重慶奧園康城C區(qū)燈桿T基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

目錄一、建設(shè)項(xiàng)目概況 2（一）項(xiàng)目背景 2（二）工程概況 2（三）項(xiàng)目符合性 31、基站選址合理性分析 32、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 3二、 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 5（一）建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 5（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 5三、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 7（一）對(duì)環(huán)境可能造成的影響 7（二）建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布 71、電磁輻射影響分析及評(píng)價(jià) 83、固體廢物影響分析及評(píng)價(jià) 9（四）污染防治措施 9（五）環(huán)境管理制度 10四、公眾參與 11（一）公眾參與的方式 11（二）公眾參與結(jié)果 11五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 16六、聯(lián)系方式 17（一）工程建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式 17（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式 17一、建設(shè)項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目背景為適應(yīng)中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)重慶有限公司（以下簡(jiǎn)稱“重慶移動(dòng)公司”）業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，提高通信網(wǎng)絡(luò)的承載能力和信號(hào)質(zhì)量，增加重慶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)在重慶的覆蓋率，滿足重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近的移動(dòng)通信手機(jī)用戶的通訊需求，為該地區(qū)的移動(dòng)通信服務(wù)提供可靠的保障。重慶移動(dòng)公司在重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近人行道旁建設(shè)了一座TD-SCDMA基站——城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站，本基站已建成投入運(yùn)行。依據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定，城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康，重慶移動(dòng)公司委托重慶宏偉環(huán)保工程有限公司對(duì)該基站項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（二）工程概況（1）工程概況本基站建設(shè)地址為重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近人行道旁，包含3付天線，具備收發(fā)電磁波信號(hào)功能。該基站建成后將解決重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近區(qū)域移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋問(wèn)題，對(duì)于擴(kuò)大該區(qū)域移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具有重要的意義。本基站采用的是大唐EMB5116設(shè)備，發(fā)信機(jī)型號(hào)為TDRU338FA型。該設(shè)備是目前較為普遍使用的移動(dòng)通信設(shè)備，具有功耗低、效率高等特點(diǎn)。重慶移動(dòng)提供的城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站設(shè)備參數(shù)見(jiàn)表2-1。表2-1基站設(shè)備參數(shù)項(xiàng)目基本信息經(jīng)緯度坐標(biāo)N：29°31′46.99″；E：106°31′0.25″天線類型TD智能定向天線發(fā)射設(shè)備型號(hào)大唐EMB5116配套TDRU338FA發(fā)射機(jī)數(shù)目（個(gè)）3發(fā)射頻率（MHz）2010頻率范圍（MHz）2010~2025標(biāo)稱功率41.1dBm（12.9W）天線數(shù)目（個(gè)）3天線增益（dBi）15.5天線尺寸（mm）1300×220×100天線架設(shè)方式燈桿天線掛高（m）20/20/20天線方向角（°）80°/210°/270°天線俯仰角（°）6/6/5饋線廠家、型號(hào)、數(shù)量江蘇通鼎光電股份有限公司生產(chǎn)，型號(hào)1/2饋線，長(zhǎng)度約1m（三）項(xiàng)目符合性1、基站選址合理性分析由于在重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近無(wú)重慶移動(dòng)公司的基站，為了提高重慶移動(dòng)公司在該小區(qū)附近的通信網(wǎng)絡(luò)承載能力和信號(hào)質(zhì)量，重慶移動(dòng)公司擬在重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近人行道旁建設(shè)城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站，可有效覆蓋附近的通信區(qū)域。