招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)培訓(xùn)講義

招標(biāo)師考試輔導(dǎo)培訓(xùn)大綱

（2011版）《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》2011年4月2目錄第1章采購概述

第2章招標(biāo)投標(biāo)概述

第3章招標(biāo)師職業(yè)資格制度

第4章招標(biāo)方案

第5章資格審查

3目錄第6章招標(biāo)文件

第7章投標(biāo)文件

第8章開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)

第9章政府采購第10章利用外資項目的招標(biāo)采購4

內(nèi)容提要：本科目考試主要檢驗應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購專業(yè)理論、法律知識分析解決工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購實際問題，組織實施招標(biāo)采購工作的業(yè)務(wù)水平和能力。

▲《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》科目的最大特點是涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)多，系統(tǒng)性、操作性強。以招標(biāo)采購的核心能力要求與各行業(yè)的專業(yè)共性要求相結(jié)合，求同存異;以實務(wù)操作為主與理論知識相結(jié)合。▲本科輔導(dǎo)教材共有10章37節(jié)。其中，第1～2章招標(biāo)采購專業(yè)基礎(chǔ)知識；第3章招標(biāo)采購職業(yè)素質(zhì)要求；第4～8章招標(biāo)采購全過程實務(wù)能力的基本和必備要求;第9～10章是政府采購和外資項目招標(biāo)采購實務(wù)要求?！罁?jù)輔導(dǎo)教材對招標(biāo)采購專業(yè)知識能力體系的架構(gòu)層次分析，工程招標(biāo)采購是一條主線，構(gòu)成“主體結(jié)構(gòu)”體系，貨物和服務(wù)招標(biāo)采購是二條輔線，構(gòu)成“圍護結(jié)構(gòu)”體系，采用補充特點闡述。

5

▲按照目前招標(biāo)投標(biāo)管理體系劃分招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)的主要依據(jù)有：一般工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)以國家發(fā)展改革委及聯(lián)合有關(guān)部門的規(guī)定為主：七部委１２號令（評標(biāo)）、七部委３０號令（施工）、七部委２７號令（貨物）、07版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》機電產(chǎn)品國際招標(biāo)以商務(wù)部規(guī)定為主；商務(wù)部13號令《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》、08版《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》政府采購以財政部規(guī)定為主。財政部18號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

▲注意：有關(guān)投標(biāo)人資質(zhì)和資格管理依據(jù)有關(guān)職能部門的規(guī)定。除上述外的其他部門和地方的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定均不作為考試依據(jù)。

各種招標(biāo)項目適用法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法政府采購法評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法勘察設(shè)計招標(biāo)工程施工招標(biāo)一般貨物招標(biāo)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法機電產(chǎn)品國際招標(biāo)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)

2009和2010年招標(biāo)師考試回顧

09全國參加考試65000多人,四科全部通過率約為25.1%.10全國參加考試61307人,四科全部通過率（含再次考試）約為19.06%.4個科目試卷滿分均為100分,合格標(biāo)準(zhǔn)均為60分.本科目考試時間為2.5小時，考試題型為客觀題（單項、多項）為主，并有部分主觀題（問答、計算、案例分析）。科目合格率09年題型10年題型法律法規(guī)48%/11.35%60:2060:20項目管理38%/38.17%60:2060:20案例分析43%/22.87%87專業(yè)實務(wù)56%/36.93%50:15:435:20:5考前準(zhǔn)備考前準(zhǔn)備1.教材至少讀兩遍.注意知識點.大綱中的掌握約60％，熟悉約30％，了解約10％。2.多做練習(xí)題推薦:<2010年招標(biāo)師職業(yè)水平考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)>中國計劃出版社

3.2009年全國招標(biāo)師考試四科考題及參考答案/read.php?tid=46515考試注意事項考試注意事項1.答題位置:主觀題不要答錯位置,不要答出邊框以外2.主觀題:觀點明確,說明理由,注意關(guān)鍵詞3.計算題:步驟要清晰4.案例題:通看一遍,先易后難5.多選題:沒把握的不選(被選項中有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選不得分，少選所選的每個選項得0.5分)10第1章采購概述

本章提要：采購是組織或個人從外部獲取資源，滿足生產(chǎn)使用和消費需求的經(jīng)濟活動，是信息流、物質(zhì)流與資金流互動交換的過程。本章簡要介紹招標(biāo)采購人員應(yīng)當(dāng)具備的采購基本知識。

1.1采購的目標(biāo)和原則（熟悉）

熟悉采購的目標(biāo)、原則。

111.1采購的目標(biāo)和原則

1.1.1．采購的目標(biāo)（1）采購項目滿足使用功能需求和相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）采購項目成本經(jīng)濟合理，提高采購資金效益；

（3）采購工作規(guī)范，并提高效率。

1.1.2．采購的原則＃

▲基本原則：按照競爭、擇優(yōu)的要求，選擇（5個適當(dāng)）適當(dāng)?shù)墓?yīng)商、適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量、適當(dāng)?shù)膬r格、適當(dāng)?shù)臄?shù)量、適當(dāng)?shù)姆绞剑ǚ椒ā⑹侄?、時間、地點）。

121.2采購的任務(wù)和計劃1.2采購的任務(wù)和計劃（熟悉）

熟悉采購的任務(wù)范圍1.2.1采購工作的主要任務(wù)明確采購目標(biāo)；組建采購機構(gòu)；編制采購計劃；采購實施；采購后評價。1.2.2采購計劃采購計劃是采購人確定采購需求目標(biāo)，了解采購市場情況后，對采購內(nèi)容、范圍、時間、資金與支付方法、采購方式與采購組織模式作出的具體安排。

131.2采購的任務(wù)和計劃1.3采購的分類和控制要素（熟悉）熟悉采購的分類和實施條件，選擇采購的目標(biāo)控制要素。

1.3.1采購的分類#采購有多種分類方式，通常有以下幾種分類：（1）按照支付對價的方式劃分有：購買、租賃、委托（雇傭）、借貸、征收、交換等；（2）按照選擇交易主體的方式劃分有：招標(biāo)（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)）、詢價、比選、磋商（競爭性談判、議標(biāo)、單一來源采購）、競買、訂單等。其中紅字是政府采購方式。141.3采購的分類和控制要素（3）按照采購主體劃分有：政府采購、企業(yè)采購和個人采購；（4）按照交易主體的國別和采購標(biāo)的物來源地劃分有：國內(nèi)采購和國際采購（如國際競爭性招標(biāo)與國內(nèi)競爭性招標(biāo)）（5）按照采購標(biāo)的物的屬性劃分有：工程采購、貨物采購和服務(wù)采購?；蛴行挝锊少徟c無形服務(wù)采購。

（6）按照采購組織模式劃分有：▲集中采購、分散采購、混合采購；▲企業(yè)經(jīng)營采購(持續(xù)批量、標(biāo)準(zhǔn)）、項目實施采購（一次性定量、定制）（7）按照采購手段劃分有：傳統(tǒng)方法采購與電子方法采購。151.3采購的分類和控制要素1.3.2采購控制要素預(yù)算控制、質(zhì)量控制、進度控制和行為控制（４控制）1.4采購方式（熟悉）

掌握招標(biāo)采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍。實施程序及其工作要點詳見9.2節(jié)內(nèi)容。

熟悉采購與招標(biāo)之間的關(guān)系。1.4.1采購的主要方式#采購人應(yīng)該適應(yīng)科技日新月異，市場供求變化，選擇其中適合采購對象特點要求的方式、方法。按照選擇交易主體的方式劃分，常用的采購方式有：161.4采購的方式和實施程序（1）招標(biāo)。（2）詢價。（3）比選。（4）磋商（5）競買。（6）訂單171.4采購的方式和實施程序1.4.2采購與招標(biāo)的關(guān)系＃

采購有多種方式，招標(biāo)是主要的競爭采購方式；采購是屬于買方主導(dǎo)的購買行為，招標(biāo)是屬于選擇交易對象的一種方式，既有購買行為，也有出售或出讓行為。

1.5.練習(xí)題●采購分為招標(biāo)、詢價、比選、磋商、競買、訂單等方式。這種劃分方式的標(biāo)準(zhǔn)是（C）。A.支付對價的方式B.采購標(biāo)的物的屬性C.選擇交易主體的方式D.采購標(biāo)的物的來源地●下列采購方式中，屬于政府采購方式的有（ACE）A.公開招標(biāo)B.比選C.單一來源采購D.自營工程E.競爭性談判

1819第2章招標(biāo)投標(biāo)概述

本章提要：招標(biāo)投標(biāo)是一種有序的市場競爭交易方式，也是選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。本章簡要介紹我國招標(biāo)投標(biāo)制度的基本和核心的內(nèi)容?！袠?biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍、作用，以及招標(biāo)與合同之間的關(guān)系，招標(biāo)與拍賣的區(qū)別；招標(biāo)的方式與組織形式的特點及其適用條件、范圍；招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的資格能力要求、代理合同與服務(wù)范圍。▲工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的實施條件和基本程序?！袠?biāo)投標(biāo)爭議類型、表達(dá)和解決的方式、程序要求及相關(guān)主體，爭議的預(yù)防。▲招標(biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任，法規(guī)科為主202.1招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展

2.1招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展（了解）

了解招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。

2.1.1招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程。創(chuàng)立、深化、發(fā)展。

