新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

技術(shù)的不斷變革使媒體傳播發(fā)生深刻的革命，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正經(jīng)歷著從傳播方式到內(nèi)容的雙重變化。新的傳播方式使新媒體展現(xiàn)出強(qiáng)大的社會(huì)影響力，對(duì)于民眾生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的作用。從“5·12”汶川特大地震中傳統(tǒng)媒體與新媒體的充分聯(lián)動(dòng)，到“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故中微博發(fā)揮的重要作用，新媒體所具有的強(qiáng)大傳播功能和輿論影響力，正在廣泛而深刻地影響著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。隨著人們對(duì)新媒體使用的日漸頻繁與廣泛，新媒體在滿足用戶基本信息獲取需求的同時(shí)，已日漸成長為一個(gè)集信息、觀點(diǎn)、民意為一身的輿論平臺(tái)。近年來發(fā)生的一系列社會(huì)熱點(diǎn)事件不斷表明，新媒體對(duì)于輿論的影響力正在迅速增強(qiáng)。新媒體對(duì)輿論的深刻影響新媒體在人們生活中的日益滲透與網(wǎng)民的自發(fā)參與，就像正余弦波一樣緊密地結(jié)合，推動(dòng)著社會(huì)輿論不斷向前發(fā)展。在新媒體所營造的全新的媒體生態(tài)環(huán)境下，任意意見領(lǐng)袖所營造的一條輿論的正弦波，就必有一條群眾自發(fā)參與的余弦波與其相對(duì)應(yīng)。新媒體輿論呈現(xiàn)出迥異于傳統(tǒng)輿論的一些特征：輿論主體的匿名性與參與渠道的廣泛性、傳播空間的無界性與意見匯聚的實(shí)時(shí)性、議題生成的自發(fā)性與輿論發(fā)展的不確定性、價(jià)值觀念的多元性與價(jià)值取向的批判性、意見表達(dá)的失范性與群體行為的極化性。這些特征，都對(duì)輿論產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。1.互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)輿論的集散地互聯(lián)網(wǎng)豐富了信息傳播的手段和渠道，逐步成為公民參政議政、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。新媒體時(shí)代的到來，使信息傳播更加順暢，為民眾表達(dá)意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，也為更好地推動(dòng)社會(huì)民主政治進(jìn)程提供了一個(gè)方便快捷的民意直通車?；ヂ?lián)網(wǎng)正在逐漸成為消解大眾不滿情緒的解壓閥。隨著新媒體的出現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體解壓閥的功能逐漸被以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為代表的新媒體工具所取代。特別是在社會(huì)熱點(diǎn)事件中，人們利用手機(jī)，或者網(wǎng)絡(luò)媒體，獲取自己所需的信息，緩解恐慌情緒，或者利用新媒體交互性與開放性，表達(dá)自己的不滿與憤怒，從而滿足心理上的需求。在某種程度上，互聯(lián)網(wǎng)“社會(huì)解壓閥”的作用，可以緩解我國在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中面臨的結(jié)構(gòu)性壓力。2.手機(jī)媒體成為獨(dú)特的輿論放大器無線通信技術(shù)以及手機(jī)的便攜性使信息傳播打破了時(shí)空障礙。作為離人最近的傳播工具，手機(jī)已經(jīng)被很多使用者內(nèi)化成為自身的一部分。在突發(fā)公共事件中，人們?cè)S多時(shí)候是通過手機(jī)在第一時(shí)間獲取信息。特別是在危機(jī)事件中，受眾對(duì)人際傳播信息的需求比在日常生活中要高出很多。手機(jī)的人際傳播模式實(shí)際上是人借助手機(jī)這種媒介，延伸了人與人之間的交流。圖1微博四種表達(dá)類型所占的比例手機(jī)媒體提供的個(gè)性化信息，使用戶具有高度互動(dòng)性與參與性。手機(jī)的傳播模式是一個(gè)開放的體系，人人皆可為傳者的前提，決定了手機(jī)傳播信息主題的多樣性與信息的海量性。傳播信息不斷糅合進(jìn)傳播者的主觀意念，使得信息不能夠按照既定的規(guī)則或者邏輯發(fā)展下去，而是以某一關(guān)鍵詞為中心，發(fā)出另外許多話題，從而造成信息的指向性和針對(duì)性更強(qiáng)，傳播效果也更顯著。手機(jī)信息的傳播過程即從一點(diǎn)出發(fā)，以關(guān)鍵詞為節(jié)點(diǎn)，從中不斷轉(zhuǎn)移到另外的焦點(diǎn)。在整個(gè)傳播過程中，手機(jī)媒體傳播點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)性與及時(shí)性，決定了信息在每一個(gè)傳播節(jié)點(diǎn)，都可以被全面而準(zhǔn)確地發(fā)送，并進(jìn)行及時(shí)的交互與反饋，從而實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化。