特雷弗·埃利斯：礦業(yè)項目評估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的國際發(fā)展趨

礦產(chǎn)項目評估的國際趨勢

－準(zhǔn)則與規(guī)則北京·中國國際礦業(yè)大會2007年11月13-15日第一頁，共二十六頁。礦業(yè)評估準(zhǔn)則的主要發(fā)展

－澳大利亞《礦業(yè)權(quán)價值評估指南》1995年由澳大利亞采礦和冶金學(xué)會出版(AusIMM)引進了重要的職業(yè)道德守則：透明度、物質(zhì)性、能力和獨立性主要關(guān)注礦業(yè)權(quán)的技術(shù)評估澳大利亞采礦和冶金學(xué)會的成員撰寫財務(wù)報告時須執(zhí)行此文件2005年版，共23頁第二頁，共二十六頁。

礦業(yè)評估準(zhǔn)則的主要發(fā)展

加拿大《礦業(yè)權(quán)估標(biāo)準(zhǔn)和指南》2003年由加拿大采礦、冶金與石油協(xié)會出版(CIM)第一套集成了三種評估方法的礦業(yè)評估程序準(zhǔn)則成本法市場（銷售比較）法收益（現(xiàn)值）法只適用于對礦業(yè)權(quán)不動產(chǎn)的市場評估程序共33頁第三頁，共二十六頁。礦業(yè)評估準(zhǔn)則的主要發(fā)展

國際評估準(zhǔn)則（IVSs）2005年，《國際評估標(biāo)準(zhǔn)》（第七版）包含礦產(chǎn)和石油評估準(zhǔn)則國際評估準(zhǔn)則委員會(IVSC)出版全球范圍使用基于綜合通用評估原則(GAVP)2007年，第八版，共462頁第四頁，共二十六頁?！秶H評估準(zhǔn)則》第八版2007年國際評估準(zhǔn)則委員會第五頁，共二十六頁。國際評估準(zhǔn)則(IVSs)所有資產(chǎn)類型的評估不動產(chǎn)包括礦業(yè)權(quán)、礦床、土地、建筑動產(chǎn)包括機器和設(shè)備、流動資金和證券商業(yè)包括礦區(qū)和采場運營實體財務(wù)無形資產(chǎn)，包括購買或出售不動產(chǎn)和動產(chǎn)的買賣特權(quán)第六頁，共二十六頁。國際評估準(zhǔn)則(IVSs)基于市場和非市場的評估主要評估分類包括按照《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》(IFRSs)編寫私有部門（非政府）財務(wù)報告（公司財會）按照《公共部門會計準(zhǔn)則》(IFRSs)編寫公共部門（政府）財會報告第七頁，共二十六頁。國際評估準(zhǔn)則(IVSs)基于原則，而非基于規(guī)則的準(zhǔn)則減少濫用準(zhǔn)則漏洞的行為通過準(zhǔn)則的修訂、經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)作為，盡量提高利用率基本原則適用于所有行業(yè)部門的評估減少評估部門之間理論、原則和應(yīng)用模式上的沖突第八頁，共二十六頁。國際評估準(zhǔn)則委員會（IVSC）1985年出版了第一套《國際評估準(zhǔn)則》主要用于土地和建筑評估同世界銀行、歐盟、國際清算銀行、經(jīng)濟發(fā)展與合作組織、國際貨幣基金、世界貿(mào)易組織、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會緊密合作的聯(lián)合國非政府組織50個國家參與了準(zhǔn)則的制定和修訂國際評估準(zhǔn)則被翻譯成多種語言中國資產(chǎn)評估協(xié)會是常務(wù)理事會成員和主要發(fā)起人第九頁，共二十六頁。參與全球的礦業(yè)評估會議加拿大2000年澳大利亞2001年南非2002年第十頁，共二十六頁。參與，聯(lián)合國，日內(nèi)瓦第十一頁，共二十六頁。全球采掘業(yè)評估準(zhǔn)則的必要性礦產(chǎn)和石油公司在全球作業(yè)礦產(chǎn)和石油評估師（估價師）在全球工作公司的報告需遞交給全球的：證券交易所投資者貸款人投資者和貸款人對全球的項目進行比較政府將礦業(yè)權(quán)出租或出售給私人時存在競爭150多個國家需要執(zhí)行準(zhǔn)則須采用《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》對采掘業(yè)的現(xiàn)值進行結(jié)算第十二頁，共二十六頁。國際評估準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)見下頁第十三頁，共二十六頁。國際評估標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)第十四頁，共二十六頁。國際評估準(zhǔn)則委員會當(dāng)前的變化對國際評估準(zhǔn)則和國際評估準(zhǔn)則委員會的解讀的需求不斷增長全球迅速采納《國際財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)》的需求迅速增長（如中國）2007年11月，將更名為國際評估準(zhǔn)則理事會以帶薪員工取代專業(yè)人員志愿者AnewInternationalValuationStandardsBoardwithinIVSC.國際評估準(zhǔn)則理事會將選舉產(chǎn)生新的國際評估準(zhǔn)則董事會第十五頁，共二十六頁。國際評估準(zhǔn)則委員會最佳做法技術(shù)論文國際評估準(zhǔn)則委員會采掘業(yè)技術(shù)論文計劃將于2008年出版國際評估準(zhǔn)則委員會采掘業(yè)工作組歷時三年精心編寫為采掘業(yè)（礦產(chǎn)和石油）評估提供了全面的最佳做法指導(dǎo)原則對許多國際評估標(biāo)準(zhǔn)在礦業(yè)評估中的應(yīng)用和啟示進行了闡釋第十六頁，共二十六頁。國際準(zhǔn)則趨勢全球化推動全球準(zhǔn)則統(tǒng)一為建立一個高效運作、競爭有序的國際市場，有必要在度量和分類系統(tǒng)上采取全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。采用《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》的會計標(biāo)準(zhǔn)，以地方指導(dǎo)原則為補充集中全球私有部門。全球化的證券交易所和銀行業(yè)需要統(tǒng)一的財務(wù)報告。2006年2月，中國發(fā)布了39條面向企業(yè)的、基于《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》的新會計準(zhǔn)則。全球化要求對用于財務(wù)報告的資產(chǎn)和負債評估進行統(tǒng)一。第十七頁，共二十六頁。國際準(zhǔn)則趨勢將全球近200個礦產(chǎn)和石油儲量資源分類體系集成為統(tǒng)一的國際石油工程師協(xié)會－聯(lián)合國化石能源和礦產(chǎn)資源分類框架－聯(lián)合儲量國際報告準(zhǔn)則委員會聯(lián)合分類。合并國內(nèi)和國際評估師認證機構(gòu)，有必要統(tǒng)一評估師的培訓(xùn)和認證。第十八頁，共二十六頁。全球礦產(chǎn)評估趨勢礦業(yè)和石油公司、商品市場、證券交易所、金融家及專業(yè)從業(yè)人員的全球化導(dǎo)致下列發(fā)展趨勢：統(tǒng)一全球的礦產(chǎn)和石油評估準(zhǔn)則以符合國家需求為補充統(tǒng)一全球?qū)ΦV產(chǎn)和石油評估師的資格和能力的要求通過嚴守職業(yè)道德的自律機構(gòu)對評估師進行認證并頒發(fā)從業(yè)執(zhí)照。第十九頁，共二十六頁。全球礦產(chǎn)評估趨勢對跨國工作的采掘業(yè)評估師的需求不斷增長合格的采掘業(yè)評估師日益短缺對工程師、地質(zhì)學(xué)家和土地評估師的國家級/州級/省級認證/發(fā)證的要求不斷擴大這些要求間的矛盾、缺乏互惠、不同的土地和礦產(chǎn)法律不斷加大采掘業(yè)評估師跨國合法工作的難度。例如，在美國、加拿大和澳大利亞有待消除專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的貿(mào)易壁壘應(yīng)建立一個國際互惠體制，對合格人員進行認證和發(fā)證第二十頁，共二十六頁。采掘業(yè)評估師的培訓(xùn)全球范圍內(nèi)的、符合通用評估原則的市場評估原則下的礦產(chǎn)和石油評估短期培訓(xùn)少之又少大學(xué)未開設(shè)相關(guān)課程沒有適合教學(xué)的綜合教材第二十一頁，共二十六頁。采掘業(yè)評估師的培訓(xùn)應(yīng)開設(shè)綜合礦產(chǎn)/石油評估師培訓(xùn)課程應(yīng)編寫基于國際評估準(zhǔn)則的教材應(yīng)聘任合格的執(zhí)教人員應(yīng)開設(shè)繼續(xù)教育課程第二十二頁，共二十六頁。采掘業(yè)評估師的培訓(xùn)