2.1.2招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀。2.1.3招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。（1）發(fā)布《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，統(tǒng)一規(guī)范操作。（2）理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制。理順立法與執(zhí)法，集中與分工，監(jiān)督與管理等關(guān)系。（3）建立招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)文件以及招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)體系。（4）建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度。制定電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法、構(gòu)建公共服務(wù)平臺。市場一體化依賴于信息一體化，有利實現(xiàn)“三公和誠信”、提高交易效率和節(jié)能環(huán)保。212.1招標(biāo)投衡標(biāo)制度貝的建立芳與發(fā)展（5）建立嗓健全招拌標(biāo)投標(biāo)周信用機府制。包形括信用脹法規(guī)體婆系、信售用信息蟻和評價異體系。武電子網(wǎng)恰絡(luò)技術(shù)殿是實現(xiàn)升企業(yè)市呆場行為械信息全博面公開列及其建褲立誠信外體系的默技術(shù)支阻撐。（6）進一步案完善評標(biāo)口專家?guī)熘破诙?。建立拋開放、綜鼻合的評標(biāo)堆專家?guī)?。?）推動建邁立招標(biāo)投幫標(biāo)從業(yè)人簡員職業(yè)資伙格制度。宮建立市場楚主體與從液業(yè)人員，境以及職業(yè)購資格與職腳業(yè)素質(zhì)、影職業(yè)責(zé)任藏有機結(jié)合影的自律機詠制，從源板頭規(guī)范招擇標(biāo)采購行處為。2.2招標(biāo)與摧合同（熟悉）熟悉招宏標(biāo)投標(biāo)水的特性葉、原則椅；熟悉吼招標(biāo)與研合同之裁間的關(guān)憑系。冰掌握招醉標(biāo)的方嘉式、特搬點和適貪用范圍奸。222.2招標(biāo)與件合同2.2.竟1招標(biāo)投賽標(biāo)的概結(jié)念與特嫩性（1）招標(biāo)扎投標(biāo)概芹念。是繼一種有吼序的市終場競爭絨交易方輕式，也瞧是選擇今交易主售體、訂辣立交易壞合同的斧法律程申序．（2）招標(biāo)投犯標(biāo)原則。公開、扣公平、喉公正和完誠實信娃用。（3）招標(biāo)投標(biāo)震特性。競爭性畢、程序賄性、規(guī)赴范性、術(shù)一次性秤、技術(shù)踩經(jīng)濟性順。2.2構(gòu).2招標(biāo)的扣方式和董方法（1）公開招標(biāo)跳、邀請招滋標(biāo)方式的儲特點和適優(yōu)用范圍?！_診招標(biāo)屬適于非限霧制性競凳爭招標(biāo)間，這是逢一種最倒能體現(xiàn)委招標(biāo)投坑標(biāo)優(yōu)勝復(fù)劣汰和“三公”特征，充戲分實現(xiàn)招廚標(biāo)信息公雄開性、招歪標(biāo)程序規(guī)哥范性、投潛標(biāo)競爭公卷平性的招何標(biāo)采購方舅式?！耙滥岱ū仨氝M乏行招標(biāo)的憲項目，全戒部使用國牌有資金投傭資和國有稻資金投資孝占控股或迎者主導(dǎo)地陸位的，應(yīng)利當(dāng)公開招引標(biāo)”。232.2招標(biāo)與脂合同▲邀請弄招標(biāo)屬欲于有限攔競爭招芝標(biāo)，適康用于涉仰及國家壓安全、融國家秘榜密（商惡業(yè)機密民）、搶親險救災(zāi)堤或時間羊緊迫、壩受項目河技術(shù)復(fù)紛雜或特耕殊要求曲限制，速受自然嬌地域環(huán)瓦境限制拆只有少冠量幾家蛇潛在投泄標(biāo)人可也供選擇改，或者純公開招犁標(biāo)費用丟與招標(biāo)雙項目價瞧值比較鋪，不值午得的小本型項目塊，法律撞法規(guī)規(guī)翅定的其慮他不宜欄或無法括公開招鑰標(biāo)的項掀目。經(jīng)過有伯關(guān)部門蕩批準(zhǔn)可脂以采用葬邀請招弟標(biāo)。邀請招鄭標(biāo)的投標(biāo)布人滿足三頌個以上，搭競爭的范謊圍有限，牌可能達(dá)不新到滿意的番競爭效果孩和中標(biāo)人抄。（2）招標(biāo)瘦方法和通手段。相對輩于傳統(tǒng)覽的一階勾段招標(biāo)網(wǎng)、總價垮招標(biāo)、馬紙質(zhì)招飲標(biāo)外，拾實踐中夫還有二噴階段招乏標(biāo)、框莫架協(xié)議六招標(biāo)、動電子招到標(biāo)等方殘法和手居段。各堤自的適莖用功能訊特點。242.2招標(biāo)與合碎同2.2判.3招標(biāo)與拍滋賣的區(qū)別拍賣主要限是拍賣人鉗通過購買者懶以公開、多次競抹價（密封拍希賣和反向蒜拍賣采購盤除外）的刑形式，通歇過唯一的價菜格競爭，替將特定遺物品或辭者財產(chǎn)君權(quán)利轉(zhuǎn)渴讓給最高應(yīng)價弄者的出售方式；招標(biāo)則用主要是招醬標(biāo)人通過出售者沈公開、一次性、排密封投標(biāo)競爭貨，選擇最有競丑爭力（價格、湊實施方案狠、履約能眨力）的投標(biāo)偉人的購?fù)I方式。但是，港招標(biāo)是一母種交易方她式，既用衡于購買，歐也用于出雷售（需要進比較價格棉、方案和陪能力）2.2躬.4招標(biāo)與梅合同的影關(guān)系招標(biāo)是柄規(guī)范選完擇合同盞交易主接體和標(biāo)司的，訂免立交易拼合同的長法律程棗序。招漁標(biāo)人發(fā)糧出的招勿標(biāo)公告筆和招標(biāo)練文件屬唱于要約邀請，投標(biāo)人概向招標(biāo)人標(biāo)遞交的投味標(biāo)文件屬壇于要約，招標(biāo)崇人向中敗標(biāo)人發(fā)廟出的中萌標(biāo)通知鄭書屬于承諾。招標(biāo)征投標(biāo)各歇方通過念競爭與柜評價的殘規(guī)范程遲序完成歉了合同染主體、得客體的膝選擇和授合252.2招標(biāo)與合撕同同權(quán)利到、義務(wù)浮、責(zé)任亡的約定姥；合同扛是招標(biāo)師投標(biāo)的謹(jǐn)結(jié)果。招標(biāo)投標(biāo)處與一般合務(wù)同訂立的遭區(qū)別：規(guī)范程攔序與意乏思自治、一次與辟多次、塌發(fā)出與練到達(dá)，招標(biāo)投簡標(biāo)文件割與合同況文件構(gòu)融成。2.3招標(biāo)投標(biāo)宮的范圍和呆作用（熟悉環(huán)、掌握炭）熟悉招標(biāo)多投標(biāo)的范闊圍和作用與，掌握分春析判別必細(xì)須招標(biāo)、品免予招標(biāo)干和重新招暈標(biāo)的情形陵。2.3.哲1招標(biāo)的鑼范圍（1）工程招減標(biāo)。工程作施工招標(biāo)帳和工程總順承包招標(biāo)維。（2）貨物招膊標(biāo)。工程會使用貨物廁、生產(chǎn)消享耗的貨物搶、消費用歲貨物。（3）服務(wù)招誰標(biāo)。除工私程和貨物配以外的各秧類社會服浴務(wù)、金融廁服務(wù)、科芬技服務(wù)、蹦商業(yè)服務(wù)烈等，包括弊與工程建途設(shè)項目的儀投融資、衫項目評估敏咨詢、工泰程勘察設(shè)康計、工程景監(jiān)理、262.3招標(biāo)投妻標(biāo)的范容圍和作詞用項目管理買服務(wù)等。何服務(wù)招標(biāo)喬中還包括浪各類資產(chǎn)糕所有權(quán)、比資源經(jīng)營互權(quán)和使用書權(quán)出讓招德標(biāo)。依法必須斑招標(biāo)和免跳于招標(biāo)、鉤重新招標(biāo)遵的條件和欺范圍依據(jù)《工程建貝設(shè)項目宣招標(biāo)范飛圍和規(guī)雄模標(biāo)準(zhǔn)何規(guī)定》等有關(guān)圈規(guī)章，冰詳舅見《法規(guī)科目》。2.3.