2023第三批國家級特色小鎮(zhèn)申報材料(詳細模版)

2023第三批國家級特色小鎮(zhèn)申報材料〔詳細模版〕第二批全國特色小鎮(zhèn)入選名單已經公布，通過對這些小鎮(zhèn)的分析和解讀，可以看出這批名單對產業(yè)、歷史文化IP等要素更加看重。這對于要申報第三批以及今后申報全國特色小鎮(zhèn)的地方政府有著極大的參考和借鑒價值。防止雷區(qū)，早做準備！2023年8月22日，住建部公布了認定后的第二批276個全國特色小鎮(zhèn)名單。與去年不同的是，今年一并公布了?專家組對第二批全國特色小鎮(zhèn)的評審意見?。住建部強調，將催促檢查第二批特色小鎮(zhèn)按照專家評審意見予以整改。同時，還將聯合財政部等有關部門對已認定特色小鎮(zhèn)〔第一批〕工作推進情況進行檢查。通過分析解讀名單，可以看出第二批名單愈發(fā)強調了特色小鎮(zhèn)要有產業(yè)開展、獨特歷史文化IP等競爭加分項。同時，今后申報工作中要想成功，過度房地產化、求洋求大等誤區(qū)、雷區(qū)必須提早防止，早有警示，早做準備。1入選更注重產業(yè)是否完備特色小鎮(zhèn)，是否強勁，有后勁兒的特色產業(yè)是應有之義，無疑也是全國特色小鎮(zhèn)認定、評定的命門。此前，浙江省級多家特色小鎮(zhèn)遭警告、降級，甚至淘汰。均是由于在特色產業(yè)和產業(yè)鏈培育、招商上缺乏后勁。因此，第二批全國特色小鎮(zhèn)入選名單中，對產業(yè)和產業(yè)鏈的重視可見一斑。以此次入選的廣西貴港市港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)、湖北咸寧市嘉魚縣官橋鎮(zhèn)為例。在入選之前，上述小鎮(zhèn)在羽絨產業(yè)、新材料產業(yè)方面已經有所開展和建樹。其中，廣西貴港市港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)和“中國羽絨之鄉(xiāng)〞。年加工羽絨產量占全國的28%，占全世界的18%，成為與浙江蕭山、廣東吳川齊名的全國三大羽絨基地之一。目前，該鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達31家，2023年工業(yè)總產值58.5億元。未來該鎮(zhèn)目標打造羽絨產業(yè)休閑旅游為主的“溫暖〞小鎮(zhèn)。相比興旺地區(qū)特色小鎮(zhèn)動輒上千億元的工業(yè)規(guī)模，橋圩鎮(zhèn)的這兩大產業(yè)也許不是很突出，但對帶動當地工業(yè)開展、幫助當地農民致富發(fā)揮了極其重要的作用。當地政府甚至還提出了把橋圩鎮(zhèn)建設成為貴港市副中心的遠景設想。新材料產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的生力軍，開展新材料特色小鎮(zhèn)不僅戰(zhàn)略意義重大，而且為特色小鎮(zhèn)找到優(yōu)質特色產業(yè)搶占了先機。此次入選的湖北咸寧市嘉魚縣官橋鎮(zhèn)便是一個新材料小鎮(zhèn)。聚焦新材料，對新材料產業(yè)“情有獨鐘〞。截至目前，官橋鎮(zhèn)新材料生產企業(yè)已達14家。2小鎮(zhèn)產業(yè)必須有歷史積淀除此之外，在此次名單中可以看出，比方：河北衡水市棗強縣大營鎮(zhèn)皮革產業(yè)、河北保定市曲陽縣羊平鎮(zhèn)石雕雕刻產業(yè)、內蒙古烏蘭察布市涼城縣岱海鎮(zhèn)的老字號鴻茅藥酒產業(yè)、煙臺市招遠市玲瓏鎮(zhèn)的黃金產業(yè)等入選小鎮(zhèn)都有一定特色產業(yè)和產業(yè)鏈的歷史根底。特別是缺乏產業(yè)開展支撐的中西部省份，有著悠久歷史、優(yōu)質農產業(yè)等特色產業(yè)資源的小鎮(zhèn)往往也能夠在競爭中脫穎而出。比方湖北潛江市熊口鎮(zhèn)小龍蝦產業(yè)、通遼市開魯縣東風鎮(zhèn)紅干椒產業(yè)、遼寧本溪市桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)野山參產業(yè)、廣西南寧市橫縣校椅鎮(zhèn)茉莉花產業(yè)、云南保山市隆陽區(qū)潞江鎮(zhèn)咖啡產業(yè)、新疆巴州焉耆縣七個星鎮(zhèn)葡萄產業(yè)等。