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文檔簡介
水療按摩缸行業(yè)自動化水平不斷提高研究
對健康旅游、健康養(yǎng)老、健身休閑、中醫(yī)藥等服務(wù)集聚建立分類指導機制,堅持以市場為導向,引進社會資本,集聚品牌、人才、資本等要素,加快打造一批發(fā)展導向鮮明、服務(wù)緊密融合、資源高度集聚、政策銜接配套的專業(yè)健康服務(wù)集群。支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資、同業(yè)并購和發(fā)行債務(wù)融資工具。鼓勵金融機構(gòu)對健康產(chǎn)品和服務(wù)出口、健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)跨境并購按市場化原則給予服務(wù)支持。水療按摩缸行業(yè)自動化水平不斷提高隨著行業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴張以及人力成本的不斷上升,企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)、成本控制、質(zhì)量管控的數(shù)字化能力要求不斷提高。因此,將有更多企業(yè)將傳統(tǒng)生產(chǎn)加工與智能制造有效融合,加大自動化設(shè)備的投入,將現(xiàn)有的工藝技術(shù)與數(shù)字化、自動化的生產(chǎn)裝備相結(jié)合,進一步降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。數(shù)字技術(shù)的應用程度和生產(chǎn)設(shè)備的自動化程度將逐漸成為企業(yè)在市場競爭中勝出的關(guān)鍵。未來行業(yè)將逐步朝著數(shù)字化和自動化方向發(fā)展。提高健康養(yǎng)老質(zhì)量推進健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉,推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人,建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機制。重點提高長期照護服務(wù)能力,通過適當?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機構(gòu)提升能力和引導社會力量投入,增加具備長期照護能力的康復、護理和養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量,提高長期照護人員和床位的占比。發(fā)展家庭照護者的技能培訓服務(wù),增強家庭長期照護能力。試點和推廣長期護理保險,完善長期照護等級認定標準、項目內(nèi)涵、服務(wù)標準、質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范和體制機制。推動中醫(yī)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)提供中醫(yī)保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。推動社會力量建立一批具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地。推進智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點示范,搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息共享平臺,加強智慧健康養(yǎng)老技術(shù)推廣。加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的規(guī)范化管理。深入推動體醫(yī)融合支持社會力量舉辦一大批以科學健身為核心的體醫(yī)結(jié)合健康管理機構(gòu),圍繞慢性病預防、運動康復、健康促進等目標,推廣體醫(yī)結(jié)合服務(wù)。推廣太極拳、八段錦等傳統(tǒng)運動,豐富和發(fā)展中醫(yī)體醫(yī)結(jié)合服務(wù)。進一步鼓勵和引導社會力量參與健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和實施以戶外運動為重點的發(fā)展規(guī)劃,支持消費引領(lǐng)性健身休閑項目發(fā)展。完善健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。示范發(fā)展健康旅游。加強健康旅游示范基地建設(shè)。推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè)。打造一批以體檢、疾病治療為主的實體型高端醫(yī)療園區(qū),完善對接國際醫(yī)療標準的支持政策。開發(fā)和推介一批體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線和產(chǎn)品。加強與一帶一路沿線及周邊國家的健康旅游合作,開展國際(邊境)醫(yī)療服務(wù)項目。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心依托現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu),在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批高水平臨床診療中心、高水準臨床科研創(chuàng)新平臺、高層次人才培養(yǎng)基地,提高區(qū)域內(nèi)疑難病癥診治能力,逐步滿足群眾就近享有高水平醫(yī)療服務(wù)的需求,力爭腫瘤、心腦血管、呼吸、兒科、創(chuàng)傷等重點疾病在區(qū)域內(nèi)得到有效救治。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,推進高水平醫(yī)院與基層醫(yī)院建立責任、利益、服務(wù)和管理共同體,組建??坡?lián)盟,提升基層醫(yī)療管理和服務(wù)質(zhì)量。健康產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化工程(一)優(yōu)化行業(yè)準入推進落實符合條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記兩證合一。完善醫(yī)療機構(gòu)審批工作流程,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式審批,壓縮醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊等審批時限,加快不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)間的融合對接,推廣通過在線獲取的方式核驗所需材料。實施好中醫(yī)診所、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室和護理站備案管理。(二)落實和加強金融支持支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資、同業(yè)并購和發(fā)行債務(wù)融資工具。鼓勵金融機構(gòu)對健康產(chǎn)品和服務(wù)出口、健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)跨境并購按市場化原則給予服務(wù)支持。(三)落實稅費政策落實好健康服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定享受的稅收優(yōu)惠政策、行政事業(yè)性收費減免政策和價格政策。體育場館等運動健身場所執(zhí)行不高于一般工商業(yè)標準的電、氣、熱價格,體育場館按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。(四)增加土地用房供給規(guī)范協(xié)議出讓供應健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式,增加醫(yī)療衛(wèi)生用地供給。