現(xiàn)代管理學(xué)大綱

現(xiàn)代管理學(xué)大綱導(dǎo)言現(xiàn)代管理學(xué)的研究對(duì)象管理的涵義與特征（一）管理的概念※一般地說(shuō)，管理是指在一定環(huán)境下，管理主體為達(dá)到一定的目的，運(yùn)用一定的職能和方法，對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過(guò)程。（二）管理的特征：※1.管理的二重性2.管理的目的性3.管理的人本性4.管理的綜合型5.管理的創(chuàng)意性6.管理的藝術(shù)性二、現(xiàn)代管學(xué)的研究對(duì)象（一）現(xiàn)代管理學(xué)的研究對(duì)象（二）管理規(guī)律1.共有規(guī)律※共有規(guī)律是指所有管理活動(dòng)有共有的規(guī)律。也是一些具有一般性、普遍性的規(guī)律，這些規(guī)律不受社會(huì)條件或范圍領(lǐng)域的限制，反應(yīng)管理活動(dòng)普遍內(nèi)在聯(lián)系，其中有①管理的循環(huán)規(guī)律②管理的人本規(guī)律③管理的擇優(yōu)規(guī)律④管理的組織規(guī)律⑤管理的權(quán)變規(guī)律⑥管理的反饋規(guī)律。2.派生規(guī)律3.特殊規(guī)律4.技巧性規(guī)律（三）現(xiàn)代管理學(xué)與其他管理學(xué)的區(qū)別1.現(xiàn)代管理學(xué)與管理科學(xué)的區(qū)別管理科學(xué)體系主要包括①一般管理學(xué)②領(lǐng)域管理學(xué)③業(yè)務(wù)管理學(xué)2.現(xiàn)代管理學(xué)與領(lǐng)域管理學(xué)的區(qū)別3.現(xiàn)代管理學(xué)與業(yè)務(wù)管理學(xué)的區(qū)別（四）研究和建立現(xiàn)代管理學(xué)的意義1.有利于推動(dòng)管理科學(xué)的發(fā)展2.有利于廣大干部對(duì)管理理論的學(xué)習(xí)3.有利于管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒和比較研究4.有利于明確管理科學(xué)與其他學(xué)科的區(qū)別三、現(xiàn)代管理學(xué)的理論體系四、現(xiàn)代管理學(xué)的研究方法（一）案例調(diào)查法（二）歸納演繹法（三）比較研究法（四）協(xié)同研究法現(xiàn)代管理要素※管理主體管理主體的特點(diǎn)與作用管理主體的特征※所謂的管理主體，就是在管理過(guò)程中具有主動(dòng)支配和影響作用的要素。要有一定的權(quán)利要有一定的能力二、管理主體的分類(lèi)（一）按照管理者的職責(zé)，可以分為一般管理者和管理中的領(lǐng)導(dǎo)者（二）按照管理者所處的位置和層次，可以分為高層管理者、中層管理者和基層管理者（三）按照管理者所管理的對(duì)象，可以分為行政管理者、經(jīng)濟(jì)管理者、科技管理者、文教管理者、軍隊(duì)管理者。三．管理者的地位（一）管理主體決定管理的性質(zhì)（二）管理主體決定管理活動(dòng)的方向（三）管理主體決定管理的效率和效果第二節(jié)管理者管理者的含義明茨伯格認(rèn)為，一般管理者都擔(dān)任十種角色，即人際關(guān)系方面的角色有三種：（1）掛名首腦（2）領(lǐng)導(dǎo)者（3）聯(lián)絡(luò)者。信息方面的角色有三種：（1）信息接收者（2）信息傳播著（3）發(fā)言者決策方面的角色有四種：（1）企業(yè)家（2）故障排除者（3）資源分配者（4）談判者。二、管理者的職責(zé)（一）管理者是管理目標(biāo)的主動(dòng)提出者（二）管理者是計(jì)劃著（三）管理者是組織者（四）管理者是指揮者（五）管理者是協(xié)調(diào)者（六）管理者是人員的選拔配備者三、管理者的素質(zhì)※（一）政治素質(zhì)（二）品德素質(zhì)（三）知識(shí)素質(zhì)（四）業(yè)務(wù)素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)包括：1.科學(xué)決策能力2.知人善認(rèn)的能力3.組織協(xié)調(diào)能力4.開(kāi)拓創(chuàng)新能力管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)類(lèi)型※直線制職能制直線職能制矩陣制事業(yè)部制二、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)原則※以目標(biāo)為中心，以職能為依據(jù)的原則責(zé)、權(quán)、利相一致的原則管理幅度和管理層次適當(dāng)?shù)脑瓌t任人唯賢、擇優(yōu)錄用的原則精簡(jiǎn)、效能的原則管理職能管理職能管理職能是指管理主體對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制所發(fā)揮的作用和功能。二、管理職能在管理中的地位（一）管理職能是管理勞動(dòng)的具體實(shí)現(xiàn)方式（二）管理職能是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段（三）管理職能的正確行使，是管理主體按管理規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)三、管理職能的類(lèi)型第二章管理客體第一節(jié)管理客體的特征管理客體的內(nèi)涵和外延管理客體管理客體可以被稱為管理對(duì)象，是指能夠被一定管理主體影響和控制的客觀事物。管理客體的分類(lèi)二、管理客體的特征※（一）客觀性（二）系統(tǒng)性（三）規(guī)律性（四）可控性第二節(jié)作為管理客體的人作為管理客體的人的特征個(gè)性社會(huì)性社會(huì)性分為：（1）全體性（2）階級(jí)性（3）交往性能動(dòng)性二、作為管理客體的人的作用※（一）管理決策的參與者和執(zhí)行者（二）反饋信息的原發(fā)者和傳遞者（三）管理文化的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者三、作為管理客體的人的地位第三節(jié)作為管理客體的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的界定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是人類(lèi)社會(huì)或一個(gè)國(guó)際中的一個(gè)基本組成系統(tǒng)。從廣義上理解，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是指一定社會(huì)范圍內(nèi)（通常指一個(gè)國(guó)際內(nèi)），由人們的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所組成的一切經(jīng)濟(jì)資源、創(chuàng)造的一切經(jīng)濟(jì)財(cái)富等要素構(gòu)成的一個(gè)龐大的有機(jī)系統(tǒng)。二、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特征（一）人工性與自然性（二）商品性與比例性（三）生產(chǎn)性與效益性三、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律（一）基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律是指在一定社會(huì)中，決定社會(huì)發(fā)展的一切主要方面和一切主要過(guò)程，因而決定某一社會(huì)生產(chǎn)本質(zhì)的規(guī)律。（二）共有經(jīng)濟(jì)規(guī)律※共有經(jīng)濟(jì)規(guī)律是指一切社會(huì)形態(tài)或幾個(gè)社會(huì)形態(tài)中都存在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。它所反映的是一切社會(huì)形態(tài)或幾個(gè)社會(huì)形態(tài)存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的某些共同性質(zhì)。它主要有：生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的規(guī)律價(jià)值規(guī)律（三）特有經(jīng)濟(jì)規(guī)律特有經(jīng)濟(jì)規(guī)律包括兩個(gè)方面：一是指反映某一特定社會(huì)形態(tài)經(jīng)濟(jì)的某一特殊本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。