《工資條例》解讀與立法趨勢(shì)分析和企業(yè)因應(yīng)策略

《工資條例（草案）》解讀與立法趨勢(shì)分析及企業(yè)因應(yīng)策略第一頁(yè)，共五十七頁(yè)。聲明一、《中華人民共和國(guó)企業(yè)工資條例》尚處于內(nèi)部研究階段，并未對(duì)社會(huì)公開(kāi)，因此，本次課程PPT、條例草案文本不向參會(huì)者提供。二、鑒于條例內(nèi)容暫時(shí)屬于內(nèi)部掌握范圍，故本次課程嚴(yán)禁學(xué)員錄音、錄像、拍照，如有發(fā)現(xiàn)，課程當(dāng)即停止，后果由違反者承擔(dān)。第二頁(yè)，共五十七頁(yè)。第一章《企業(yè)工資條例（草案）》解讀第三頁(yè)，共五十七頁(yè)。一、立法本意及適用范圍為了規(guī)范工資分配行為，維護(hù)勞動(dòng)者的工資權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，制定本條例。

1、立法本意2、制定該條例的必要性a、統(tǒng)一工資立法的地方性混亂，便于用人單位遵照同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；b、明確工資支付、調(diào)整的法定方式方法，使用人單位在行使管理權(quán)利時(shí)有法可依，有章可循；c、規(guī)范用人單位工資支付行為，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。第四頁(yè)，共五十七頁(yè)。一、立法本意及適用范圍中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本條例。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本條例執(zhí)行。3、適用范圍1、何為勞動(dòng)關(guān)系？2、建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志？第五頁(yè)，共五十七頁(yè)。一、立法本意及適用范圍工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。用人單位在工資分配中，不得因民族、種族、性別、宗教信仰、戶(hù)籍、用工形式等因素而歧視勞動(dòng)者。4、工資分配的原則條例明確了工資分配的原則以及機(jī)制，根據(jù)該原則，用人單位針對(duì)員工“崗變薪變”的管理方式得到法律的確認(rèn)。第六頁(yè)，共五十七頁(yè)。二、用人單位工資分配決定

集體協(xié)商是用人單位工資分配決定的基本方式。1、集體協(xié)商機(jī)制確立2、集體協(xié)商機(jī)制的形式體現(xiàn)勞動(dòng)者一方有權(quán)與用人單位依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，共同決定用人單位工資分配。用人單位對(duì)勞動(dòng)者一方開(kāi)展工資集體協(xié)商的合法要求，不得拒絕。第七頁(yè)，共五十七頁(yè)。二、用人單位工資分配決定

3、集體協(xié)商機(jī)制的表現(xiàn)形式勞動(dòng)者一方與用人單位通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，可以訂立包含工資分配事項(xiàng)的集體合同或者工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同，也可以制定有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者作出有關(guān)工資分配的決定。依法訂立的集體合同或者工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同、依法制定或者作出的有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者決定，對(duì)用人單位及其勞動(dòng)者、使用的被派遣勞動(dòng)者具有約束力。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。集體合同或者工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同、有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者決定，不得因用工形式的不同而對(duì)被派遣勞動(dòng)者區(qū)別對(duì)待。4、集體協(xié)商機(jī)制的作用與限制第八頁(yè)，共五十七頁(yè)。二、用人單位工資分配決定

5、法律責(zé)任

（1）用人單位無(wú)有關(guān)工資分配的規(guī)章制度，勞動(dòng)合同對(duì)工資約定不明確，引發(fā)爭(zhēng)議的，用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行同工同酬。

1、“勞動(dòng)者一方”的概念系指勞動(dòng)者集體，而非勞動(dòng)者個(gè)人；2、工會(huì)或職工代表的作用再次被法律加強(qiáng)。3、該條款明確了集體勞動(dòng)合同或企業(yè)規(guī)章制度的性質(zhì)以及必要性。（2）用人單位拒絕勞動(dòng)者一方提出的開(kāi)展工資集體協(xié)商的合法要求的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門(mén)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九頁(yè)，共五十七頁(yè)。二、用人單位工資分配決定

