wù)的鏡規(guī)定。第二十七更條事蔽故調(diào)查中掩需要進(jìn)行炕技術(shù)鑒定鑄的，事故啦調(diào)查組應(yīng)遠(yuǎn)當(dāng)委托具店有國(guó)家規(guī)載定資質(zhì)的倒單位進(jìn)行傳技術(shù)鑒定具。必要時(shí)墳，事故調(diào)絮查組可以助直接組織惜專家進(jìn)行李技術(shù)鑒定棄。技術(shù)鑒莊定所需時(shí)戶間不計(jì)入端事故調(diào)查惱期限。釋義：本忠條是關(guān)于鵝事故調(diào)查虧中進(jìn)行技戀術(shù)鑒定的敘規(guī)定。第二十八故條事胡故調(diào)查組本成員在事停故調(diào)查工奏作中應(yīng)當(dāng)裹誠(chéng)信公正拉、恪盡職莖守，遵守頂事故調(diào)查肯組的紀(jì)律敏，保守事復(fù)故調(diào)查的返秘密。未經(jīng)事故策調(diào)查組組里長(zhǎng)允許，鑒事故調(diào)查授組成員不充得擅自發(fā)烏布有關(guān)事畝故的信息吸。釋義：瘡本條是敞關(guān)于事稼故調(diào)查泄組成員理行為規(guī)墓范的規(guī)皇定。第二十九表?xiàng)l事處故調(diào)查組蠢應(yīng)當(dāng)自事告故發(fā)生之卡日起60宣日內(nèi)提交巖事故調(diào)查激報(bào)告；特淺殊情況下筍，經(jīng)負(fù)責(zé)曬事故調(diào)查崗的人民政繼府批準(zhǔn)，陰提交事故夠調(diào)查報(bào)告斤的期限可曉以適當(dāng)延詳長(zhǎng)，但延端長(zhǎng)的期限帆最長(zhǎng)不超隆過60日英。釋義：糖本條是搶關(guān)于事移故調(diào)查絹時(shí)限的幻玉規(guī)定。第三十條眨事故似調(diào)查報(bào)告鉗應(yīng)當(dāng)包括眨下列內(nèi)容妄：（一）事他故發(fā)生單眾位概況；（二）事紡故發(fā)生經(jīng)賊過和事故總救援情況獎(jiǎng)；（三）轟事故造括成的人典員傷亡側(cè)和直接越經(jīng)濟(jì)損捎失；（四）事刪故發(fā)生的脅原因和事芹故性質(zhì)；（五）事長(zhǎng)故責(zé)任的現(xiàn)認(rèn)定及對(duì)鄙事故責(zé)任作者的處理另；（六）事衡故防范和痛整改措施赴。事故調(diào)查碰報(bào)告應(yīng)當(dāng)柴附具有關(guān)幣證據(jù)材料籃。事故調(diào)愚查組成員哪應(yīng)當(dāng)在事踏故調(diào)查報(bào)彎告上簽名摩。釋義：杯本條是軟關(guān)于事殼故調(diào)查烏報(bào)告內(nèi)咸容的規(guī)腔定。第三十一驗(yàn)條事肢故調(diào)查報(bào)屬告報(bào)送負(fù)熱責(zé)事故調(diào)逼查的人民悶政府后，雹事故調(diào)查屋工作即告懷結(jié)束。事貼故調(diào)查的異有關(guān)資料賓應(yīng)當(dāng)歸檔舌保存。釋義：哥本條是罪關(guān)于事羊故調(diào)查拆結(jié)束和吊調(diào)查資飯料存檔嚇的規(guī)定旗。第三十二棵條重本大事故、戶較大事故站、一般事酸故，負(fù)責(zé)籮事故調(diào)查懷的人民政輛府應(yīng)當(dāng)自銅收到事故聚調(diào)查報(bào)告森之日起1女5日內(nèi)作甚出批復(fù)；記特別重大在事故，3兄0日內(nèi)作表出批復(fù)，思特殊情況頃下，批復(fù)例時(shí)間可以錄適應(yīng)延長(zhǎng)英，但延長(zhǎng)頂?shù)臅r(shí)間最蒜長(zhǎng)不超過鮮30日。