─其他方法第二十三頁，共二十六頁。建議國家和機構(gòu)不應(yīng)推出自己的評估準(zhǔn)則評估標(biāo)準(zhǔn)制定者應(yīng)參考完整的《國際評估準(zhǔn)則》（自動更新），以避免評估部門之間和國際社會在準(zhǔn)則與不相符的法規(guī)上的沖突應(yīng)參照當(dāng)?shù)厍闆r對《國際評估準(zhǔn)則》進行補充，并遵守職業(yè)道德守則支持采掘業(yè)評估師培訓(xùn)教材的編寫并開設(shè)課程取消或減少認證/發(fā)證和其他障礙，以保證合格勝任的采掘業(yè)評估師順利實現(xiàn)跨州和跨國工作。第二十四頁，共二十六頁。礦產(chǎn)項目評估的國際趨勢

－準(zhǔn)則與規(guī)則北京

·中國國際礦業(yè)大會2007年11月13-15日第二十五頁，共二十六頁。內(nèi)容總結(jié)礦產(chǎn)項目評估的國際趨勢

－準(zhǔn)則與規(guī)則。礦產(chǎn)項目評估的國際趨勢

－準(zhǔn)則與規(guī)則。礦業(yè)評估準(zhǔn)則的主要發(fā)展

－澳大利亞《礦業(yè)權(quán)價值評估指南》。第一套集成了三種評估方法的礦業(yè)評估程序準(zhǔn)則。2005年，《國際評估標(biāo)準(zhǔn)》（第七版）包含礦產(chǎn)和石油評估準(zhǔn)則?；谠瓌t，而非基于規(guī)則的準(zhǔn)則。公司的報告需遞交給全球的：。對