6、工資集體協(xié)商的內(nèi)容工資集體協(xié)商的內(nèi)容可以包括工資總額、工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)以及其他有關(guān)工資分配的事項(xiàng)。第十頁(yè)，共五十七頁(yè)。協(xié)商決定工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及宏觀(guān)調(diào)控政策，并綜合參考下列因素：（一）本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的人工成本水平；（二）本地區(qū)、本行業(yè)的工資水平；（三）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線(xiàn)、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；（五）上年度本單位工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度；（六）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；（七）其他與協(xié)商決定工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度相關(guān)的因素。第十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。協(xié)商決定勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并綜合參考下列因素：（一）本地區(qū)內(nèi)本行業(yè)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件單價(jià)；（二）本單位的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及管理、技術(shù)水平；（三）本單位的工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度；（四）其他與協(xié)商決定勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)有關(guān)的因素。勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)使本單位相同崗位百分之九十以上的勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)正常勞動(dòng)能夠完成。用人單位的勞動(dòng)定額違反本條例規(guī)定的無(wú)效；由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

法律責(zé)任第十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。三、最低工資國(guó)家實(shí)行最低工資制度。勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的，用人單位支付勞動(dòng)者的工資在排除下列各項(xiàng)后，不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)：（一）加班加點(diǎn)工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他排除項(xiàng)目。1、最低工資的概念第十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。三、最低工資（1）實(shí)行計(jì)件工資或者提成工資等工資分配形式的用人單位，其勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的。2、不得低于最低工資的情形（2）勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系后，在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的。

（3）以勞務(wù)派遣形式用工的，勞動(dòng)合同期內(nèi)的被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間

。

3、最低工資的適用勞動(dòng)者適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按照用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動(dòng)者工作場(chǎng)所不在用人單位所在地，且工作場(chǎng)所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動(dòng)者工作場(chǎng)所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。三、最低工資3、最低工資的適用（1）勞動(dòng)者適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按照用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動(dòng)者工作場(chǎng)所不在用人單位所在地，且工作場(chǎng)所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動(dòng)者工作場(chǎng)所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取最低月工資標(biāo)準(zhǔn)和最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。最低月工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制用工勞動(dòng)者，最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制用工勞動(dòng)者。

4、最低工資的調(diào)整省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。第十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。三、最低工資5、最低工資的告知義務(wù)用人單位應(yīng)當(dāng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起10日內(nèi)或者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)告知?jiǎng)趧?dòng)者。第十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付1、工資支付的原則用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同、本單位規(guī)章制度以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定約定或者規(guī)定的工資項(xiàng)目和工資數(shù)額，按時(shí)足額向勞動(dòng)者支付工資。2、工資約定的效力（1）集體合同中約定的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；（2）勞動(dòng)合同中約定的工資不得低于集體合同約定的工資；（3）用人單位根據(jù)本單位有關(guān)工資分配的規(guī)章制度向勞動(dòng)者支付的工資，不得低于勞動(dòng)合同約定的工資。（4）規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同約定的，按規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（5）無(wú)規(guī)章制度的，按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行。第十七頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付3、工資的支付形式工資應(yīng)當(dāng)以人民幣形式支付；但經(jīng)勞動(dòng)者同意的，可以其他國(guó)家或者地區(qū)的貨幣形式支付。工資不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代法定貨幣支付。

4、工資的支付方式用人單位應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資的，可以書(shū)面委托其親屬或者其他人員代領(lǐng)。用人單位委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)將工資存入勞動(dòng)者本人賬戶(hù)。第十八頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付5、特殊用工形式的工資支付被派遣勞動(dòng)者的工資可以由勞務(wù)派遣單位直接支付，也可以根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議的約定由勞務(wù)派遣單位委托用工單位支付。建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或者經(jīng)營(yíng)權(quán)違法發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人的，對(duì)該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者，視為建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位直接用工，由其承擔(dān)向勞動(dòng)者支付工資的義務(wù)。第十九頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付6、工資結(jié)算周期全日制用工勞動(dòng)者的工資結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月。

