五虎山街道辦事處便民服務(wù)中心建設(shè)方案

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為提高辦事效率，最大限度地滿足群眾多樣化效勞需求，五虎山街道辦事處決定，在現(xiàn)有一站式效勞大廳的根底上推進(jìn)便民效勞中心建立，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實科學(xué)開展觀，緊緊圍繞為人民效勞這一根本宗旨，聽民聲、解民憂、辦實事、聚民心，努力在效勞人民群眾、加強社會管理上有新提高。具體做到“三個進(jìn)一步”：即進(jìn)一步強化基層民生效勞能力，通過開展窗口效勞、代辦效勞、流動效勞三種渠道效勞，繼續(xù)下移工作職能，及時解決群眾實際問題；進(jìn)一步推行社會矛盾排查化解“三級網(wǎng)絡(luò)”建立，化解基層矛盾，暢通群眾訴求，構(gòu)筑黨員干部親民、愛民、便民、富民、安民的連心橋，為和諧社會建立打好根底；進(jìn)一步加大便民效勞人財物力投入，確保有人管事、有錢辦事、有場地議事，使便民效勞中心高效運轉(zhuǎn)。

二、機構(gòu)職能

（一）組織機構(gòu)街道成立推進(jìn)便民效勞中心建立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：馬軍（街道黨工委書記）

副組長：秀芳（街道黨工委副書記、辦事處主任兼紀(jì)工委書記）

成員：陳建民（街道辦事處綜治主任）武志剛（街道辦事處副主任）李常飛（街道辦事處副主任）張振國（街道辦事處副主任兼鐵西社區(qū)書記兼主任）仇漢東（街道辦事處辦公室主任兼計生辦主任）王思?xì)J（街道辦事處育紅社區(qū)書記兼主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任兼街道便民效勞中心主任，由秀芳擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)日常管理、監(jiān)視落實工作。

各社區(qū)成立便民惠民效勞站，結(jié)合工作實際制定實施方案加以落實。

（二）職能范圍街道效勞中心職能：充分整合街道承擔(dān)公共效勞和社會管理職能的站所資源，集中為群眾提供辦證、政策咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、維權(quán)、勞動社保等便民惠民效勞。建立“窗口效勞”隊伍，將抽調(diào)民政、計生、勞保、綜治、法援等有關(guān)科室業(yè)務(wù)能力強、效勞態(tài)度好、綜合素質(zhì)高的工作人員進(jìn)駐中心，實行集中辦公、一條龍效勞。建立“流動效勞”隊伍，以每位班子成員為隊長，抽調(diào)2-3名精干業(yè)務(wù)工作人員，定期為居民入戶送效勞。便民惠民效勞站：建立代辦效勞隊伍，開展政策、信息咨詢，為群眾提供各種證照、審批代辦、低保金領(lǐng)取以及醫(yī)保報銷等效勞。同時，各效勞站應(yīng)進(jìn)一步拓展效勞范圍，建立健全群眾說事議事、矛盾糾紛調(diào)解等制度，把效勞做實做細(xì)。

三、工作原那么

（一）堅持便民利民原那么。以方便群眾辦事為目的，科學(xué)設(shè)置效勞事項和編制效勞流程圖，實行“一個中心對外、一個窗口受理、一次性告知、一條龍效勞、一站式辦結(jié)、一次性收費”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的效勞。

（二）堅持公開透明原那么。通過效勞指南、辦事須知等形式，公開效勞事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)，做到公開、透明，讓群眾知曉，承受社會監(jiān)視。

（三）堅持高效廉潔原那么。一切從實際出發(fā)，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，切實提高辦事效率，樹立良好形象。

（四）堅持依法行政原那么。所有效勞事項均嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理，建立健全規(guī)章制度，加強便民利民效勞隊伍建立，深化管理，標(biāo)準(zhǔn)工作程序和辦事行為。