江蘇無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)和陜西商洛市鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)都提出了開展紅豆杉產業(yè)，后者還被專家在評審意見中建議考慮打造“紅豆杉小鎮(zhèn)〞的品牌。3小鎮(zhèn)人文歷史等文旅IP被看重在接受采訪時，中國人民大學文化創(chuàng)意產業(yè)研究所所長、中國文化創(chuàng)意產業(yè)研究會會長金元浦，中國國土經濟學會旅游開展委員會會長、驢媽媽旅游網創(chuàng)始人洪清華等業(yè)內專家，對照國外特色小鎮(zhèn)的開展，普遍強調指出了提煉獨特文旅IP，在開展特色小鎮(zhèn)過程中的重要性。塑造特色小鎮(zhèn)，必須提煉本地小鎮(zhèn)獨有的人文、文旅IP才能勝出。這一點在本次入選小鎮(zhèn)名單中也得到極大表達和印證，有著紅色文化、旅游品牌、紅色文化的小鎮(zhèn)均輕松入選。在紅色文化方面，有山東臨沂市蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)〔沂蒙革命老區(qū)〕、貴州黔南州甕安縣猴場鎮(zhèn)〔長征猴場會議會址〕、甘肅慶陽市華池縣南梁鎮(zhèn)〔陜甘邊蘇維埃政府所在地〕。在民族特色方面，吉林四平市鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)、湖北恩施州利川市謀道鎮(zhèn)〔土家族文化〕、青海海東市民和縣官亭鎮(zhèn)〔土族文化〕。在旅游品牌資源方面，有遼寧盤錦市盤山縣胡家鎮(zhèn)〔紅海灘“稻蟹小鎮(zhèn)〞〕、吉林延邊州安圖縣二道白河鎮(zhèn)〔長白山旅游〕、黑河市五大連池市五大連池鎮(zhèn)、衢州市江山市廿八都鎮(zhèn)〔三省通衢，歷史悠久〕、新疆昌吉州吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)〔唐代西域北庭都護府歷史遺跡所在地〕、山西晉中市靈石縣靜升鎮(zhèn)〔王家大院〕等。在歷史文化方面，江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣瑤里鎮(zhèn)、山東聊城市東阿縣陳集鎮(zhèn)〔東阿阿膠〕、河南汝州市蟒川鎮(zhèn)〔汝瓷〕、河南洛陽市孟津縣朝陽鎮(zhèn)〔唐三彩〕等。在入選名單中，歷史名人小鎮(zhèn)也有不少。如：南平市武夷山市五夫鎮(zhèn)〔朱熹故里〕、濟寧市曲阜市尼山鎮(zhèn)〔孔子誕生地〕、長垣縣惱里鎮(zhèn)〔孔子文化，孔子周游列國曾在此講習禮儀〕、宜昌市興山縣昭君鎮(zhèn)〔王昭君家鄉(xiāng)〕、漢中市勉縣武侯鎮(zhèn)、廣西河池市宜州市劉三姐鎮(zhèn)等。中國城鎮(zhèn)化促進會副主席兼秘書長、“千企千鎮(zhèn)〞工程辦公室主任陳炎兵指出，名人小鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)的一種類別，在國外已蔚然成風。如國外的林肯小鎮(zhèn)、莎士比亞小鎮(zhèn)。中國有著五千年文明史，名人輩出。同時，借助近現代老一輩革命家家鄉(xiāng)的紅色資源也可以打造成為紅色小鎮(zhèn)。4對入選小鎮(zhèn)同樣發(fā)評審警示為了防止并糾正過去產業(yè)園區(qū)開展中過度房地產化、“空城〞、“鬼城〞現象。對于在特色小鎮(zhèn)建設過程中的過度房地產化、求大、求洋等不合理現象，之前，住建部、國家發(fā)改委先后對此類現象發(fā)出警示。在與今年名單一并公布的?專家組對第二批全國特色小鎮(zhèn)的評審意見?中，對有此類苗頭的入選小鎮(zhèn)也給予了相應意見警示。比方：在對上海浦東新區(qū)新場鎮(zhèn)、江蘇無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)、湖南長沙市寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)、河南濮陽市華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)等入選小鎮(zhèn)的評審意見中，便提出了要“嚴格控制房地產開發(fā)比例，防止過度房地產化〞；“不要撤除老房子、砍伐老樹〞；“加強房地產管控，防止因靠近都市帶來的快速房地產化傾向〞。