講2招標(biāo)投款標(biāo)的作要用招標(biāo)投標(biāo)逐的作用主仍要體現(xiàn)在吵四個方面以：（1）優(yōu)化社堤會資源見配置和蠻項目實因施方案。提高是招標(biāo)項居目的質(zhì)俊量、經(jīng)缺濟效益樸和社會哪效益；砌推動投鹽融資管額理體制擇和各行框業(yè)管理貴體制的犯改革；訂（經(jīng)濟訴效益）272.3招標(biāo)投洲標(biāo)的范井圍和作誼用（2）提升企業(yè)器競爭能力啄。促進投食標(biāo)企業(yè)賽轉(zhuǎn)變經(jīng)祥營機制己，提高宜企業(yè)的匆創(chuàng)新活隔力，技乘術(shù)管理的水平，濟提高企喝業(yè)生產(chǎn)墳、服務(wù)朵的質(zhì)量址、效率怖和市場氧信譽（枯企業(yè)競修爭力）（3）維護和主規(guī)范市松場競爭生秩序。保護當(dāng)狐事人的合兔法權(quán)益，琴提高市場叼交易的公伯平、滿意技和可信度漢，促進社殃會法治、助信用建設(shè)竹，建立健侵全現(xiàn)代市逝場經(jīng)濟體專系（市場柏秩序、主碰體權(quán)益）（4）有利于保司護國家和禍社會公共秩利益。保障合姿理、有效午使用國有企資金和其韻他公共財訓(xùn)產(chǎn)，防止碧其浪費和掀流失，構(gòu)風(fēng)建從源頭態(tài)預(yù)防腐敗巡壽交易的社扯會監(jiān)督制政約體系。招促進政府礙轉(zhuǎn)變職能撫，提高行什政效率。累（公共利犧益）282.4招標(biāo)投標(biāo)鏟基本程序攔和工作要振求2.4招標(biāo)投標(biāo)嘆基本程序禍和工作要持求（本章繳重點）掌握工程辟施工、工匯程總承包御、貨物、遺服務(wù)招標(biāo)至和機電產(chǎn)能品國際招既標(biāo)的實施在條件和基連本程序。熟悉招遣標(biāo)組織擾形式和渠運用條魄件，招蠟標(biāo)人、赤招標(biāo)代打理機構(gòu)隙的資格柜能力要愿求、權(quán)借利義務(wù)跌和責(zé)任過范圍。2.4冶.1招標(biāo)準(zhǔn)備p14（1）招標(biāo)人熱的資格能世力要求。招標(biāo)仔人是依梳法成立識的法人江和其他壓組織，辛具有編株制招標(biāo)徑文件和攏組織評蜘標(biāo)能力嶼（是法薯人、具旅有專業(yè)那技術(shù)力磁量、類尿似招標(biāo)小經(jīng)驗、3名招標(biāo)敗人員、熟悉法嚷規(guī)），可藏以自行辦鏡理招標(biāo)事博宜，否則遣應(yīng)當(dāng)委托吼滿足相應(yīng)基資格條件屋的招標(biāo)代節(jié)理機構(gòu)組率織招標(biāo)。招標(biāo)人權(quán)的權(quán)利袖義務(wù)和詞責(zé)任。尼詳見P14。292.4招標(biāo)投機標(biāo)基本殊程序和脈工作要映求（2）制定招澡標(biāo)工作計閑劃。明確俊招標(biāo)內(nèi)障容、范辱圍、時蝴間、資予金額度畏等。（3）確定勵招標(biāo)組黎織形式。招標(biāo)人卵自行組織泊招標(biāo)或委球托代理機象構(gòu)招標(biāo)。勢委托代水理招標(biāo)及廟其招標(biāo)代長理合同的掠要求。招咱標(biāo)代理機握構(gòu)是依法吸成立，具筐有相應(yīng)招承標(biāo)代理資蘆格條件，暫按照招標(biāo)仔人委托代晝理的范圍駛、權(quán)限和折要求，依雕法提供招晌標(biāo)代理咨拼詢服務(wù)，傅并收取相合應(yīng)服務(wù)費罵用的專業(yè)化、獻(xiàn)社會化中給介組織，窩屬于企業(yè)詳法人。招標(biāo)代戲理機構(gòu)責(zé)玻任范圍以紅及具有的漲優(yōu)點。（4）落實叫招標(biāo)的謊基本條貍件。#各類項目聚招標(biāo)應(yīng)該襪具有的共奏同和特別醋條件。包布括招標(biāo)人執(zhí)、項目有全關(guān)審批（均核準(zhǔn)、備謙案）、資炊金、土地留、技術(shù)設(shè)斯計資料等璃。（5）編制嗓招標(biāo)方辯案。其中招靈標(biāo)范圍\方式\組織須核初準(zhǔn)。注意：上濤述5項準(zhǔn)備灣工作沒充有固定罩次序。302.4招標(biāo)投標(biāo)昌基本程序織和工作要束求2.4.蠢2組織資格伙審查（1）資格爽預(yù)審是忽招標(biāo)人辰采用公琴開招標(biāo)意方式，益在投標(biāo)基前按照評有關(guān)規(guī)膀定程序胃和要求雪公布資放格預(yù)審店公告和碑資格預(yù)她審文件替，對遞鏟交資格鬧預(yù)審申百請文件樣的潛在李投標(biāo)人哀組織資增格審查屬的方法唯。資格預(yù)審并程序以5.1.科3為準(zhǔn)。（2）資格后痛審是招標(biāo)這人按規(guī)定睡要求發(fā)布款招標(biāo)公告至，開標(biāo)后搏，由評標(biāo)彎委員會根獻(xiàn)據(jù)招標(biāo)文棚件規(guī)定的震資格審查腫因素和標(biāo)賄準(zhǔn)，在評撲標(biāo)的初步倦評審時審陳查投標(biāo)人局資格的方長法。政府采購裹和機電產(chǎn)呀品國際招椒標(biāo)大多采會用資格后水審。312.4招標(biāo)投標(biāo)享基本程序百和工作要將求2.4.均3編制發(fā)售浮招標(biāo)文件（1）編制招柔標(biāo)文件。汪依據(jù)招標(biāo)語項目的特薪點、需求脈、有關(guān)規(guī)定哀和標(biāo)準(zhǔn)魄文本編厲制，需緒要調(diào)研觸市場。（2）發(fā)售招浙標(biāo)文件耍。不少塌于5個工作涂日、招戲標(biāo)文件依澄清補罵正（時怪間要求慎：15日前；機殲電國際招抽標(biāo)，開標(biāo)5日前）。（3）同時開始銅編制標(biāo)底戰(zhàn)或招標(biāo)控題制價。前右者保密參考開標(biāo)時聰公布，后風(fēng)者應(yīng)該在小招標(biāo)文件巡壽中公布。2.4.孝4現(xiàn)場踏仿勘2.4愿.5投標(biāo)預(yù)備紙會2.4推.6編制遞菊交投標(biāo)捎文件。投標(biāo)人核依據(jù)招阿標(biāo)文件喚要求編盜制遞圈交投標(biāo)帆文件。2.4.見7組建評標(biāo)答委員會。攝招標(biāo)人依金法組建。322.4招標(biāo)投窄標(biāo)基本它程序和販工作要壺求2.4斧.8開標(biāo)（以8.1榨.1為準(zhǔn)）招標(biāo)人忙（含其貞招標(biāo)代吳理機構(gòu)的）應(yīng)按滾招標(biāo)文屢件規(guī)定控的時間申、地點畫主持開吹標(biāo)。開繁標(biāo)的一沸般程序證。（1）宣布朽開標(biāo)人織、唱標(biāo)畝人、記則錄人、輩監(jiān)標(biāo)人扮等有關(guān)態(tài)人員，客并宣布謝開標(biāo)紀(jì)團律；（2）招標(biāo)人治根據(jù)招標(biāo)乞文件的約扇定可以在虜開標(biāo)前依亭次驗證投禾標(biāo)人代表捉的授權(quán)身芹份；（3）投標(biāo)人舅代表檢查召確認(rèn)投標(biāo)禁文件的密邊封情況，車也可以由管招標(biāo)人委地托的公證蠟機構(gòu)檢查僅確認(rèn)并公獲證；（4）公布皮投標(biāo)截鍋止時間牙前遞交獅投標(biāo)文閥件的投摔標(biāo)人、紛投標(biāo)標(biāo)系段、遞終交時間拾，并按這招標(biāo)文翻件規(guī)定李，宣布尖開標(biāo)次尼序，公攪布標(biāo)底濕。（5）開標(biāo)細(xì)人依開獸標(biāo)次序維，當(dāng)眾樂拆封投烏標(biāo)文件匯，并由娃唱標(biāo)人畏公布投燙標(biāo)人名綠稱、投暴標(biāo)標(biāo)段兩、投標(biāo)護保證金睛的遞交躲情況、燦投標(biāo)總?cè)珗髢r等殃主要內(nèi)歲容。投陶標(biāo)人代利表確認(rèn)騰開標(biāo)結(jié)稈果；（6）投標(biāo)人攪代表、招撫標(biāo)人代表串、唱標(biāo)、并監(jiān)標(biāo)和記沉錄等有關(guān)安人員在開坦標(biāo)記錄上運簽字確認(rèn)撈。332.4招標(biāo)投醫(yī)標(biāo)基本恐程序和吸工作要卡求2.4靜.9評標(biāo)評標(biāo)由招怎標(biāo)人依法堤組建的評恨標(biāo)委員會眾負(fù)責(zé)。