為了與周圍道路環(huán)境相協(xié)調(diào)，將該基站架設(shè)在燈桿上，能夠附近市政設(shè)施外觀相協(xié)調(diào)，降低基站對(duì)景觀的影響。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，天線所在位置附近電磁輻射環(huán)境綜合電場(chǎng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)最大值為0.67V/m，功率密度監(jiān)測(cè)最大值為0.0012W/m2，分別低于標(biāo)準(zhǔn)限值12V/m和0.4W/m2，電磁環(huán)境有較大容量；項(xiàng)目建設(shè)址與距離周圍建筑距離較遠(yuǎn)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，主射方向上的敏感點(diǎn)預(yù)測(cè)結(jié)果均低于標(biāo)準(zhǔn)限值12V/m和0.4W/m2，基站的運(yùn)行對(duì)周圍居民生活影響較小。因此，該項(xiàng)目選址是可行的。2、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站選用大唐TDRU338FA，該產(chǎn)品性能高，技術(shù)先進(jìn)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）規(guī)定的限制類和淘汰類范疇?；镜慕ㄔO(shè)屬于信息產(chǎn)業(yè)的“數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)”工程，是《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）中的第一類鼓勵(lì)類中項(xiàng)目。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕28號(hào)）中關(guān)于關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明：加強(qiáng)TD－SCDMA、TD－LTE及第四代移動(dòng)通信（4G）設(shè)備和終端研發(fā)，加快高性能計(jì)算機(jī)、高端服務(wù)器、智能終端、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、信息安全等信息化關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)第三代移動(dòng)通信（3G）網(wǎng)絡(luò)全面、深度覆蓋，開(kāi)展TD—LTE規(guī)模商用示范。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀（一）建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀重慶市輻射技術(shù)服務(wù)中心有限公司于2013年9月17日對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站建設(shè)地點(diǎn)周圍綜合電場(chǎng)強(qiáng)度和功率密度進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。由于本項(xiàng)目基站為燈桿架設(shè)方式，基站位于道路旁，其天線架設(shè)在燈桿上，所以監(jiān)測(cè)點(diǎn)位選擇在燈桿旁的人行道上以及50m范圍內(nèi)的各敏感點(diǎn)和巡測(cè)最大值位置。監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表2-1。表2-1項(xiàng)目電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果序號(hào)距天線的距離(m)監(jiān)測(cè)高度（m）項(xiàng)目單位監(jiān)測(cè)結(jié)果水平垂直11.7EV/m0.67±0.01PdW/m20.0012±0.0000EV/m0.57±0.01PdW/m20.0009±0.0000323.718.21.7EV/m0.54±0.01PdW/m20.0007±0.0000監(jiān)測(cè)點(diǎn)均為距天線周圍較近的、人能到達(dá)的位置。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，該基站天線周圍人能到達(dá)的地方，其綜合電場(chǎng)強(qiáng)度監(jiān)測(cè)值為0.54~0.67V/m，功率密度監(jiān)測(cè)值為0.0007~0.0012W/m2，均低于《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）中規(guī)定的公眾環(huán)境電磁輻射綜合場(chǎng)強(qiáng)12V/m，功率密度0.4W/m2的限值要求，項(xiàng)目建設(shè)址的電磁環(huán)境狀況良好。（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）、《通信工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)暫行規(guī)定》（YD5039-2009）、《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》（試行）的相關(guān)規(guī)定以及通信基站的特點(diǎn)，確定本項(xiàng)目基站評(píng)價(jià)范圍為定向天線在輻射主瓣方向天線為中心500m范圍，本評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注在輻射主瓣方向天線為中心50m范圍全部敏感點(diǎn)，50m～500m范圍重點(diǎn)關(guān)注幼兒園、居住區(qū)等敏感點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果（一）對(duì)環(huán)境可能造成的影響本項(xiàng)目基站為射頻拉遠(yuǎn)基站，基站主要由電源設(shè)備、發(fā)射設(shè)備和天線三部分組成。