在對陜西延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)的評審意見中指出：要“發(fā)揮小鎮(zhèn)已有的名人效應，拓展文旅產業(yè)資源和產品，營造留得住人的旅游氣氛〞。但同時，對于“規(guī)劃建設的希臘風情酒店與當地傳統(tǒng)風貌差異大，應及時做出調整，不盲目搬襲外來文化〞。特色小鎮(zhèn)政策核心文件1、?住房城鄉(xiāng)建設部國家開展改革委財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知?建村[2023]147號，2023年7月到2023年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領帶動全國小城鎮(zhèn)建設，不斷提高建設水平和開展質量。2、住建部?關于做好2023年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知?建村建函[2023]71號，2023年8月根據各省〔區(qū)、市〕經濟規(guī)模、建制鎮(zhèn)數量、近年來小城鎮(zhèn)建設工作及省級支持政策情況，確定2023年各省推薦數量。3、國家開展改革委?關于加快美麗特色小〔城〕鎮(zhèn)建設的指導意見?發(fā)改規(guī)劃[2023]2125號，2023年10月總結推廣浙江等地特色小鎮(zhèn)開展模式，立足產業(yè)“特而強〞、功能“聚而合〞、形態(tài)“小而美〞、機制“新而活〞，將創(chuàng)新性供應與個性化需求有效對接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展平臺和新型城鎮(zhèn)化有效載體。統(tǒng)籌地域、功能、特色三大重點，以鎮(zhèn)區(qū)常住人口5萬以上的特大鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)常住人口3萬以上的專業(yè)特色鎮(zhèn)為重點，兼顧多類型多形態(tài)的特色小鎮(zhèn)，因地制宜建設美麗特色小〔城〕鎮(zhèn)。4、住建部中國農業(yè)開展銀行?關于推進政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設的通知?〔建村[2023]220號〕，2023年10月進一步明確農業(yè)開展銀行對于特色小鎮(zhèn)的融資支持方法。建立貸款工程庫，申請政策性金融支持的小城鎮(zhèn)時，編制小城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃和建設工程實施方案且經政府批準后，可向銀行提出建設工程和資金需求。5、住建部國家開發(fā)銀行?關于推進開發(fā)性金融支持小城鎮(zhèn)建設的通知?1、總體思路和目標11.1、概念和內涵11.2、創(chuàng)立思路11.3、總體目標22、特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕32.1、建設目標32.2、建設任務33、特色小鎮(zhèn)〔應用型〕53.1、建設目標53.2、建設任務54、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)立程序74.1、申報組織74.2、申報條件84.3、特色小鎮(zhèn)〔應用型〕104.4、分批審核124.5、年度考核124.6、驗收命名125、工作措施135.1、加強組織領導135.2、加強產業(yè)規(guī)劃指導135.3、加大政策扶持力度14附件2XXX省特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕申報材料15XXX省特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕申報表16XXX省特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕申請報告編寫提綱19附件3XXX省特色小鎮(zhèn)〔應用型〕申報材料20附件3-1XXX省特色小鎮(zhèn)〔應用型〕申報表21附件3-2XXX省特色小鎮(zhèn)〔應用型〕申請報告編寫提綱24為貫徹落實?XXX省特色行動方案〔2023-2023年〕?