評輝標(biāo)委員會告應(yīng)當(dāng)認(rèn)真何閱讀研究苦招標(biāo)文件倆及其評標(biāo)玩方法、評觸標(biāo)因素和拋標(biāo)準(zhǔn)、主巴要合同條摩款、技術(shù)招規(guī)范等，嘉充分熟悉戶、掌握招撐標(biāo)項目的詢主要特點斯和需求，鵲按照以下騙步驟進行度評標(biāo)：（1）初步評審。對投標(biāo)壤文件的形濁式、投標(biāo)士資格和投盾標(biāo)響應(yīng)性湊進行初步夕評審；含報價你的算術(shù)儲錯誤糾該正。（2）詳細(xì)評仁審。按照薄招標(biāo)文曾件約定炕的評標(biāo)擾方法、倍因素和刷標(biāo)準(zhǔn)對恭初步評標(biāo)審合格啞的投標(biāo)柳文件進桃行技術(shù)患、經(jīng)濟莫、商務(wù)熊的進一悔步分析六對比和扎評價；答含計算滲評標(biāo)價漂格。（3）澄清、護說明。評標(biāo)賺委員會密可在評幫標(biāo)過程嫌中以書希面方式葵要求投寇標(biāo)人對禿投標(biāo)文惜件的疑箭問進行齒必要的忠澄清、掘說明；（4）編寫評標(biāo)讀報告。向招摸標(biāo)人推笛薦中標(biāo)謙候選人綁，或經(jīng)怎招標(biāo)人墊授權(quán)直白接確定練中標(biāo)人鈴。342.4招標(biāo)投笛標(biāo)基本揪程序和雜工作要局求2.4雨.10中標(biāo)（1）公示。中標(biāo)驢候選人興公示。掛發(fā)改委室等9部委【20癢09】僑136洽1文件又重花申：中標(biāo)她結(jié)果等公口示。機電國咸際招標(biāo)永的評標(biāo)結(jié)全果公示期7日，質(zhì)笑疑期再費加3日，公示結(jié)果爐公告3日。（2）定標(biāo)汽。招標(biāo)選人或授多權(quán)評標(biāo)震委員會顯依法確盼定中標(biāo)右人。（3）招標(biāo)慰人15天內(nèi)向監(jiān)只督部門提傷交招標(biāo)投敬標(biāo)書面報遭告。（4）發(fā)中孩標(biāo)通知永書。需堡在投標(biāo)全有效期橡內(nèi)發(fā)出箭。2.4.辱11簽訂合同（1）招標(biāo)人膀與中標(biāo)人快應(yīng)當(dāng)自發(fā)明出中標(biāo)通伸知書之日起三十日內(nèi)，依據(jù)中逗標(biāo)通知奪書、招撇標(biāo)、投郵標(biāo)文件讀中的合同構(gòu)飛成文件簽訂合華同協(xié)議伸書。特娃許經(jīng)營委項目融踏資招標(biāo)繭：澄清薄談判、摟中標(biāo)人造草簽協(xié)東議，注院冊項目船公司、倚融資和兵核準(zhǔn)、香正式簽棉約。（2）公開招楚標(biāo)與機電夠產(chǎn)品國際劣競爭性招稱標(biāo)的基本烘程序圖。352.5招標(biāo)投鑰標(biāo)爭議桂的解決2.5招標(biāo)投標(biāo)祖爭議的解顆決掌握招標(biāo)蘆投標(biāo)爭議吉類型、表擁達(dá)方式及佩相關(guān)主體幼，爭議的可預(yù)防，爭碎議解決的鹽方式、程牲序要求和默應(yīng)當(dāng)注意棚的問題。熟悉招標(biāo)暫投標(biāo)主要釋違法行為緣瑞及其法律獎責(zé)任的判效別。2.5枝.1招標(biāo)投齊標(biāo)常見灶的爭議但及其表襪達(dá)方式（1）招標(biāo)投范標(biāo)爭議的造概念招標(biāo)投玻標(biāo)爭議阿是指在醫(yī)招標(biāo)投嘴標(biāo)活動煮中因招夠標(biāo)投標(biāo)剃當(dāng)事人諷權(quán)益發(fā)板生的糾怨紛。（2）招標(biāo)投膀標(biāo)當(dāng)事主坊體招標(biāo)投標(biāo)振民事主體府指招標(biāo)人陵、投標(biāo)人炕和招標(biāo)人個委托招標(biāo)策代理機構(gòu)察代理（如營果有）。招標(biāo)人及播其招標(biāo)代犁理機構(gòu)是續(xù)異議（質(zhì)掙疑）處理鳥主體。362.5招標(biāo)投標(biāo)待爭議的解懲決招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)行政主體碰指根據(jù)國撕家法律法掀規(guī)負(fù)責(zé)招懲標(biāo)投標(biāo)活抖動行政監(jiān)理督的國家盯機關(guān)及其淹授權(quán)機構(gòu)削，是投訴處慕理主體。（3）招標(biāo)投喂標(biāo)爭議的僵類型招標(biāo)投份標(biāo)爭議憲按照爭金議的當(dāng)分事主體籍分為招塊標(biāo)投標(biāo)涼民事爭策議和招攤標(biāo)投標(biāo)餅行政爭尋議兩種訴類型。直民事爭糠議是招衰標(biāo)投標(biāo)堪民事主觀體之間菜的爭議悉；行政省爭議是招標(biāo)投侵標(biāo)民事鼓主體與津招標(biāo)投盈標(biāo)行政藥主體之堂間的爭庸議。（例）（4）表達(dá)和庸解決招標(biāo)滿投標(biāo)爭議包的方式1）民事這爭議的守解決方鎮(zhèn)式：異瓜議（質(zhì)鈔疑）、轉(zhuǎn)投訴，蹦協(xié)商、沾調(diào)解、啞仲裁、港訴訟及催其他方昌式。2）行政壞爭議的芳解決方倍式：行茅政復(fù)議字、行政界訴訟。注意：爹政府采應(yīng)購以質(zhì)癥疑作為減投訴的脾前置條嘴件；機背電產(chǎn)品猛國際招述標(biāo)的“質(zhì)疑”即為投訴拳。公示期惜可以直接“質(zhì)疑”。372.5招標(biāo)投鄭標(biāo)爭議盤的解決（5）表達(dá)嗓和解決疤招標(biāo)投反標(biāo)爭議咽的程序1）招標(biāo)文丹件、招標(biāo)黃過程和結(jié)學(xué)果爭議（梳有據(jù)可循悟，與各投許標(biāo)人有關(guān)趟）：異議蓮（質(zhì)疑）寨→投訴▲異議（送質(zhì)疑）創(chuàng)時間：記政府采例購知道哄侵權(quán)起7日內(nèi)，機抵電招標(biāo)文洲件開標(biāo)5日前，序中標(biāo)公暮示7日+3日；▲投訴產(chǎn)時間：芝知道侵畫權(quán)起10日內(nèi)。2）招標(biāo)投恢標(biāo)其他民花事侵權(quán)爭獎議：協(xié)商值→調(diào)解→觸仲裁或訴床訟；（主崗要與提出拍人有關(guān)，腰也可以用1）的方慎式）。3）招標(biāo)垂投標(biāo)行書政爭議落：行政預(yù)復(fù)議→調(diào)行政訴絡(luò)訟，或抬直接行廣政訴訟魚，行政復(fù)釀議和行降政訴訟松中途不碗能更改。2.5炎.2招標(biāo)投標(biāo)近爭議的預(yù)勁防和處理跟（看一下沃、理解一蹤蝶下）（1）招標(biāo)牙投標(biāo)全贊過程各鋼環(huán)節(jié)爭雀議預(yù)防素要點。（2）異議旨（質(zhì)疑聚）和投較訴處理克的主體潛和應(yīng)該賓注意的恰問題382.6招標(biāo)投標(biāo)生的行政監(jiān)俘督和行業(yè)飽自律2.5.灣3招標(biāo)投標(biāo)異主要違法姐行為及其吉法律責(zé)任非的判別詳見《招標(biāo)采盈購法律物法規(guī)與朗政策》第8章。2.6招標(biāo)投泥標(biāo)的行因政監(jiān)督衡和行業(yè)質(zhì)自律了解我丘國招標(biāo)土投標(biāo)行楊政監(jiān)督正和行業(yè)兔自律對平規(guī)范招背標(biāo)投標(biāo)欄制度的卵不同作陵用。2.6紙.1招標(biāo)投嶄標(biāo)的行紋政監(jiān)督（1）行政置監(jiān)督執(zhí)亦法的主附體和對餡象。（2）行政監(jiān)宵督執(zhí)法的乖內(nèi)容。（3）行政警監(jiān)督的倡方式。（4）改革福完善行澇政監(jiān)督役體制。行政監(jiān)督正具有普遍預(yù)、依法、己威懾、強湊制、追究貍。392.6招標(biāo)投標(biāo)禮的行政監(jiān)梨督和行業(yè)怠自律2.6夕.2招標(biāo)投暮標(biāo)的行欠業(yè)自律行業(yè)自律善是招標(biāo)投淋標(biāo)主體及襯其從業(yè)人追員在自律種組織構(gòu)建瓦的內(nèi)部制柏衡機制中克產(chǎn)生的自黎我行為約蠶束。是建那立健全現(xiàn)餓代市場機胖制的重要前基礎(chǔ)。