二是不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)所特有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，此外還包括一些與經(jīng)濟(jì)密切發(fā)展有關(guān)的社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律。作為管理客體的上層建筑系統(tǒng)上層建筑的界定上層建筑上層建筑是指國(guó)家建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的各種制度、設(shè)施和意識(shí)形態(tài)的總和。上層建筑的構(gòu)成政黨系統(tǒng)國(guó)際系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)二、上層建筑的特征（一）社會(huì)性與階級(jí)性（二）傳統(tǒng)性與傳承性（三）主觀性與客觀性三、上層建筑的運(yùn)行規(guī)律（一）上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的體現(xiàn)三個(gè)方面：1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的產(chǎn)生2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的性質(zhì)和內(nèi)容3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑變更和發(fā)展的基本方向（二）上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主要表現(xiàn)在一下幾種情況：當(dāng)新的生產(chǎn)關(guān)系尚未構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí)，與它相適應(yīng)的新的上層建筑的萌芽極力擴(kuò)大自己的政治影響和思想影響，反對(duì)現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，為新生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展掃清前進(jìn)的道路。當(dāng)新生產(chǎn)關(guān)系取代舊生產(chǎn)關(guān)系，構(gòu)成一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，原來(lái)與它相適應(yīng)的上層建筑的萌芽，也就必然的得到進(jìn)一步發(fā)展，成為這個(gè)社會(huì)的上層建筑。當(dāng)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)由新變舊，成為生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙時(shí)，它的上層建筑會(huì)千方百計(jì)地壓制新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的成長(zhǎng)，竭力延長(zhǎng)舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的壽命。第三章管理目標(biāo)第一節(jié)管理目標(biāo)的涵義和特點(diǎn)管理目標(biāo)的涵義管理目標(biāo)是指人們?cè)诠芾砘顒?dòng)中，用合理科學(xué)的管理措施所達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。包括雙重內(nèi)容：一是預(yù)期結(jié)果；二是達(dá)到這一預(yù)期結(jié)果所采取的管理措施。二、管理目標(biāo)的分類(lèi)1.按照管理的領(lǐng)域分，可分為經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)、行政管理目標(biāo)、科學(xué)技術(shù)管理目標(biāo)和社會(huì)管理目標(biāo)等。2.按管理的職能分，分為決策目標(biāo)、計(jì)劃目標(biāo)、組織目標(biāo)、協(xié)調(diào)目標(biāo)、監(jiān)督目標(biāo)、控制目標(biāo)等3.按管理的層次分，可分為高層管理目標(biāo)、中層管理目標(biāo)和基層管理目標(biāo)。4.按管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)期限分，可分為長(zhǎng)期管理目標(biāo)（10年以上）、中期管理目標(biāo)（5年左右）和短期管理目標(biāo)（1年內(nèi)）。三、管理目標(biāo)的特點(diǎn)（一）統(tǒng)一性與矛盾性（二）綜合性與可分性（三）時(shí)間性和階段性（四）明確性與伸縮性四、管理目標(biāo)的作用※（一）凝聚作用（二）導(dǎo)向作用（三）激勵(lì)作用（四）評(píng)價(jià)作用第二節(jié)管理目標(biāo)的制定管理目標(biāo)的定制依據(jù)管理所應(yīng)解決的問(wèn)題事物自身的發(fā)展規(guī)律管理的內(nèi)部條件所提供的可能性管理的外部環(huán)境所提供的可行性二、管理目標(biāo)的制定原則※（一）科學(xué)預(yù)測(cè)的原則（二）民主參與的原則（三）方案選優(yōu)原則（四）信息反饋原則三、管理目標(biāo)的制定程序1.提出問(wèn)題2.收集信息3.制定方案4.確定方案5.目標(biāo)修正。第三節(jié)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定周密的實(shí)施計(jì)劃二、建立精簡(jiǎn)、高效的組織機(jī)構(gòu)三、實(shí)行目標(biāo)管理目標(biāo)管理簡(jiǎn)稱MBO（ManagementByObjectives）目標(biāo)管理與傳統(tǒng)管理是不同的一種管理方法。它是一種綜合了以人為中心和以工作為中心的管理制度方法。以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)這種方法采取的措施有：（一）進(jìn)行目標(biāo)分解（二）制定相應(yīng)對(duì)策（三）進(jìn)行目標(biāo)協(xié)商（四）明確目標(biāo)責(zé)任（五）編制目標(biāo)展開(kāi)圖（六）重視目標(biāo)成果評(píng)價(jià)。其中目標(biāo)成果評(píng)價(jià)從以下三個(gè)方面進(jìn)行：1.評(píng)定目標(biāo)的完成程度2.評(píng)定目標(biāo)的復(fù)雜難易程度3.完成目標(biāo)的主觀努力程度。目標(biāo)管理與傳統(tǒng)的計(jì)劃管理的主要區(qū)別※計(jì)劃管理是由計(jì)劃部門(mén)自上而下的、下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，而目標(biāo)管理在目標(biāo)分解中必須要經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上的目標(biāo)協(xié)商。計(jì)劃管理一般強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的執(zhí)行和組織實(shí)施，即強(qiáng)調(diào)“要我干”，而目標(biāo)管理則把目標(biāo)完成看成是一種承諾的責(zé)任，實(shí)行自我控制，把“要我干”變成“我要干”。計(jì)劃管理的結(jié)果只可能是任務(wù)完成和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而目標(biāo)管理則能達(dá)到任務(wù)完成和自我實(shí)現(xiàn)的結(jié)合，因而它不僅有利于提高工作效率，還有利于心理上的滿足，并由此增強(qiáng)組織的凝聚力。第四章管理信息第一節(jié)管理信息的涵義和特征一、管理信息是指在整個(gè)管理過(guò)程中人們收集、加工和輸入、輸出的信息的總稱。管理信息的分類(lèi)管理信息的特征※（一）有用性（二）綜合性（三）經(jīng)濟(jì)性（四）共享性第二節(jié)信息在管理中的作用管理系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素管理主體是由人組成。第二、管理客體一般是由人、財(cái)、物構(gòu)成。第三、管理環(huán)境。