電源設(shè)備和發(fā)射設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造時(shí)已采取屏蔽措施，并且設(shè)備放置在設(shè)備箱內(nèi)，經(jīng)過(guò)設(shè)備箱的屏蔽，對(duì)周圍環(huán)境基本不產(chǎn)生電磁輻射污染。天線部分的主要設(shè)備有收、發(fā)天線和饋線。電磁信號(hào)的接收和發(fā)射共用同一付天線。移動(dòng)通信基站天線是手機(jī)用戶用無(wú)線與基站設(shè)備連接的信息出（下行、發(fā)射）入（上行、接收）口，是載有各種信息的電磁波能量轉(zhuǎn)換器?；景l(fā)射時(shí)，調(diào)制后的射頻電流能量經(jīng)基站天線轉(zhuǎn)換為電磁波能量，并以一定的強(qiáng)度向預(yù)定區(qū)域輻射出去；手機(jī)用戶信息經(jīng)調(diào)制后的電磁波能量，由基站天線接收，有效地轉(zhuǎn)換為射頻電流能量，傳輸至主設(shè)備，這樣就構(gòu)成了無(wú)線通信系統(tǒng)。基站備用電源選用免維護(hù)密封蓄電池組，杜絕了漏液現(xiàn)象，機(jī)房地面不需要水沖洗，使用時(shí)也不散發(fā)硫酸霧，因而不存在廢水、廢氣的環(huán)境污染?；緹o(wú)人值守，無(wú)生活污水和生活垃圾產(chǎn)生。本項(xiàng)目屬于射頻拉遠(yuǎn)型基站設(shè)備實(shí)體由電源柜、發(fā)射設(shè)備、饋線和天線及安裝天線的支架所組成，不設(shè)置機(jī)房。發(fā)射設(shè)備和電源柜均設(shè)置在天線所在的室外，基站產(chǎn)生的設(shè)備電磁噪聲較小，對(duì)外環(huán)境影響小。（二）建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站建設(shè)在重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近人行道旁，地理位置見(jiàn)附圖一所示。天線架設(shè)方式為燈桿，三付天線掛高均為20m。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，基站位于道路旁。本項(xiàng)目周圍建筑敏感點(diǎn)為：東北面約63m的奧園康城B區(qū)1號(hào)樓，東面道路外約30m的辦公樓，南面約26m的物業(yè)客服中心。周圍無(wú)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，無(wú)名勝古跡等。本項(xiàng)目基站評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感點(diǎn)分布見(jiàn)表3-1，周圍環(huán)境照片圖見(jiàn)報(bào)告書(shū)附圖二、附圖三。表3-1基站與周圍環(huán)境敏感點(diǎn)位置關(guān)系一覽表敏感點(diǎn)方位建筑物頂距道路高度（m）建筑物距天線水平距離(m)建筑物頂距天線垂直距離(m)備注環(huán)境特征奧園康城B區(qū)1號(hào)樓東北約66約63約+46主射方向22層，約500人辦公樓東約-3約30約-23非主射方向3層，約40人物業(yè)客服中心南約4約26約-16主射方向1層，約15人注：“+”表示建筑物高于天線，“-”表示建筑物低于天線。（三）主要環(huán)境影響及其預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果1、電磁輻射影響分析及評(píng)價(jià)基站在標(biāo)稱功率12.9W（經(jīng)饋線等損耗后，到天線的額定功率為11W）、15.5dBi條件下運(yùn)行時(shí)，關(guān)心點(diǎn)位水平方向上距離天線主瓣軸向19.7m以外或者遠(yuǎn)區(qū)場(chǎng)內(nèi)豎直方向上與天線上、下端面各偏離5.8m以外任何位置的功率密度滿足《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）的要求。本項(xiàng)目基站的敏感建筑物按照最不利的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，假設(shè)所有敏感建筑物都位于主射方向上，敏感點(diǎn)的功率密度預(yù)測(cè)值見(jiàn)表3-2。表3-2天線主射方向上敏感點(diǎn)預(yù)測(cè)值敏感點(diǎn)方位距天線水平距離(m)距天線垂直高差(m)預(yù)測(cè)值（W/m2）奧園康城B區(qū)1號(hào)樓東北約63——0.0067辦公樓東約30-230.0008物業(yè)客服中心南約26-160.0012人行道（最大值）200.0016基站在發(fā)射設(shè)備標(biāo)稱功率為12.9W（經(jīng)饋線等損耗后，到天線的額定功率為11W）及增益為15.5dBi條件下運(yùn)行時(shí)，本項(xiàng)目周圍建筑敏感和人行道上按照最不利的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，功率密度均能滿足《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）中單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的要求（0.08W/m2）。2.聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站發(fā)射設(shè)備為大唐TDRU338FA型，基站設(shè)備實(shí)體由電源柜、發(fā)射設(shè)備、饋線和天線及安裝天線的支架所組成，不需設(shè)置機(jī)房。發(fā)射設(shè)備和電源柜均設(shè)置在天線所在的室外，基站產(chǎn)生的設(shè)備電磁噪聲較小，對(duì)外環(huán)境影響小。