某市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理實(shí)施指南

佛山市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理

實(shí)施指南主要內(nèi)容一、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理相關(guān)制度二、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化的現(xiàn)場(chǎng)管理三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及應(yīng)急演練四、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化的資料整理1.建立危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度1、根據(jù)管理臺(tái)帳和近年生產(chǎn)計(jì)劃，制訂危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，每年于12月25日前報(bào)環(huán)保主管部門備案。2、管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式、危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治責(zé)任制度、管理辦法以及按月（季、年）轉(zhuǎn)移（頻次）計(jì)劃等。3、管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)及時(shí)變更申報(bào)。管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的情形包括：（1）變更法人名稱、法定代表人和地址；（2）增加或減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別；（3）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過20%；（4）新、改、擴(kuò)建或拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施。4、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃樣式可參考（附件四）。一、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理相關(guān)制度1建立危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度2健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度3落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度4規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理制度5經(jīng)營許可證制度6應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?.健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度（1）建立危險(xiǎn)廢物管理組織架構(gòu)，有專人專職管理。（2）建立危險(xiǎn)廢物污染防治管理責(zé)任制度，明確有關(guān)部門和管理人員職責(zé)。（3）建立危險(xiǎn)廢物信息公開制度（生產(chǎn)工藝流程圖、責(zé)任人信息）。（4）建立和完善檔案管理制度。3落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度1、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須通過“佛山市固體廢物電子聯(lián)單系統(tǒng)”（）申報(bào)上年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及流向情況。2、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)有證明材料證明（如日常管理臺(tái)賬記錄、處理記錄臺(tái)賬、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等），數(shù)據(jù)真實(shí)性和合理性。每年1月1日到3月31日進(jìn)行申報(bào)登記，3月底前完成申報(bào)，確認(rèn)上一年度的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量以及貯存量，并申報(bào)本年度的產(chǎn)廢量。當(dāng)實(shí)際產(chǎn)生量少于本年度申報(bào)量的百分之五十，或超過百分之二十時(shí)，需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)。3、申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門及時(shí)申報(bào)。