四、建立要求

（一）便民高效。加強“窗口效勞”、“代辦效勞”、“流動效勞”三支隊伍建立，充分利用現(xiàn)有的場所，有效整合街道、社區(qū)現(xiàn)有的資源，實行集中辦公、一條龍效勞。建立“領(lǐng)導(dǎo)帶班”制度，安排專人負(fù)責(zé)接待群眾咨詢、投訴，引導(dǎo)和幫助群眾辦事。積極推進(jìn)黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)公開，通過利用觸摸屏、社區(qū)網(wǎng)站，提供優(yōu)惠政策宣傳、辦件查詢、指導(dǎo)咨詢等效勞。設(shè)立便民效勞電話為辦事群眾和單位提供預(yù)約辦證、上門現(xiàn)場咨詢等效勞。

（二）標(biāo)準(zhǔn)管理。制定崗位考核方法，每年進(jìn)展一次考核，評選“優(yōu)秀效勞站”以及“優(yōu)秀效勞員”，推進(jìn)便民效勞標(biāo)準(zhǔn)化建立，做到每月窗口考勤情況有記錄，群眾評議表有登記。效勞中心管理做到：“一標(biāo)準(zhǔn)”即標(biāo)準(zhǔn)便民效勞機構(gòu)工作人員言行。工作人員按規(guī)定佩證上崗，言行舉止文明標(biāo)準(zhǔn)，為辦事群眾提供熱心效勞?！岸蠅Α奔慈藛T分工和辦事流程上墻、效勞制度上墻?！叭k理”即一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理?！八牡怯洝奔搭A(yù)約電話登記、上門效勞登記、辦結(jié)簽收登記、代辦結(jié)果登記?！拔骞_”即效勞內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開?！傲嬷奔锤嬷诠こ?、受理單位、受理程序、所需材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話。

（三）保障投入。人員保障上，實行社區(qū)“三級四員管事”模式，即將每個社區(qū)分成四個小組，每組由1名科級干部包片指導(dǎo)、1名社區(qū)工作者具體負(fù)責(zé)、1名社區(qū)公益崗專職協(xié)助、3—5名民情民意專遞員幫助監(jiān)管，對片區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活、矛盾調(diào)處、方案生育等問題分片聯(lián)系、責(zé)任包干，形成街道、社區(qū)、居民三級辦事網(wǎng)絡(luò)，拓展群眾工作觸角，做到對轄區(qū)底數(shù)清、情況明，對群眾反響的問題有人傾聽、有人辦理、有人反響。制度保障上，在原有“一站式”效勞大廳管理制度的根底上，針對效勞隊伍的效勞方式不同，制定首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、上門效勞制、委托代理制、辦結(jié)問效制等制度，標(biāo)準(zhǔn)效勞人員職能，確保群眾辦事件件有著落、項項有回音。建立投入上，硬件到達(dá)“七到位”，即有辦公用房、有便民中心標(biāo)識牌、有效勞窗口牌、有便民電話、有辦事群眾休息的設(shè)施、有效勞質(zhì)量監(jiān)視意見箱、有社區(qū)代辦點。軟件上要到達(dá)“六公開”，即公開單位工作職責(zé)、公開工作人員信息、公開工作制度、公開業(yè)務(wù)受理流程、公開效勞承諾、公開效勞監(jiān)視方式。

（四）效勞細(xì)化。一是咨詢效勞。通過公開效勞方式，廣泛承受群眾相關(guān)問題的咨詢。二是證件辦理效勞。結(jié)合群眾需求，著力解決辦事程序復(fù)雜的問題，簡化辦證程序，提供方便、快捷的效勞。三是代辦效勞。負(fù)責(zé)為群眾代辦需要辦理的事務(wù)。對簡易事項做到直接代辦，一般事項做到承諾代辦，向群眾告知辦結(jié)時限。特殊事項做到聯(lián)合代辦，組織相關(guān)科室按照各自職責(zé)分頭辦理。四是援助解困效勞。有針對性地對需要幫助的群眾提供計生、民政等方面的援助，積極為群眾解困。五是矛盾糾紛疏導(dǎo)效勞。及時疏導(dǎo)群眾不滿情緒，努力做到群眾滿意。六是群眾意見受理回復(fù)效勞。被首問的窗口人員要記錄群眾的意見建議，及時傳達(dá)給相關(guān)科室人員，能及時改正的及時反響給群眾。