二、管理以信息處理為中心三、管理以信息為溝通聯(lián)絡(luò)的橋梁和紐帶四、開(kāi)發(fā)利用信息是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑第三節(jié)管理信息系統(tǒng)的基本構(gòu)成與設(shè)計(jì)原則管理信息系統(tǒng)的基本構(gòu)成信息源（二）信息接收系統(tǒng)（三）信息處理系統(tǒng)（四）信息控制系統(tǒng)（五）信息工作者二、管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則（一）要有明確的目的性（二）要堅(jiān)持系統(tǒng)的完整性和統(tǒng)一性（三）要保證一定的可靠性（四）要允許一定的相對(duì)獨(dú)立性（五）要注意一定的適應(yīng)性和靈活性（六）要講究經(jīng)濟(jì)型三、管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代化的技術(shù)策略（一）要有正確的知道思想和明確目標(biāo)（二）要全面規(guī)劃、配套進(jìn)行（三）加快人才培養(yǎng)，適應(yīng)技術(shù)現(xiàn)代化的需要第四節(jié)管理信息的收集、加工和傳遞管理信息的收集信息收集要全面2.真實(shí)可靠3.保持系統(tǒng)性和持續(xù)性4、信息量大、價(jià)值高。二、管理信息的加工定性信息加工法的發(fā)法有：匯集法2.歸納法3.縱深法與連橫法4.推理法數(shù)據(jù)信息加工法的方法有：對(duì)比法2.化小法3.轉(zhuǎn)換法4.替代法5.剔除法6.還原法7.圖表法三、管理信息的傳遞第二篇現(xiàn)代管理觀念第五章管理的人本觀念第一節(jié)在管理中樹(shù)立人本觀念的必然性※管理的人本觀念的涵義管理的人本觀念，是指在管理活動(dòng)中，堅(jiān)持一切從人出發(fā)，以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人得積極性和創(chuàng)造性為根本手段，以達(dá)到提高效率和人得不斷發(fā)展為目的的觀念。、管理的人本觀念包括以下幾層涵義：人是生產(chǎn)力的首要因素，是社會(huì)一切財(cái)富的創(chuàng)造者，因此在任何管理中都要充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性作為根本手段。人得自由和全面發(fā)展是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和最高追求目標(biāo)，因此要把關(guān)心人、尊重人、解放人、發(fā)展人納入管理所追求的最高目標(biāo)。人本觀念中的“人”既包括管理客體的人，也包括作為管理主題的人，既然包括個(gè)體的人，也包括作為群體分人、組織的人乃至社會(huì)的人。因此管理中的人本觀念是指所有與管理活動(dòng)有關(guān)的、涉及人的各種存在方式的、整體的人本管理。4、管理的人本觀念中有“人”是具體的人而不是抽象的人。不同社會(huì)制度、不同國(guó)家的人在需求和本質(zhì)上既有相同之處，也有差異之處。因此，在人本理論的研究中，雖可大膽借鑒，但可大膽借鑒，但不能照抄照搬。二、在管理樹(shù)立人本觀念的必然性※（一）在管理客體諸要素中，人是起決定性作用的要素（二）作為管理主體的人，在管理活動(dòng)中始終處于主導(dǎo)地位。（三）人與人的關(guān)系式管理眾多關(guān)系中最主要的關(guān)系（四）人的解放和全面發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展總的趨勢(shì)，也是管理應(yīng)追求的根本目的（五）從管理思想的演進(jìn)過(guò)程看，“以人為本”是各管理流派殊途同歸的共識(shí)第二節(jié)管理的人本理念的主要表現(xiàn)人的因素第一的觀念二、尊重知識(shí)、尊重人才的觀念三、以人的不斷解放和全面發(fā)展為最高追求目標(biāo)的觀念四、“人和第一”的觀念第三節(jié)在管理中建立人本觀念的主要途徑把管理建立在對(duì)人的本性科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上二、在管理中正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制三、重視人的精神、價(jià)值觀和政治思想在管理中的作用四、創(chuàng)造能充分發(fā)揮人的聰明才智和拔尖人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境第六章管理的系統(tǒng)觀念第一節(jié)管理系統(tǒng)觀念的形成古代管理系統(tǒng)思想的萌芽（一）概念※管理系統(tǒng)是指管理主體自覺(jué)地運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法，對(duì)管理要素、管理組織、管理過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析，旨在優(yōu)化管理的整體功能，取得較好效果的觀念。管理系統(tǒng)掛念的形成二、近代管理系統(tǒng)觀念的形成三、現(xiàn)代管理系統(tǒng)觀念的形成20世紀(jì)60年代興起的系統(tǒng)管理學(xué)派認(rèn)為系統(tǒng)管理有以下四個(gè)特點(diǎn)：※它以目標(biāo)位中心，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀成就和效果它以整個(gè)系統(tǒng)為中心，決策時(shí)強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)最優(yōu)化，而不是子系統(tǒng)最優(yōu)化它以責(zé)任為中心，每個(gè)管理人員都被分配一定的任務(wù)，并能衡量其工作效果它以人為中心，每個(gè)工作人員都被安排有挑戰(zhàn)性的工作，并根據(jù)工作成績(jī)付給報(bào)酬管理系統(tǒng)觀念的內(nèi)容管理的整體觀念表現(xiàn)為1.任何管理系統(tǒng)都是由各個(gè)管理要素、管理部門(mén)、管理單位組成的有機(jī)整體。管理系統(tǒng)的各個(gè)組成要素和組成部分相互聯(lián)系，彼此依賴。用系統(tǒng)掛念來(lái)考察管理活動(dòng)和管理成果，要看其整體功能的發(fā)揮情況和整體效果的大小，而不能只看局部功能和局部效果。二、管理的動(dòng)態(tài)觀念表現(xiàn)為：1.在任何管理活動(dòng)中，管理系統(tǒng)的內(nèi)部因素和外部環(huán)境都在不斷發(fā)展變化的。事物的發(fā)展過(guò)程是從不平衡到平衡的過(guò)程管理的開(kāi)放觀念管理的層次觀念管理層次的劃分要與管理的要求相是適應(yīng)2.不同層次要授予不同的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任3.要把具有不同能力的人相應(yīng)安排在不同的層次上，使其各盡所能、各盡其才管理的信息觀念管理發(fā)法在管理中的應(yīng)用系統(tǒng)方法在管理中應(yīng)用的特點(diǎn)考察和解決問(wèn)題的整體性考察和解決問(wèn)題的綜合性考察和解決問(wèn)題的嚴(yán)密性二、在管理中運(yùn)用系統(tǒng)方法的基本程序步驟（一）明確問(wèn)題（二）目標(biāo)選擇（三）系統(tǒng)綜合（四）系統(tǒng)分析（五）系統(tǒng)選擇（六）決策（七）實(shí)施計(jì)劃三、系統(tǒng)方法在管理學(xué)中的主要作用第七章管理的擇優(yōu)觀念第一節(jié)在管理中樹(shù)立擇優(yōu)觀念的必要性管理的擇優(yōu)觀念的涵義充分利用可能利用的條件，采取科學(xué)合理的管理方式和管理方法，以盡可能少的投入取得盡可能滿意的管理效果。二、在管理中樹(shù)立擇優(yōu)觀念的必要性（一）在管理中樹(shù)立擇優(yōu)觀念是現(xiàn)代管理本身的要求（二）在管理中樹(shù)立擇優(yōu)觀念是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求（三）在管理中樹(shù)立擇優(yōu)觀念是培養(yǎng)和選拔管理人才的要求第二節(jié)管理?yè)駜?yōu)觀念的主要內(nèi)容質(zhì)量第一的觀念二、時(shí)間第一的觀念三、效益第一的觀念四、人才第一的觀念第三節(jié)管理的擇優(yōu)原則※整體優(yōu)化原則二、全面比較原則三、定性與定量分析相結(jié)合原則地第八章管理的戰(zhàn)略觀念第一節(jié)戰(zhàn)略觀念在現(xiàn)代管理中的地位和作用戰(zhàn)略與戰(zhàn)略觀念的涵義※管理的戰(zhàn)略觀念，是指管理主體在管理實(shí)踐中從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，對(duì)管理客體和管理過(guò)程進(jìn)行總體謀劃的管理觀念體系戰(zhàn)略可定義為：從戰(zhàn)爭(zhēng)的全局出發(fā)，分析構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)全局的各局之間的關(guān)系、各局部與全局之間的關(guān)系，由此作出的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀略。