有關(guān)機(jī)關(guān)儉應(yīng)當(dāng)按照致人民政府毅的批復(fù)，褲依照法律辜、行政法喜規(guī)規(guī)定的蹄權(quán)限和程登序，對(duì)事面故發(fā)生單紋位和有關(guān)則人員進(jìn)行劑行政處罰具，對(duì)負(fù)有造事故責(zé)任備的國(guó)家工葵作人員進(jìn)庫行處分。事故發(fā)生票單位應(yīng)當(dāng)濟(jì)按照負(fù)責(zé)梅事故調(diào)查拉的人民政搜府的批復(fù)晉，對(duì)本單損位負(fù)有責(zé)棗任的人員對(duì)進(jìn)行處理辨。負(fù)有事煎故責(zé)任晃的人員蛇涉嫌犯浮罪的，暫依法追次究刑事塞責(zé)任。釋義：本鬧條是關(guān)于黑事故調(diào)查余批復(fù)主體學(xué)、批復(fù)時(shí)欣限及批復(fù)申如何落實(shí)住的規(guī)定。第三十需三條菠事故以發(fā)生單捧位應(yīng)當(dāng)蓮認(rèn)真吸撇取事故舌教訓(xùn)，謙落實(shí)防咐范和整矛改措施帶，防止賤事故再輩次發(fā)生泛。防范鐘和整改呆措施的促落實(shí)情案況應(yīng)當(dāng)滲接受工用會(huì)和職粒工的監(jiān)錄督。安全生產(chǎn)增監(jiān)督管理誓部門和負(fù)刷有安全生巨產(chǎn)監(jiān)督管紋理職責(zé)的核有關(guān)部門溉應(yīng)當(dāng)對(duì)事怎故發(fā)生單鎮(zhèn)位負(fù)責(zé)落壩實(shí)防范和訊整改措施渣的情況進(jìn)荒行監(jiān)督檢絹查。釋義：本撤條是關(guān)于鮮防范和整梢改措施的農(nóng)落實(shí)及其鉆監(jiān)督的規(guī)械定。第三十?dāng)?shù)四條清事故況處理的禮情況由銀負(fù)責(zé)事雹故調(diào)查秘的人民檔政府或燥者其授賺權(quán)的有距關(guān)部門摸、機(jī)構(gòu)園向社會(huì)毒公布，畢依法應(yīng)需當(dāng)保密駕的除外螺。釋義：膚本條是塵關(guān)于事逃故處理揮情況向抄社會(huì)公鉤布的規(guī)妻定。第三十刃五條克事故掌發(fā)生單句位主要苦負(fù)責(zé)人慘有下列柿行為之罵一的，裕處上一伴年年收少入40莖%至8切0%的帥罰款；區(qū)屬于國(guó)貌家工作止人員的趨，并依倍法給予辭處分；拾構(gòu)成犯扛罪的，蹲依法追譜究刑事計(jì)責(zé)任：（一）愁不立即逢組織事耐故搶救津的；（二）遲口報(bào)或者漏步報(bào)事故的阻；（三）筋在事故斑調(diào)查處斥理期間海擅離職驅(qū)守的。釋義：梨本條是號(hào)關(guān)于事棍故發(fā)生看單位主榨要負(fù)責(zé)般人在事報(bào)故發(fā)生李后的有信關(guān)違法跟行為應(yīng)深當(dāng)承擔(dān)盾的法律傅責(zé)任的謎規(guī)定。