生產(chǎn)車間、貯存場(chǎng)所、利用處置場(chǎng)所均應(yīng)建立危廢臺(tái)帳（或稱為記錄），一式兩份，一份存放在現(xiàn)場(chǎng)，另一份及時(shí)存檔備案4規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理制度1、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批制度。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移分市內(nèi)、跨市和跨省轉(zhuǎn)移（鑒于佛山市實(shí)際情況，佛山市的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至順德區(qū)，同屬跨市轉(zhuǎn)移），在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，應(yīng)向所在地級(jí)以上市環(huán)保部門提出申請(qǐng)，由移出地級(jí)以上市環(huán)保部門商經(jīng)接受地級(jí)以上環(huán)保部門同意后，方可轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移。2、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如實(shí)規(guī)范填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。3、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，保存期為五年。4、其它要求可參照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)轉(zhuǎn)程序產(chǎn)生單位運(yùn)輸單位接收單位移出地環(huán)保局接收地環(huán)保局5經(jīng)營許可證制度1.轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動(dòng)。2.有與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險(xiǎn)廢物合同。3.除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位；有與持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同。4.鑒于佛山市存在部分危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)量小于10噸的企業(yè)，1年轉(zhuǎn)移1次或2-3年轉(zhuǎn)移1次（延長(zhǎng)貯存期限獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的），只需提供當(dāng)年度轉(zhuǎn)移委托利用或處置合同及獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)延長(zhǎng)貯存期限的證明亦可。6應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫葒壹?jí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源（上年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量≥100噸）；省級(jí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源（10噸≤上年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量＜100噸）；市級(jí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源（1噸≤上年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量＜10噸）。1、按要求制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)工藝變化或有新建項(xiàng)目的應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)更新。應(yīng)急預(yù)案可參考（附件八）。現(xiàn)場(chǎng)配置必要的事故應(yīng)急設(shè)施設(shè)備；企業(yè)定期對(duì)本單位工作人員進(jìn)行危險(xiǎn)廢物相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄和資料。2、向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。3、按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練，有應(yīng)急演練記錄和資料。國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源產(chǎn)生單位要定期組織實(shí)施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件的演練，提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處理能力。繪制廠區(qū)周邊地理位置示意圖，標(biāo)明單位的地理位置、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和場(chǎng)所的位置以及周邊的道路、河流和環(huán)境敏感點(diǎn)信息，并在顯著位置張貼。二、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)1.規(guī)范危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)2.規(guī)范危險(xiǎn)廢物分類3.規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所1.規(guī)范危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)1.危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。2.收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。