非全日制用工勞動(dòng)者的工資結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。全日制用工勞動(dòng)者實(shí)行年薪制或者按照考核周期支付工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)至少每月預(yù)付一次工資，且預(yù)付數(shù)額不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的水平。用人單位應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束或者考核周期結(jié)束后最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月內(nèi)，結(jié)清應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付而尚未支付的全部工資。第二十頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付6、工資支付時(shí)間

（1）工資結(jié)算支付周期屆滿(mǎn)后，用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者約定的日期內(nèi)支付工資，但最遲不得超過(guò)工資結(jié)算支付周期屆滿(mǎn)后七日。如工資支付日遇節(jié)假日或休息日，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。

（2）對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)后三日內(nèi)支付工資。

（3）勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人依法解除或者終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)一次性結(jié)清應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付而尚未支付的全部工資。勞動(dòng)者的工作不滿(mǎn)一個(gè)工資結(jié)算支付周期的，其周、日、小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照法定職工全年月平均工作天數(shù)和工作小時(shí)數(shù)進(jìn)行折算。第二十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付7、工資支付檔案

用人單位應(yīng)當(dāng)建立工資支付檔案，書(shū)面記錄勞動(dòng)者姓名、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目和數(shù)額、扣減工資項(xiàng)目和數(shù)額、實(shí)際支付工資項(xiàng)目和數(shù)額、支付工資時(shí)間、領(lǐng)取者的簽字或者蓋章或者銀行代發(fā)工資證明等，并至少保存二年備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單，列明用人單位名稱(chēng)、勞動(dòng)者姓名、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目和數(shù)額、扣減工資項(xiàng)目和數(shù)額、實(shí)際支付工資項(xiàng)目和數(shù)額、支付工資時(shí)間等。第二十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付8、工資的扣減用人單位不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資。

克扣工資的概念克扣是指用人單位無(wú)本條例或者其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的正當(dāng)理由，扣減應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付的工資。無(wú)故拖欠工資的概念無(wú)故拖欠是指用人單位無(wú)本條例或者其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的正當(dāng)理由，超過(guò)本條例規(guī)定的工資支付時(shí)間未支付或者未足額支付勞動(dòng)者工資。第二十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付工資的法定扣減

用人單位可依法從勞動(dòng)者工資中代扣、代繳以下費(fèi)用：

（一）應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人工資代扣、代繳的個(gè)人所得稅款；

（二）應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的住房公積金；

（四）協(xié)助執(zhí)行法院判決由勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定由用人單位代扣、代繳的其他費(fèi)用。第二十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付工資的允許扣減下列情形不屬于用人單位克扣勞動(dòng)者工資：（一）因勞動(dòng)者請(qǐng)事假而依據(jù)減發(fā)事假期間工資的；（二）勞動(dòng)者給用人單位造成損失并經(jīng)勞動(dòng)者認(rèn)可或者經(jīng)依法確認(rèn)后，用人單位扣減勞動(dòng)者工資以賠償損失的；但每月扣減額不得超過(guò)勞動(dòng)者工資的20%，且扣減后的剩余工資部分不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；（三）因勞動(dòng)者曠工、遲到、早退等原因而根據(jù)依法訂立的集體合同或者勞動(dòng)合同約定或者依法制定的用人單位規(guī)章制度規(guī)定扣減工資的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以扣減勞動(dòng)者工資的情形?？蹨p勞動(dòng)者的工資不應(yīng)帶有懲罰意義。第二十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付工資的延期支付