，充分發(fā)揮互聯網技術和資源優(yōu)勢，加快互聯網技術與產業(yè)融合，推動互聯網經濟集聚開展，制定本工作方案。1、總體思路和目標1.1、概念和內涵特色小鎮(zhèn)區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產業(yè)園區(qū)，是以互聯網產業(yè)或特色特色應用為依托，具有明確產業(yè)定位、互聯網應用根底和一定社區(qū)功能的開展空間平臺。小鎮(zhèn)注重大視野、新業(yè)態(tài)，突出開展特色特色主導產業(yè)，既是生產生活生態(tài)相融合的新型社區(qū)，也可成為“園中園〞、“鎮(zhèn)中鎮(zhèn)〞，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化融合開展的新形式。1.2、創(chuàng)立思路特色小鎮(zhèn)實行創(chuàng)立制，以推進互聯網技術與產業(yè)融合為目標，打造集產業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、效勞鏈于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，引領互聯網經濟快速開展。以城市互聯網集聚區(qū)為依托創(chuàng)立特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕，大力培育互聯網創(chuàng)新型企業(yè)，提升互聯網核心創(chuàng)新能力，推動互聯網產業(yè)形成集聚規(guī)模。以特色產業(yè)小鎮(zhèn)為依托創(chuàng)立特色小鎮(zhèn)〔應用型〕，推進互聯網與特色產業(yè)深度融合，培育互聯網新模式、新應用、新業(yè)態(tài)，促進特色產業(yè)提質增效和轉型升級，加快互聯網在經濟社會廣泛應用。1.3、總體目標在全省范圍開展互聯網小鎮(zhèn)創(chuàng)立工作，力爭3年內創(chuàng)立特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕10個，創(chuàng)立特色小鎮(zhèn)〔應用型〕50個，培育1000家創(chuàng)新型互聯網中小企業(yè)，互聯網產業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)加速融合，互聯網新業(yè)態(tài)形成新的經濟增長動力。2、特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕2.1、建設目標力爭3年在全省范圍內形成1個以上規(guī)模超千億元、2個規(guī)模超百億元的互聯網產業(yè)集聚小鎮(zhèn)，培育5-10家產值超10億的龍頭企業(yè)、100家互聯網骨干企業(yè)和500家創(chuàng)新型互聯網中小企業(yè)。2.2、建設任務1．打造互聯網產業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮現有互聯網產業(yè)優(yōu)勢，推動互聯網企業(yè)相對集中進入集聚小鎮(zhèn)。重點布局開展物聯網、云計算、大數據等互聯網主導產業(yè)，形成專業(yè)化分工、上下游協作的產業(yè)鏈，完整配套互聯網產業(yè)體系，加快形成產業(yè)集聚開展。2．加快互聯網企業(yè)引進培育。加大招商引資力度，引導互聯網龍頭骨干企業(yè)落戶，將有實力的中小企業(yè)培育壯大為骨干企業(yè)，形成龍頭企業(yè)為引領、骨干企業(yè)為支撐、中小微企業(yè)蓬勃開展的格局。3．建設互聯網創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)立一批創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)新工場、虛擬眾創(chuàng)等眾創(chuàng)空間和載體，建立創(chuàng)業(yè)導師隊伍，開展互聯網創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，推動創(chuàng)新成果向創(chuàng)業(yè)轉換，孵化一批互聯網創(chuàng)新型應用中小企業(yè)。