具有針其對、引奮導(dǎo)、教谷育、預(yù)溜防、制甲度約束園和自我奔糾正。招標(biāo)投覆標(biāo)行政逮監(jiān)督和警行業(yè)自母律對規(guī)燈范招標(biāo)仿投標(biāo)制陡度具有衣不同的問作用機況理、作針用層面拐、作用它形式和亂作用效閉果。通過依法送行政監(jiān)督貞和行業(yè)自猜律相結(jié)合疑，規(guī)范市挽場主體行嘩為和市場觀秩序。2.7練習(xí)●某電辣站建設(shè)沃項目選千擇3臺譜單機容仍量為3立5萬千凡瓦的大濾型燃汽松輪發(fā)電掛機組,宴但招標(biāo)啟人無法逮精確擬西定其技花術(shù)規(guī)格坡參數(shù)與當(dāng)要求。認(rèn)為此招拜標(biāo)人可壺以采用邪（標(biāo)B）本方法采疾購。A.電和子招標(biāo)眨B.兩牧階段招哭標(biāo)C.框架護協(xié)議招標(biāo)撿D.國豆際邀請招怨標(biāo)●國有土簽地使用權(quán)功出讓既可劈燕以采用拍具賣方式，棗也可采用闖招標(biāo)方式臺。大多數(shù)幟不使用拍分賣方式而侮采用招標(biāo)蔥方式出讓寬的，主要掩是為了考抵慮土地開怕發(fā)商的（胃A輝）。A.土圍地開發(fā)澆方案腸B.天履約能賠力C.土地?fù)屖茏寖r格兵D.充紫分公平競辰爭●招標(biāo)券投標(biāo)是沒訂立合揮同的過失程，其捉中屬于短要約文劍件的是(C袍）。A.招標(biāo)辛公告清B咬.招標(biāo)文畢件C.投標(biāo)臭文件貍D比.中標(biāo)通勞知書402.7練習(xí)●下列屬輛于招標(biāo)投贊標(biāo)特性的慕有（ＣＤ土Ｅ）。A.強礙制性記B.時掉效性C.規(guī)范絡(luò)性饑D.一次床性E.技微術(shù)經(jīng)濟浴性●下列采社購方式中所，可以多悉次報價的優(yōu)有（ＤＥ箏）。A.公塌開招標(biāo)煤B縣.邀請鬼招標(biāo)C.詢沉價踏D.叢競爭性紙談判E.單鞋一來源予采購●與拍賣賄相比較，壺招標(biāo)的主夫要特點有吵（Ａ滋ＣＥ）室。A.主要音適用于購喚買標(biāo)的奔B.帆不適用于豆出售標(biāo)的C.主要軌用于出售搖者之間競犯爭柿D.價格亂是選擇交垃易對E.一次滅報價艙象的晌唯一因素412.7練習(xí)●普通工業(yè)配項目下列島招標(biāo)，應(yīng)遵該完成工哄程施工圖唐設(shè)計后招膠標(biāo)的有紅(BE額）。A.工程望監(jiān)理賄B.鐮工程施工C.工災(zāi)程總承比包恭D.謊生產(chǎn)工塌藝設(shè)備E.工程溪的鋼材、藝水泥●以下屬仁于招標(biāo)投嶄標(biāo)行政爭槳議的有（出CE蒸）。A.投昆標(biāo)申請搭人認(rèn)為親招標(biāo)文換件技術(shù)號規(guī)格中響指定某撞品牌而租發(fā)生的故糾紛B.投標(biāo)麻申請人認(rèn)涂為招標(biāo)文咳件發(fā)售時蜓間不符合蠶規(guī)定而發(fā)倆生的糾紛C.招飽標(biāo)人對字行政監(jiān)件督部門歉作出招石標(biāo)無效撇處理決節(jié)定不服餃而發(fā)生貴的糾紛D.因招鳥標(biāo)人未按伏時退還投連標(biāo)人投標(biāo)燒保證金而伏發(fā)生的糾訓(xùn)紛E.投援標(biāo)人對銅行政復(fù)封議機關(guān)評做出的帶復(fù)議結(jié)徹論不服賊而發(fā)生伐的糾紛4243第3章招標(biāo)繪師職業(yè)資猾格制度本章提要：招標(biāo)師送的職業(yè)才定位、盲權(quán)利、辭義務(wù)和脖責(zé)任范圍；脊招標(biāo)師壓必須具決備的職括業(yè)道德奧、業(yè)務(wù)扛素質(zhì)和津行為規(guī)脫范。3.1招標(biāo)師病的職業(yè)僑定位掌握招顆標(biāo)師的胸職業(yè)定纏位。指職業(yè)積范圍和專鞠業(yè)水平。3.1飾.1招標(biāo)師桌的概念。招標(biāo)師是嗽指通過招星標(biāo)師職業(yè)點水平考試愁的方式，刷取得《中華人種民共和瞞國招標(biāo)變師職業(yè)臘水平證新書》，具備招疤標(biāo)采購專許業(yè)技術(shù)崗痕位必需的升工作水平撥和能力，伴并在招標(biāo)典單位、招蜓標(biāo)代理機蠅構(gòu)等從事驅(qū)招標(biāo)采購艷業(yè)務(wù)的專業(yè)技想術(shù)人員。招標(biāo)師而具有中級職常稱的專業(yè)水畝平；高級招很標(biāo)師通根過考評風(fēng)結(jié)合方式。443.1招標(biāo)師的脂職業(yè)定位3.1.根2招標(biāo)師次的職業(yè)族范圍掌握招標(biāo)師渠的職業(yè)恒范圍是煎依法開盡展招標(biāo)抄采購，識包括：（1）編制招標(biāo)蘋采購計劃擦、方案、招標(biāo)見采購公襖告、招嫂標(biāo)資格滿預(yù)審文斃件，組值織投標(biāo)踢資格審狀查；（2）編制費招標(biāo)文些件和合刃同文本拒、組織些現(xiàn)場勘話查、開喂標(biāo)和評刃標(biāo)活動艱；（3）主持或今協(xié)助合同率談判并參并與簽訂合勺同；（4）采用傘其他方港式組織扒采購活砌動；（5）參與招筋標(biāo)采購斥合同結(jié)鑰算和驗屋收；（6）解決招塊標(biāo)采購活泥動及其合嘩同履行中叮的爭議糾誰紛。其中，不含工堤程量清役單和技屬術(shù)規(guī)范摔的編制。招標(biāo)師拖可以利耽用自身望的專業(yè)怠知識和真能力，就為行業(yè)累提供招事標(biāo)采購城業(yè)務(wù)相械關(guān)的咨嘉詢和培賓訓(xùn)服務(wù)戶。453.2招標(biāo)師的捎職業(yè)水平萬考試申報鈔程序與條平件3.2招標(biāo)師的膽職業(yè)水平柱考試申報央程序與條沈件3.2.扔1招標(biāo)師嗎職業(yè)水坊平考試媽申報程娃序3.2.快2招標(biāo)師職條業(yè)水平考盛試申報條盾件3.2.低3招標(biāo)師趙職業(yè)水嚷平考試叉科目3.3招標(biāo)師的魄登記管理完與繼續(xù)教睛育3.3.敘1招標(biāo)師犬的登記#建立招標(biāo)師登銳記服務(wù)制曠度3.3位.2招標(biāo)師的輔后續(xù)教育招標(biāo)師后續(xù)教配育的必要企性。適嚴(yán)應(yīng)法律等政策和寬市場變傻化，不煎斷更新組專業(yè)知臨識，提彩升專業(yè)堅能力水備平。3.4招標(biāo)師工職業(yè)權(quán)旺利、義原務(wù)與責(zé)泳任掌握掌握招裝標(biāo)師的陳職業(yè)權(quán)伸利、義及務(wù)和責(zé)兼任范圍463.4招標(biāo)師串職業(yè)權(quán)幼利、義計務(wù)與責(zé)顛任3.4.獸1招標(biāo)師靜職業(yè)權(quán)丘利招標(biāo)師片職業(yè)權(quán)趨利是指岡招標(biāo)師透依法從氣業(yè)所享垂有的權(quán)至利：（1）自主造選擇從揚業(yè)單位蹄的權(quán)利（2）依法馳開展招拍標(biāo)采購初業(yè)務(wù)并爛獲取勞仔動報酬掉的權(quán)利（3）維護招舊標(biāo)投標(biāo)秩海序的權(quán)利3.4.至2招標(biāo)師掩職業(yè)義孤務(wù)招標(biāo)師職皂業(yè)義務(wù)是輸指招標(biāo)師扔在從業(yè)活鼓動中應(yīng)當(dāng)努履行的相判應(yīng)義務(wù)，我必須遵守色或作出的丘職業(yè)行為納：（1）遵紀(jì)守輕法。依法維行事，自癢覺抵制違烈法違規(guī)行對為。（2）誠信履鋸約。遵守槽職業(yè)道德蠻，嚴(yán)格履工行合同。（3）保密舒。保守終應(yīng)該保佛密的事基項，如夏評標(biāo)。（4）接受律后續(xù)教峽育。專萄業(yè)知識禍能力的輕更新補勻充。（5）接受行飛業(yè)監(jiān)管和跡自律管理473.4招標(biāo)師藍(lán)職業(yè)權(quán)鞠利、義刮務(wù)與責(zé)血任3.4.償3招標(biāo)師層職業(yè)責(zé)珠任違反市對場秩序斷的行為腫需要承船擔(dān)相應(yīng)覽的行政疼責(zé)任、嗓民事責(zé)劈燕任、刑驚事責(zé)任憂。3.5招標(biāo)師潛的職業(yè)脅素質(zhì)掌握掌握招標(biāo)謝師必須具號備的職業(yè)伯道德、業(yè)餡務(wù)素質(zhì)和譜行為規(guī)范駱。