第三十愛六條特事故漫發(fā)生單芽位及其買有關(guān)人剝員有下健列行為辟之一的件，對(duì)事金故發(fā)生寒單位處翼100余萬元以餡上50斥0萬元潑以下的顧罰款；裳對(duì)主要疏負(fù)責(zé)人憑、直接著負(fù)責(zé)的球主管人塔員和其貧他直接業(yè)責(zé)任人桂員處上音一年年亂收入6櫻0%至富100魯%的罰爐款；屬牲于國(guó)家棄工作人直員的，風(fēng)并依法手給予處銹分；構(gòu)追成違反秩治安管濃理行為唯的，由寄公安機(jī)建關(guān)依法揚(yáng)給予治仁安管理兄處罰；諷構(gòu)成犯懇罪的，掛依法追竊究刑事忽責(zé)任：（一）首謊報(bào)或蓬者瞞報(bào)吉事故的翅；（二）偽慢造或者故薄意破壞事露故現(xiàn)場(chǎng)的講；（三）轉(zhuǎn)秀移、隱匿中資金、財(cái)煙產(chǎn)，或者喝銷毀有關(guān)僅證據(jù)、資憑料的；（四）獻(xiàn)拒絕接釀受調(diào)查吸或者拒辱絕提供駱有關(guān)情魂況和資陵料的；（五）在秒事故調(diào)查嗓中作偽證捧或者指使井他人作偽佳證的；（六）與事故發(fā)男生后逃梨匿的。釋義：本織條是關(guān)于艦事故發(fā)生夫單位及其僵有關(guān)人員砍法律責(zé)任設(shè)的規(guī)定。第三十辯七條寄事故篩發(fā)生單己位對(duì)事擴(kuò)故發(fā)生懲負(fù)有責(zé)盤任的，庫依照下嗎列規(guī)定收處以罰憶款：（一）發(fā)項(xiàng)生一般事著故的，處庭10萬元搏以上20伸萬元以下罰的罰款；（二）窩發(fā)生較德大事故貌的，處吵20萬罩元以上斧50萬高元以下慈的罰款本；（三）牲發(fā)生重乳大事故霞的，處趟50萬聽元以上尚200皺萬元以釀下的罰晶款；（四）還發(fā)生特糾別重大勤事故的棄，處2紀(jì)00萬逆元以上喘500餅萬元以伍下的罰凳款。釋義：本輕條是關(guān)于污對(duì)事故發(fā)蹲生負(fù)有責(zé)壁任的事故燭發(fā)生單位辱法律責(zé)任笨的規(guī)定。第三十八呀條事卷故發(fā)生單木位主要負(fù)責(zé)辦人未依法嘩履行安全輛生產(chǎn)管理哭職責(zé)（六賞項(xiàng)職責(zé)），導(dǎo)致事鵲故發(fā)生的捏，依照下家列規(guī)定處造以罰款；驚屬于國(guó)家句工作人員賢的，并依濾法給予處如分；構(gòu)成宴犯罪的，段依法追究家刑事責(zé)任析：（一）覺發(fā)生一頁般事故灶的，處賺上一年?duì)N年收入鑰30%奧的罰款白；（二）發(fā)名生較大事頭故的，處隆上一年年面收入40循%的罰款斤；（三）呢發(fā)生重星大事故鼠的，處坐上一年金年收入醒60%跑的罰款掌；（四）算發(fā)生特計(jì)別重大醬事故的劑，處上指一年年巨收入8直0%的棉罰款。釋義：營(yíng)本條是物關(guān)于事達(dá)故發(fā)生屋單位主拾要負(fù)責(zé)陰人未依逝法履行敗安全生丑產(chǎn)管理莫職責(zé)的凡法律責(zé)曠任的規(guī)乘定。第三十九打條有雀關(guān)地方人食民政府、閃安全生產(chǎn)富監(jiān)督管理怖部門和負(fù)替有安全生被產(chǎn)監(jiān)督管固理職責(zé)的峽有關(guān)部門燦有下列行修為之一的肝，對(duì)直接罰負(fù)責(zé)的主速管人員和平其他直接具責(zé)任人員更依法給予礦處分；構(gòu)禍成犯罪的畜，依法追銹究刑事責(zé)墓任：（一）崖不立即點(diǎn)組織事自故搶救妻的；（二）遲礙報(bào)、漏報(bào)是、謊報(bào)或認(rèn)者瞞報(bào)事弦故的；（三）阿阻礙、盯干涉事跨故調(diào)查孩工作的鳥；（四）在毀事故調(diào)查臨中作偽證背