戰(zhàn)略觀念來(lái)源于管理過(guò)程中制定和實(shí)施戰(zhàn)略的活動(dòng)，是管理主體對(duì)戰(zhàn)略的地位、作用反復(fù)認(rèn)識(shí)的強(qiáng)化。而戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，則是管理主體戰(zhàn)略觀念的物化表現(xiàn)形式。二、發(fā)展戰(zhàn)略的涵義（一）廣義的發(fā)展戰(zhàn)略（二）泛指的發(fā)展戰(zhàn)略（三）狹義的發(fā)展戰(zhàn)略三、現(xiàn)代管理中戰(zhàn)略研究的特點(diǎn)1.戰(zhàn)略問(wèn)題的廣泛性2.戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性3.戰(zhàn)略研究的科學(xué)性四、戰(zhàn)略觀念在現(xiàn)代管理中的地位和作用※（一）確立戰(zhàn)略觀念，可以增強(qiáng)管理的目的性（二）確立戰(zhàn)略觀念，可以增強(qiáng)管理的活力（三）有利于提高各級(jí)管理者的管理水平第二節(jié)戰(zhàn)略觀念的內(nèi)容和類(lèi)型戰(zhàn)略觀念的體系構(gòu)成全局觀念綜合觀念長(zhǎng)遠(yuǎn)掛念創(chuàng)新性觀念二、發(fā)展戰(zhàn)略的類(lèi)型和特點(diǎn)（一）以戰(zhàn)略任務(wù)分類(lèi)※1.現(xiàn)代化戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化為戰(zhàn)略任務(wù)，其特點(diǎn)是：（1）重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)（2）將教育事業(yè)和科技事業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)（3）重視對(duì)外開(kāi)放，將利用外資和引進(jìn)技術(shù)作為推進(jìn)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿Γ?）宏觀分配政策上偏重積累，鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄。2．趕超戰(zhàn)略。以趕超一定發(fā)展水平的國(guó)家為戰(zhàn)略任務(wù)，特點(diǎn)：（1）保持較高積累率和生產(chǎn)性投資率（2）把當(dāng)時(shí)的現(xiàn)代技術(shù)有效的運(yùn)用到大部分資源中（3）重視國(guó)際資本和產(chǎn)品的循環(huán)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)走上“外向型”軌道（4）比較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為戰(zhàn)略直接目標(biāo)3.跨越式戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，特別是一些發(fā)展中的國(guó)家或地區(qū)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，利用自己最有利的條件，超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一階段，直接進(jìn)入另一發(fā)展所采取的戰(zhàn)略。4.富民戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略立足于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀，以提高人民的生活水平為直接目標(biāo)和重要任務(wù)。（二）以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的途徑分類(lèi)1.開(kāi)放戰(zhàn)略2.技術(shù)推進(jìn)戰(zhàn)略3.改革戰(zhàn)略（三）以戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)制分類(lèi)（四）以國(guó)際市場(chǎng)關(guān)系分類(lèi)（五）以戰(zhàn)略層次分類(lèi)1.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略2.地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略3.部門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略4.領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)成戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是指對(duì)戰(zhàn)略體現(xiàn)的一定歷史時(shí)期內(nèi)食物發(fā)展的全局決定性作用的規(guī)律所進(jìn)行的高度概括。特征：一、多元性二、穩(wěn)定性。戰(zhàn)略方針的特點(diǎn)：一、針對(duì)性二、配套性三、可變性。二．戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)是管理主體在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，對(duì)管理系統(tǒng)全局性發(fā)展所規(guī)定的預(yù)期水平與結(jié)果，是全局性的總體奮斗目標(biāo)戰(zhàn)略重點(diǎn)是指對(duì)于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略具有絕對(duì)意義的部位。戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施戰(zhàn)略步驟是指在一定的戰(zhàn)略時(shí)期中，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方針的要求，劃分為不同階段，以有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)總的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略措施是落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針?biāo)扇〉膶?shí)施辦法和行動(dòng)細(xì)則。特點(diǎn):1.可行性2.可操作性3.可變性發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施一、發(fā)展戰(zhàn)略的制定發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程，是一項(xiàng)科學(xué)研究和創(chuàng)造性思維的過(guò)程，也是立足現(xiàn)實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題的論證過(guò)程。發(fā)展戰(zhàn)略方案一般包括三部分：1.總體戰(zhàn)略方案2.分戰(zhàn)略方案3.發(fā)展戰(zhàn)略資料。二、發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施（一）擬定戰(zhàn)略措施，并轉(zhuǎn)化為政策、法令、計(jì)劃（二）正確利用戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制（三）及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變第九章管理的權(quán)變觀念第一節(jié)權(quán)變觀念的依據(jù)權(quán)變理論的建立二、權(quán)變理論的要點(diǎn)權(quán)變理論的涵義，把握以下三點(diǎn)；1.權(quán)變理論是以系統(tǒng)觀點(diǎn)為基礎(chǔ)的。2.認(rèn)識(shí)內(nèi)外部可變因素的目的，在于一個(gè)組織要根據(jù)所處的內(nèi)外條件，采取適用的管理方式和管理方法。3.隨機(jī)應(yīng)變的目的，在于采取提出最適合具體環(huán)境的組織設(shè)計(jì)和管理活動(dòng)。三、權(quán)變理論的思想結(jié)構(gòu)即管理方法和管理方式要隨著組織的內(nèi)外環(huán)境而改變。