以出讓方式供地的,土地價款可以按照合同約定分期繳納。鼓勵在新增經(jīng)營性用地供應中,根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生等規(guī)劃實施評估情況,支持配建健康服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)健康服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)標準和要求,制定監(jiān)督落實的機制和辦法。鼓勵城市合理利用存量用地,探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、收儲等方式,盤活土地資源,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)所需用房。支持社會力量利用邊角地、廢棄廠房等建設(shè)體育場地設(shè)施。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,市場主體利用閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)用房經(jīng)必要改造后用于舉辦醫(yī)療機構(gòu)的,可執(zhí)行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地的過渡期政策,但原土地有償使用合同或劃撥決定書規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由收回土地使用權(quán)的除外。設(shè)置的5年過渡期內(nèi)可暫不辦理土地、房屋用途和權(quán)利類型變更手續(xù),衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門要依法依規(guī)共同采取有效措施,建立健全既保障安全、又方便合理的管理制度。健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程(一)加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管加強公立醫(yī)療機構(gòu)綜合績效考核,健全激勵約束機制,控制醫(yī)療費用不合理增長,強化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,建立便于人民群眾獲取醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)信息的信息查詢公開渠道,加強防范無證行醫(yī)。加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設(shè)力度,落實醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。強化對營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利率的管控,依法公開服務(wù)價格等信息。開展對醫(yī)保違規(guī)和欺詐騙保的專項治理,對欺詐騙保的機構(gòu)解除定點協(xié)議。全面推開醫(yī)療保險智能監(jiān)控,探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的有效方式,控制醫(yī)療費用不合理增長。(二)加強協(xié)同監(jiān)管研究建立適應健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的包容有效審慎監(jiān)管制度,推動由分散多頭監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變。重點完善對養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑與醫(yī)療衛(wèi)生跨界融合的監(jiān)管,每個融合業(yè)態(tài)的負責部門要依據(jù)業(yè)態(tài)特點合理界定監(jiān)管邊界,建立部門協(xié)作機制。強化藥品安全監(jiān)管,切實保障人民群眾用藥安全。加強臨床研究的倫理審查機制建設(shè),提高違反倫理規(guī)范的成本。(三)加強誠信治理將醫(yī)療衛(wèi)生、藥品、醫(yī)療器械行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺,其中涉及企業(yè)的信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并依法公示。依法依規(guī)建立醫(yī)療衛(wèi)生和藥品流通行業(yè)黑名單制度。深入開展對無證行醫(yī)、欺詐騙保等嚴重失信行為的專項治理,持續(xù)加大對虛假違法醫(yī)藥廣告的打擊力度。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。中醫(yī)藥健康服務(wù)提質(zhì)工程(一)規(guī)范推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健和治未病服務(wù)制定促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范發(fā)展的政策措施,加強發(fā)展指導和行業(yè)監(jiān)督,提高中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營水平,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,提高從業(yè)人員素質(zhì)。建立和完善常見中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范與標準。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在技術(shù)上支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu),支持中醫(yī)師依照規(guī)定在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供服務(wù)。推廣有科學的中醫(yī)理論指導、有專業(yè)人員負責的健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢指導、健康干預等服務(wù)。支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展治未病服務(wù),鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)提供治未病服務(wù),在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中提供中醫(yī)治未病服務(wù)包,逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊都有提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。(二)提升中醫(yī)藥疾病診療和康復能力圍繞提升重大疑難疾病、慢性病診療能力,組織開展中藥方劑挖掘,集中優(yōu)勢力量實施中醫(yī)藥防治技術(shù)開發(fā)、新藥研發(fā)、中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。支持中醫(yī)科研機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)合作轉(zhuǎn)化中醫(yī)藥研究成果,加快中醫(yī)健康管理產(chǎn)品和中醫(yī)診療設(shè)備商用化。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫、保護名錄、保護制度。支持中醫(yī)特色突出的康復醫(yī)院、康復科室發(fā)展,發(fā)展和應用現(xiàn)代化的中醫(yī)康復技術(shù)。