五、有關(guān)要求

1、推進(jìn)便民效勞中心建立是一項探索便民效勞新機制、加強社會管理新途徑的根底性工作。街道社區(qū)將于4月15日起利用一個月時間，試運行便民效勞中心和便民效勞站工作，6月中旬正式實行“掛牌”。各社區(qū)、各科室要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把做好這項工作排上重要議事日程，組建隊伍，加強管理，標(biāo)準(zhǔn)效勞。

2、街道將進(jìn)一步加強對便民效勞中心、便民效勞站的管理，加強對工作人員的教育培訓(xùn)，通過嚴(yán)格的教育、管理，全面提升工作人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)效勞質(zhì)量和辦事效率的提高。街道黨工委、辦事處、紀(jì)工委將加強協(xié)調(diào)與監(jiān)視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正便民效勞機構(gòu)在運行中存在的問題。通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理，確保便民效勞和機構(gòu)的良好形象，從而贏得廣闊群眾的信賴和支持。

3、加大典型宣傳力度，每年對便民效勞中心（站）的辦事數(shù)量、辦結(jié)率、群眾滿意度等指標(biāo)進(jìn)展考核，對成績突出的便民效勞工作人員進(jìn)展獎勵表彰，對效勞態(tài)度差、群眾不滿意的工作人員進(jìn)展懲罰處理。

五虎山街道辦事處年4月23日

虎山街道辦事處便民效勞中心建立方案

為提高辦事效率，最大限度地滿足群眾多樣化效勞需求，五虎山街道辦事處決定，在現(xiàn)有一站式效勞大廳的根底上推進(jìn)便民效勞中心建立，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實科學(xué)開展觀，緊緊圍繞為人民效勞這一根本宗旨，聽民聲、解民憂、辦實事、聚民心，努力在效勞人民群眾、加強社會管理上有新提高。具體做到“三個進(jìn)一步”：即進(jìn)一步強化基層民生效勞能力，通過開展窗口效勞、代辦效勞、流動效勞三種渠道效勞，繼續(xù)下移工作職能，及時解決群眾實際問題；進(jìn)一步推行社會矛盾排查化解“三級網(wǎng)絡(luò)”建立，化解基層矛盾，暢通群眾訴求，構(gòu)筑黨員干部親民、愛民、便民、富民、安民的連心橋，為和諧社會建立打好根底；進(jìn)一步加大便民效勞人財物力投入，確保有人管事、有錢辦事、有場地議事，使便民效勞中心高效運轉(zhuǎn)。

二、機構(gòu)職能

（一）組織機構(gòu)街道成立推進(jìn)便民效勞中心建立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：馬軍（街道黨工委書記）

副組長：秀芳（街道黨工委副書記、辦事處主任兼紀(jì)工委書記）

成員：陳建民（街道辦事處綜治主任）武志剛（街道辦

事處副主任）李常飛（街道辦事處副主任）張振國（街道辦事處副主任兼鐵西社區(qū)書記兼主任）仇漢東（街道辦事處辦公室主任兼計生辦主任）王思?xì)J（街道辦事處育紅社區(qū)書記兼主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任兼街道便民效勞中心主任，由秀芳擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)日常管理、監(jiān)視落實工作。

各社區(qū)成立便民惠民效勞站，結(jié)合工作實際制定實施方案加以落實。

（二）職能范圍街道效勞中心職能：充分整合街道承擔(dān)公共效勞和社會管理職能的站所資源，集中為群眾提供辦證、政策咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、維權(quán)、勞動社保等便民惠民效勞。建立“窗口效勞”隊伍，將抽調(diào)民政、計生、勞保、綜治、法援等有關(guān)科室業(yè)務(wù)能力強、效勞態(tài)度好、綜合素質(zhì)高的工作人員進(jìn)駐中心，實行集中辦公、一條龍效勞。建立“流動效勞”隊伍，以每位班子成員為隊長，抽調(diào)2-3名精干業(yè)務(wù)工作人員，定期為居民入戶送效勞。便民惠民效勞站：建立代辦效勞隊伍，開展政策、信息咨詢，為群眾提供各種證照、審批代辦、低保金領(lǐng)取以及醫(yī)保報銷等效勞。同時，各效勞站應(yīng)進(jìn)一步拓展效勞范圍，建立健全群眾說事議事、矛盾糾紛調(diào)解等制度，把效勞做實做細(xì)。