3、固體廢物影響分析及評(píng)價(jià)每個(gè)基站配備有備用電源，選用免維護(hù)密封蓄電池組，杜絕了漏液現(xiàn)象，使用時(shí)也不散發(fā)硫酸霧。本次工程單基站配備2個(gè)免維護(hù)密封蓄電池組，每組廢舊蓄電池重約60kg。蓄電池使用壽命一般為2年。2年后達(dá)到壽命要求的蓄電池和久未使用的廢舊蓄電池共計(jì)約0.12t，則平均每年產(chǎn)生的廢舊蓄電池約0.06t?；井a(chǎn)生的廢舊蓄電池由建設(shè)單位立即交有相關(guān)處理資質(zhì)單位回收處理，不設(shè)暫存點(diǎn)，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。建設(shè)單位應(yīng)與有資質(zhì)的單位簽訂《危險(xiǎn)廢物回收處理協(xié)議》，保證危險(xiǎn)廢物全部轉(zhuǎn)移到合法渠道，從而不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。（四）污染防治措施根據(jù)《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》（國(guó)家環(huán)保局第18號(hào)局令）和《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）要求，重慶移動(dòng)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)通信基站的輻射安全管理，以實(shí)現(xiàn)其運(yùn)行過(guò)程中環(huán)境保護(hù)的規(guī)范化，在其電磁輻射影響符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，貫徹“可合理達(dá)到的盡量低的水平”的原則。環(huán)評(píng)建議的環(huán)保措施：（1）建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)對(duì)該基站進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，對(duì)基站周圍所有敏感點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，保證基站周圍環(huán)境和敏感點(diǎn)處的輻射環(huán)境滿足《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）的要求。（2）基站備用電池為密封蓄電池組，可杜絕漏液和硫酸霧的揮發(fā)，廢蓄電池交由有資質(zhì)單位處理，具體固廢委托回收合同和處理資質(zhì)見(jiàn)附件四。（3）基站運(yùn)行時(shí)，重慶移動(dòng)公司不得擅自加大發(fā)射功率，不得隨意調(diào)整天線發(fā)射方向和俯仰角。確需更改的，應(yīng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)各敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保各敏感點(diǎn)處的輻射環(huán)境滿足《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）的要求。（4）建設(shè)單位應(yīng)與基站建設(shè)位置的公眾進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)基站建設(shè)運(yùn)行事宜，以免發(fā)生糾紛。（5）建設(shè)單位應(yīng)建立相關(guān)的管理制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，制定相關(guān)責(zé)任制。對(duì)環(huán)保人員、基站維護(hù)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行電磁輻射基礎(chǔ)知識(shí)、《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)等方面的培訓(xùn)。（6）建設(shè)單位還應(yīng)在基站處設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，并在燈桿上設(shè)置警示標(biāo)志，警告公眾人員盡量遠(yuǎn)離該位置。（五）環(huán)境管理制度1．環(huán)境管理：公司需設(shè)立兼職的環(huán)保人員，全面負(fù)責(zé)基站的環(huán)保管理。對(duì)環(huán)保人員、基站維護(hù)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行電磁輻射基礎(chǔ)、《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)等方面的知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)該基站的運(yùn)行管理，完善規(guī)章制度，對(duì)基站設(shè)備、抱桿及天線進(jìn)行定期的檢查和維修，以確保基站系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2．監(jiān)測(cè)計(jì)劃：監(jiān)測(cè)因子：功率密度、綜合電場(chǎng)強(qiáng)度；監(jiān)測(cè)頻率：每年一次；監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：人行道主射方向范圍巡測(cè)，獲得最大監(jiān)測(cè)值的點(diǎn)作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；監(jiān)測(cè)工況：基站正常運(yùn)行工況。重慶電信公司應(yīng)對(duì)公司的移動(dòng)通信基站制定相應(yīng)的電磁輻射環(huán)境管理制度。四、公眾參與（一）公眾參與的方式采取問(wèn)卷調(diào)查方式。