推動互聯網龍頭骨干企業(yè)建立企業(yè)技術中心、工程中心、重點實驗室和檢測機構等重大根底性公共創(chuàng)新平臺，鼓勵開放技術和資源，帶動特色創(chuàng)客和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。4．開展特色新業(yè)態(tài)。開展大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等互聯網核心技術，培育開展互聯網新技術、新產品、新模式，促進特色新效勞、新應用的研究開發(fā)和示范推廣，推動“互聯網＋〞新業(yè)態(tài)形成。5．完善產業(yè)開展配套效勞。制定互聯網小鎮(zhèn)開展規(guī)劃，完善出臺扶植小鎮(zhèn)創(chuàng)立的財政、國土、稅收、人才、商事、審批等配套政策，建設創(chuàng)投基金、融資效勞、企業(yè)孵化、人才培訓、技術咨詢等平臺，簡化企業(yè)投資程序，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、交通、根底網絡等生活配套效勞的社區(qū)功能。3、特色小鎮(zhèn)〔應用型〕3.1、建設目標力爭3年在全省范圍內孵化培育500家互聯網創(chuàng)新型應用中小企業(yè)，推動3000家傳統(tǒng)企業(yè)與互聯網企業(yè)實現跨界融合，特色產業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產業(yè)與互聯網深度融合，社會民生領域互聯網應用水平顯著提升。3.2、建設任務1．推動互聯網與特色產業(yè)融合。通過互聯網與工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、物流、金融、旅游等特色產業(yè)鎮(zhèn)跨界融合，加快組織產業(yè)鏈上下游開展云設計、云制造，開展網絡協同制造、個性化定制、O2O營銷、在線效勞等互聯網新模式，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。2．帶動互聯網技術應用開展。依托特色產業(yè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，推動移動互聯網、物聯網、云計算、大數據技術創(chuàng)新，加快在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、文化、社會保障、社區(qū)效勞等民生領域應用，培育電子商務、網絡消費等新業(yè)態(tài)，推進商業(yè)模式創(chuàng)新，推動形成特色特色鎮(zhèn)。3．推進互聯網協同研發(fā)創(chuàng)新。推進應用小鎮(zhèn)與省內外科研實力強的高校、科研院所、互聯網創(chuàng)新型企業(yè)深入合作，開展云計算中心、大數據中心，互聯網融合創(chuàng)新平臺，提高產品與效勞的智能化、網絡化水平，培育電子商務、網絡消費等新業(yè)態(tài)，推進商業(yè)模式創(chuàng)新。加強對主導產業(yè)的根底性、公共性技術研發(fā)的扶持，為特色產業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)提供低本錢、高速便捷的信息效勞，提升應用小鎮(zhèn)創(chuàng)新能力與效率。4．培育互聯網中小微企業(yè)。依托小鎮(zhèn)主導產業(yè)和特色互聯網應用，建立互聯網產業(yè)聯盟、創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)客提供工作場所、團隊運營、資金扶持、產品推廣等孵化效勞支撐。舉辦中小微企業(yè)特色培訓班，建立眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等互聯網平臺，加快創(chuàng)新工程向孵化企業(yè)轉化，培育壯大一批互聯網小微企業(yè)和創(chuàng)新應用。5．完善互聯網根底設施。