三、工作原那么

（一）堅持便民利民原那么。以方便群眾辦事為目的，科學(xué)設(shè)置效勞事項和編制效勞流程圖，實行“一個中心對外、一個窗口受理、一次性告知、一條龍效勞、一站式辦結(jié)、一次性收費”，

為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的效勞。

（二）堅持公開透明原那么。通過效勞指南、辦事須知等形式，公開效勞事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)，做到公開、透明，讓群眾知曉，承受社會監(jiān)視。

（三）堅持高效廉潔原那么。一切從實際出發(fā)，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，切實提高辦事效率，樹立良好形象。

（四）堅持依法行政原那么。所有效勞事項均嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理，建立健全規(guī)章制度，加強便民利民效勞隊伍建立，深化管理，標(biāo)準(zhǔn)工作程序和辦事行為。

四、建立要求

（一）便民高效。加強“窗口效勞”、“代辦效勞”、“流動效勞”三支隊伍建立，充分利用現(xiàn)有的場所，有效整合街道、社區(qū)現(xiàn)有的資源，實行集中辦公、一條龍效勞。建立“領(lǐng)導(dǎo)帶班”制度，安排專人負(fù)責(zé)接待群眾咨詢、投訴，引導(dǎo)和幫助群眾辦事。積極推進(jìn)黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)公開，通過利用觸摸屏、社區(qū)網(wǎng)站，提供優(yōu)惠政策宣傳、辦件查詢、指導(dǎo)咨詢等效勞。設(shè)立便民效勞電話為辦事群眾和單位提供預(yù)約辦證、上門現(xiàn)場咨詢等效勞。

（二）標(biāo)準(zhǔn)管理。制定崗位考核方法，每年進(jìn)展一次考核，評選“優(yōu)秀效勞站”以及“優(yōu)秀效勞員”，推進(jìn)便民效勞標(biāo)準(zhǔn)化建立，做到每月窗口考勤情況有記錄，群眾評議表有登記。效勞中心管理做到：“一標(biāo)準(zhǔn)”即標(biāo)準(zhǔn)便民效勞機構(gòu)工作人員言行。工作人員按規(guī)定佩證上崗，言行舉止文明標(biāo)準(zhǔn)，為辦事群眾提供熱心

效勞?！岸蠅Α奔慈藛T分工和辦事流程上墻、效勞制度上墻?！叭k理”即一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理?！八牡怯洝奔搭A(yù)約電話登記、上門效勞登記、辦結(jié)簽收登記、代辦結(jié)果登記?！拔骞_”即效勞內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開?！傲嬷奔锤嬷诠こ?、受理單位、受理程序、所需材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話。

（三）保障投入。人員保障上，實行社區(qū)“三級四員管事”模式，即將每個社區(qū)分成四個小組，每組由1名科級干部包片指導(dǎo)、1名社區(qū)工作者具體負(fù)責(zé)、1名社區(qū)公益崗專職協(xié)助、3—5名民情民意專遞員幫助監(jiān)管，對片區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活、矛盾調(diào)處、方案生育等問題分片聯(lián)系、責(zé)任包干，形成街道、社區(qū)、居民三級辦事網(wǎng)絡(luò)，拓展群眾工作觸角，做到對轄區(qū)底數(shù)清、情況明，對群眾反響的問題有人傾聽、有人辦理、有人反響。制度保障上，在原有“一站式”效勞大廳管理制度的根底上，針對效勞隊伍的效勞方式不同，制定首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、上門效勞制、委托代理制、辦結(jié)問效制等制度，標(biāo)準(zhǔn)效勞人員職能，確保群眾辦事件件有著落、項項有回音。建立投入上，硬件到達(dá)“七到位”，即有辦公用房、有便民中心標(biāo)識牌、有效勞窗口牌、有便民電話、有辦事群眾休息的設(shè)施、有效勞質(zhì)量監(jiān)視意見箱、有社區(qū)代辦點。軟件上要到達(dá)“六公開”，即公開單位工作職責(zé)、公開工作人員信息、公開工作制度、公開業(yè)務(wù)受理流程、公開效勞承諾、公開效勞監(jiān)視方式。