本次調(diào)查發(fā)放對(duì)象為城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站附近200米范圍內(nèi)生活和工作的居民，都屬于評(píng)價(jià)范圍重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，發(fā)放時(shí)間為10月11日到12日，共發(fā)調(diào)查表放20份，收回20份，收回率100%。（二）公眾參與結(jié)果調(diào)查人員情況見(jiàn)表4-1，調(diào)查對(duì)象對(duì)表中內(nèi)容的回答統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表4-2、4-3。編號(hào)姓名性別年齡文化程度職業(yè)聯(lián)系電話單位（家庭）地址是否同意建設(shè)1劉小龍男//快遞公司員園康城B區(qū)附9號(hào)同意2肖戴祿男//職員/奧園康城B區(qū)1幢同意3沈家恒男/高中個(gè)體/奧園康城B區(qū)可接受4黃先生男//自由職業(yè)/奧園康城B區(qū)2幢同意5吳昭培男32中專//奧園康城B區(qū)1幢同意6楊志先女38大專職員/奧園康城B區(qū)可接受7劉國(guó)興男初中個(gè)體/奧園康城B區(qū)1幢可接受8唐女士女50/個(gè)楊路16號(hào)附3號(hào)（奧園康城B區(qū)）可接受9史女士女34/藥店員工63032712奧園康城B區(qū)1幢16號(hào)可接受10李先生男////奧園康城C區(qū)1幢同意11沈先生女/大專//奧園康城C區(qū)同意12許世平男////奧園康城C區(qū)3幢同意13劉先生男30自由職業(yè)/奧園康城C區(qū)同意14陳紹良男41大專//奧園康城B區(qū)2幢可接受15邱先生男48//奧園康城B區(qū)2幢同意16陳小玲女37大專物業(yè)客服中心63685089奧園康城BC區(qū)客服中心不知道17趙偉男//物業(yè)客服中心主園康城B區(qū)員工宿舍同意18王琳琳女////奧園康城C區(qū)可接受19肖先生男39中專個(gè)體/奧園康城C區(qū)1幢可接受20向偉男////奧園康城C區(qū)可接受表4-2公眾意見(jiàn)調(diào)查表人員組成序號(hào)分類人數(shù)比列（%）1性別男性1365女性7352年齡30歲以下1530～50歲63050歲以上15未填11553學(xué)歷初中15高中及中專315大專以上420未填12604職業(yè)個(gè)體420職員工人735未填945從表4-2可以看出，從被調(diào)查者的構(gòu)成看，調(diào)查對(duì)象主要為基站所在位置附近居民，具有一定的代表性。職業(yè)主要為公司職員個(gè)體為主，其中高中以上學(xué)歷占了大多數(shù)，保證了調(diào)查的有效性，也反應(yīng)了工程分布區(qū)域多數(shù)位于城市地區(qū)這一顯著特征；從年齡結(jié)構(gòu)上看，各年齡段都占一定比例，比較充分地反映了不同年齡結(jié)構(gòu)人員的意見(jiàn)。因此，本次公眾參與調(diào)查結(jié)果是能夠反映工程區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)特征的，是具有代表性的。表4-3調(diào)查對(duì)象回答問(wèn)題統(tǒng)計(jì)結(jié)果表單位：%問(wèn)題回答情況1、移動(dòng)通訊是否給您生活帶來(lái)方便？是否從不用手機(jī)不知道955002、您認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的主要影響是？大氣污染地表水污染噪聲污染電磁輻射污染001060生態(tài)環(huán)境污染無(wú)影響不知道其它25500能有一定作用不能207554、您認(rèn)為本工程所采用的措施是否得當(dāng)？是不是一般不知道55035105、您認(rèn)為該項(xiàng)目的選址建設(shè)是否合理？是一般不知道否45401056、同意可接受不同意不知道5045057、對(duì)該項(xiàng)目的其他意見(jiàn)和建議？希望安裝選址前應(yīng)告知業(yè)主，希望能移遠(yuǎn)點(diǎn)8、您對(duì)本項(xiàng)目的了解及以上答案主要來(lái)源于哪里？建設(shè)單位的宣傳報(bào)刊雜志廣播電視其他3010060根據(jù)表11-3中的公眾隨機(jī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，除投訴人外可以得到如下匯總意見(jiàn)和建議：（1）移動(dòng)通訊是否給生活帶來(lái)方便被調(diào)查對(duì)象均認(rèn)為移動(dòng)通訊給生活帶來(lái)方便，說(shuō)明手機(jī)已經(jīng)相當(dāng)普遍。（2）項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的主要影響通過(guò)調(diào)查，60%被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為該工程對(duì)周圍環(huán)境主要影響是電磁輻射，說(shuō)明公眾已能清醒的認(rèn)識(shí)到本項(xiàng)目的產(chǎn)污環(huán)節(jié)。（3）本項(xiàng)目采取環(huán)保措施的有效性20%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為本項(xiàng)目采取的環(huán)保措施能有效阻止運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境污染，75%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為本項(xiàng)目采取的環(huán)保措施對(duì)阻止運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境污染有一定的作用，說(shuō)明公眾對(duì)電磁防護(hù)的意識(shí)已經(jīng)很強(qiáng)。