第二節(jié)管理的權(quán)變觀念的特點(diǎn)與作用管理的權(quán)變觀念的涵義※管理的權(quán)變觀念是指在管理?xiàng)l件和管理環(huán)境不斷發(fā)展變化的前提下，組成應(yīng)因人、因事、因時(shí)、因地權(quán)宜應(yīng)變，采取與之相應(yīng)的管理方式和管理方法的觀念。管理的權(quán)變觀念的核心內(nèi)容，就是在于管理效果完全取決于組織和環(huán)境之間的適應(yīng)性。二、管理權(quán)變的特點(diǎn)（一）強(qiáng)調(diào)管理環(huán)境的變化性（二）強(qiáng)調(diào)管理環(huán)境的應(yīng)變性（三）強(qiáng)調(diào)管理環(huán)境的有效性（四）強(qiáng)調(diào)管理環(huán)境的科學(xué)性三、管理的權(quán)變觀念的作用（一）有利于管理思想的不斷更新。（二）有利于指導(dǎo)管理者的管理實(shí)踐活動(dòng)（三）有利于管理理論的不斷完善。第三節(jié)權(quán)變觀念在管理中的應(yīng)用權(quán)變觀念在計(jì)劃方面的應(yīng)用計(jì)劃的制定必須首先分析環(huán)境和組織的重要變量在不同的情況下制定不同類(lèi)型的計(jì)劃計(jì)劃要有一定的模糊性與靈活性二、權(quán)變觀念在組織方面的應(yīng)用※權(quán)變觀念認(rèn)為，在組織與其環(huán)境之間以及在各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性。安全管理的主要任務(wù)是尋求其最大的一致性。權(quán)變觀念的最終目的就在于提出適宜于具體環(huán)境情況的組織設(shè)計(jì)和管理行為。（一）組織的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和選擇環(huán)境是組織外部存在的一切客觀因素和條件。組織存在于環(huán)境之中，受環(huán)境的影響。從權(quán)變觀念出發(fā)，組織的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和選擇，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。從組織的經(jīng)營(yíng)管理和決策上看

組織能否發(fā)展主要取決于組織的經(jīng)營(yíng)管理和決策，而良好的經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)的決策離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)的選擇。從組織發(fā)展的規(guī)模和速度上看

組織的生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)規(guī)模不能憑空決定，而是要根據(jù)所處的環(huán)境，根據(jù)社會(huì)需要和可能條件決定。從組織的調(diào)整、改革上看

組織不是禁止的，而是發(fā)展變化的，每個(gè)組織都要根據(jù)環(huán)境變化來(lái)調(diào)整、改革，通過(guò)調(diào)整組織的規(guī)模，改善組織結(jié)構(gòu)，不斷使組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和增加效率，以提高組織適應(yīng)環(huán)境的能力，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。（二）要樹(shù)立組織適應(yīng)環(huán)境的觀念一、組織適應(yīng)環(huán)境的觀念1.，組織要樹(shù)立重視環(huán)境的觀念。2.組織要樹(shù)立適應(yīng)環(huán)境的觀念。3.組織要樹(shù)立改善環(huán)境的觀念。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和客觀條件的成熟程度，去不斷改善環(huán)境，為組織的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)與之相應(yīng)的新環(huán)境。二、組織適應(yīng)環(huán)境的步驟。（1）環(huán)境預(yù)測(cè)（2）環(huán)境決策（3）環(huán)境對(duì)策（4）環(huán)境評(píng)價(jià)三、權(quán)變觀念在領(lǐng)導(dǎo)方式方面的應(yīng)用（一）三種領(lǐng)導(dǎo)方式的權(quán)變應(yīng)用第一種，專制的領(lǐng)導(dǎo)方式。第二種，民主的領(lǐng)導(dǎo)方式。第三種，分散的領(lǐng)導(dǎo)方式。（二）領(lǐng)導(dǎo)方式與環(huán)境相適應(yīng)※權(quán)變觀念認(rèn)為，沒(méi)有一種適合任何情況的最好領(lǐng)導(dǎo)方式，只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者適應(yīng)他所面臨環(huán)境的情況后，才能選擇最好的領(lǐng)導(dǎo)方式。美國(guó)管理學(xué)家孔茨認(rèn)為，一是社會(huì)因素，必須注意政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)風(fēng)尚可能帶來(lái)人們工作動(dòng)機(jī)、技術(shù)條件、社會(huì)成員的生活水平等的變化；二是非正式組織的存在，多樣化及其影響，怎么把他們的生活納入建設(shè)性軌道；三是危機(jī)情況的出現(xiàn)。另一位美國(guó)管理學(xué)家菲德勒認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部條件同樣是影響領(lǐng)導(dǎo)方式的重要環(huán)境因素。環(huán)境是否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者有利取決于：領(lǐng)導(dǎo)者和下屬的關(guān)系；工作結(jié)構(gòu)，即對(duì)工作明確規(guī)定的程度；職位權(quán)力，包括組織賦予的固有權(quán)利和從上級(jí)得到的支持。他認(rèn)為在最不利和最有利的情況下要采取“任務(wù)為中心”的指令型領(lǐng)導(dǎo)范方式效果好；而對(duì)于中間狀態(tài)的環(huán)境下，則采用“以人為中心”的寬容領(lǐng)導(dǎo)方式。（三）目標(biāo)——途徑領(lǐng)導(dǎo)方式領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下屬最好的途徑有：指示式；支持式；成就指向式；參與式。第十章管理的創(chuàng)新觀念第一節(jié)創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延一、創(chuàng)新的內(nèi)涵狹義上，創(chuàng)新就是發(fā)明的首次商業(yè)化。廣義上，創(chuàng)新是一個(gè)綜合的系統(tǒng)，是隨著新觀念、新知識(shí)出現(xiàn)、新技術(shù)變化引起的一系列營(yíng)銷(xiāo)、管理、金融、技術(shù)、市場(chǎng)、組織形式甚至社會(huì)關(guān)系的演變。二、創(chuàng)新的外延創(chuàng)新可以不同角度分從創(chuàng)新的基本內(nèi)容來(lái)看，創(chuàng)新包括產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新、工藝（流程、程序）創(chuàng)新、模式創(chuàng)新三大類(lèi)。從創(chuàng)新的強(qiáng)度來(lái)看，創(chuàng)新分為漸進(jìn)式創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新。從創(chuàng)新的連續(xù)性看，創(chuàng)新分為連續(xù)性創(chuàng)新和非連續(xù)性創(chuàng)新從創(chuàng)新的開(kāi)放程度看，創(chuàng)新分為開(kāi)放式創(chuàng)新和封閉式創(chuàng)新從創(chuàng)新的產(chǎn)品范圍看，創(chuàng)新可分為模塊創(chuàng)新和構(gòu)架式創(chuàng)新第二節(jié)創(chuàng)新觀念的確立一、創(chuàng)新是組織生存發(fā)展的基本動(dòng)力。（一）創(chuàng)新已成為現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展方式（二）創(chuàng)新已成為組織競(jìng)爭(zhēng)的基本方式（三）創(chuàng)新已成為日常生活的基本方式二、創(chuàng)新是一個(gè)管理過(guò)程任何組織的創(chuàng)新都包括以下的基本程序：搜尋；選擇；實(shí)施。