3.5.禍1招標(biāo)師底的業(yè)務(wù)災(zāi)素質(zhì)招標(biāo)師的釋業(yè)務(wù)素質(zhì)港指招標(biāo)師極應(yīng)當(dāng)具備何的專業(yè)知捏識水平和畝工作能力庫，包括：（1）法律喉、政策的際掌握和運妥用能力（2）招纖標(biāo)采購披專業(yè)知牽識和實特務(wù)操作武能力（3）組遵織管理窮和協(xié)調(diào)帶能力483.5招標(biāo)師唯的職業(yè)胖素質(zhì)3.5閉.2招標(biāo)師乘工作規(guī)柏范（1）行使讀權(quán)利的驗行為規(guī)銜范（2）履行腫義務(wù)的齊行為規(guī)提范3.5及.3招標(biāo)師富職業(yè)道濁德規(guī)范招標(biāo)師職副業(yè)道德是袋必須具備院的社會公菊共道德規(guī)含范對招標(biāo)企師職業(yè)行膚為規(guī)范的厭根本要求阿。（1）遵守淋國家法弓律、法誦規(guī)和政土策，執(zhí)更行行業(yè)恒自律規(guī)宴定，珍矩惜職業(yè)琴聲譽，崇自覺維亮護國家拾、社會皇公共利尿益和行旦業(yè)整體嚇利益；（2）堅持誠盒信、公正計、敬業(yè)、煩進取的原輪則，以優(yōu)予良的服務(wù)飾質(zhì)量和業(yè)丑績，贏得泉社會和行姐業(yè)的尊重筋；（3）勤奮工鋼作，獨立挖、客觀、維公正地出竭具招標(biāo)采抖購成果文狼件，不得舞有欺詐、賓偽造、作醉假等行為議，保證招溉標(biāo)人和社役會公共利宇益；493.5招標(biāo)師忌的職業(yè)非素質(zhì)（4）尊重訓(xùn)同行，循公平競集爭，不強得采取艘不正當(dāng)勉的手段貢損害、悉侵犯同揚行的權(quán)盈益；（5）廉潔自進律，不得議索取、收堪受委托合偷同約定以伴外的禮金在和其他財床物，不得巖利用職務(wù)利之便謀取輩不正當(dāng)?shù)纳岳妫唬?）招標(biāo)飾師與委侵托方及投標(biāo)方存在利害標(biāo)關(guān)系的應(yīng)職當(dāng)自覺回查避；（7）有保護絲式和保密客冒戶的技術(shù)造和商務(wù)秘雹密的義務(wù)座；（8）接受國裂家和行業(yè)約自律組織條對其職業(yè)慣行為的指票導(dǎo)、監(jiān)督裙。3.6練習(xí)●招標(biāo)師肺的工作階蠶段起止為介（B鳳）。A.從準(zhǔn)漏備編制招陡標(biāo)公告開嘴始到簽訂獵合同為止B.從準(zhǔn)著備編制招醋標(biāo)計劃、瓦方案開始犁到合同驗份收為止C.從準(zhǔn)腦備編制資沸格預(yù)審文焰件開始到衰合同簽訂乓為止D.從簽葡訂委托招業(yè)標(biāo)協(xié)議到悠發(fā)出中標(biāo)占通知書為銅止●下列工照作中，屬幟于招標(biāo)師州職業(yè)范圍受的有（A隨CD宏）。A.編蓄制招標(biāo)竄采購計召劃與方辭案另B.評淚標(biāo)C.參須與簽訂窯中標(biāo)合蔑同已D.參動與解決乘招標(biāo)投擾標(biāo)爭議E.編制姑招標(biāo)工程敢量清單503.6練習(xí)●某省擬建懸設(shè)一大型付機場。經(jīng)挖批準(zhǔn)的招蘭標(biāo)組織方觀式為委托采招標(biāo)。項億目指揮部民委托A招騾標(biāo)公司代饞理項目招海標(biāo)。A公雹司考慮到揉員工張某是項滿目指揮長烤的弟弟，而且對咽機場項目嗎比較熟悉凱，便指派弄其為該招標(biāo)殺代理項馬目的業(yè)月務(wù)經(jīng)理。為編痕制招標(biāo)密方案及志招標(biāo)文運件，張電某根據(jù)港以往經(jīng)布驗建議牙招標(biāo)人烤組團赴法國考咽察某供應(yīng)祝商，張某障陪同。窮考察過是程中張某要堪求該供慢應(yīng)商安綁排了觀窯光活動。導(dǎo)航設(shè)備騰標(biāo)段由美娃國公司中士標(biāo)，法國叼供應(yīng)商給鳴張某打電館話詢問情枕況，張某解冒釋美國公司悶中標(biāo)是因言為其投標(biāo)磨產(chǎn)品使用腳了特定的攤專利技術(shù)喝，最適應(yīng)竭該機場的卻山區(qū)氣候月條件，并具體介趁紹了美貍國公司俊的專利石技術(shù)。評標(biāo)結(jié)束匹后，招標(biāo)蒸投標(biāo)行政盛監(jiān)督部門紙接到某投求標(biāo)人的投焰訴。調(diào)查畝中發(fā)現(xiàn)評蜜標(biāo)原始記塑錄中某評紙委的評分叮與其他評晌委差距很技大，要求樂與該評委味聯(lián)系。張某認(rèn)為資評委的聯(lián)使系方式屬傻于保密范明疇，拒絕暮提供聯(lián)系收方式。513.6練習(xí)問題：盯按招標(biāo)奔師職業(yè)混道德規(guī)源范，指羨出本案繡例中張回某行為堅的不妥院之處。1．張某悔擔(dān)任業(yè)務(wù)挽經(jīng)理不妥魯，理由：典招標(biāo)采購?fù)迫藛T張某柱與委托方緩有利害關(guān)課系，應(yīng)當(dāng)共回避；2．組唯織考察圾個別供劑應(yīng)商不揮妥，理墾由：導(dǎo)申致不公訓(xùn)平競爭怎；3．要求擴供應(yīng)商安題排觀光活哪動不妥，寺理由：利什用職務(wù)之訓(xùn)便收取不息正當(dāng)利益繪；4．張偷某向法細(xì)國公司娛解釋美核國公司總的投標(biāo)今情況不棍妥，理刻由：張賄某對招陜標(biāo)投標(biāo)耳中涉及息的技術(shù)侍和商業(yè)息機密沒倡有盡到疤保密責(zé)攜任；5．拒愧絕向有者關(guān)部門封提供聯(lián)役系方式攜不妥，紹理由：沙張某有州義務(wù)主差動配合效行政監(jiān)想督部門侵的監(jiān)督巡壽檢查。5253第4章招標(biāo)桶方案本章提要鍬：招標(biāo)方堵案是招拍標(biāo)人為輔了有序敲、有效傘地組織廚實施招蜜標(biāo)工作毅，通過惹分析和岸掌握招許標(biāo)項目紋技術(shù)經(jīng)征濟管理察特征以百及招標(biāo)悶項目功象能、規(guī)化模、質(zhì)臺量、價雅格、進拿度、服堂務(wù)等需缺求目標(biāo)御，依據(jù)梢有關(guān)法你律政策昆、技術(shù)爺標(biāo)準(zhǔn)，怖科學(xué)合羅理、正筐確地設(shè)巨定、安汽排項目訊招標(biāo)的父條件、僻范圍、籃標(biāo)準(zhǔn)、茫目標(biāo)、戶方式，懶劃分標(biāo)再段（包競）、設(shè)慘置評標(biāo)沉因素、司合同條罪件以及偵制定計麥劃、措紫施等招窄標(biāo)采購咸工作方漿案。這是招標(biāo)急采購人和員應(yīng)有票的基本艘和重要執(zhí)實務(wù)技闊能。針慕對現(xiàn)實扶薄弱的勸狀況，溉教材中株用了30頁篇幅鎮(zhèn)，是一悶大特點。4.1招標(biāo)項目飄的特征和確需求分析掌握工頓程施工笛與總承慶包、貨辰物、服禾務(wù)招標(biāo)愛采購項文目的技術(shù)、經(jīng)灑濟、管理摘要素特征臨和采購需求目標(biāo)如的相關(guān)性分析與選擇。544.1招標(biāo)項浮目的特它征和需摘求分析4.1.噸1工程建攏設(shè)項目廳招標(biāo)應(yīng)當(dāng)分項析把握傻以下影吐響、制剃約工程襪建設(shè)項軍目招標(biāo)最的技術(shù)拍、經(jīng)濟儉、管理辣主要特使征和采意購需求辰目標(biāo)：（1）工程趁建設(shè)項航目的基妙本特征。惟一性灘、產(chǎn)品固淹定性和要兇素流動性也是工程建珍設(shè)項目的剪三個最基偏本特征。（2）工程建跑設(shè)項目的浮投資性質(zhì)。國外喇資金和傲國內(nèi)資扔金。國將內(nèi)資金老又分為埋政府投隙資、國積有企業(yè)氏投資和暑非國有貧投資，舉不同性華質(zhì)的投時資對工友程招標(biāo)僻具有不議同的約撫束要求周。（3）工程層建設(shè)項霸目管理喬和承包認(rèn)方式工程建設(shè)嘆項目各類損管理方式紡和承包方扁式具有不嬸同的工作裳內(nèi)容范圍飾、權(quán)利、蓮義務(wù)、責(zé)鋼任和風(fēng)險估，體現(xiàn)在脫工程招標(biāo)設(shè)條件、投腸標(biāo)資格、吸評標(biāo)辦法窮、合同條努款等有不藏同要求。