（4）本項(xiàng)目采取降低電磁輻射污染措施的可行性55%被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為本工程所采取的降低電磁輻射污染的措施得當(dāng)，沒(méi)有公眾對(duì)污染防治措施提出不得當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)。（5）項(xiàng)目選址合理性45%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為該項(xiàng)目選址合理，40%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為該項(xiàng)目選址一般，沒(méi)有公眾明確提出選址不合理的意見(jiàn)。（6）對(duì)建設(shè)與否的意見(jiàn)被調(diào)查對(duì)象均表示在滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)要求的前提下同意基站建設(shè)或可以接受。但是有公眾要求基站在建設(shè)前告知附近居民，盡量遠(yuǎn)離居民樓。本基站存在投訴，投訴人為夫妻雙方潘女士和張先生，具體的投訴和處理情況見(jiàn)表11-4。表11-4投訴和處理情況表投訴人信息投訴情況處理情況投訴人夫妻雙方分別為潘女士電張先生電家庭地址為奧園康城B區(qū)基站位于奧園康城B區(qū)大門對(duì)面，擔(dān)心輻射擾民，基站已經(jīng)投入使用，無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)。投訴人于2013年8月向12369進(jìn)行投訴，基站在沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下開(kāi)始投入運(yùn)行，投訴轉(zhuǎn)交到九龍坡區(qū)環(huán)保局后，九龍坡區(qū)環(huán)保局聯(lián)系了移動(dòng)公司并詢問(wèn)了環(huán)保手續(xù)情況，移動(dòng)公司反饋該站址未辦理環(huán)保手續(xù)，剛建設(shè)好投入運(yùn)行，正在2013年移動(dòng)批量基站中一起辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。投訴人于2013年9月到九龍坡區(qū)環(huán)保局進(jìn)行投訴，投訴該基站不符合環(huán)保要求，要求拆除基站，九龍坡區(qū)環(huán)保局要求重慶移動(dòng)公司盡快提供該基站的環(huán)評(píng)手續(xù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告。隨即移動(dòng)公司委托重慶市輻射技術(shù)服務(wù)中心有限公司于9月17日10:30-11:00對(duì)基站進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)期間提前通知了投訴人，投訴人拒絕到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，堅(jiān)持拆除基站。同時(shí)移動(dòng)公司和監(jiān)測(cè)人員在9月25日再次與投訴人聯(lián)系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑并提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，也被投訴人拒絕。隨即移動(dòng)公司委托重慶宏偉環(huán)保公司進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，基站經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，基站周圍敏感目標(biāo)都滿足《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）。在環(huán)評(píng)過(guò)程中環(huán)評(píng)單位對(duì)投訴人進(jìn)行了電話調(diào)查，于10月9日16:30和10月11日11:37對(duì)潘女士進(jìn)行兩次電話調(diào)查，都拒絕接受調(diào)查，有電話錄音；于10月14日11：10對(duì)張先生進(jìn)行電話調(diào)查，張先生提出天線對(duì)著窗戶，影響老人身體健康，必須拆除基站，并有電話錄音。根據(jù)基站目前建設(shè)情況，在對(duì)基站進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和對(duì)周圍環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，周圍環(huán)境敏感目標(biāo)都能滿足相關(guān)環(huán)保要求，而投訴人的家庭住址為奧園康城B區(qū)，通過(guò)報(bào)告書(shū)附圖可知，基站與奧園康城B區(qū)最近的1號(hào)樓距離為63m，按照最不利的情況預(yù)測(cè)奧園康城B區(qū)1號(hào)樓的功率密度值為0.0067W/m2，遠(yuǎn)小于《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）中單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的要求（0.08W/m2），因此從環(huán)保角度來(lái)看，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目在進(jìn)行公眾參與調(diào)查的時(shí)候?qū)χ苓吘用襁M(jìn)行了意見(jiàn)調(diào)查，大部分群眾對(duì)基站等電磁設(shè)備主要是有恐懼心里，認(rèn)為基站等電磁設(shè)備對(duì)人體健康的影響無(wú)法用感知判斷，是不可控的。本項(xiàng)目在進(jìn)行公眾參與調(diào)查的時(shí)候?qū)⑴c調(diào)查的群眾進(jìn)行了本項(xiàng)目情況的介紹，且項(xiàng)目選址距離周邊居民樓距離較遠(yuǎn)位置較高，對(duì)周邊群眾的生活和健康影響很小，大部分居民只要項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求以及完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)，同意本基站的建設(shè)（投訴人除外）。