（四）效勞細(xì)化。一是咨詢效勞。通過公開效勞方式，廣泛承受群眾相關(guān)問題的咨詢。二是證件辦理效勞。結(jié)合群眾需求，著力解決辦事程序復(fù)雜的問題，簡化辦證程序，提供方便、快捷的效勞。三是代辦效勞。負(fù)責(zé)為群眾代辦需要辦理的事務(wù)。對簡易事項做到直接代辦，一般事項做到承諾代辦，向群眾告知辦結(jié)時限。特殊事項做到聯(lián)合代辦，組織相關(guān)科室按照各自職責(zé)分頭辦理。四是援助解困效勞。有針對性地對需要幫助的群眾提供計生、民政等方面的援助，積極為群眾解困。五是矛盾糾紛疏導(dǎo)效勞。及時疏導(dǎo)群眾不滿情緒，努力做到群眾滿意。六是群眾意見受理回復(fù)效勞。被首問的窗口人員要記錄群眾的意見建議，及時傳達(dá)給相關(guān)科室人員，能及時改正的及時反響給群眾。

五、有關(guān)要求

1、推進(jìn)便民效勞中心建立是一項探索便民效勞新機制、加強社會管理新途徑的根底性工作。街道社區(qū)將于4月15日起利用一個月時間，試運行便民效勞中心和便民效勞站工作，6月中旬正式實行“掛牌”。各社區(qū)、各科室要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把做好這項工作排上重要議事日程，組建隊伍，加強管理，標(biāo)準(zhǔn)效勞。

2、街道將進(jìn)一步加強對便民效勞中心、便民效勞站的管理，加強對工作人員的教育培訓(xùn)，通過嚴(yán)格的教育、管理，全面提升工作人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)效勞質(zhì)量和辦事效率的提高。街道黨工委、辦事處、紀(jì)工委將加強協(xié)調(diào)與監(jiān)視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正

便民效勞機構(gòu)在運行中存在的問題。通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理，確保便民效勞和機構(gòu)的良好形象，從而贏得廣闊群眾的信賴和支持。

3、加大典型宣傳力度，每年對便民效勞中心（站）的辦事數(shù)量、辦結(jié)率、群眾滿意度等指標(biāo)進(jìn)展考核，對成績突出的便民效勞工作人員進(jìn)展獎勵表彰，對效勞態(tài)度差、群眾不滿意的工作人員進(jìn)展懲罰處理。

五虎山街道辦事處年4月23日

第三篇：街道辦事處便民效勞中心投訴制度xx街道便民效勞中心投訴制度

一、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)受理效勞對象反映中心工作人員違規(guī)違紀(jì)行為、效勞態(tài)度、效勞質(zhì)量等方面問題的投訴。

二、投訴可采用口頭、電話或書面形式。涉及重大事情的投訴，應(yīng)采用書面形式。

三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠懇，認(rèn)真做好口頭投訴的記錄或書面投訴的收件登記，并仔細(xì)分析投訴材料，區(qū)別不同情況認(rèn)真處理。對投訴人及投訴事項予以保密。

四、對投訴行為調(diào)查核實后，按照制度規(guī)定，對相關(guān)問題及責(zé)任人作出處理，并將處理意見及時反響給投訴人。

五、對街道紀(jì)工委轉(zhuǎn)來的群眾投訴，相關(guān)人員在規(guī)定時間內(nèi)作出處理，及時報告，并同時反響給投訴人。

六、對一般投訴，要即時處理，現(xiàn)場給予答復(fù)；不能現(xiàn)場答復(fù)的，要在當(dāng)日或者次日給予答復(fù)。比照較復(fù)雜或涉及及兩個以上部門需要協(xié)調(diào)處理的投訴，要盡快和有關(guān)部門進(jìn)展溝通協(xié)調(diào)，在一周之內(nèi)做出答復(fù)。確因客觀原因不能在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，要及時向投訴人說明情況，并負(fù)責(zé)此項投訴的相關(guān)處理，直至處理完畢。