三、創(chuàng)新是有風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)在（一）組織內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)（二）組織外部風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新具有多源層次性由下到上為：營(yíng)運(yùn)創(chuàng)新；產(chǎn)品創(chuàng)新；戰(zhàn)略創(chuàng)新；管理創(chuàng)新第三節(jié)創(chuàng)新的實(shí)施觀念創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新主體的世界觀和價(jià)值觀組織學(xué)習(xí)，改變創(chuàng)新組織中個(gè)體和組織整體的思維定勢(shì)。團(tuán)隊(duì)管理，培養(yǎng)協(xié)作精神戰(zhàn)略創(chuàng)新重視戰(zhàn)略分析嚴(yán)格戰(zhàn)略控制有效執(zhí)行戰(zhàn)略實(shí)施組織與管理創(chuàng)新從以下幾個(gè)方面入手;1.把握組織的本質(zhì)2.認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的本質(zhì)3.學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識(shí)4.建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。資源整合創(chuàng)新1.理解資源內(nèi)涵2.充分運(yùn)用內(nèi)外兩種資源進(jìn)行創(chuàng)新文化創(chuàng)新文化創(chuàng)新要從四個(gè)維度把握創(chuàng)新的內(nèi)容：價(jià)值觀、制度體系、行為規(guī)范和實(shí)物載體。第三篇現(xiàn)代管理過(guò)程※第十一章決策的涵義與分類(lèi)第一節(jié)、決策的涵義與分類(lèi)一、決策的涵義（一）決策有狹義和廣義之分狹義的理解就是決策者的拍板定案。廣義的理解決策就是人們?yōu)榱诉_(dá)到一定目的，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，提出、選擇并實(shí)施方案的全過(guò)程。正確理解決策概念，應(yīng)把握以下四點(diǎn)：1.決策要有明確的目的。2.決策是一個(gè)過(guò)程3.決策的核心是優(yōu)選※決策中所做的決定不是任意一項(xiàng)決定，所確定的方案不是任意的方案，而是從多種方案中，通過(guò)各種比較分析，選出一種較好的方案。因此，決策的過(guò)程就是選優(yōu)的過(guò)程，沒(méi)有優(yōu)選就不能稱其為決策?，F(xiàn)代決策一般分為科學(xué)決策和民主決策二、決策的分類(lèi)（一）按照決策的地位和期限不同分類(lèi)，分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策（二）按照決策的條件和狀態(tài)不同，可分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策※（三）按決策重復(fù)出現(xiàn)的程序不同，可分為\o"程序化決策"程序化決策和\o"非程序化決策"非程序化決策（四）按照決策的層次不同，可分為高層決策、中層決策和基層決策（五）按照管理范圍或性質(zhì)的不同，可分為宏觀決策、微觀決策第二節(jié)決策的特點(diǎn)與地位一、現(xiàn)代決策具有以下主要特點(diǎn)：（一）程序性（二）創(chuàng)造性（三）擇優(yōu)性（四）指導(dǎo)性二、決策的地位與作用（一）決策是管理工作的核心（二）決策是管理行為的方向、軌跡以及效率（三）決策時(shí)是各級(jí)管理者的重要職責(zé)第三節(jié)決策的前提、依據(jù)與條件科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)的涵義與分類(lèi)1.預(yù)測(cè)的涵義與分類(lèi)預(yù)測(cè)是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì)的估計(jì)與判斷。2．預(yù)測(cè)對(duì)決策的作用（1）預(yù)測(cè)是決策的前提（2）.預(yù)測(cè)可以避免貽誤時(shí)機(jī)，提高決策的及時(shí)性（3.）預(yù)測(cè)有利于決策的科學(xué)性、嚴(yán)密性和相對(duì)穩(wěn)定性3.預(yù)測(cè)的必要性：第一，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越復(fù)雜，迫切需要對(duì)其過(guò)程和變動(dòng)趨勢(shì)做出全面系統(tǒng)的分析和預(yù)見(jiàn)第二，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，迫切要求對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)第三，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，對(duì)與之相關(guān)的外部環(huán)境的變化及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。（二）預(yù)測(cè)的原則1.客觀性原則2.系統(tǒng)性原則3.連續(xù)性原則4.定性分析與定量分析相結(jié)合的原則（三）預(yù)測(cè)的程序1.確定預(yù)測(cè)目標(biāo)2.搜集、加工和分析資料3.選擇預(yù)測(cè)方法4.實(shí)施預(yù)測(cè)5.對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析判斷和調(diào)整二、決策的依據(jù)（一）事實(shí)依據(jù)（二）價(jià)值依據(jù)（三）環(huán)境、條件依據(jù)三、決策的條件（一）健全的決策組織體系（二）素質(zhì)優(yōu)良的決策工作人員第四節(jié)決策的原則與程序※決策的原則情況明了的原則系統(tǒng)思考原則科學(xué)可行原則民主集中制的原則決策的準(zhǔn)則“令人滿意”準(zhǔn)則代替“最優(yōu)化”準(zhǔn)則決策的程序擺明問(wèn)題確定目標(biāo)擬定方案方案評(píng)估方案選優(yōu)跟蹤決策第十二章計(jì)劃計(jì)劃的涵義與作用計(jì)劃的涵義（一）計(jì)劃有狹義和廣義兩種不同的解釋狹義的計(jì)劃是指實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所指定的具體行動(dòng)方案。廣義的計(jì)劃是指實(shí)現(xiàn)組織既定的目標(biāo)，對(duì)未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和安排的活動(dòng)。從計(jì)劃的涵義可以看出來(lái)，計(jì)劃有三個(gè)特征：1.計(jì)劃設(shè)計(jì)未來(lái)2.計(jì)劃與行動(dòng)有關(guān)3.有一個(gè)人或組織參與計(jì)劃的性質(zhì)計(jì)劃的性質(zhì)主要體現(xiàn)在計(jì)劃的目的性、未來(lái)性、普遍性、效率性和控制性五個(gè)方面。計(jì)劃的作用計(jì)劃是決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證計(jì)劃是管理的實(shí)施綱領(lǐng)計(jì)劃能夠協(xié)調(diào)社會(huì)勞動(dòng)，合理利用一切資源，使管理活動(dòng)取得最佳的效益計(jì)劃的類(lèi)型與內(nèi)容按照表現(xiàn)形式劃分，可分為宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃和預(yù)算等類(lèi)型。按計(jì)劃的層次可分為高層計(jì)劃、中層計(jì)劃基層計(jì)劃。按計(jì)劃的期限劃分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃按計(jì)劃的管理形式劃分，可以分為指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃計(jì)劃指標(biāo)與指標(biāo)體系計(jì)劃指標(biāo)的涵義和基本要求計(jì)劃指標(biāo)的涵義計(jì)劃指標(biāo)，是指計(jì)劃任務(wù)的具體化，是計(jì)劃任務(wù)的數(shù)量表現(xiàn)。計(jì)劃指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本要求1.