支持社會力量舉辦中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機構(gòu),鞏固中醫(yī)醫(yī)療保健、教育培訓等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易。鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)通過新設(shè)、并購、租賃、聯(lián)合投資等方式,在一帶一路沿線國家構(gòu)建中醫(yī)藥跨國營銷網(wǎng)絡(luò),建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)品物流配送中心和經(jīng)濟聯(lián)盟。通過多雙邊經(jīng)貿(mào)談判和合作機制,積極推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。支持優(yōu)質(zhì)社會辦醫(yī)擴容支持符合條件的高水平民營醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī),向基層延伸,實現(xiàn)品牌化、集團化發(fā)展。進一步發(fā)揮社會辦醫(yī)機制靈活、貼近群眾的優(yōu)勢,支持社會力量舉辦全科醫(yī)療、??漆t(yī)療、中醫(yī)藥、第三方醫(yī)技服務(wù)、康復、護理、安寧療護等機構(gòu),與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。開展診所改革試點,簡化診所準入程序,完善診所基本標準,試點診所備案管理,鼓勵醫(yī)師全職或兼職舉辦診所。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為普及健康管理的重要抓手,增加規(guī)范化的健康管理供給,重點增加慢性病、職業(yè)病高危人群健康體檢、健康風險評估、健康咨詢和健康干預服務(wù),完善購買服務(wù)和考核評價機制。加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息化平臺建設(shè)與應用,全面對接居民電子健康檔案、電子病歷,逐步融入更廣泛的健康數(shù)據(jù)。在簽約提供基本服務(wù)包的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾健康管理需求和承擔能力,鼓勵社會力量提供差異化、定制化的健康管理服務(wù)包,探索商業(yè)健康保險作為籌資或合作渠道。健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程(一)打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地選擇一批教學科研資源豐富、臨床能力強、產(chǎn)業(yè)實力雄厚的城市或區(qū)域,以高水平醫(yī)院為基礎(chǔ),集聚醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學教育、醫(yī)學科研、藥械研發(fā)、審評檢驗等高端資源,完善具有健康產(chǎn)業(yè)特點的醫(yī)研產(chǎn)綜合協(xié)同政策,加強公共服務(wù)平臺建設(shè),加快發(fā)展具備一流人才、一流臨床、一流創(chuàng)新和一流產(chǎn)業(yè)的高端健康產(chǎn)業(yè)集群。支持依托區(qū)域優(yōu)勢單位打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地。(二)鼓勵發(fā)展健康服務(wù)集聚區(qū)對健康旅游、健康養(yǎng)老、健身休閑、中醫(yī)藥等服務(wù)集聚建立分類指導機制,堅持以市場為導向,引進社會資本,集聚品牌、人才、資本等要素,加快打造一批發(fā)展導向鮮明、服務(wù)緊密融合、資源高度集聚、政策銜接配套的專業(yè)健康服務(wù)集群。健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程(一)提高科研轉(zhuǎn)化能力組織實施好國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃,積極布局支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿、社會公益、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等公共科技活動。推進國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進國家臨床醫(yī)學研究中心建設(shè),形成覆蓋全國的協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò),加大對各中心組織醫(yī)研企協(xié)同、開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的評價力度,加強評價結(jié)果應用。開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技體制改革試點。在科研院所轉(zhuǎn)制、科技資源開放共享、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣、科技評價機制等方面取得和推廣改革經(jīng)驗。深入開展運動促進健康的相關(guān)科學研究,推動研究成果產(chǎn)業(yè)化應用。(二)推進藥品和醫(yī)療器械提質(zhì)創(chuàng)新對臨床急需的新藥和罕見病用藥予以優(yōu)先審評審批。改革藥品臨床試驗審評模式,推進由明示許可改為到期默認制,提高臨床申請審評效率。推進古代經(jīng)典名方中藥復方制劑簡化注冊審批。持續(xù)推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,完善仿制藥技術(shù)審評標準和指南體系,發(fā)布鼓勵仿制品種清單,指導企業(yè)合理研發(fā)申報。將擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊申請列入特殊審評審批范圍,予以優(yōu)先辦理。修訂醫(yī)療器械標準,提高醫(yī)療器械國際標準的采標率。繼續(xù)推進高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品應用示范,加大推廣力度。(三)支持前沿技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應用發(fā)揮部門合力,增強科研立項、臨床試驗、準入、監(jiān)管等政策的連續(xù)性和協(xié)同性,加快新一代基因測序、腫瘤免疫治療、干細胞與再生醫(yī)學、生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化,推動重大疾病的早期篩查、個體化治療等精準化應用解決方案和決策支持系統(tǒng)應用。加快人工智能技術(shù)在醫(yī)學影像輔助判讀、臨床輔助診斷、多維醫(yī)療數(shù)據(jù)分析等方面的應用,推動符合條件的人工智能產(chǎn)品進入臨床試驗,積極探索醫(yī)療資源薄弱地區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)應用人工智能輔助技術(shù)提高診療質(zhì)量,促進實現(xiàn)分級診療。支持企業(yè)推廣穿戴式、便攜式、非接觸式采集健康信息的智能化健康管理、運動健身等電子產(chǎn)品。(四)開發(fā)和推廣康復輔助器具將配備康復輔助器具產(chǎn)品納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持政策,推進康復輔助器具社區(qū)租賃試點,提高推廣效率和降低使用成本。開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點,支持試點地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政產(chǎn)學研用模式創(chuàng)新、業(yè)
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