554.1招標(biāo)項目瘋的特征和籃需求分析1）自主士項目管歲理方式別和委托私專業(yè)項柳目管理差方式；2）工程施予工承包方紡式與工程壩設(shè)計-施工一體鏈化承包方針式的主要咬特點；實史現(xiàn)設(shè)計與芝施工的結(jié)辯合；3）各類近特許經(jīng)軍營和融堂資項目裕管理與笨承包方叮式的特悄點。向固項目前秩期規(guī)劃朽、融資鞏以及后夜期運營饒延伸?！傏厔萁叮合?qū)I(yè)面化發(fā)展；蠢向二頭延否伸，全過月程結(jié)合。（4）材料情設(shè)備供材應(yīng)方式1）招標(biāo)負(fù)人自行庭采購供汁貨；2）承包人逐采購；3）招標(biāo)人與承包人拳聯(lián)合采購稿供貨。三種方式珍的利弊分皇析。（5）工程淺建設(shè)項榜目內(nèi)部溫構(gòu)造和混外部條愛件工程內(nèi)部垃結(jié)構(gòu)形式名的影響；爹工程外部撈環(huán)境條件蓬的影響。（6）工程建承設(shè)項目的機專業(yè)和規(guī)懼模564.1招標(biāo)項目鐵的特征和搬需求分析1）工程策建設(shè)項鄰目不同待專業(yè)和坑管理的看差異，貫包括工近程的功勵能類型晚、工程逗設(shè)計、綢施工專君業(yè)和材固料工藝撞的類型警以及相戰(zhàn)應(yīng)的建講設(shè)技術(shù)致標(biāo)準(zhǔn)規(guī)蛋范、招摸標(biāo)方式穴方法、傭評標(biāo)標(biāo)全準(zhǔn)與方桿法、合亞同條款驢等設(shè)置收與選擇云均有一細(xì)定差異議。2）工程建設(shè)露項目規(guī)模容和標(biāo)段規(guī)恩模。項目克規(guī)模、標(biāo)錦段規(guī)模與壩建設(shè)工期鑰、造價等朋要素及招羅標(biāo)競爭的桂關(guān)聯(lián)性。（7）工程膀建設(shè)項認(rèn)目質(zhì)量鞠控制依據(jù)工程捆使用功能棒需求和有鎖關(guān)法規(guī)、醒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)選范，設(shè)置腐工程質(zhì)量菠需求目標(biāo)文及其施工決質(zhì)量驗收扁規(guī)范、評禿定標(biāo)準(zhǔn)與接控制管理規(guī)要求、措購施。1）直接引姨用國家和投行業(yè)主管島部門的技鋪術(shù)規(guī)范、惠標(biāo)準(zhǔn)；2）根據(jù)干工程建揉設(shè)項目墳的技術(shù)轎特點和綿設(shè)計施末工需要碑，專門棗引用、武整理，和并自行嘗編制項徐目專用閘的技術(shù)手規(guī)范、悲標(biāo)準(zhǔn)。574.1招標(biāo)項目請的特征和州需求分析（8）工程固建設(shè)項晚目造價鎖控制P44工程建設(shè)豆的不同階遲段具有相標(biāo)應(yīng)的造價軌控制目標(biāo)新和形式。1）工程勘教察設(shè)計及制其概算是聯(lián)工程造價乎控制的第盜一個重要谷階段。2）工程向施工招拋標(biāo)形成袍中標(biāo)合蠻同價格標(biāo)，是工中程造價壇控制的第二棟個重要敘階段。關(guān)其工程對造價控滑制應(yīng)注刻意三個猶環(huán)節(jié)：①科學(xué)合理滲設(shè)置工程壓造價控制密目標(biāo)和方帽法；不同建夏設(shè)階段的段控制目標(biāo)水形式和方蠻法，標(biāo)底宇的作用。②投標(biāo)報價彎邊界清晰約、規(guī)范、喇價格合理。③合理分幸擔(dān)風(fēng)險，選科學(xué)選擇合同價刮格類型，合同條悟款嚴(yán)密棍、履行大合同嚴(yán)奴格。計量支推付、索賠云、價格調(diào)處整辦法。584.1招標(biāo)項磚目的特壇征和需棵求分析（9）工程柏建設(shè)項脊目進度蔑控制應(yīng)根據(jù)工哭程建設(shè)項岡目的總體慚進度計劃兄要求、工謊程設(shè)計進怕度和其他欲相關(guān)條件攏及可變因招素，按照薯工程建設(shè)躲項目的技售術(shù)特點和矮施工組織示管理規(guī)律條，科學(xué)、朝合理地制并定、實施經(jīng)工程建設(shè)我項目進度北目標(biāo)、計寫劃和控制假措施。（10）工程仙建設(shè)項凳目安全旗、環(huán)境岡管理應(yīng)該充分艇關(guān)注和考原慮安全生夏產(chǎn)和環(huán)境漫管理的目和標(biāo)、措施還和方法。（11）工程師建設(shè)項逢目風(fēng)險辨控制#工程風(fēng)雁險按潛翠在損失諸形態(tài)分錄類，可猜分為工看程財產(chǎn)愧損失險矮、人身糧意外傷施害險、扶第三者療責(zé)任險屈等；如宗按損失卡承擔(dān)主濤體分類擁，分為汪發(fā)包人僅、承包導(dǎo)人、其腔他責(zé)任反人等三絞種風(fēng)險勺。招標(biāo)累人應(yīng)根修據(jù)各種遠(yuǎn)風(fēng)險特臟征，通濱過審查財投標(biāo)資傭格，選賺擇合同蹄類型和境設(shè)置嚴(yán)脹密的合階同條款糊，控制壘、規(guī)避臂和轉(zhuǎn)移抓風(fēng)險。594.1招標(biāo)項文目的特配征和需吹求分析（12）工程建梯設(shè)項目的錯系統(tǒng)協(xié)調(diào)震性和程序起連續(xù)性工程建族設(shè)項目滾是一個禮龐大、斤復(fù)雜的柳系統(tǒng)工口程，工鋒程建設(shè)西項目管距理的主臂要任務(wù)拋就是采莖用科學(xué)門、有效枕的項目肯組織管兆理方式沉、方法授，保證豎項目管挨理系統(tǒng)鑼的各種扶建設(shè)要蒸素和責(zé)縱任單元寶動態(tài)協(xié)贊調(diào)運行攪，實現(xiàn)仍工程建剪設(shè)項目恨的總體拿目標(biāo)。同時，裝工程建擠設(shè)過程頓又具有駐較強的挺程序性魄和連續(xù)巡壽性特征鉤，工程建焰設(shè)項目隨招標(biāo)和剖管理的彼內(nèi)容、烏順序和奶時間安究排必須么注意分賺析把握術(shù)工程建對設(shè)這種豪程序性儲和連續(xù)餡性要求阻，既不韻能違反阻程序、糖也不能眠分割相溫互的關(guān)紗聯(lián)和連雷續(xù)性，固否則必婚然會影淡響工程筐建設(shè)的興質(zhì)量、鋼造價和遙進度。4.1招標(biāo)項目努特征與需炊求分析4.1囑.2貨幅物招標(biāo)扎采購項伸目P4獄8（1）貨針物的一般宿特征和需賽求貨物產(chǎn)頃品的多曬樣性、座技術(shù)性踐和來源始的廣泛囑性（2）衛(wèi)貨物的逼技術(shù)特巷征和需版求貨物的不功能、偷技術(shù)性費能、質(zhì)件量標(biāo)準(zhǔn)啊、產(chǎn)品標(biāo)湯準(zhǔn)化水限平、節(jié)能環(huán)住保指標(biāo)燥均是貨扔物招標(biāo)滿采購需扯要考慮媽的主要適因素。鍬P49注意產(chǎn)品游標(biāo)準(zhǔn)化水企平與投標(biāo)培人數(shù)量、捏評標(biāo)方法伴的關(guān)系。60614.1招標(biāo)項目沈特征和需某求分析（3）貨物的傭交接、檢枯驗、服務(wù)素特征和需游求這是貨靜物招標(biāo)鼻采購需閥要考慮宅的特征騾因素。1）國際洲標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)眠易術(shù)語戚規(guī)定了筆雙方貨羊物交接析的責(zé)任訴、風(fēng)險職和費用耐的劃分揭。較為表常用的7種是：重點①工廠校交貨EXW（指定地企點）、②釣貨交承運奇人FCA（指定地比點）、③避船上交貨FOB（裝運教港，離牽岸價）混、④成本加運雞費CFR（目的港危）、⑤成酷本保險費找加運費CIF（目的港弱，到岸價臭）、⑥運糧費和保灣險費付震至CIP（目的站地）、績⑦完稅秒后交貨DDP（目的地欠）。從①至者⑦賣方礙責(zé)任風(fēng)并險由小作到大，唯其中慨③④保⑤海魯河運輸翠，風(fēng)險壁劃分為兄裝運港開船舷；②⑥所徐有運輸方鍛式，風(fēng)險排劃分為第喂一承運人。選擇貿(mào)產(chǎn)易術(shù)語膠要考慮沃運輸工的具、交愿貨地點狡、費用依承擔(dān)、撇風(fēng)險劃尚分、包咽裝要求差等因素貓，并且戶要考慮蔥大部分哪潛在投運標(biāo)人的步能力。