有下列情形之一的，用人單位可以超過(guò)本條例規(guī)定的工資支付時(shí)間支付勞動(dòng)者工資：（一）用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害等原因，無(wú)法按時(shí)足額支付工資的；（二）用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難，在征得本單位工會(huì)同意后，暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資的；但延期時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)二個(gè)月，且一年內(nèi)延期支付不得超過(guò)二次；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以延期支付勞動(dòng)者工資的情形。除此之外，不得以任何理由延期支付工資第二十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。四、工資支付9、法律責(zé)任用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資、加班工資或者勞動(dòng)者工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上百分之百以下的標(biāo)準(zhǔn)，向勞動(dòng)者加付賠償金：（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；（二）安排加班不依法支付加班工資的；（三）低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。第二十七頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——加班1、加班工資的支付用人單位安排實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)加班時(shí)間，按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資：（一）安排勞動(dòng)者在每日法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間且不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資水平的150%支付加班工資；（二）安排勞動(dòng)者在休息日加班且不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資水平的200%支付加班工資；（三）安排勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資水平的300%支付加班工資。第二十八頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——加班2、計(jì)件制加班工資的支付用人單位安排實(shí)行計(jì)件工資制度的勞動(dòng)者在完成勞動(dòng)定額任務(wù)后加班的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，分別按照不低于勞動(dòng)者本人法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)計(jì)件單價(jià)的150％、200％、300％支付加班工資。本條例所稱(chēng)加班，應(yīng)為用人單位安排勞動(dòng)者加班，用人單位應(yīng)注意加以區(qū)別。第二十九頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——加班3、特殊工時(shí)制度的加班工資支付對(duì)依法經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者，用人單位安排其在綜合計(jì)算周期內(nèi)總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間且不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，向勞動(dòng)者支付150%加班工資。用人單位安排前款規(guī)定的勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，向勞動(dòng)者支付300%加班工資。對(duì)依法經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者，用人單位可不執(zhí)行本條例關(guān)于延長(zhǎng)工作時(shí)間以及休息日加班規(guī)定。用人單位安排前款規(guī)定的勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，向勞動(dòng)者支付300%加班工資。第三十頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——加班4、不視為加班的情形

用人單位經(jīng)與工會(huì)以及勞動(dòng)者協(xié)商一致，在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間以外安排勞動(dòng)者參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文體活動(dòng)的，可以不向勞動(dòng)者支付加班工資。本條例關(guān)于加班的規(guī)定不適用于非全日制用工勞動(dòng)者。安排員工參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文體活動(dòng)，需與員工協(xié)商一致。第三十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、休息期間

勞動(dòng)者依法享受法定節(jié)假日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、節(jié)育手術(shù)假等帶薪假期期間，工傷職工停工留薪期期間，以及勞動(dòng)者在工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)、進(jìn)行產(chǎn)前檢查、哺乳未滿(mǎn)一周歲嬰兒期間，視為提供了正常勞動(dòng)，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。前款規(guī)定的工資按照以下辦法支付：（一）對(duì)實(shí)行計(jì)時(shí)工資的勞動(dòng)者，計(jì)時(shí)工資照常支付，不得扣減工資；（二）對(duì)實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，根據(jù)休假時(shí)間，按照勞動(dòng)者本人上月平均日或者小時(shí)工資水平計(jì)發(fā)。少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日期間工資支付，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府規(guī)定。第三十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)請(qǐng)病假累計(jì)不超過(guò)2日的，工資照發(fā)。依法享受規(guī)定的醫(yī)療期的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付病假工資。

條例增加了帶薪病假的規(guī)定，待條例正式出臺(tái)時(shí)需關(guān)注本條款是否保留。第三十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間（二）享受醫(yī)療期前6個(gè)月以?xún)?nèi)病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn)是：在本單位連續(xù)工作不滿(mǎn)2年的，為本人工資的60%；已滿(mǎn)2年不滿(mǎn)4年的，為本人工資的70%；已滿(mǎn)4年不滿(mǎn)6年的，為本人工資的80%；已滿(mǎn)6年不滿(mǎn)8年的，為本人工資的90%；8年以上的，為本人工資的100%。第三十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間（二）享受醫(yī)療期超過(guò)6個(gè)月的，病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn)是：在本單位連續(xù)工作不滿(mǎn)1年的，為本人工資的40%；已滿(mǎn)1年未滿(mǎn)3年的，為本人工資的50%；3年及3年以上的，為本人工資的60%。按照本條第一、第二款規(guī)定計(jì)算病假工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%的，按照不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的水平支付。本條例所規(guī)定的病假工資的計(jì)發(fā)基數(shù)，為勞動(dòng)者享受醫(yī)療期之前十二個(gè)月的平均工資，但不包括加班工資。第三十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間（二）