手機(jī)媒體獨(dú)特的傳播模式，打破了傳統(tǒng)傳播模式中，傳播主體的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)了傳受雙方對(duì)于信息接受和傳播的對(duì)等性。多個(gè)傳播主體的出現(xiàn)，使得信息節(jié)點(diǎn)中的每個(gè)人都能深度參與到信息傳播的過程中。因此，手機(jī)媒體的傳播是一種高度整合的社會(huì)性傳播。3.微博成為公民參政議政的重要工具微博迎合了即時(shí)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢，縮短了從信息源發(fā)布到信息傳播的路徑和時(shí)間，從而實(shí)現(xiàn)了信息傳播的零時(shí)間。正是因?yàn)榧磿r(shí)性保證了瞬時(shí)傳播，高度的互動(dòng)性才成為可能。交互性使信息接收者在傳播活動(dòng)中的地位得以極大提升。網(wǎng)民通過微博真正實(shí)現(xiàn)了在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)表感想，其參與熱情被極大地調(diào)動(dòng)起來。從國家大事到民計(jì)民生，從政治改革到文化創(chuàng)新，從醫(yī)患矛盾到城管治理，網(wǎng)友可就任意感興趣的事件或話題提供事實(shí)素材或發(fā)表言見，這些信息通過微博網(wǎng)絡(luò)的指數(shù)擴(kuò)散，在短時(shí)間內(nèi)就能得到他人的反饋。這樣的機(jī)制不僅刺激了發(fā)表者的積極性，更賦予了公眾更多可以自由選擇的議題。微博給我們帶來了更多的資訊內(nèi)容與資訊獲取的便利，促使我們隨著社會(huì)的進(jìn)步而進(jìn)步。微博也帶來了人與人、人與組織、人與社會(huì)之間的更多互動(dòng)，甚至每一個(gè)人都可以成為一個(gè)傳播、表達(dá)的媒體平臺(tái)，微博為社會(huì)與民主的進(jìn)步搭建起更廣闊的平臺(tái)，成為更多人“參政議政”的有效通道。新媒體的快速發(fā)展，不斷改變著社會(huì)輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對(duì)既有的社會(huì)管理模式提出新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)如今，新媒體已成長為社會(huì)動(dòng)員最為重要的力量之一，它以其獨(dú)特的開放性與匿名性，給新興的網(wǎng)絡(luò)民主提供了平等的行動(dòng)機(jī)會(huì)與空間。由于低成本、高效率、便捷度高的政治參與渠道的存在，社會(huì)各階層、各利益群體均能通過網(wǎng)絡(luò)，更直接地表達(dá)自己的政治意見與利益訴求，甚至參與公共政策的制定。借助新媒體輿論，代表著不同利益群體的各種聲音都可以找到自己的社會(huì)基礎(chǔ)。新媒體輿論的發(fā)展趨勢從新媒體輿論的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展特點(diǎn)可以清晰地看到，新媒體對(duì)社會(huì)輿論的形成與發(fā)展起著關(guān)鍵的作用，同時(shí)，也使社會(huì)輿論的生成、演化、發(fā)展產(chǎn)生了巨大的變革?？梢哉f，社會(huì)輿論的生成與強(qiáng)化，與新媒體的發(fā)展有密不可分的關(guān)系，特別是在當(dāng)前全媒體時(shí)代，很難區(qū)分不受媒介影響、呈原生態(tài)的輿論，也很難出現(xiàn)不產(chǎn)生輿論影響的媒介活動(dòng)。總之，新媒體與輿論的生成已經(jīng)天然的交融，新媒體成為輿論的發(fā)酵場，而輿論與公眾參與行為的互動(dòng)又推動(dòng)媒介技術(shù)、媒介交互方式的進(jìn)步。1.新媒體輿論形成與傳播的載體不斷豐富微傳播移動(dòng)化的傳播媒介將成為輿論傳播的基本通道。以微博為代表的微內(nèi)容傳播工具以極快的速度和極寬的覆蓋被公眾廣泛接受，這種微內(nèi)容、微型化的工具特別適合于輿論的傳播，成為天然的社會(huì)輿論發(fā)酵場。同時(shí)，以手機(jī)為代表的移動(dòng)媒體實(shí)現(xiàn)了人與人之間即時(shí)溝通與聯(lián)絡(luò)，還使信息獲取和信息表達(dá)在移動(dòng)中合一，視覺信息與聽覺信息發(fā)送和接收合一，因而能夠有效連接社會(huì)輿論主體，并承擔(dān)傳播信息的功能。其次，媒介融合將為輿論傳播打造更多的發(fā)布平臺(tái)。各種媒介越來越呈現(xiàn)出多功能一體化的趨勢，其終極目標(biāo)是打破傳播媒介的形態(tài)差異，而走向媒介形態(tài)的大融合。在未來，公眾可以通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)、用無所不能的移動(dòng)化終端，獲取各自所需要的服務(wù)、傳遞各自不同的意見。各種不同媒體之間的互動(dòng)與整合，對(duì)社會(huì)輿論形成與傳播的格局產(chǎn)生了重大的影響。越來越多的普通網(wǎng)民扮演起了“報(bào)道者”的角色。