七、口頭投訴以口頭答復(fù)為主，書面投訴必須書面答復(fù)。重大投訴事項應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報，按規(guī)定程序查處。

第四篇：便民效勞中心建立方案京什社區(qū)便民（雙代）效勞中心（站）建立方案

一、硬件設(shè)施

1、標(biāo)識。京什小區(qū)社區(qū)便民效勞中心。

2、選址。社區(qū)便民效勞中心設(shè)在社區(qū)2#樓的一樓，效勞大廳面積在140平方米左右。

3、配套設(shè)施。電子觸摸屏、顯示屏、效勞評價器、電腦、電話機、打印機、傳真機、復(fù)印機、檔案柜等辦公設(shè)施，以及桌椅、茶幾、飲水機、雨傘、老花鏡、簽字筆、效勞卡、辦事須知等便民用品，做到效勞設(shè)施齊全。

4、窗口設(shè)置。大廳可設(shè)民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、居民效勞管理、計生衛(wèi)生、綜合信息、黨員效勞等窗口。

二、軟件設(shè)施

1、效勞人員

中心實行坐班制，配備專、兼職工作人員4—6名，窗口人員可由市、鎮(zhèn)下派干部、大學(xué)生村官或?qū)Ｂ毶绻と藛T擔(dān)任。

2、效勞事項

涵蓋市政務(wù)中心、鎮(zhèn)便民效勞中心梳理出來的所有集中到社區(qū)的所有辦事事項，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷男谛枨螅m時增加自選效勞事項。但凡群眾需要辦理的事項全部在社區(qū)辦，對社區(qū)不能辦理的事項，一律給予代辦或協(xié)辦，并實行效勞承諾公開制，承受群眾監(jiān)視。同時，所辦的所有事項要用專用登記本進(jìn)展逐件登記。

3、效勞平臺

建立較為完備的網(wǎng)絡(luò)根底材料信息庫，依托市行政審批中心統(tǒng)一信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺實現(xiàn)政務(wù)效勞事項的電子化運行。建立網(wǎng)上虛擬辦事大廳，辦事群眾可進(jìn)展網(wǎng)上申報，網(wǎng)上審批。

4、效勞制度

（1）工作人員崗位職責(zé)；

（2）首問負(fù)責(zé)制度；

（3）一次性告知制度；

（4）ab崗工作制度；

（5）廉政建立管理制度；

（6）工作人員守那么。

5、印章管理

群眾辦事中涉及的各類印章，采取以“印章加編號”的形式，分授到社區(qū)各個效勞中心，同時，加強印章管理，建立印章使用審批、登記、備案、管理制度。

三、大廳布局

社區(qū)便民效勞中心設(shè)置“一站式”效勞大廳，實行“一站式”效勞。

1、背景墻：背景墻為深藍(lán)色，背景墻上的標(biāo)識為紅、藍(lán)兩只緊握的雙手構(gòu)成的心形圖案，即：德陽社區(qū)圖案（紅色代表提供效勞的一方，藍(lán)色代表承受效勞的一方），下面為白字效勞標(biāo)語：“一切為了群眾”。

2、墻上布置內(nèi)容（效勞大廳墻面需張掛）：

（1）各項工作制度；

（2）工作人員形象公開欄；

（3）效勞流程圖；

（4）辦事事項流程圖；

（5）電子顯示屏；

（6）電視機。

3、廳內(nèi)布置。效勞大廳內(nèi)要放置電子觸摸屏，辦事群眾填寫表格、休息等所需的桌椅，飲水機等。

第五篇：黔西南州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心建立方案黔西南州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心建立方案