近幾年，公眾環(huán)保意識(shí)逐步加強(qiáng)，對(duì)電磁輻射環(huán)境影響有了進(jìn)一步的了解，部分公眾已意識(shí)到電磁輻射環(huán)境保護(hù)的重要性。隨著移動(dòng)通信事業(yè)發(fā)展的迅速，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)相關(guān)公眾對(duì)電磁輻射污染的認(rèn)識(shí)要加以正確引導(dǎo)，做好基站相關(guān)的宣傳工作，使他們更好地支持工程的建設(shè)。主要是在基站建設(shè)之初與周圍公眾進(jìn)行良好地溝通；利用權(quán)威部門出具的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告取得公眾的理解；相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告出臺(tái)后，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓娦麄?，將?shù)據(jù)和科學(xué)結(jié)論告知當(dāng)?shù)毓?。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司的城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站建設(shè)項(xiàng)目周圍各敏感點(diǎn)電磁輻射環(huán)境達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）的要求，基站周圍的電磁輻射滿足移動(dòng)通信基站建設(shè)項(xiàng)目電磁輻射限值的要求。從環(huán)保角度來(lái)看，本評(píng)價(jià)認(rèn)為建設(shè)單位在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告表的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施的前提條件，城三奧園康城C區(qū)燈桿T基站建設(shè)項(xiàng)目在重慶市九龍坡區(qū)奧園康城C區(qū)附近人行道旁建設(shè)是可行的。六、聯(lián)系方式（一）工程建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式建設(shè)單位名稱：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司建設(shè)單位地址：重慶市渝北區(qū)星光三路2號(hào)聯(lián)系人；曾先生聯(lián)系電話編：401121電子郵件：cqhwhp@163.com（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：重慶宏偉環(huán)保工程有限公司機(jī)構(gòu)地址：重慶市渝北區(qū)新南路388號(hào)天鄰風(fēng)景18棟3-4郵編：401147聯(lián)系人：羅先生電話與傳真：67570891電子郵箱：87336640@基于C8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對(duì)良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營(yíng)養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測(cè)試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)儀開(kāi)發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測(cè)儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開(kāi)發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測(cè)儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測(cè)量?jī)x的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測(cè)儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測(cè)性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測(cè)微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測(cè)基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測(cè)量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測(cè)量?jī)x的研制基于單片機(jī)的紅外測(cè)油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測(cè)漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測(cè)技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無(wú)功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動(dòng)換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)嵌入式以太網(wǎng)防盜報(bào)警系統(tǒng)基于51單片機(jī)的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在擠壓機(jī)上的應(yīng)用MSP430單片機(jī)在智能水表系統(tǒng)上的研究與應(yīng)用基于單片機(jī)的