在這種情況下，輿論形成與傳播的非中心化越來越明顯，每一個(gè)人都成為輿論的散播源，每一個(gè)人都成為攪動(dòng)輿論海嘯的那只蝴蝶。圖2網(wǎng)民對(duì)于各類話題的參與程度2.新媒體意見領(lǐng)袖的作用更加關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的“利益無關(guān)性”使其更能得到公眾的信任。網(wǎng)絡(luò)的跨地域性質(zhì)使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖與網(wǎng)民有著疏離的距離，正是這種距離使意見領(lǐng)袖不具有得到直接利益的目的，意見領(lǐng)袖發(fā)布信息全憑借“一片熱心”，這種非功利性使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖更受網(wǎng)民信任，從而更具有說服力。同時(shí)，身份經(jīng)歷的接近性與認(rèn)同性使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖更易得到公眾的認(rèn)可。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)身份的在意程度以及被網(wǎng)絡(luò)中孤立的恐懼遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于現(xiàn)實(shí)生活。網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的信任少了權(quán)力、利益等外界壓力，而更加真實(shí)、更加本性、更加天然，這使得網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對(duì)網(wǎng)上公眾的影響也更加有力、更加深入人心。網(wǎng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)決定了網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的影響力將長期存在。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新報(bào)告，中國網(wǎng)民的主體是30歲及以下的年輕人，這個(gè)群體占到網(wǎng)民總數(shù)的68.6％；從文化程度看，高中學(xué)歷比例最大，占39％。這一組數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)民的年齡和文化程度低于報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的受眾，根據(jù)傳播學(xué)中的說服理論，文化程度較低的人更容易受到別人的影響，更容易被說服。同時(shí)，網(wǎng)民搜索信息的自主性使網(wǎng)民也更加信任自主搜索獲得的內(nèi)容，因此更容易接受信息，受到意見領(lǐng)袖的影響。未來新媒體將會(huì)更加深刻地嵌入人們的生活、學(xué)習(xí)、工作中，對(duì)人們思維方式、行為模式、行為習(xí)慣產(chǎn)生越來越深入的影響，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對(duì)人們的影響也將越來越起到?jīng)Q定性的作用，甚至?xí)浆F(xiàn)實(shí)世界的意見領(lǐng)袖對(duì)人們的影響。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中的意見領(lǐng)袖也會(huì)不斷利用新媒體傳播工具使自己成為成功的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，使得現(xiàn)實(shí)中的意見領(lǐng)袖不斷與網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖重合。3.網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”，有時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng)，也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出?！熬W(wǎng)絡(luò)暴力”在未來將會(huì)長期存在。低學(xué)歷的網(wǎng)民在我國網(wǎng)民結(jié)構(gòu)中占有較大比例，這決定了我國大量網(wǎng)民的思想認(rèn)識(shí)水平及對(duì)事物的認(rèn)識(shí)深度與廣度是有局限性的。未來一段時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)暴力行為還將長期存在，特別是在有效管理手段和監(jiān)管技術(shù)沒有成熟之前，在相關(guān)的規(guī)制體系和公民有序參與的各種行為規(guī)范沒有建立之前，這種“網(wǎng)絡(luò)暴力”現(xiàn)象會(huì)成為一種常態(tài)?！懊襟w審判”影響輿論導(dǎo)向與司法公正。新聞媒介對(duì)審判機(jī)關(guān)進(jìn)行輿論監(jiān)督是一種特殊的民主監(jiān)督形式，隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，公眾通過新媒體平臺(tái)行使政治和公共事務(wù)監(jiān)督權(quán)能力得到極大提升，各種新媒體輿論監(jiān)督“越位”的現(xiàn)象也越來越多。