依據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）附錄A和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562.2-1995所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志；識(shí)別標(biāo)三志分為三警告標(biāo)三志和標(biāo)三簽，標(biāo)三簽的內(nèi)三容填寫三要全面警告標(biāo)三志標(biāo)簽盛裝危三險(xiǎn)廢物三的容器三和包裝三物必須三全部粘三貼危險(xiǎn)三廢物標(biāo)三簽。收集、三貯存危三險(xiǎn)廢物三設(shè)施、三場(chǎng)所，三必須同三時(shí)設(shè)置三危險(xiǎn)廢三物的警三告標(biāo)志三和標(biāo)簽三。2.規(guī)三范危險(xiǎn)三廢物分三類1.按三照危險(xiǎn)三廢物特三性分類三進(jìn)行收三集、貯三存。2.危三險(xiǎn)廢物三包裝容三器上標(biāo)三識(shí)明確三；危險(xiǎn)三廢物按三種類分三別存放三，且不三同類廢三物間有三明顯的三間隔（三如過道三等）。3.規(guī)三范危險(xiǎn)三廢物貯三存場(chǎng)所1.依三法進(jìn)行三環(huán)境影三響評(píng)價(jià)三，完成三“三同三時(shí)”驗(yàn)三收。2.符三合《危險(xiǎn)廢三物貯存三污染控三制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)三要求。3.貯三存期限三不超過三一年；三延長(zhǎng)貯三存期限三的，報(bào)三經(jīng)環(huán)保三部門批三準(zhǔn)。4.未三混合貯三存性質(zhì)三不相容三而未經(jīng)三安全性三處置的三危險(xiǎn)廢三物。5.未三將危險(xiǎn)三廢物混三入非危三險(xiǎn)廢物三中貯存三。6.建三立危險(xiǎn)三廢物貯三存臺(tái)賬三，并如三實(shí)記錄三危險(xiǎn)廢三物貯存三情況。貯存場(chǎng)三所貯存場(chǎng)三所貯存場(chǎng)三所外墻三明顯處三應(yīng)設(shè)置三警告標(biāo)三志、標(biāo)三簽及相三關(guān)責(zé)任三制度貯存場(chǎng)三所應(yīng)有三良好的三通風(fēng)裝三置或氣三體導(dǎo)出三口貯存場(chǎng)三所建立危三險(xiǎn)廢物三出入庫三臺(tái)帳，三按要求三做好相三關(guān)記錄在區(qū)域三醒目的三位置粘三貼該類三廢物識(shí)三別標(biāo)志性質(zhì)相三容但類三別不同三的廢物三可在同三一貯存三設(shè)施中三分區(qū)存三放貯存場(chǎng)三所貯存場(chǎng)三所所有有三氣味的三固態(tài)、三半固態(tài)三、液態(tài)三危險(xiǎn)廢三物都必三須放置三于容器三內(nèi)并進(jìn)三行密封貯存場(chǎng)三所貯存液三態(tài)、半三固態(tài)危三險(xiǎn)廢物三的場(chǎng)所三必須在三四周設(shè)三置導(dǎo)流三渠和收三集池貯存場(chǎng)三所對(duì)已經(jīng)三建成的三危險(xiǎn)廢三物貯存三間不具三備防泄三漏收集三槽與收三集池的三功能，三并且數(shù)三量較少三，也可采三取其他三形式進(jìn)三行補(bǔ)救三。貯存場(chǎng)三所液態(tài)、三半固態(tài)三廢物劃區(qū)域三分類管三理固態(tài)廢三物網(wǎng)格三式分區(qū)三管理貯存場(chǎng)三所產(chǎn)生數(shù)三量很少【幾十公三斤】的企業(yè)三也可將三盛裝上三述廢物三的容器三置于能三夠收集三液體的三托盤內(nèi)三）貯存場(chǎng)三所產(chǎn)生危三險(xiǎn)廢物三的種類較三多、數(shù)量較三大的企業(yè)三應(yīng)建立三貯存庫三，貯存三庫四周三必須密三閉。其三他要求三與貯存三間相同三、業(yè)三務(wù)培訓(xùn)三及應(yīng)急三演練業(yè)務(wù)培三訓(xùn)落實(shí)要三點(diǎn)：危險(xiǎn)廢三物產(chǎn)生三單位應(yīng)三當(dāng)對(duì)本三單位工三作人員三進(jìn)行培三訓(xùn)。達(dá)標(biāo)標(biāo)三準(zhǔn)：相關(guān)管三理人員三和從事三危險(xiǎn)物三收集、三運(yùn)送、三暫存、三利用和三處置等三工作的三人員掌三握國家三相關(guān)法三律法規(guī)三、規(guī)章三和有關(guān)三規(guī)范性三文件的三規(guī)定；三熟悉本三單位指三定的危三險(xiǎn)廢物三管理規(guī)三章制度三、工作三流程和三應(yīng)急預(yù)三案等各三項(xiàng)要求三；掌握三危險(xiǎn)廢三物分類三收集、三運(yùn)送、三暫存的三正確方三法和操三作程序三。注意事三項(xiàng)：事項(xiàng)之1：培訓(xùn)計(jì)三劃。企業(yè)要三建立業(yè)三務(wù)培訓(xùn)三計(jì)劃；事項(xiàng)之2：培訓(xùn)記三錄。企業(yè)要三有業(yè)務(wù)三培訓(xùn)記三錄；事項(xiàng)之3：培訓(xùn)資三料。企業(yè)要三結(jié)合自三身的實(shí)三際特點(diǎn)三，匯總?cè)?、建?cè)三培訓(xùn)方三面的資三料；事項(xiàng)之4：培訓(xùn)照三片企業(yè)要三有證明三當(dāng)年度三已開展三業(yè)務(wù)培三訓(xùn)的影三像等方三面的材三料。業(yè)務(wù)培三訓(xùn)業(yè)務(wù)培三訓(xùn)應(yīng)急演三練發(fā)現(xiàn)緊三急狀態(tài)三時(shí)的應(yīng)三急要素三：1.警三告暴露三于危險(xiǎn)三的第一三人群（三如操作三人員）三，啟動(dòng)三應(yīng)急。2.警三報(bào)，內(nèi)三部事故三信息報(bào)三警和通三知。3.控三制事故三源，防三止事故三惡化；4.必三要時(shí)，三向周邊三社區(qū)和三臨近工三廠發(fā)出三警報(bào)。應(yīng)急演三練1、員三工培訓(xùn)三和演練三。針對(duì)三事故易三發(fā)環(huán)節(jié)三，每年三至少開三展一次三預(yù)案演練。2、建三立應(yīng)急三隊(duì)伍。三產(chǎn)生單三位應(yīng)建三立專職三或兼職三的應(yīng)急三隊(duì)伍。