系統(tǒng)性2.科學(xué)性3.統(tǒng)一性4.政策性5.相對(duì)穩(wěn)定性二、計(jì)劃指標(biāo)體系的分類(lèi)（一）數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)實(shí)物指標(biāo)和價(jià)值指標(biāo)考核指標(biāo)和核算指標(biāo)指令指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo)單項(xiàng)指標(biāo)和綜合指標(biāo)計(jì)劃的編制與修訂一、計(jì)劃編制的原則（一）科學(xué)性原則（二）統(tǒng)籌兼顧的原則（三）重點(diǎn)原則（四）彈性原則（五）瞻前顧后、綜合平衡的原則（六）群眾性原則（七）計(jì)劃修正原則二、計(jì)劃編制的程序（一）調(diào)查研究（二）科學(xué)預(yù)測(cè)（三）擬定計(jì)劃方案（四）論證和擇定計(jì)劃方案三、計(jì)劃編制的方法（一）定額法（二）系數(shù)法（三）動(dòng)態(tài)法（四）比較法（五）因素分析法（六）綜合平衡法四、計(jì)劃的檢查與修訂（一）計(jì)劃?rùn)z查與修訂的作用1.計(jì)劃的檢查是監(jiān)督計(jì)劃貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的需要2.計(jì)劃?rùn)z查還可以檢驗(yàn)編制是否符合客觀實(shí)際，以便修訂和補(bǔ)充計(jì)劃（二）計(jì)劃?rùn)z查與修訂的內(nèi)容1.是否偏離目標(biāo)2.完成程度3.計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與潛在的問(wèn)題4.計(jì)劃是否符合執(zhí)行中的實(shí)際情況5.有沒(méi)有做修改和補(bǔ)充等。第十三章實(shí)施實(shí)施的涵義與作用一、實(shí)施的涵義※一般指，實(shí)施是指用行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)政策、指令等?，F(xiàn)代管理學(xué)中所講的實(shí)施，是指決策、計(jì)劃形成后，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的全部活動(dòng)，也就是實(shí)現(xiàn)決策、計(jì)劃而采取的所有行動(dòng)。實(shí)施的特點(diǎn)※目標(biāo)性（二）實(shí)物性（三）創(chuàng)新性實(shí)施的作用※實(shí)施是落實(shí)和完善決策、計(jì)劃的環(huán)節(jié)和途徑實(shí)施是現(xiàn)代管理者的一項(xiàng)重要責(zé)任實(shí)踐是檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)、管理措施是否科學(xué)合理的主要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的準(zhǔn)備工作一、組織準(zhǔn)備二、思想準(zhǔn)備三、資金和物資準(zhǔn)備四、建立規(guī)章制度第三節(jié)實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)的涵義與作用協(xié)調(diào)的涵義協(xié)調(diào)就是協(xié)商問(wèn)題和調(diào)節(jié)關(guān)系協(xié)調(diào)的必要性協(xié)調(diào)的作用※有利于發(fā)揮實(shí)施系統(tǒng)的整體功能有利于增強(qiáng)組織的內(nèi)聚力有利于增強(qiáng)組織的活力有利于提高實(shí)施工作效率協(xié)調(diào)的內(nèi)容與要求協(xié)調(diào)的內(nèi)容管理系統(tǒng)外部和內(nèi)部的協(xié)調(diào)內(nèi)容都可以從垂直方向和水平方向兩個(gè)方面來(lái)考察。協(xié)調(diào)的要求要以全局為重要互相尊重、理解。要堅(jiān)持民主協(xié)調(diào)要求大同小異協(xié)調(diào)的方式方法（一）召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)1.例會(huì)2.合署辦公會(huì)3.現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（二）個(gè)別談心通氣（三）調(diào)整組織機(jī)構(gòu)（四）調(diào)整人員第四節(jié)實(shí)施過(guò)程中的激勵(lì)一、激勵(lì)的涵義※激勵(lì)是指管理者通過(guò)各種方式去激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，使人產(chǎn)生一股內(nèi)在動(dòng)力，迸發(fā)積極性和創(chuàng)造性，朝著組織確定的目標(biāo)奮發(fā)努力的過(guò)程。二、激勵(lì)的作用※挖掘人的內(nèi)在潛力保持現(xiàn)有人員穩(wěn)定并吸引所需人才激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)三、激勵(lì)的方式※尊重激勵(lì)磋商激勵(lì)溝通激勵(lì)贊揚(yáng)激勵(lì)獎(jiǎng)罰激勵(lì)榜樣激勵(lì)表率激勵(lì)目標(biāo)激勵(lì)第十四章監(jiān)督監(jiān)督的涵義監(jiān)督的涵義※監(jiān)督是指管理主體為獲得較好的管理效益，對(duì)管理運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)所實(shí)行的檢查審核、監(jiān)督督導(dǎo)和防患督促的一種管理活動(dòng)監(jiān)督的功能※制約功能參與功能預(yù)防功能反饋功能監(jiān)督的種類(lèi)※按監(jiān)督的范圍劃分，可分為一般監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督按監(jiān)督的時(shí)間劃分，可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督按監(jiān)督的組織關(guān)系性質(zhì)劃分，可分為自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督按監(jiān)督主體劃分，可以分為黨的監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。監(jiān)督的基本原則※目的性原則客觀性原則異體監(jiān)督原則超前監(jiān)督原則經(jīng)濟(jì)性原則監(jiān)督的基本步驟制定監(jiān)督計(jì)劃（一）根據(jù)管理目標(biāo)和計(jì)劃的要求以及管理過(guò)程運(yùn)行的具體情況，確定監(jiān)督的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)（二）根據(jù)監(jiān)督的任務(wù)，確定監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)夫人職責(zé)權(quán)限范圍根據(jù)監(jiān)督的任務(wù)確定監(jiān)督的方式二、實(shí)施監(jiān)督檢查（一）需將“例外原則”和“關(guān)鍵點(diǎn)”進(jìn)行結(jié)合運(yùn)用（二）實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)保持相應(yīng)的靈活性三、制定糾正措施和利用監(jiān)督成果第四節(jié)監(jiān)督體系的建立與完善一、行政監(jiān)督行政監(jiān)督是國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限、程序和方式。對(duì)行政機(jī)關(guān)自身的行政活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是指由綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和專門(mén)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)，按照國(guó)家的方針、政策、法律及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程所進(jìn)行的檢查、監(jiān)督、督促及控制的活動(dòng)監(jiān)督的主要類(lèi)型：1.計(jì)劃監(jiān)督2.財(cái)政監(jiān)督3.銀行監(jiān)督4.稅務(wù)監(jiān)督5.工商行政管理監(jiān)督6.審計(jì)監(jiān)督7.