制定互聯網小鎮(zhèn)開展規(guī)劃，完善出臺扶植小鎮(zhèn)創(chuàng)立的財政、國土、稅收、人才、商事、審批等配套政策，建設創(chuàng)投基金、融資效勞、企業(yè)孵化、人才培訓、技術咨詢等平臺，簡化企業(yè)投資程序，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境。加快建設全光網小鎮(zhèn)，推進千兆光纖網絡入鎮(zhèn)、百兆網絡進戶。加快小鎮(zhèn)4G網絡和高速WLAN全覆蓋建設。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、交通、根底網絡等生活配套效勞。4、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)立程序特色小鎮(zhèn)實行創(chuàng)立制，創(chuàng)立期為3年。實行“寬進嚴定〞的原那么，按照“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名〞的程序組織申報。4.1、申報組織1．申報主體。本方案所指特色小鎮(zhèn)申報工作，由特色小鎮(zhèn)管理機構〔如縣、鎮(zhèn)級人民政府或工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、旅游區(qū)日常管理機構等，下同〕作為申報主體報送申報材料，經各地級以上市〔區(qū)〕經濟和信息化主管部門審核后推薦報送省經濟和信息化委。2．申報材料?！?〕XXX省特色小鎮(zhèn)申報表；〔2〕XXX省特色小鎮(zhèn)申請報告；〔3〕申報單位組織機構代碼證復印件；〔4〕申報單位所在地政府出臺或正在出臺促進特色相關產業(yè)開展政策措施和資金扶持的有關文件；〔5〕相關輔助材料及其他需要詳細說明的事項。4.2、申報條件1．特色小鎮(zhèn)〔產業(yè)型〕?！?〕工作機制?！℃?zhèn)所在地〔市〕、縣〔區(qū)〕政府重視創(chuàng)立工作，成立由主要領導牽頭、相關部門和小鎮(zhèn)共同參與的創(chuàng)立領導工作機制?！℃?zhèn)要有明確的政府主管部門〔所在地級以上市〔區(qū)〕經濟和信息化主管部門或產業(yè)園區(qū)管委會等〕和日常管理機構，已有或正在組建負責小鎮(zhèn)運營的專門效勞團隊?！?〕空間布局。——產業(yè)小鎮(zhèn)具有相對集中的互聯網產業(yè)開展空間布局，原那么上要有明確的產業(yè)區(qū)域邊界或在現有產業(yè)園區(qū)內劃定特別功能區(qū)。——產業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃建設面積一般不少于300畝，其中核心區(qū)面積不少于150畝〔可酌情增減〕，互聯網企業(yè)相對集中入駐?！?〕產業(yè)根底。——互聯網產業(yè)主導地位突出，大型互聯網企業(yè)集聚，具有一定的產業(yè)開展規(guī)模和品牌影響力；互聯網產業(yè)開展速度較快，對所在地區(qū)的產業(yè)支撐、帶動、示范作用較強?！a業(yè)小鎮(zhèn)擁有3家以上互聯網骨干企業(yè)〔年產值2億元以上〕，或10家以上互聯網企業(yè)〔年產值3000萬元以上〕，初步形成骨干企業(yè)為主體、專業(yè)化分工、上下游產業(yè)協作配套的互聯網產業(yè)體系?！?〕應用工程。以特色產業(yè)小鎮(zhèn)為中心，輻射周邊或省內外其他相關地區(qū)，在“互聯網+制造、農業(yè)、金融、物流、商務、交通、政務、民生〞等各領域中提供信息化解決方案，利用互聯網技術和資源促進該領域開展的示范和帶動作用明顯?！?〕研發(fā)創(chuàng)新。小鎮(zhèn)內20%以上的互聯網企業(yè)建立研發(fā)機構，有3個以上眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)業(yè)咖啡、孵化器等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效勞平臺，10家以上企業(yè)與高校、科研院所、互聯網領軍企業(yè)開展研發(fā)合作?！?〕政策配套。