（初稿）

為進(jìn)一步深化黔西南州行政審批制度改革，推動行政審批與公共效勞向基層延伸，簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，優(yōu)化行政審批效勞，標(biāo)準(zhǔn)行政行為，拓展效勞領(lǐng)域，提升我州效勞基層、效勞企業(yè)、效勞群眾的能力和水平，現(xiàn)結(jié)合州情實際，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)開展觀，以“便民、利民、標(biāo)準(zhǔn)、高效”為宗旨，以建立高標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化、效勞型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心為標(biāo)準(zhǔn)，按照依法行政、廉政勤政、公正公開的要求，通過整合優(yōu)化和效勞創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和基層站辦所轉(zhuǎn)變職能，提高機關(guān)工作人員的辦事效率和效勞水平，打造一個方便快捷、高效廉潔、標(biāo)準(zhǔn)透明的基層行政效勞平臺，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、標(biāo)準(zhǔn)的政府效勞環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）年12月31日前，全州所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都要建立好便民效勞中心。涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政機關(guān)所在地，要將便民效勞中心與政權(quán)建立統(tǒng)籌規(guī)劃建立，便民效勞中心一并交付投入使用。

（二）年前建立好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級聯(lián)網(wǎng)

（三）按照便民、利民、實在、實用的原那么，整合現(xiàn)有

資源，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）群眾信訪中心、惠民效勞中心納入便民效勞中心統(tǒng)一管理，打造三位一體的綜合效勞平臺，真正使中心成為提供便利效勞的綠色通道、農(nóng)民群眾脫貧致富的信息基地、集體資金資產(chǎn)資源陽光運作的監(jiān)管平臺、化解各類矛盾糾紛的前沿窗口。

三、建立模式

按照因地制宜、分類建立的原那么，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心采取大廳模式運行：便民效勞中心設(shè)立辦事大廳，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關(guān)涉農(nóng)部門及基層站所在大廳設(shè)立辦事窗口，為群眾提供“一站式”效勞。

四、建立標(biāo)準(zhǔn)

（一）硬件標(biāo)準(zhǔn)：

1、全州140個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）按照每個200萬的標(biāo)準(zhǔn)投資建立；

2、有統(tǒng)一的中心標(biāo)牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處便民效勞機構(gòu)名稱統(tǒng)一為“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心”。便民效勞中心標(biāo)識式樣、字體、風(fēng)格等由州政務(wù)效勞中心統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置，在辦公地點正面顯著位置橫排固定。

3、有群眾熟知的固定熱線電話；

4、有檔案柜；

5、有方便群眾辦事的坐椅、飲水機等；

6、各窗口有明顯的標(biāo)識牌；

7、室內(nèi)有公示告知版面；有條件的要配備辦公電腦、電子顯示屏、觸摸屏。

（二）軟件建立

1、人員配備到位。有中心負(fù)責(zé)人和固定的窗口工作人

員，實行掛牌上崗；

2、辦事流程明示。標(biāo)準(zhǔn)辦理工程，對進(jìn)駐辦理的審批、效勞和收費工程及辦事環(huán)節(jié)進(jìn)展梳理，制作辦事流程圖、《辦事指南》和便民效勞卡；

3、建立健全各類制度。建立首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、效勞承諾制、預(yù)約效勞制及廉政建立、責(zé)任追究等制度，各種制度上墻公開，并設(shè)有群眾意見簿；

4、崗位職責(zé)明確。根據(jù)工作性質(zhì)和特點，制定中心負(fù)責(zé)人和各辦事窗口的工作職責(zé)，并有考核方法。

五、主要職責(zé)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，在業(yè)務(wù)上承受州、縣（市）政務(wù)效勞中心指導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民效勞中心主要承擔(dān)以下幾個方面職責(zé)：

1、承擔(dān)鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的審批審核、證照辦理、申報發(fā)放等各類行政效勞。

2、受理與村鎮(zhèn)建立、群眾生活密切相關(guān)的行政審批事項和公共效勞事項。

3、接待群眾來信來訪，政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助等便民效勞。

4、對權(quán)限內(nèi)的事項，直接辦理、限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦，對需要到縣辦理的事項，實行全程幫辦領(lǐng)辦效勞。

六、經(jīng)費投資

為確保順利推進(jìn)便民效勞中心標(biāo)準(zhǔn)化建立，對全州140個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立，按每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）200萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展建立，用于中心場地建立，辦公設(shè)施的購置及標(biāo)牌的制作，電腦、辦公桌椅的采購，符合政府采購的統(tǒng)

一納入采購辦購置，便民效勞中心運行工作