通過新媒體平臺(tái)產(chǎn)生的“媒體審判”，給社會(huì)公平、公正、平等的司法進(jìn)程造成了不容忽視的影響。網(wǎng)絡(luò)審判會(huì)在網(wǎng)民中自發(fā)進(jìn)行，甚至演化為現(xiàn)實(shí)中的侵?jǐn)_，從而影響事件的進(jìn)程和司法判斷，導(dǎo)致不公正的處罰。由于我國法制化建設(shè)自身面臨的問題，同時(shí)公民的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提升，因此，“媒體審判”所帶來的負(fù)面影響還會(huì)長期存在，對(duì)輿論導(dǎo)向和司法公正也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。4.虛擬空間對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的影響逐漸增強(qiáng)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體已經(jīng)影響并且深刻地改變著我們的生活，其在我們現(xiàn)實(shí)生活中之“中”，而非之“外”，創(chuàng)造了一個(gè)新的空間——“虛擬空間”或“虛擬世界”。在觀念變化、人際變化和現(xiàn)實(shí)社會(huì)感知變化上，虛擬空間已經(jīng)介入到人們常態(tài)生活之中，而隨著新興媒體技術(shù)的不斷進(jìn)步，虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的互動(dòng)性不斷增強(qiáng)，相互作用、相互影響。信息傳遞與現(xiàn)實(shí)行動(dòng)間的時(shí)間差急劇縮短。今天，互聯(lián)網(wǎng)的觸角已經(jīng)伸到了世界的幾乎每一個(gè)角落，信息在網(wǎng)上的流通已經(jīng)不再受到時(shí)間和空間的限制。網(wǎng)絡(luò)傳播的分眾化使受眾的反饋行為更加及時(shí)，新媒體的傳播具有“靶向性”的特點(diǎn)，使得能夠達(dá)到“精準(zhǔn)傳播”的效果。這增加了受眾對(duì)信息的反饋動(dòng)力，也提升了用戶參與行為的頻率，使得受眾接受信息的反饋行為更加及時(shí)，同時(shí)也提升了虛擬空間與現(xiàn)實(shí)世界的互動(dòng)性。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)民可以更容易“群”聚，聚集到專門為有共同興趣愛好的人們所建的網(wǎng)上虛擬社區(qū)。與此同時(shí)，現(xiàn)實(shí)世界的各種社群也建立了基于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬社群。這些社群通過虛擬空間和現(xiàn)實(shí)世界的互動(dòng)來達(dá)到一定的目的。一名叫“信天謹(jǐn)游”的北京網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)募捐在云南貧困山區(qū)建造了第一所小學(xué)校舍后，其行為受到網(wǎng)友的關(guān)注，通過HI-PDA網(wǎng)站，他組建了一個(gè)籌款小組，所籌集的款項(xiàng)先后在云南貧困山區(qū)建造了六所小學(xué)。又如著名的“綠色北京”發(fā)源于互聯(lián)網(wǎng)，至今仍把互聯(lián)網(wǎng)作為環(huán)保志愿者的培養(yǎng)基地。可以預(yù)見，隨著社會(huì)民主的推進(jìn)、新媒體技術(shù)的發(fā)展，未來虛擬社群與現(xiàn)實(shí)社群的重疊與交融的趨勢越來越明顯，從而使虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界的邊界越來越模糊，虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界的互動(dòng)越來越頻繁。新媒體輿論管理的對(duì)策建議管理利用新媒體輿論時(shí)，首先必須正確認(rèn)識(shí)新媒體輿論的作用，一方面要懂得利用意見領(lǐng)袖提高輿論引導(dǎo)的能力，另一方面又要推動(dòng)政務(wù)信息公開，確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府既要建立有效的輿情預(yù)警機(jī)制，又要加快新媒體輿論法制建設(shè)，從預(yù)防和治理兩個(gè)方面雙管齊下做好新媒體輿論的規(guī)范管理。1.轉(zhuǎn)變管理觀念，有效利用新媒體傳播渠道由于新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合日益加深，加之新媒體自身巨大的影響力，新媒體輿論沒有局限在自身媒介形式的影響力之內(nèi)，而是透過傳統(tǒng)媒體影響到整個(gè)社會(huì)輿論。新媒體輿論的關(guān)注熱點(diǎn)同整個(gè)社會(huì)輿論的關(guān)注熱點(diǎn)高度重合。新媒體輿論是社會(huì)輿論的發(fā)生、發(fā)展的重要陣地，也是社會(huì)輿論的重要表現(xiàn)形式。由此，新媒體成了公眾監(jiān)測整個(gè)社會(huì)環(huán)境的新通道。