對(duì)被《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》列為甲類(lèi)的傳染病，以及雖未正式列為甲類(lèi)傳染病，但按甲類(lèi)傳染病進(jìn)行防治的傳染病，被依法列為疑似病人及密切接觸者的勞動(dòng)者，經(jīng)隔離觀(guān)察（留驗(yàn)）排除是病人的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其在隔離觀(guān)察（留驗(yàn)）期間提供了正常勞動(dòng)，依照本條例第五十一條第二款規(guī)定的辦法向其支付工資。前款規(guī)定的勞動(dòng)者經(jīng)隔離觀(guān)察（留驗(yàn)）確診是病人的，其在隔離觀(guān)察（留驗(yàn)）期間以及確診后的治療期間的工資支付辦法，依照本條例第五十二條、第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。第三十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。鑒于條例大幅增加了員工病假期間的待遇，建議用人單位加強(qiáng)管理，完善病假的請(qǐng)假及認(rèn)定制度。第三十七頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——可不支付工資的情形勞動(dòng)者請(qǐng)事假經(jīng)用人單位同意的，用人單位可以減發(fā)事假期間工資。勞動(dòng)者在被依法完全限制人身自由期間，用人單位可不支付其工資。

勞動(dòng)者下落不明至被依法宣告失蹤、宣告死亡期間，用人單位可不支付其工資。第三十八頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——區(qū)別對(duì)待的情形1、緩刑期間勞動(dòng)者受紀(jì)律處分，或被人民法院判處管制、有期徒刑適用緩刑，或被假釋、取保候?qū)彙⒈O(jiān)外執(zhí)行等沒(méi)有被完全限制人身自由的，在勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定、依法制定的規(guī)章制度規(guī)定以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定向其支付工資。第三十九頁(yè)，共五十七頁(yè)。五、特殊情況下的工資支付——區(qū)別對(duì)待的情形2、非因勞動(dòng)者原因停工停產(chǎn)期間期間

由于用人單位的原因造成勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定、依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付工資。用人單位停工、停產(chǎn)，勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定、依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付工資；勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的，用人單位可以與其協(xié)商變更勞動(dòng)合同；協(xié)商不一致的，用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同。用人單位停工停產(chǎn)，被列為“客觀(guān)情況發(fā)生重大變化”，員工拒絕待崗要求的，可以解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第四十頁(yè)，共五十七頁(yè)。六、工資支付的保障1、工資保證金（一）

建筑施工企業(yè)以及經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)查實(shí)克扣或者無(wú)故拖欠工資、或者低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資、或者不依法支付加班工資的其他用人單位，應(yīng)當(dāng)按照建筑工程項(xiàng)目總預(yù)算的1%至3%或者本單位月工資總額的50%，一次性向勞動(dòng)行政部門(mén)在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的工資保證金專(zhuān)戶(hù)存入工資保證金。前款所稱(chēng)本單位月工資總額，是指其他有工資違法行為的用人單位經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正或者作出行政處理行為之月的工資總額。如果本條款正式實(shí)施，對(duì)于用人單位的工資支付構(gòu)成重大影響。第四十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。六、工資支付的保障1、工資保證金（二）作用已存入工資保證金的建筑施工企業(yè)或者其他用人單位克扣或者無(wú)故拖欠工資、或者低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資、或者不依法支付加班工資的，由勞動(dòng)行政部門(mén)依法責(zé)令限期改正；用人單位逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門(mén)依法責(zé)令加付賠償金。用人單位未支付的工資以及賠償金，由勞動(dòng)行政部門(mén)從該單位工資保證金中直接向勞動(dòng)者支付。