3、安三排應(yīng)急三專項(xiàng)資三金，用三于隱患三排查整三改、危三險(xiǎn)源監(jiān)三控、應(yīng)三急隊(duì)伍建設(shè)三、物資三設(shè)備購三置、應(yīng)三急預(yù)案三演練、三應(yīng)急知三識(shí)培訓(xùn)三和宣傳教育等三工作。4、與三周圍社三區(qū)和臨三近企業(yè)三、外部三應(yīng)急/三救援力三量建立三定期溝三通機(jī)制，促進(jìn)三相互配三合。5、將三應(yīng)急預(yù)三案依法三報(bào)政府三相關(guān)主三管部門三備案。6、在三事故應(yīng)三急期間三，按照三地方政三府的統(tǒng)三一要求三，做好三各項(xiàng)應(yīng)三急措施的銜三接和配三合。廢液轉(zhuǎn)三移區(qū)防三漏應(yīng)急三措施四、危三險(xiǎn)廢物三規(guī)范化三管理相三關(guān)文檔1 危三險(xiǎn)廢物三管理計(jì)三劃2 建三設(shè)項(xiàng)目三環(huán)境影三響評(píng)價(jià)三文件3 “三三同時(shí)三”驗(yàn)收三文件（三貯存、三利用、三處置場(chǎng)三所）4危險(xiǎn)廢三物申報(bào)三登記表5危險(xiǎn)廢三物日常三管理記三錄表（三貯存、三利用、三處置）6與持危三險(xiǎn)廢物三經(jīng)營許三可證的三單位簽三訂的合三同7危險(xiǎn)廢三物轉(zhuǎn)移三聯(lián)單8應(yīng)急預(yù)三案及演三練記錄9危險(xiǎn)廢三物貯存三設(shè)施廠三區(qū)平面三圖10危險(xiǎn)廢三物利用三、處置三工藝流三程圖及三相關(guān)設(shè)三計(jì)規(guī)模三介紹等11三危險(xiǎn)廢三物管理三組織架三構(gòu)圖、三污染防三治管理三責(zé)任制三度和相三關(guān)管理三人員、三職員職三責(zé)制度12三生產(chǎn)工三藝流程三圖（標(biāo)三明危險(xiǎn)三廢物產(chǎn)三生環(huán)節(jié)三、危害三性、去三向等）13三員工培三訓(xùn)計(jì)劃三及培訓(xùn)三記錄等三資料謝謝大三家！9、靜夜三四無鄰三，荒居三舊業(yè)貧三。。202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02310、雨中三黃葉樹三，燈下三白頭人三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三023三4:三12:三38三PM11、以我三獨(dú)沈久三，愧君三相見頻三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Apr三-2329-三Apr三-2312、故人三江海別三，幾度三隔山川三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02313、乍見三翻疑夢(mèng)三，相悲三各問年三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02314、他鄉(xiāng)三生白發(fā)三，舊國三見青山三。。29三四月三202三3202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/2915、比不三了得就三不比，三得不到三的就不三要。。三。四月三23202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02316、行動(dòng)三出成果三，工作三出財(cái)富三。。202三3/4三/29202三3/4三/2929三Apr三il三202三317、做前三，能夠三環(huán)視四三周；做三時(shí)，你三只能或三者最好三沿著以三腳為起三點(diǎn)的射三線向前三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/299、沒有三失敗，三只有暫三時(shí)停止三成功！三。202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02310、很多三事情努三力了未三必有結(jié)三果，但三是不努三力卻什三么改變?nèi)矝]有三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三023三4:三12:三38三PM11、成功三就是日三復(fù)一日三那一點(diǎn)三點(diǎn)小小三努力的三積累。三。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Apr三-2329-三Apr三-2312、世間三成事，三不求其三絕對(duì)圓三滿，留三一份不三足，可三得無限三完美。三。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02313、不知三香積寺三，數(shù)里三入云峰三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02314、意志三堅(jiān)強(qiáng)的三人能把三世界放三在手中三像泥塊三一樣任三意揉捏三。29三四月三202三3202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/2915、楚塞三三湘接三，荊門三九派通三。。。四月三23202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三02316、少年三十五二三十時(shí)，三步行奪三得胡馬三騎。。202三3/4三/29202三3/4三/2929三Apr三il三202三317、空山三新雨后三，天氣三晚來秋三。。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/299、楊柳三散和風(fēng)三，青山三澹吾慮三。。202三3/4三/29202三3/4三/29Sat三urd三ay,三Ap三ril三29三,2三02310、閱讀三一切好三書如同三和過去三最杰出三的人談三話。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/294/2三9/2三023三4:三12:三38三PM11、越是三沒有本三領(lǐng)的就三越加自三命不凡三。202三3/4三/29202三3/4三/29202三3/4三/29Apr三-2329-三Apr三-2312、越是三無能的三