小鎮(zhèn)所在地級以上市〔區(qū)〕政府已出臺或已開始研究制定小鎮(zhèn)創(chuàng)立總體規(guī)劃，明確扶持小鎮(zhèn)開展的政策措施，加大財政扶持力度，并承諾按照省、市局部不低于1:1的比例用于互聯網小鎮(zhèn)創(chuàng)立工作?！?〕根底效勞。小鎮(zhèn)交通便利，公共效勞、生活配套根本設施完備，擁有3家以上創(chuàng)投基金、融資效勞、人才培訓、技術咨詢等平臺進駐，可以提供專業(yè)性公共效勞。光纖接入到達100M以上、4G信號、公共區(qū)域WLAN熱點全覆蓋。4.3、特色小鎮(zhèn)〔應用型〕〔1〕工作機制?！℃?zhèn)所在地〔市〕、縣〔區(qū)〕政府重視創(chuàng)立工作，成立由主要領導牽頭、相關部門和小鎮(zhèn)共同參與的創(chuàng)立領導工作機制。——小鎮(zhèn)要有明確的政府主管部門〔所在地級以上市〔區(qū)〕經濟和信息化主管部門或產業(yè)園區(qū)管委會等〕和日常管理機構，已有或正在組建負責小鎮(zhèn)運營的專門效勞團隊?！?〕空間布局?！℃?zhèn)具有相對集中的主導產業(yè)開展空間布局，原那么上要有明確的產業(yè)區(qū)域邊界或在現有產業(yè)園區(qū)內劃定特別功能區(qū)?！槿堑貐^(qū)應用小鎮(zhèn)規(guī)劃建設面積一般不少于300畝，其中核心區(qū)面積不少于150畝；粵東西北地區(qū)應用小鎮(zhèn)規(guī)劃建設面積一般不少于200畝，其中核心區(qū)面積不少于100畝〔面積可酌情增減〕?！?〕產業(yè)根底?！a業(yè)根底扎實。應用小鎮(zhèn)需要具備一定的產業(yè)根底，主導產業(yè)集聚、優(yōu)勢突出，具有一定的產業(yè)開展規(guī)模和品牌影響力?！℃?zhèn)主導產業(yè)集聚、優(yōu)勢突出，擁有3家以上從事或應用互聯網技術產品和效勞的企業(yè)，30%以上傳統(tǒng)企業(yè)與互聯網融合滲透，利用互聯網開展生產、營銷、管理和效勞。〔4〕應用工程。以應用小鎮(zhèn)為中心，輻射至應用小鎮(zhèn)所在地市及省內其他相關地區(qū)，在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、文化、社會保障、社區(qū)效勞等民生領域實施了特色示范工程，對區(qū)域內特色應用開展的示范和帶動作用明顯。〔5〕研發(fā)創(chuàng)新。應用小鎮(zhèn)內30%以上的傳統(tǒng)企業(yè)建立互聯網研發(fā)或IT部，有1個以上眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)業(yè)咖啡、孵化器等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效勞平臺，已有3家以上企業(yè)與省內外科研實力強的高校、科研院所、互聯網創(chuàng)新型企業(yè)開展研發(fā)合作?！?〕政策配套。小鎮(zhèn)所在地級以上市〔區(qū)〕政府已出臺或已開始研究制定小鎮(zhèn)創(chuàng)立總體規(guī)劃，明確扶持小鎮(zhèn)開展的政策措施，加大財政扶持力度，并承諾按照省、市局部不低于1:1的比例用于互聯網小鎮(zhèn)創(chuàng)立工作?！?〕根底設施。小鎮(zhèn)交通便利，公共效勞、生活配套根本設施完備，擁有3家以上創(chuàng)投基金、融資效勞、人才培訓、技術咨詢等平臺進駐，可以提供專業(yè)性公共效勞。光纖接入到達100M以上、4G信號、公共區(qū)域WLAN熱點全覆蓋。4.4、分批審核互聯網小鎮(zhèn)創(chuàng)立審核，原那么上每年組織一次，由省經濟和信息化委組織對申報材料評審，綜合考量，確定創(chuàng)立名單并向社會公布。4.5、年度考核納入創(chuàng)立名單的特色小鎮(zhèn)，所在地級以上市〔區(qū)〕經濟和信息化主管部門需于每年1月10日前，將小鎮(zhèn)上一年開展情況報省經濟和信息化委。省經濟和信息化委每年組織對特色小鎮(zhèn)建設情況進行評估，評價結果與省相關扶持政策掛鉤。4.6、驗收命名按照“成熟一批驗收一批〞的原那么，小鎮(zhèn)到達創(chuàng)立目標后，由所在地〔市〕經濟和信息化部門向省經濟和信息化委提出驗收書面申請，省經濟和信息化委組織驗收合格，正式命名為“XXX省互聯網+示