用人單位的工資保證金被用于支付工資及賠償金的，用人單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向工資保證金專(zhuān)戶(hù)補(bǔ)足工資保證金，補(bǔ)足后的工資保證金標(biāo)準(zhǔn)為用人單位經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正或者作出行政處理行為之月的工資總額的50%。第四十二頁(yè)，共五十七頁(yè)。六、工資支付的保障1、工資保證金（三）退還建筑施工企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目施工期間，或者其他用人單位存入工資保證金后連續(xù)三年沒(méi)有發(fā)生克扣或者無(wú)故拖欠工資、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資、不依法支付加班工資等違法行為的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將工資保證金退還建筑施工企業(yè)或者其他用人單位。第四十三頁(yè)，共五十七頁(yè)。六、工資支付的保障2、欠薪保障基金直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要，可以規(guī)定在本地區(qū)建立欠薪保障制度，設(shè)立欠薪保障基金，規(guī)定企業(yè)按年向欠薪保障基金繳納一定數(shù)額的欠薪保障費(fèi)，同級(jí)財(cái)政向欠薪保障基金給予補(bǔ)助。欠薪保障基金用于墊付企業(yè)破產(chǎn)或者未被要求存入工資保證金的企業(yè)的投資人逃匿時(shí)未能清償?shù)囊欢〝?shù)額的勞動(dòng)者工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。欠薪保障基金向勞動(dòng)者墊付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，在相同項(xiàng)目和金額范圍內(nèi)，代位行使勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)請(qǐng)求清償?shù)臋?quán)利。第四十四頁(yè)，共五十七頁(yè)。七、工資的宏觀(guān)調(diào)控1、工資指導(dǎo)線(xiàn)勞動(dòng)行政部門(mén)建立工資指導(dǎo)線(xiàn)、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)等制度，為用人單位工資分配提供指導(dǎo)和服務(wù)。第四十五頁(yè)，共五十七頁(yè)。七、工資的宏觀(guān)調(diào)控2、國(guó)家監(jiān)管調(diào)控的范圍國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)（以下稱(chēng)特殊行業(yè)），國(guó)家對(duì)其經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為、商品和服務(wù)的價(jià)格以及工資等人工成本依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控。特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的工資總額、工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、福利水平、補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。第四十六頁(yè)，共五十七頁(yè)。八、工資支付的監(jiān)督與管理1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)

勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位執(zhí)行工資分配法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。用人單位在接受監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，并提供必要的資料和證明。第四十七頁(yè)，共五十七頁(yè)。八、工資支付的監(jiān)督與管理2、勞動(dòng)者的維權(quán)途徑用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者有權(quán)依法向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、提起訴訟：

（一）低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

（二）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；

（三）不依法支付勞動(dòng)者加班工資的；

（四）有侵害勞動(dòng)者工資權(quán)益的其他行為的。第四十八頁(yè)，共五十七頁(yè)。八、工資支付的監(jiān)督與管理3、監(jiān)管部門(mén)的職權(quán)對(duì)用人單位低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資、克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、不依法支付勞動(dòng)者加班工資，且逾期不改正的，勞動(dòng)行政部門(mén)可以扣押、查封其價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)物，并將依法拍賣(mài)所得款項(xiàng)用于支付勞動(dòng)者的工資。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用人單位遵守工資分配法律法規(guī)的情況記入用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。用人單位有重大違反工資分配法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關(guān)的勞動(dòng)行政部門(mén)向社會(huì)公布。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)用人單位列支工資情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，據(jù)實(shí)列支工資成本（費(fèi)用）。第四十九頁(yè)，共五十七頁(yè)。九、法律責(zé)任1、違反同工同酬用人單位對(duì)其勞動(dòng)者或者用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者違反同工同酬的，勞動(dòng)者可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

2、拒絕集體協(xié)商用人單位拒絕勞動(dòng)者一方提出的開(kāi)展工資集體協(xié)商的合法要求的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門(mén)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、違法設(shè)定勞動(dòng)定額用人單位的勞動(dòng)定額違反本條例規(guī)定的無(wú)效；由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第五十頁(yè)，共五十七頁(yè)。九、法律責(zé)任4、克扣拖欠工資及低于最低標(biāo)準(zhǔn)支付工資用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資、加班工資或者勞動(dòng)者工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上百分之百以下的標(biāo)準(zhǔn)，向勞動(dòng)者加付賠償金：（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；（二）安排加班不依法支付加班工資的；（三）低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。第五十一頁(yè)，共五十七頁(yè)。九、法律責(zé)任5、不以法定形式支付工資用人單位違反本條例規(guī)定不以法定貨幣支付工資，或者不將工資支付給勞動(dòng)者本人或者其委托代領(lǐng)人的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。6、不建立工資檔案或不向員工提供工資明細(xì)用人單位未依法建立、保存工資支付檔案，或者未依法向勞動(dòng)者提供其個(gè)人工資