物價(jià)監(jiān)督8.質(zhì)量監(jiān)督其中6.審計(jì)監(jiān)督※審計(jì)監(jiān)督是指各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員以國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制制度、政策、法令規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)際機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的財(cái)政收入及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督檢查、約束控制的管理活動(dòng)。主要內(nèi)容有：1.對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)政收支活動(dòng)及財(cái)產(chǎn)物質(zhì)管理方面的監(jiān)督2.對(duì)政府財(cái)政活動(dòng)的監(jiān)督法律監(jiān)督法律監(jiān)督的概念法律監(jiān)督是國(guó)家為了保障法律的實(shí)施所進(jìn)行的監(jiān)督監(jiān)督活動(dòng)法律監(jiān)督的主要內(nèi)容四、輿論監(jiān)督第十五章評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的涵義與作用評(píng)價(jià)的涵義評(píng)價(jià)是指管理實(shí)施過(guò)程結(jié)束之后，根據(jù)管理的成效，對(duì)管理過(guò)程的各個(gè)管理活動(dòng)所進(jìn)行全面的檢查、比較、分析、論證和總結(jié)，從中得到規(guī)律性的啟迪，以達(dá)到不斷提高管理水平，取得更好的管理效益，實(shí)現(xiàn)管理良性的一種管理活動(dòng)。評(píng)價(jià)在管理中的作用※評(píng)價(jià)是提高管理水平，實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的必要途徑評(píng)價(jià)是影響人的積極性的一個(gè)重要因素評(píng)價(jià)的要素和原則構(gòu)成評(píng)價(jià)活動(dòng)的基本要素評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)評(píng)價(jià)的方法評(píng)價(jià)的原則※目標(biāo)性原則客觀性原則激勵(lì)性原則評(píng)價(jià)的內(nèi)容與指標(biāo)體系評(píng)價(jià)的內(nèi)容對(duì)管理成績(jī)和效果的評(píng)價(jià)對(duì)管理職責(zé)履行程度的評(píng)價(jià)1.決策2.計(jì)劃3.發(fā)揮4.協(xié)調(diào)5.監(jiān)督6.用人和激勵(lì)二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)和指標(biāo)體系（二）設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則1.系統(tǒng)性原則2.實(shí)用性原則3.制度化原則第四節(jié)評(píng)價(jià)的方法一、排隊(duì)法二、成果考核法三、品質(zhì)量表法第四篇現(xiàn)代管理方法第十六章現(xiàn)代管理方法綜述經(jīng)濟(jì)方法經(jīng)濟(jì)方法的涵義與特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)方法的涵義經(jīng)濟(jì)方法是指管理主體，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以引導(dǎo)組織和個(gè)人的行為，保證管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法。經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)※調(diào)節(jié)對(duì)象的利益調(diào)節(jié)作用的間接性調(diào)節(jié)手段的靈活性二、經(jīng)濟(jì)方法運(yùn)用的主要形式（一）經(jīng)濟(jì)政策（二）政策工具或經(jīng)濟(jì)杠桿第二節(jié)行政方法行政方法的涵義與特點(diǎn)行政方法的涵義行政方法是指管理主體運(yùn)用行政權(quán)力，按照行政層次，通過(guò)下達(dá)各種行政命令、指示、決議、指令性計(jì)劃和規(guī)章制度等手段，直接控制組織和個(gè)人的行為，以保證管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法行政方法的特點(diǎn)※1.權(quán)威性2.直接性3.垂直性二、行政方法運(yùn)用的客觀必要性及其作用（一）任何管理都需要一定權(quán)威和服從，這是行政方法運(yùn)用的必要性（二）行政方法對(duì)提高管理效率起著重要的作用（三）行政方法是解決一些特殊例外問(wèn)題的有效手段三、行政方法的局限性及其正確運(yùn)用（一）行政方法的局限性※運(yùn)行行政方法容易產(chǎn)生的弊病表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：1.過(guò)分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易使管理系統(tǒng)的動(dòng)力和活力不足2.過(guò)分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法，容易產(chǎn)生主觀主義，甚至造成決策和計(jì)劃失誤。3.過(guò)分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展（二）運(yùn)用行政方法的原則第三節(jié)法律方法法律方法的涵義法律方法是指運(yùn)用立法、司法和遵法守法教育等手段，規(guī)范和監(jiān)督組織及其成員的行為，以使管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法法律方法的特點(diǎn)1.規(guī)范性2.強(qiáng)制性3.預(yù)防性法律方法運(yùn)用的主要形式立法（二）司發(fā)（三）仲裁（四）法律教育社會(huì)心理方法社會(huì)心理方法的涵義及運(yùn)用的必要性社會(huì)心理方法的涵義※社會(huì)心理方法，是指管理過(guò)程中運(yùn)用社會(huì)心理學(xué)知識(shí)，對(duì)人們的社會(huì)心理進(jìn)行詳細(xì)了解和科學(xué)分析，按照人們的社會(huì)心理活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律性，進(jìn)行有效管理的一系列方法的總稱。在管理中運(yùn)用社會(huì)心理方法的必要性1.在管理過(guò)程中運(yùn)用社會(huì)心理方法，是由人的心理特點(diǎn)所決定的2.在管理過(guò)程中運(yùn)用社會(huì)心理方法，是由人的“社會(huì)性”所決定的社會(huì)心理方法的內(nèi)容組織管理的社會(huì)心理方法工程管理的社會(huì)心理方法人事管理的社會(huì)心理方法產(chǎn)品銷(xiāo)售管理的社會(huì)心理方法社會(huì)心理方法的局限性及其正確運(yùn)用數(shù)量分析法數(shù)量分析方法的涵義數(shù)量分析方法的涵義數(shù)量分析方法是指以定量分析為主的管理方面數(shù)量分析方法的構(gòu)成理論基礎(chǔ)2.數(shù)學(xué)模型3.方法步驟4.管理手段二、數(shù)量分析方法的內(nèi)容及其類(lèi)型（一）按應(yīng)用的范圍劃分，可分為綜合性數(shù)量分析方法和專業(yè)性數(shù)量分析方法（二）按方法應(yīng)用的管理系統(tǒng)劃分，分為主要應(yīng)用于生產(chǎn)管理系統(tǒng)的方法和主要應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的方法（三）按不同的管理層次，可分為決策層、管理層和執(zhí)行層所應(yīng)掌握的方法三、管理中應(yīng)用數(shù)量分析方法的必要性（一）有利于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)管理（二）有利于對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行定量分析（三）有利于決策方案的滿意選擇四、在管理中掌握和應(yīng)用數(shù)量分析法應(yīng)主要的問(wèn)題※（一）必須堅(jiān)持以定