在新媒體平臺(tái)上，任何一種聲音都能進(jìn)行自我表達(dá)，任何一個(gè)人也能追蹤關(guān)于特定議題的輿情發(fā)展?fàn)顟B(tài)。鑒于此，政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新管理觀念，主動(dòng)利用好這一了解社情民意的新渠道。有效利用新媒體的傳播渠道首先要提高使用者的新媒體素養(yǎng)，了解新媒體應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)利用新媒體快速、便捷、海量的特性搜索信息，了解輿情。同時(shí)，要善于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。此外，要在尊重網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡(luò)民意所挾持。2.充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖功能，提高新媒體輿論的引導(dǎo)能力要培養(yǎng)“專業(yè)型”意見領(lǐng)袖，改變“大而全”的策略，走精準(zhǔn)化路線，集中力量打造特定領(lǐng)域的民意主導(dǎo)者，在保證其擁有基本社會(huì)道德的基礎(chǔ)之上，更加重視他們?cè)趯I(yè)的、特定的領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威。要注意提高意見領(lǐng)袖的互動(dòng)能力。意見領(lǐng)袖的互動(dòng)能力包括三種類型：同被影響者的互動(dòng)，同傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)，意見領(lǐng)袖之間的互動(dòng)。同被影響者的互動(dòng)要求意見領(lǐng)袖在其專業(yè)領(lǐng)域要確實(shí)有過人之處，有引導(dǎo)力，其權(quán)威要經(jīng)得起考驗(yàn)。同傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)要求意見領(lǐng)袖能夠持續(xù)性地將自身的影響力擴(kuò)展到整個(gè)輿論范圍而不是只局限在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。此外，意見領(lǐng)袖之間還要通過互動(dòng)形成合力，從而對(duì)輿論產(chǎn)生更大影響。當(dāng)“信息流”可以更為暢通地到達(dá)受眾時(shí)，“意見流”的傳播就顯得更為重要，發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的作用，重視對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的培養(yǎng)與引導(dǎo)，能夠收到事半功倍的效果。圖3新媒體輿論的蝴蝶效應(yīng)3.積極推動(dòng)政務(wù)信息公開，確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)新媒體出現(xiàn)之前，傳統(tǒng)的社會(huì)管理方式存在著被動(dòng)、反應(yīng)速度慢等制約因素，難以滿足人們的需求。新媒體推動(dòng)了政務(wù)信息公開的進(jìn)程，也對(duì)政務(wù)信息公開提出了快速及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的新要求。要搭建政府與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺(tái)。這樣不但使公民高效參政議政成為可能，而且可以有效幫助政府盡快向網(wǎng)民公布政府信息，充分保障了公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達(dá)權(quán)。同時(shí)，管理部門還要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)吸納新出現(xiàn)的新媒體熱門應(yīng)用形式推進(jìn)政務(wù)公開，并根據(jù)此應(yīng)用的具體特點(diǎn)，利用其發(fā)布特定的政務(wù)信息，了解網(wǎng)民共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。通過充分了解網(wǎng)絡(luò)民意，真正實(shí)現(xiàn)問政于民。4.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)事件監(jiān)測體系，健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測與預(yù)警常態(tài)工作機(jī)制自2003年起，輿情監(jiān)測成為各級(jí)黨政部門的一項(xiàng)重要工作，開始進(jìn)入制度化、規(guī)范化發(fā)展階段。此后，我國陸續(xù)建立了從中央到地方的輿情監(jiān)測體系。2006年11月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，“健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作