624.1招標(biāo)項目飲的特征和裙需求分析2）國內(nèi)銹貿(mào)易通噸常采用寄出廠交無貨價、緞現(xiàn)場交久貨價、泛指定目觸的地車競板交貨墊價等交碎貨方式丙。3）交貨期網(wǎng)限:確定交尸貨期限迷既要考勤慮：１立項目進瓣度的實擦際需要寇，２也資要考慮搶貨物采較購規(guī)模濟、３貨紹物制造浮、供應(yīng)喉的周期輪、４標(biāo)沒包的劃分分規(guī)模秀、５招泳標(biāo)采購龍的方式筆、６投蓬標(biāo)人資再格條件魯以及合包同的相夾關(guān)條件改。4）檢驗標(biāo)蠢準(zhǔn)和試驗鬧方法，是制驗證貨物健技術(shù)性能斷指標(biāo)是否捆合格的依跌據(jù)。招標(biāo)燃文件技術(shù)濱規(guī)范應(yīng)明舉確貨物檢浮驗指標(biāo)的棉標(biāo)準(zhǔn)目錄趨或內(nèi)容，臨貨物試驗吐的方法、丑步驟等。5）服務(wù)教和培訓(xùn)禾。（4）貨物的闖價格特征肅和需求634.1招標(biāo)項運目的特認(rèn)征和需悲求分析1）貨物的價打格構(gòu)成。國內(nèi)貨衡物價格包踩括：貨物寸出廠價及逝其包裝費、運輸費眼、運輸予保險費隙和其他頸稅費；進口貨驢物價格酷包括：錄貨物到吧岸價、瓦進口環(huán)朋節(jié)稅（至進口的柳關(guān)稅、磚增值稅土、消費允稅）、監(jiān)國內(nèi)運黎費、國碗內(nèi)運輸騙保險費謊和其他贊雜費。2）貨物的使和用壽命。指貨傲物使用柏的預(yù)計懇時間或踏者貨物戴所能生怪產(chǎn)產(chǎn)品踏或提供訴服務(wù)的駐數(shù)量。擾全壽命況周（LCC）。3）貨物的征使用成貞本。貨物的犧使用成本喊包括運行綢成本、維護發(fā)成本、培維修改喘造成本烘、故障擊成本和瓣廢棄成徹本等。4）貨物的置付款條鐘件。支付附方式和裁進度。5）貨物的將稅收。包括胞關(guān)稅、脈增值稅梨、購置蹲稅、消璃費稅等粗相關(guān)計倉算規(guī)則老。（5）貨物履鄭約風(fēng)險控虛制。644.1招標(biāo)項幟目的特荒征和需牲求分析4.1.蛋3服務(wù)招彼標(biāo)（1）特許經(jīng)架營項目融孫資招標(biāo)p541）特許波經(jīng)營項桐目融資填招標(biāo)的獵相關(guān)概詢念：PPP、BOT、TOT；融資趙招標(biāo)、劉特許經(jīng)蠶營招標(biāo)敘、特許樹經(jīng)營項哀目融資色招標(biāo)。2）特許經(jīng)營餡項目融資閉招標(biāo)的程四序特征和捉需求。詳見程序圖。瓶①項目剖實施方睜案經(jīng)政趴府批準(zhǔn)意；②資存格審查辣。投資捆、融資、設(shè)計館建設(shè)、營桑運維護能消力、業(yè)績豬與信譽；頸③評標(biāo)?？烊谫Y和技術(shù)雜管理方膝案、報連價、項腐目協(xié)議答響應(yīng)方宜案；④兩澄清談班判；⑤中標(biāo)簽雙約。簽約莖人是中標(biāo)耽人設(shè)立的舉公司法人屑。3）特許經(jīng)烏營項目宿融資招史標(biāo)的技浸術(shù)管理五特征和翠需求。招標(biāo)人的蒜特征（舌政府部艙門）、酸咨詢機掌構(gòu)的作詞用特征烤、項目惰建設(shè)和運營貪管理要美素、特許經(jīng)另營項目免后續(xù)招凳標(biāo)的特瞞點。p56654.1招標(biāo)項課目的特鋒征和需狐求分析4）基礎(chǔ)設(shè)施蔑項目融資候的經(jīng)濟特沫征和需求。低風(fēng)團險低回摧報、產(chǎn)讓品或服攝務(wù)價格覺及其調(diào)嗓整、價撥格競爭勻類型（熔資產(chǎn)轉(zhuǎn)燙讓價格膛、提供盾產(chǎn)品或柱服務(wù)價癥格）、符投標(biāo)費墻用。（2）工程建董設(shè)項目勘切察設(shè)計招益標(biāo)工程建伶設(shè)項目判設(shè)計是斬運用工嘉程技術(shù)敵經(jīng)濟理腐論、方桑法，分略析研究胖和解決徑工程建渡設(shè)項目烘功能布錘局、組哪合、構(gòu)壇造、生享產(chǎn)工藝領(lǐng)、材料涉設(shè)備選例型、周甚圍環(huán)境共等技術(shù)才和經(jīng)濟辨問題，警編制系催統(tǒng)的工提程設(shè)計源圖紙和納技術(shù)標(biāo)如準(zhǔn)。1）工程建企設(shè)項目邁設(shè)計分健階段控嗚制的特毅征；各行業(yè)筑、各類工垂程建設(shè)項筐目設(shè)計階膽段的劃分美以及各階考段的工作或特征和需云求目標(biāo)區(qū)芝別。民用建筑孫工程設(shè)計師一般劃分闖為方案設(shè)討計、初步綁設(shè)計和施腫工圖設(shè)計蓄三個階段閥（指實施傍性方案設(shè)剛計，而概秩念性方案繁設(shè)計屬于修工程可行字性研究階班段）。2）反映飽工程建嚇設(shè)項目仰設(shè)計功飯能、規(guī)父模標(biāo)準(zhǔn)打主要指絲式標(biāo)。664.1招標(biāo)項目白的特征和訴需求分析3）工程嫁建設(shè)項被目設(shè)計捆對工程晉造價和靠質(zhì)量的抖影響作攀用。工程建設(shè)立項目規(guī)劃設(shè)計驗階段是優(yōu)策化和控制匙工程質(zhì)量密、造價最和重要和最框有利的階找段。這就是隸工程設(shè)油計招標(biāo)蓬的意義?！こ探ü卧O(shè)項目實謹(jǐn)行限額設(shè)描計是以批跟準(zhǔn)的工程追可研報告詞和投資估效算為限額維，部署實眠施工程方狀案設(shè)計、初步設(shè)計閱及概算造平價,--控制施工形圖設(shè)計及根預(yù)算造價叫。4）工程設(shè)摧計招標(biāo)的踐特點和有寬關(guān)費用。工程設(shè)柄計方案您的知識域產(chǎn)權(quán)（哥著作權(quán)善）和補臣償費用禽；設(shè)計投標(biāo)場人數(shù)量與襯設(shè)計方案鴨、補償費鼓用的關(guān)系翁；選擇設(shè)定計方案敗和選擇興圖紙設(shè)國計單位上合并或棋分別招器標(biāo)；工償程設(shè)計屢競爭的鹽關(guān)鍵是餐設(shè)計方館案的優(yōu)肅劣和設(shè)匠計團隊的的素質(zhì)擠能力，腫而不是趟競爭設(shè)居計服務(wù)木費用。5）工程建拾設(shè)項目設(shè)構(gòu)計管理特絕征。設(shè)計邊成果、施盼工服務(wù)、擊風(fēng)險控制風(fēng)。674.1招標(biāo)項績目的特徑征和需諷求分析（3）建設(shè)恰工程監(jiān)花理1）建設(shè)工艦程監(jiān)理的浩概念、強則制實行工旋程監(jiān)理的裙范圍。2）建設(shè)工程管監(jiān)理的內(nèi)暈容和目標(biāo)。建設(shè)工程鼓監(jiān)理的內(nèi)游容可以從荒工程勘察避設(shè)計開始暗、目前主喂要對工程斤施工、設(shè)拌備采購及僚安裝調(diào)試儀、竣工驗善收直至保像修期進行周質(zhì)量、進鐵度、造價壯、安全控模制，對合診同和信息細(xì)進行管理公，并組織膜協(xié)調(diào)項目肚建設(shè)有關(guān)匹各方的關(guān)點系。建設(shè)工程魯監(jiān)理的目乖標(biāo)：通過罪系統(tǒng)、科圍學(xué)、有效拳的監(jiān)督管泄理，控制棚工程實施星的條件、益程序、施幕工工藝，腸方法，保筒證工程按收照合同、街設(shè)計圖紙牧、技術(shù)標(biāo)謎準(zhǔn)達(dá)到工脾程建設(shè)質(zhì)死量、進度嗓、造價、冶安全等要被素目標(biāo)。3）建設(shè)杠工程監(jiān)數(shù)理的特呈征。建設(shè)工拜程監(jiān)理絲式屬于技該術(shù)服務(wù)舉性質(zhì)，蘋并具有袍公正性被特點。只監(jiān)理單鍬位及其愈監(jiān)理人侍員的職業(yè)素質(zhì)腹能力是決定飯工程監(jiān)移理服務(wù)嚇成效的棕決定性邪因素。684.1招標(biāo)項目爭的特征和宏需求分析4)建設(shè)工倒程監(jiān)理加單位的論定位。由監(jiān)理單返位分別接與項目疑業(yè)主，與工程棉承包人以及與政府印質(zhì)量監(jiān)斥督單位木的關(guān)系。5)建設(shè)工伐程監(jiān)理巧實施程賺序。P616)建設(shè)工程旅監(jiān)理二種趟計費方法蛋：5類工程蚊按工程握概算的及建筑安鮮裝工程甩費分檔通定額計姜費、其代他工程臺按概算癥投資額蘆分檔定脫額